关于考试作弊的议案
2024年杜绝作弊诚信考试倡议书(3篇)

2024年杜绝作弊诚信考试倡议书尊敬的校领导、教师和同学们:大家好!以诚信为本是我们作为学生应该时刻铭记的准则之一。
然而,在学生中,尤其是在考试中,作弊现象屡见不鲜,给教育事业带来了严重的负面影响。
作为一名学生,我们应该认识到作弊的危害性,积极参与到杜绝作弊行为的行动中。
首先,作弊不仅是对自己智力的侮辱,更是对教育公平性的破坏。
考试是检验学习成果的方式之一,通过考试来评价学生的学习程度和能力水平。
然而,如果有人通过作弊取得高分,那么真正优秀的学生的努力就被抹杀了。
作弊不仅仅是一种不道德的行为,更是公平竞争的敌人。
如果我们都能够保持诚信,不作弊,那么每个人获得的成绩就是真实的,公正的。
其次,作弊行为还会对个人的自信心和自尊心造成严重的打击。
作弊实际上是一种自愿放弃努力学习的行为。
当你看到自己获得了一份高分,却明白这不是你真正取得的成绩时,内心会充满畏惧和焦虑,你对自己的能力会产生怀疑,这无疑是对自己智力的侮辱。
相反,当你通过自己的努力,获得一份满意的成绩,你会感到自豪和自信,这将为你未来的学习和生活提供巨大的动力。
第三,作弊行为也会使我们失去一次宝贵的学习机会。
考试是一个复习和总结的过程,通过检验学习成果来强化知识。
而作弊行为实际上只是规避了这个过程,因此无法真正加深对知识的理解和记忆。
长远来看,作弊不仅会影响你的学习效果,也会影响你的未来发展。
只有真正通过自己的努力,才能够真正掌握知识和技能,为将来的发展奠定坚实的基础。
因此,我呼吁我们大家共同行动起来,杜绝作弊行为,建立诚信考试的良好氛围。
作为学生,我们要自觉树立正确的考试观念,明白作弊无益于自己,无益于学习。
要将考试视为学习的机会和检验自己能力的方式,通过努力学习来提升自己。
要积极参与到班级和学校开展的有关诚信考试的活动中,例如参与讨论、分享经验、发表观点等,与其他同学共同探讨如何杜绝作弊,共同维护学术诚信。
同时,我也希望学校和教师能够加强对诚信考试的宣传和教育。
处置考试作弊应急预案

一、目的为确保考试的公平、公正,维护考试的严肃性,预防和查处考试作弊行为,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于各类考试中发现的作弊行为,包括但不限于高考、中考、公务员考试、教师资格考试、各类职业技能鉴定考试等。
三、组织机构1. 成立考试作弊处置领导小组,负责组织、协调、指挥考试作弊事件的处置工作。
2. 设立考试作弊举报中心,负责接收和处理考试作弊举报。
3. 设立考试作弊调查组,负责调查、取证和认定作弊事实。
4. 设立考试作弊处理组,负责对作弊行为进行处理。
四、应急处置流程1. 举报与接收(1)考生、监考人员、教师等发现作弊行为,应立即向考试作弊举报中心举报。
(2)举报中心接到举报后,应立即记录举报内容,并通知考试作弊调查组。
2. 调查与取证(1)考试作弊调查组接到举报后,应在第一时间到达现场,对作弊行为进行调查。
(2)调查组应采取录音、录像、拍照等方式收集证据,确保证据的完整性和有效性。
(3)调查组应保护举报人、被举报人及其他相关人员的合法权益。
3. 认定与处理(1)考试作弊调查组根据调查结果,对作弊行为进行认定。
(2)考试作弊处理组根据认定结果,对作弊行为进行处理,包括但不限于:a. 取消考试成绩;b. 通报批评;c. 限制参加考试;d. 撤销相关资格证书;e. 法律责任追究。
