精准扶贫调研报告范文8篇
落实精准扶贫调研报告

落实精准扶贫调研报告实现“两不愁、三保障、三基本”的目标,认真落实精准扶贫要求,下面是小编为大家搜集的精准扶贫调研报告范文,供大家参考,欢迎大家借鉴。
精准扶贫调研报告范文(一)党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。
为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日—7月13日,县发改局和会仪镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。
一、现状分析(一)基本情况。
会仪镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积平方公里,辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有7040户24801人,其中农业户4985户 19633人,占%,属典型农业镇。
有劳动力12648人。
耕地面积24394亩,其中有效灌溉面积7500亩。
林地面积5000公顷,其中退耕还林面积2000公顷。
2014年,镇内生产总值亿元,农民人均纯收入5543元,相当于全国平均水平的49%。
(二)产业分布。
会仪镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值4000万元。
产业以种养业为主,主要覆盖4个村。
有养殖大户46 户,其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户,养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。
种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植14060亩,核桃4000 亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(三)贫困现状。
根据2014年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户2468户,贫困人口 12463人,其中五保人口数115人,低保人口数2794人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。
关于精准扶贫的调研报告

关于精准扶贫的调研报告关于精准扶贫的调研报告篇1按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。
现将有关情况报告如下:一、黄马河村基本情况及发展现状黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。
全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。
主导产业是传统的粮油种植和养殖业。
2023年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。
近年来,该村“两委”班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。
全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。
该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。
饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析(一)面上致贫原因一是村域经济基础薄弱。
村内无集体企业,2023年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。
由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。
道路交通条件差。
供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。
手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。
全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。
关于精准扶贫的社会调研报告5篇

关于精准扶贫的社会调研报告5篇关于精准扶贫的社会调研报告1十堰市自实施千企进千村结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了一个好的开端。
那么,贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日,我们带着这些问题,专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研,现将情况报告如下:基本情况与现状桃花沟村位于郧县城关镇西部,与郧县最边缘的大柳乡相邻,版土面积8.6平方公里。
全村共有12个村民小组,410户,1806人,其中,丹江库区移民235户,耕地面积2700亩,其中,旱地2050亩,水田650亩,林地1400亩。
20__年全村人均纯收入3260元。
根据国家贫困标准(20__年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人,占全村总人口的53.5%。
有史以来,桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差,产业结构单一。
生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村贫困现状的集中体现。
扶贫目标及对策针对桃花沟村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在2020年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
扶贫目标采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业带动优势,力争通过6年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标,到202年,全村人均纯收入达到5000元。
大学生精准扶贫社会实践实践报告7篇

大学生精准扶贫社会实践实践报告7篇第1篇示例:大学生精准扶贫社会实践实践报告近年来,我国大力推动精准扶贫工作,各级政府和社会各界纷纷参与希望能够帮助更多贫困地区的群众脱贫致富。
作为大学生,我们也应该积极参与到精准扶贫实践中,为脱贫攻坚贡献自己的力量。
在这次的社会实践中,我和我的同学们深入到贫困地区,开展了一系列帮扶活动,下面就是我们的实践报告。
一、调研贫困地区的实际情况在进行精准扶贫社会实践前,我们首先对目标地区进行了详细的调研。
通过走访农户、与当地政府、村委会进行交流,我们了解到该地区的贫困状况主要集中在教育、医疗、就业等方面带来的影响。
我们制定了一系列的帮扶计划,希望通过我们的努力,能够改善当地群众的生活状况。
二、开展助学活动在调研的基础上,我们决定开展助学活动,帮助当地贫困学生圆梦读书。
我们到当地学校,为学生们送去学习用品、书籍和资助金,并且开展了一系列的学习辅导活动。
通过这些助学活动,我们希望能够激励更多的学生努力学习,改变他们的命运。
三、开展医疗帮扶活动除了助学活动,我们还开展了医疗帮扶活动。
我们邀请了专业医生到当地为群众做免费的健康体检,并且为他们提供健康知识宣传。
我们捐助了一批药品和医疗器械,希望能够改善当地群众的健康状况。
通过医疗帮扶活动,我们希望能够让更多的贫困群众享受到优质的医疗服务,提高他们的生活质量。
四、促进就业创业为了帮助贫困地区的群众增加收入,我们还开展了一系列的就业创业帮扶活动。
我们为当地群众提供就业岗位信息,帮助他们找到合适的工作。
我们还鼓励他们积极创业,开展种植、养殖等产业,提高自身的经济收入。
通过这些就业创业帮扶活动,我们希望能够帮助当地群众实现自我脱贫,实现长期可持续的发展。
五、结语第2篇示例:大学生精准扶贫社会实践实践报告一、实践背景贫困是一个全球性的问题,尤其在中国这样一个发展中国家,贫困现象更加突出。
为了加快贫困地区的脱贫步伐,我校开展了大学生精准扶贫社会实践项目。
扶贫调研报告(通用15篇)

