进口食品化妆品进口商备案政务服务事项办事.doc

进口食品化妆品进口商备案政务服务事项办事指南
（00072901200Y）
一、事项名称：进口食品化妆品进口商备案
二、事项类型：行政确认
三、设定依据：
（一）《中华人民共和国食品安全法》
第九十六条向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。

（二）《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令〔2007〕0503号）
第八条第二款质检、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果，对进口产品实施分类管理，并对进口产品的收货人实施备案管理。

（三）《进出口食品安全管理办法》（原国家质量监督检验检疫总局第184号令发布，海关总署第243号令修订）第十九条海关对进口食品的进口商实施备案管理。

进口商应当事先向所在地海关申请备案。

（四）《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》（原国家质量监督检验检疫总局第143号令发布，海关总署第243
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号令修订）
第七条海关对进口化妆品的收货人实施备案管理。

（五）《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》（原国家质量监督检验检疫总局第136号令发布，海关总署第243号令修订）
第十条海关对进口肉类产品收货人实施备案管理。

已经实施备案管理的收货人，方可办理肉类产品进口手续。

四、实施机构：厦门海关隶属海关
五、法定办结时限：无
六、承诺办结时限：5个工作日。

七、结果名称：备案系统生成备案编号。

八、结果样本：无。

九、收费标准：不收费。

十、收费依据：无。

十一：申请条件：
（一）取得营业执照
（二）营业执照的经营范围涵盖拟进口的食品和化妆品种类。

十二、申请材料：
以下材料，均一式两份，纸质版，需加盖申请单位公章。

（一）进口收货人备案申请表；
（二）与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责原件；
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（三）拟经营的食品种类、存放地点原件；
（四）2 年内曾从事食品进口、加工和销售的，应当提供相关说明原件（食品品种、数量）。

十三、办理流程：
（一）初次申请。

1.申请人登陆“互联网+海关”全国一体化在线政务服务平台（/），填写并提交网上申请表。

2.申请人到工商注册登记地隶属海关窗口提交申请材料。

3.隶属海关对申请人提交的资料及信息进行核实，审核无误的提交厦门海关。

4.厦门海关对审核通过的进口食品、化妆品进口商名单予以发布。

（二）备案变更。

企业的名称、法定代表人等信息发生变化的，申请人应登陆“互联网+海关”全国一体化在线政务服务平台（/）提交变更申请，隶属海关对申请变更内容进行审核，变更信息真实有效的准予变更。

（三）取消备案。

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申请人需要取消进口食品、化妆品进口商的，申请人应登陆“互联网+海关”全国一体化在线政务服务平台（/）提交取消备案申请，隶属海关审核后予以取消备案。

（四）流程图。

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四、办理形式：
（一）网上办理+邮寄办理：新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，通过申请材料邮寄方式，实施“不见面”办理。

申请人可将申请材料邮寄到注册地隶属海关窗口，邮寄地址
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（/xiamen_customs/491106/49111 0/491111/2890983/index.html)。

受理时间为隶属海关签收邮件之日。

（二）网上+窗口现场办理。

十五、到现场办理次数：
（一）网上+邮寄办理：0次。

（二）网上+窗口办理：1次。

十六、审查标准：申请材料填写准确、完整、真实、有效。

十七、通办范围：企业工商注册登记地隶属海关。

十八、预约办理：否。

十九、网上支付：否。

二十、物流快递：是。

二十一、办理地点：
（一）网上办理：“互联网+海关”全国一体化在线政务服务平台（/）；
（二）现场办理：各隶属海关办事窗口地址：
/xiamen_customs/491106/491 110/491111/2890983/index.html)。

二十二、办理时间：
（一）网上办理：
1.企业网上申请时间：24小时。

2.海关受理、审核时间：
/xiamen_customs/491106/491
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110/491111/2890983/index.html)
（二）现场办理：各隶属海关办理窗口地址：
/xiamen_customs/491106/491 110/491111/2890983/index.html)
二十三、咨询电话：海关12360服务热线。

二十四、监督电话：海关12360服务热线。

二十五、空白表单样式、填写说明、填写示范、错误示例和常见问题解答：
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空白表单样本：
收货人备案申请表（进口食品）
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收货人备案申请表（进口化妆品）
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填写示范
收货人备案申请表（示范样本，食品）
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收货人备案申请表（示范样本，化妆品）
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常见错误示例
一、申请人提供的申请书填报有误,如：企业组织机构代码、企业组织机构代码证书到期日等。

二、申请人提供的申请材料不齐备，如缺少与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责。

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常见问题解答
（一）申请人如何咨询进口商备案申请办理情况？
1.电话咨询：各主管海关。

2.网上咨询：各主管海关网站。

3.信函咨询：各主管海关。

4.现场咨询：各主管海关相关科室。

（二）进口食品化妆品进出口商分别指哪些企业？
进口食品、化妆品出口商指向中国大陆境内（不包括香港、澳门）出口食品、化妆品的境外出口商或代理商。

进口商指进口食品、化妆品的境内进口商（即进口报检单上的“收货人”）。

但不包括以下进出口商：
（1）进入海关特殊监管区域的食品、化妆品，转口食品、化妆品以及互市贸易进口食品、化妆品的；
（2）以快件、邮寄和旅客携带方式进口食品、化妆品的；
（3）进口自用（包括进口用作样品、礼品、赠品、展示品等非贸易性的食品、化妆品，使领馆自用的食品、化妆品）的；
（4）以跨境电商形式进口食品、化妆品的；
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（5）进口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物、部分粮食品种、部分油籽类等产品的进出口商；
（6）出口退运食品、化妆品。

（需做进出口商备案的进口食品、化妆品具体范围见系统首页进口产品及编码范围下载，或咨询各主管海关。

）（三）需做备案的进口商（收货人）是哪类企业？
进口商（收货人）包括两种类型：一是拥有外贸进出口经营权且直接与外商签约的收货人，二是受无进出口经营权的企业委托代理签订外贸合同的买方，即“名义”收货人。

总之，进口食品化妆品报检单上的“收货人”都需要备案（注意：不是报关单上的“报关单位”）。

（四）进口商初次备案填写组织机构代码，现在企业3证合一，没有代码号，怎么填写？
三证合一企业，选取“统一社会信用代码”第9~17位填入组织机构代码号位置。

（五）进口商备案状态始终为“备案申请，待审核”或“备案变更，待审核”怎么办？
进口商在网上提交备案申请或变更申请后，需及时到工商注册地海关提交纸质材料，通过后方能审核。

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