4. 通报与公示(1)考试作弊处理组将对作弊行为进行处理结果进行通报,并公示于学校、单位或相关部门。
(2)对涉及作弊行为的考生、监考人员、教师等,将按照相关规定进行处理。
五、注意事项1. 严格保密,不得泄露举报人、被举报人及其他相关人员的个人信息。
2. 处理作弊行为时,应确保程序合法、公正、公平。
3. 加强对监考人员、教师等人员的培训,提高对作弊行为的识别和处置能力。
4. 建立健全考试作弊举报奖励机制,鼓励广大师生积极参与作弊行为的举报。
六、预案修订本预案自发布之日起实施,如遇重大考试作弊事件,或相关政策、法规发生变化,考试作弊处置领导小组应及时修订本预案。
各校提倡反对考试作弊倡议书(六篇)

各校提倡反对考试作弊倡议书亲爱的同学们:为营造一个公平、公正、积极健康、有序和谐的竞争平台,创建良好的学风、考风,积极引导同学们树立正确的人生观、世界观和价值观,培养同学们自强自律的精神、刻苦学习的作风,塑造高尚的品格,以诚信考试为荣,以考试舞弊为耻,坚决抵制考试作弊的不良风气,特向医学部全体同学发出如下倡议:一、正确认识考试对评价自己的重要性,保持平和而积极的心态,认真复习,积极备考,满怀信心地迎接考试。
二、端正学习与考试的态度,提高自身修养,做一名诚信学生,以诚信的态度对待每一场考试,考出真实水平。
三、严肃考风考纪,坚持“珍爱诚信,文明应考”,共同营造公平竞争的考试氛围。
四、在考试过程中尊重监考老师,严格遵守考试规章制度,服从管理,实事求是,杜绝一切考试作弊行为。
诚信考试从我做起,从现在做起。
同学们!让我们携起手来,共同营造“诚信考试光荣、违纪作弊可耻”的考试氛围,维护知识的尊严!用扎实的知识,坚强的意志,求真的态度向自己、向父母、向社会交上一份满意的答卷。
最后,祝愿所有同学能在一个公平、公正的考试环境中取得优异的成绩!医学部学工办、团委____年_月_日各校提倡反对考试作弊倡议书(二)亲爱的同学们:“对人以诚信,人不欺我;对事以诚信,事无不成”。
诚信是中华民族的传统美德,是一切道德的基础,是为人处事最重要的品质,更是一个民族和社会赖以生存和发展的基石;诚实守信是一种道义、是一种准则、是一种责任、也是一种声誉,这些已成为评价人的必不可少的标准。
作为金初的每一份子,我们有责任为学校良好校风、学风的形成作出应有的贡献;作为未来中国特色社会主义事业的建设者和接班人,我们应该无愧于自己的灵魂、无愧于这个伟大的民族。
为此我们向全校学生发出如下倡议:1、树立社会个人诚信形象:明理诚信、严守公民道德;实事求是、倡导良好社会风尚;真诚待人、恪守承诺;崇尚科学、追求真知;做有道德、守法律、有知识的小公民。
2、树立家庭个人诚信形象:热爱家庭、孝敬父母长辈;合理消费、提倡俭朴生活;分担家务、提倡自己事自己做;言行一致,提倡勇于担当负责。
学校考试作弊监管方案

学校考试作弊监管方案导言:随着现代社会的发展,教育的重要性日益凸显。
然而,学校考试作弊问题也逐渐引起广泛关注。
作弊不仅损害了学生的诚信,而且扭曲了教育的公正性。
为了保障考试的公平性和严肃性,学校应制定有效的考试作弊监管方案。
一、加强道德教育考试作弊的根本解决办法是加强道德教育。
学校应通过课堂教育、校园文化建设等形式,引导学生树立正确的价值观和道德观念。
唯有在道德观念的引导下,学生才能意识到作弊的错误和不道德性,从而自觉遵守考试纪律。
二、实施监考制度监考制度是考试作弊监管的重要环节。