扶贫调研报告(通用15篇)扶贫调研报告(通用15篇)在当下社会,报告对我们来说并不陌生,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。
你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编精心整理的扶贫调研报告,欢迎大家分享。
扶贫调研报告1为助力建成“六养胜地宜居潼南、决胜全面小康”的奋斗目标,我们以“促进乡村旅游、推动旅游扶贫”为主题,科学选题,精心组织,扎实、深入开展了旅游扶贫工作调研。
现就调研情况汇报如下:一、基本情况我区充分把握文化旅游融合发展新机遇,围绕美丽乡村建设,依托贫困地区优势旅游资源,发挥精品景区的辐射作用,带动农户脱贫致富,积极开展旅游扶贫工作,大力发展乡村旅游,推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。
2019年,我区共接待游客预计将突破1000万次,乡村旅游已接待游客722万人次,约占全区游客接待量的72%,实现综合收入38亿元,有力助推了脱贫攻坚。
(一)政策推动。
全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署,出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案(2018—2020年)》等文件,进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口,推动农村扶贫开发的工作思路,成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。
将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区,确定为乡村旅游扶贫试点镇。
(二)资金拉动。
按照市扶贫办安排部署,近年来,我区积极开展乡村旅游扶贫工作,累计投入专项资金670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。
一是投入170万元,兴建了白沙村中央广场;二是投入50万元,为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜,解决了游客住宿难问题;三是投入120万元,为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等;四是投入130万元,为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带;五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施,该些项目的投入,有效改善了旅游项目的生产条件。
精准扶贫工作调研报告(10篇)