学校应加强对监考人员的选拔和培训,确保监考人员具备专业知识和监考能力。
同时,需要加强监考人员的监督,确保他们认真履行职责,严格监考,防止作弊现象的发生。
三、推行随机座位随机座位是防止考试作弊的一种有效手段。
学校可以通过随机分座的方式,减少学生之间的潜在作弊机会。
同时,减少考生之间的交流,使得作弊难度增加,更加有效地遏制了作弊行为的存在。
四、利用科技手段现代科技手段的应用可以极大地提高考试作弊监管的效率。
学校可以利用电子设备,如监控摄像头、考试抄袭检测软件等,对考场进行实时监控和作弊行为的识别。
这不仅提高了监管的准确性,还对作弊行为起到威慑作用。
五、建立健全举报机制建立健全的举报机制,是考试作弊监管的重要措施之一。
学校应鼓励学生积极参与监督,鼓励他们向学校举报作弊行为。
同时,学校应对举报者进行保护,确保其不会受到不当对待或报复,从而激发更多学生的举报意愿。
六、加大惩处力度对于作弊行为,学校必须严厉打击,给予适当的惩罚。
除了取消作弊者的成绩以外,还可以采取其他措施如罚款、停赛、留校察看等。
通过对作弊者的惩罚,向其他学生传递出一个明确的信号:作弊是不被容忍的。
七、开展主题教育活动学校可以组织丰富多彩的主题教育活动,提高学生的意识和责任感。
例如,开展关于作弊危害的宣传活动,讲述作弊对他人和自身的伤害,加强学生的道德认识,从而引导他们摒弃作弊行为。
2024年反对考试作弊倡议书(3篇)

2024年反对考试作弊倡议书亲爱的同学们:期中考试是检验同学们学习成果的最好机会,更是展现一名高中生优良学风的重要窗口。
学校号召全校同学在期中考试中自觉遵守考试纪律,杜绝各种作弊行为的发生,用真实的成绩证明自己的实力。
我们从小就被告知:考试不要作弊!但为什么直到现在这种现象在我们中间依然存在呢?这虽然有一定的客观原因,但更主要的还是我们主观认识上的问题。
有一些同学总是想投机取巧,坐享其成;还有一些同学虚荣心作怪,产生盲从心理;更有一些同学是非不分,任由义气,这许多的主观原因才是最根本的原因。
孟子说:“车无辕而不行,人无信则不立。
”诚实守信是中华民族的美德,也是每个公民的基本道德要求之一。
作为新世纪的中学生,考试正好是检验我们诚信的一种方式,作弊不仅是对自己能力的否定和蔑视,更是对我们高中生优良学风的亵渎,还是对我们中华民族传统美德的践踏。
希望大家都能够成为“立诚信根基,创优良考风,树道德新风”的先锋模范。
为此,学生会特向高一全体学生发出如下倡议:一、坚决做到“四提倡,四反对”,即提倡勤奋好学,反对惰性厌学;提倡诚实守信,反对作弊舞弊;提倡真才实学,反对弄虚作假;提倡严谨自律,反对自由散漫。
二、加强自身修养,争当一名诚信考生。
我们是___世纪的青年,是祖国的未来和希望,当诚信考生,做文明公民,既是时代的需要,更是做人的基本准则。
我们要充分利用时间认真复习好每一门功课,以诚信的态度对待每一场考试,考出真实的水平,考出诚信学风,勿让宝贵的诚信美德遗失在考场上。
三、“文明考风、诚信考试”从我做起,从现在做起。
千里之行始于足下,良好的学风、文明的校风,应当从自己做起,从现在做起,我们每一位同学都要自觉抵制作弊行为,大胆地同一切违纪行为和作弊行为作坚决的斗争。
立志成为一名文明诚信的学生,努力发扬一六八学生的优良学风。
最后,衷心预祝全体同学在期中考试中取得优异的成绩。
高一年级学生会____年_月_日2024年反对考试作弊倡议书(2)学风,是读书之风,治学之风,做人之风,是一所大学的灵魂和气质,也是一所大学的立校之本;优良的学风更是激励我们奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量。
杜绝考试作弊倡议书(通用12篇)

杜绝考试作弊倡议书(通用12篇)杜绝考试作弊篇1亲爱的同学们:期末考试是对大家一学期以来学习效果的一次系统检阅,也是对大家遵纪意识、诚信意识的一次集中检查。
考风、考纪如何,事关校风、学风,关系重大,须予以高度重视。
为此,校学生会向大家发出“诚信考试,杜绝作弊”的倡议:1、提高思想认识,端正考试态度。
考试作弊,于校于己都不利。
古语说,“一失足成千古恨”。
大家必须认清考试作弊的严重后果:考试作弊不仅是对自己能力的否定和蔑视,更是对我校学术风气的亵渎,作弊者不仅会丢掉学位,更会丢掉人格中的诚信品质。
2、抛弃侥幸和投机心理。
希望大家详读《学生手册》中对考试违纪的处分条例,奉劝心存侥幸者切勿以博弈之心态挑战学校惩处考试作弊之决心,万不可拿个人名誉与前途开玩笑。
3、珍惜宝贵时间,认真抓好复习。
与其考试时手忙脚乱、懊悔不已,不如现在就以一个平和而积极的心态,抓紧分秒时间,系统复习所学知识,做好充足的准备。
4、严格自律,不剽窃,不抄袭,真实独立地完成答卷;相互监督,共同营造一个良好的考试氛围。
5、从自己做起,从现在做起,争当诚信考生。
孟子有云:“车无辕而不行,人无信则不立”。
树道德之新风,立诚信之根基,做诚信考生,做文明公民,是当代青年义不容辞的责任。
衷心希望大家能用扎实的知识,坚强的意志,求真的态度向自己、向学校、向父母交上一份满意的答卷!衷心预祝全校学子能在期末考试中取得好成绩!X年XX月XX日杜绝考试作弊倡议书篇2亲爱的同学们:一年又一年,一朝又一朝,又要面临期末考了,特地全体同学们发出倡议:一、刻苦学习,认真复习。
努力培养良好的时间观念、自控能力和求知意识,充分利用课堂时间有效学习,课后努力自习,温故知新,认真复习,以充分的自信迎接考试;二、知行合一,诚实守信。
我们是祖国的未来,民族的希望,一人诚信一人立,天下诚信天下兴,我们一定要手握诚信之笔,书写高尚考风,争做时代楷模;三、实力考试,校验青春。
我们坚信“纵然题目再难,心有诚信为伴”,“宁可错的懵懂,也不抄的惊悚”,用自己的实力去面对考试,重视而不紧张,轻松而不轻视,让考试校验我们的青春;四、考风考纪,模范带头。
中学学生考试作弊查处方案

中学学生考试作弊查处方案作弊在中学生考试中存在很长时间了。
考试作弊不仅严重影响了学生的学习态度,还损害了公平竞争的原则。
因此,采取有效的查处措施对于维护考试的公正性和学校的声誉至关重要。
以下将提出一套中学学生考试作弊查处方案,以期减少考试作弊行为。
1. 加强考前宣传教育考前宣传教育是预防考试作弊的关键环节之一。
学校应在考前,组织专题讲座、班会等活动,向学生宣传考试作弊的危害和后果,强调诚信的重要性,强化学生内部的监督和自律意识。
2. 制定严格的考场纪律在考试进行前,需要明确考场纪律,防止学生作弊的机会。
例如,禁止携带任何与考试无关的物品进入考场,包括手机、纸条、计算器等。
同时,还可以安排教师在考场外进行监考,确保考场内外的监督力度。
3. 使用科技手段检测作弊行为在现代社会,科技手段的运用可以有效帮助检测作弊行为。
学校可以采用监考软件,实现对考生的摄像监控,并配备专门的监考人员进行监控。
同时,也可以使用电子设备检测作弊设备的信号,如手机信号、无线通讯设备等。
4. 随机重命名考场为了有效降低作弊行为,可以考虑随机重命名考场。
在考试前,将考场重新命名,不公布具体考场地点和编号,仅在考试当天通知学生,使学生无法提前进行准备。
5. 采取封闭式考试模式封闭式考试模式是指在考试环节中,要求学生在指定时间内连续完成考题,不允许交流和离开考场。
这样可以有效减少学生之间的交流和作弊行为,保证考试的公正性。
6. 鼓励学生自主管理学校可以通过设立荣誉制度和奖励机制,鼓励学生自主管理考试行为。
例如,设立考试荣誉榜,将考场规范、诚信表现优秀的学生进行表彰和奖励,激发学生的学习动力,提高考试诚信意识。
7. 定期抽查和重评为了确保考试结果的真实性和准确性,学校可以定期抽查学生试卷,并进行重评。
通过专人对试卷进行复核,对疑似作弊行为的试卷进行详细分析,以确保考试结果的准确性。
8. 强化教师监督管理教师是考试过程中的重要参与者,他们在监考和试卷批改过程中应增强责任心和纪律意识,坚决遏制作弊行为。
打击作弊处置预案

一、背景近年来,作弊行为在我国各类考试中时有发生,严重影响了考试的公平、公正,损害了考生的合法权益。
为了维护考试的严肃性和权威性,保障广大考生的利益,特制定本预案。
二、目标1. 建立健全打击作弊工作机制,确保考试公平、公正;2. 提高作弊行为的发现率,对作弊行为依法予以严厉打击;3. 提高广大考生和监考人员的法律意识,营造良好的考试环境。
三、组织机构1. 成立打击作弊工作领导小组,负责统筹协调、组织实施打击作弊工作;2. 设立打击作弊办公室,负责具体实施、监督和检查;3. 各级教育行政部门、考试机构、学校要明确责任,落实工作。
四、职责分工1. 打击作弊工作领导小组负责:(1)制定打击作弊工作总体方案;(2)协调各部门、各单位开展工作;(3)对打击作弊工作进行监督、检查和考核;(4)对重大作弊案件进行查处。
2. 打击作弊办公室负责:(1)收集、整理、分析作弊线索;(2)组织、指导、协调相关部门开展打击作弊工作;(3)对作弊行为进行调查、取证;(4)对涉嫌作弊人员依法进行处理。
3. 各级教育行政部门、考试机构、学校负责:(1)加强宣传教育,提高考生和监考人员的法律意识;(2)落实考试安全责任制,加强考试管理;(3)对作弊行为进行举报、查处;(4)对作弊人员依法进行处理。
五、工作措施1. 宣传教育(1)加强考试法律法规、作弊危害等宣传教育,提高考生和监考人员的法律意识;(2)通过新闻媒体、学校广播、宣传栏等多种形式,广泛宣传打击作弊的重要性和紧迫性。
2. 监测与预警(1)建立作弊监测系统,对考试过程进行实时监测;(2)对考试数据进行分析,发现异常情况及时预警;(3)对涉嫌作弊的考生进行重点监控。
3. 举报与查处(1)设立举报电话、邮箱等举报渠道,鼓励考生和群众举报作弊行为;(2)对举报线索进行核查,对涉嫌作弊人员依法进行处理;(3)对举报有功人员给予奖励。
4. 惩处与教育(1)对作弊人员依法予以处罚,包括取消考试资格、撤销考试成绩、给予行政处分等;(2)对作弊情节严重、造成恶劣影响的,依法予以追究刑事责任;(3)对作弊人员开展教育,提高其法律意识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于考试作弊的议案近年来,我国越来越重视沙漠治理了,那么,以下是WTT小雅给大家整理收集的关于沙漠治理的议案,内容仅供参考。
关于沙漠治理的议案1沙漠化是我国乃至世界威胁人类生存的严重危害之一。
亏夏回族自治区是我国沙漠化比较严重的地区之一,65%的土地是荒漠化土地。
多年来,自治区党委、政府一直把防治荒漠化和保护建设生态环境作为实现可持续发展的一项战略任务,纳入国民经济和社会发展计划,实施了天然林保护工程、封山禁牧等一批重点生态建设工程,取得了“人进沙退”的可喜成绩。
在这一改天换地的伟大工程中,涌现出了像宁夏盐池县花马池镇的白春兰、王锡刚,灵武市郝家桥镇狼皮子梁村的李玉芬等治沙劳模。
他们积极响应党和政府的号召,自筹资金,承包治理荒沙地,经过几十年不懈的艰苦努力,昔日人迹罕至的不毛之地变成了一片片绿洲,沉睡多年的荒漠焕发出了勃勃生机。
他们为国家造绿,为人民造福的英雄壮举,被中央和地方新闻媒体广泛传播,得到了全社会的高度称颂。
可是,由于治沙投入大,周期长,经济效益非常低下,目前,这些治沙劳模“种树越种越犯愁,治沙越治越贫困”,负债累累,生活窘迫,有的甚至沦为贫困户,处于欲罢不忍、欲干不能的两难境地,让人心酸和叹息。
盐池县花马池镇沙边子行政村村民白春兰,1980年响应政府号召,开始治沙创业。
她24年如一日,凭着顽强的毅力与拼命的干劲,治理沙漠2300亩,共计种树50多万株,成活10多万株,封山育林1000多亩,被授予全国治沙劳模、全国“三八”红旗手等光荣称号,受到了党和国家领导同志的多次接见。
为了治沙造林,白春兰投入了所有的精力和积蓄,还先后向银行贷款60万元,目前贷款已逾期,拖欠利息9万余元,却无力还本付息。
由于负债累累,这位生态富有但生活拮据的治沙劳模,面对无法兑现的“绿色存款”欲哭无泪。
和白春兰一样,盐池县花马池镇硝池子村农民王锡刚,从1986年开始,倾其所有带领全家承包治理沙荒地3000多亩,18年来共计造林30多万株,使昔日风沙肆虐的不毛之地变成了郁郁葱葱、生机盎然的绿洲,他因此而获得国家林业部、自治区政府的表彰。
18年来,他累计投入造林款60多万元,其中的20万元银行贷款逾期无力偿还,沉重的债务负担成了这个朴实农民的“心头病”和巨大的精神包袱。
眼看着“绿色银行”兑不了现,王锡刚却天天被银行追着要还贷款。
他现在仅靠编柳笆子卖钱来勉强维持眼前的生活。
今年58岁的李玉芬是宁夏盐池县高记场村的一名普通的农家妇女,1982年,她和丈夫马汉章拖儿带女,来到毛乌素沙漠南缘的沙边子村治沙。
到目前为止,李玉芬已在狼皮子梁治理纯沙漠荒地8000亩,植树40万株,造林2245亩,种草1200亩,该地的生态环境得到了明显改善。
在这10多年时间里,李玉芬共向沙漠投入了300多万元,在当地农业银行贷款150万元,她还通过自己的影响和全国劳模的“品牌”,民间借贷80万元。
为了治沙,她把家里能卖的东西都卖了。
目前本息已累计170多万元,还款期已到,银行催要多次,至今分文未还。
她目前的生活主要靠救济,经常是吃了上顿下顿不知在哪里。
这些治沙劳模敢为人先,在为社会作出突出贡献之后,自己却陷入困境,生产生活难以维持,这种现象发人深思。
无论是什么原因,面对他们付出的艰苦努力与今天的所处困境,我们都没有理由对此视而不见或袖手旁观、无动于衷。
否则,不但严重挫伤了农民治理荒漠的积极性,也失去公平社会最起码的价值标准。
怎样才能让这些治沙劳模们不再流泪,不再辛酸?建议中央有关部门及各级党委、政府认真研究这个问题,尽一切可能帮助他们摆脱困境。
为此,提出如下建议:一、建议国家安排专项资金用于收购治沙劳模所营造的林木。
按验收达到质量要求的造林保存面积,以造林的实际投入和略高于社会平均利润确定收购价格,使造林变为一种投资行为,并缩短生产经营周期。
对收购后的林木,继续委托劳模管护,签订管护协议,明确管护责任,并从中央和地方财政安排的森林生态效益补助资金中重点保证,补助标准可适当提高。
要想取得国家生态环境的结构平衡,就必须对生态改良的贡献者,给予基本补偿甚至是超过投入成本的补偿。
只有生态效益完成了最大最快的经济回报,作为承包主体的农民才有二次绿化开荒的动力和社会责任,进而避免“造林-毁林-再造林-再毁林”的悲剧。
二、建议将获得省部级以上的治沙先进集体和个人用于治沙造林的银行贷款利息,按中央和地方财政合理分担的原则,全部予以贴息。
鉴于西部欠发达省区比如宁夏,地方财力有限,中央财政承担的贴息应不低于70%,以体现对西部省区的支持。
对获得国家表彰的治沙劳模和先进集体,用于治沙造林的贷款本息,经严格评估核实,确无偿还能力的,比照企业破产的相关规定,从银行处理呆坏帐储备金中予以核销。
对积极投身生态建设、植树造林的民营企业和个人,在造林任务、补助资金的安排上要与国有单位、集体经济组织同等对待,获得省部级以上表彰的治沙先进集体和个人在造林任务上要优先安排,资金补助的标准可适当提高,使其更好地发挥示范、辐射、带动作用。
三、建议研究建立帮助支持治沙劳模摆脱困境的长效机制。
各级政府及有关部门应形成合力,把帮助、支持劳模作为部门长期工作狠抓落实,引导他们把长期效益和短期效益结合起来,走综合立体开发之路,实现生态效益和经济效益的双丰收。
在安排扶贫、种植、养殖、林业、治沙以及优势特色产业等项目和资金时,对具备条件、具有潜力的劳模优先安排,重点支持,引导劳模发展多种经营,增加经济收入,增强自我滚动发展能力,形成良性循环;在推行农村合作医疗时,优先考虑劳模,并大幅度提高标准;对生活困难的劳模按当地城镇居民标准纳入低保、救济、养老统筹范围,消除劳模的后顾之忧。
努力在全社会形成一个优待劳动模范的政策导向和良好氛围,鼓励和引导人们争当劳模,使劳模不仅精神上受表彰,而且经济上得实惠,不仅是一时光荣,而且是终身受益,不仅有政治荣誉,而且有生活待遇。
四、建议国家研究发挥“生态银行”长效机制的作用。
有效的办法,就是在投入产出相当的公共原则下,帮助他们从国家的“生态存折”里尽快取出钱来,使承包开荒的集体或个人从生态投入的“无底洞”中,先拿到摸得着的眼前实惠。
具体说,就是让农民的种草种树与种粮种棉没什么本质区别,如同享受农业贷款那样享受林草贷款。
这就要求农发行改革只“支粮”不“支林”的贷款机制,从“生态银行”的长效远景出发,尽快帮助那些有经验、有实力的种草种树的治理大户向公司化、效益化转移,并专款专户给予跟踪服务和考评,真正形成谁能带来最大生态效益,谁就能得到最大货币补偿的政策机制。
特别是在生态建设任务繁重的西部地区,国家更应发挥政策银行的支农优势,防止因“合理补偿”只停留在表面而造成的生态治理反复,建议在条件成熟的情况下,将“农业发展银行”改为“农林发展银行”。
五、建议取消至少也应放宽对非公有制林业经营者林木采伐的限制性政策。
按现行的采伐政策,林木采伐实行限额审批、凭证采伐,对生态公益林限伐甚至禁伐,而且对不同所有制的林木实行同样的政策,从保护森林、改善生态环境的角度是可以理解和必要的,但从法律的角度,自改革开放以来,我国长期实行“谁种谁有”的林业政策,个人所种植的林木归种植者个人所有,当属个人财产,限制个人所拥有的林木采伐,实际上限制的是私有财产的处置权、收益权。
自己的财产却不能自行处置获得收益,侵害了林木所有者的合法权益,应该取消至少也应放宽采伐限制。
国家若从保护生态环境角度考虑,对生态区位重要区域内个人所有的林木限制甚至禁止采伐时,可借鉴林业发达国家的经验,实行国家收购或必要的补偿。
如果政府能从那些“治沙劳模们”的手里买下修复的生态环境,或者入股经营、扩资、增值,使之成为国有资产目标下的公共财产,那么,农民们得到的就不仅仅是一级政府的亲民爱民政策,而是整个国家世世代代难得的休养生息大环境。
从这个角度出发,生态建设就能良性循环,就能实现“双赢”和“多赢”。
据了解,沙漠面积也很大的澳大利亚,有很多专业的治沙公司,专业就是栽树和管护。
政府通过减税等措施鼓励民间投资者治沙。
投资者买到荒沙之后,就可以交给治沙公司治理,自己只用负担种苗费和每年的管护费。
等到林地可以间伐收益的时候,投资者可以逐年收益。
这样一来,投资者和治沙公司得到经济效益的同时,政府不用付钱就得到了生态效益、社会效益。
有关专家指出:“治沙劳模的精神让人敬佩,但不是每个人都能学的。
我国沙漠面积这么大,年年还在增加,仅靠用奉献精神来干,永远也治不完。
单独由国家来投资也远远不够。
只有建立责权利明确的市场机制,才能扭转荒漠化趋势。
”关于沙漠治理的议案2一、xxx和沙漠的现状及治理的必要性。
xxx和沙漠总面积1500万亩,沙化土地总面积1341.42万亩,其中绝大部分在阿拉善盟的阿左旗境内。
(阿盟汇报面积有1056.14万亩,占78.7%,巴彦淖尔市讲境内有506万亩,再加乌海的面积就超出了总面积,需核实)xxx和沙地海拔在800-1000米之间,分为高低不等3-10米的流动,半固定、固定沙丘和平缓沙地及丘间低地交错分布的地貌类型。
气候属于干旱、高温、多风、少雨的典型大陆性气候。
沙区年降雨由东向西从144.6毫米降到116毫米,年蒸发量从东向西由2380毫米逐渐增高到3005毫米,年平均气温由7.6℃增高到8.6℃,无霜期最高达168天。
主要风害为西北风,年均风速4.1米/秒。
调研中,我们看到和了解到xxx和沙漠已经严重威胁到黄河及国家的重点工程京藏高速、包兰铁路和贺兰山保护区。
黄河沿xxx和沙漠东缘绕流183公里,据近期观察,xxx和沙漠每年以5-7米的速度南扩东移,沙粒直接侵入黄河,使泥沙流量急剧增多。
据统计,xxx和沙漠每年向黄河输沙量近亿吨,并使磴口段黄河干流河床高出地面两米,部分河床已高出河床平原地区十米左右,形成名副其实的地上“悬河”,有引发洪水的危险。
同时造成下游主流摆动,引起河岸崩塌,冲毁农田和林地,每年护岸工程都要耗费大量的人力、物力和财力。
在阿拉善境内的贺兰山北麓,黄沙已经向贺兰山内侵入。
在磴口县境内的刘拐沙头地区,黄沙已经侵入黄河,并吹向对岸,在乌海市境内形成不少沙丘。
在阿左旗,xxx和沙漠与腾格里沙漠、雅马雷克沙漠有的地方已经“握手”,在巴盟xxx和沙漠与巴音温都尔沙漠也有相连的现象。
总之xxx和沙漠边缘已经活化,向外扩张的趋势增强,不如期治理,危害十分严重。
在调研中我们了解到,xxx和沙漠虽然气候恶劣,干旱少雨,但在治沙造林工程中,无论是飞播或人工造林,只要措施得当,季节选准,树种选好造林成活率很高。
如阿拉善左旗宗别立镇阿日善嘎查的本井造林区,xxxx年飞播4.1万亩,选择适宜当地生长的花棒、沙拐枣、粒蒿等植物,抓住雨季飞播。
造林成活率40%以上,几年后,植被覆盖度达到60%以上。