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下面是小编为大家整理的精准扶贫工作调研报告,仅供参考,喜欢可以收藏分享一下哟!精准扶贫工作调研报告篇1一、基本情况樊马家河村共有3个自然村,分别为樊家河、马家河、呼家老沟。
全村共有461户,1448人,党员50人,(男47人,女3人),全村常驻人口77户145人;总土地面积18500亩,川坝地1500亩,退耕还林4200亩,荒山1148亩,其中,苹果3200亩;现有贫困户104户317人,其中产业户93户287人,兜底户11户30人;已脱贫户(享受政策)48户151人,其中产业户47户149人,兜底户1户2人;在册贫困户48户154人,其中产业户38户126人,兜底户10户28人;已脱贫户(不享受政策)共8户12人,其中产业户2户2人,兜底户6户10人。
移民搬迁44户,危房改造5户。
本村村民主要靠发展种植产业、养殖业、外出务工为主要经济来源。
二、工作思路(一)摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。
并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。
并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
精准扶贫情况调查报告范文三篇
精准扶贫情况调查报告范文三篇【范文大全】以下是小编整理的精准扶贫情况调查报告范文三篇,欢迎阅读与收藏。
精准扶贫情况调查报告1近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基础设施落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。
近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。
现将扶贫工作调研情况汇报如下:一、开展扶贫工作基本情况1、扎实做好贫困村整村推进建设。
整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。
做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。
我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。
为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。
在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活条件。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。
根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。
精准扶贫的调研报告范文两篇
精准扶贫的调研报告范文两篇精准扶贫的调研报告篇1最近我到XX县XX个村做了约一个星期的实地调研,结合陇南市大数据中心随机抽查,开了X个乡村小型座谈会,细听了一部分干部群众的意见,对精准扶贫工作,做了一些调查研究,得到了不少真实的情况。
总体看,精准扶贫工作已取得了明显成效,但也出现了一些新情况,需要引起我们重视。
信心与决心问题如期完成脱贫攻坚任务,是我所到的县乡绝大多数干部群众的真实想法,这些同志对打好脱贫攻坚战充满信心,他们敢想敢干,敢于担当,已经做出了许多成绩,创造了很多经验。
但也有一些同志存在着信心不足的问题。
我在调研中发现,有的同志对提前完成脱贫攻坚任务,心理上还没有做好思想准备,胸中还没有一盘棋的思想,工作推动力度不大。
一些同志在调研中,强调困难多一些,研究解决问题的方法少一些,因此脱贫攻坚各项工作,按部就班,少了一些勇气和闯劲。
当前,树立信心和决心,是各级干部和群众急需解决的思想问题。
我们要在几年内完成几十万人口的脱贫任务,困难很大,这是事实,但信心是最重要的,有信心才能把群众发动起来,有信心才能面对挑战。
我去的几个偏远乡镇,交通不便,基础设施差,资源匮乏,脱贫攻坚难度确实很大。
但一些群众讲,干部有信心,群众才会有希望。
我和一些乡村干部群众座谈时,大家经常会谈到近几年的发展,他们说,陇南的巨大变化,是克服各种困难干出来的,不干就什么前途也没有。
调研中还发现,绝大部分乡村干部,对什么时间脱贫,怎样脱贫,头脑是清楚的,采取的措施也是务实管用的。
但有的乡村干部,却是一本糊涂账。
干部群众对脱贫攻坚心中要有数,既要对困难问题有数,还要对解决办法有数。
当然方法要切实可行,措施也要跟得上去。
我去过的一个乡镇,发展条件比较好,只有几百人的贫困人口,但他们的脱贫时间却放在了两年以后,实际上,这个乡是完全有条件提前脱贫的。
对一些脱贫任务艰巨的乡来说,把脱贫时间适当放宽一点是稳妥的,但有条件、能够提前完成脱贫任务的地方,不努力争取就是认识和方法问题了。
农村精准扶贫调研报告范文
农村精准扶贫调研报告范文实施精准扶贫措施是为进一步做好扶贫开发工作,顺利推动农村脱贫攻坚战略。
以下是三篇有关农村精准扶贫的调研报告:1为进一步推进党的群众路线教育实践活动纵深开展,不断做好贴近群众,体察民意,全面提升工作实效和为民服务水平。
我局自20xx 年驻马良镇鹫峰村和扁洞河村开展挂点扶贫工作以来,党员干部多次深入到马良镇扁洞河村、鹫峰村开展工作。
通过实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解两个村的基本情况,深入分析村集体经济发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。
一、蹲点村基本情况介绍扁洞河村共有125户,445人,其中男性273名,女性172名,劳动力223名,党员17名,其中60岁以上的老党员8名,年轻党员9名。
拥有耕地面积801亩,林地面积7882亩。
鹫峰村147户,488人,其中男性254名,女性234名,劳动力254名,党员26名,其中60岁以上的老党员13名,年轻党员13名。
拥有耕地面积1192亩,林地面积7230亩。
这两个村自然条件基本相同。
都是地处高山,自然条件差,人口偏少,村集体经济没有主要项目支撑,农民主要收入一是打工,二是种地,三是种植部分烟叶、蔬菜,四是培植袋栽香菇,经济发展的基础条件差。
二、存在的主要困难和问题由于这两个村没有主导产业,单靠传统种地和散户养殖,只能保证农民有饭吃,自给自足,没有什么积蓄。
村级集体经济更没有积累,导致整村各项事业发展进程缓慢。
虽然党的惠民政策多年向农村和农民倾斜,农民和农村经济状况与过去相比有了明显的改善,但与全县经济发展的大环境相比差距太大,主要是基础设施落后,村民文化素质普遍偏低,发展生产的项目单一等,这些都是障碍农村发展的主要原因。
三、制约经济发展的基本原因(一)产业无支柱。
两个村情况基本相同,经济收入主要来源、产业布局、人平收入状况也相似。
就拿鹫峰村来说,该村去年总收入为866万元,其中种植业收入356万元,养殖业收入343万元,打工收入99万元。
扶贫调研报告(15篇)
扶贫调研报告(15篇)在经济飞速发展的今天,报告的使用成为日常生活的常态,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。
你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编收集整理的扶贫调研报告,欢迎大家分享。
扶贫调研报告1南城县位于赣东中部,县域面积1698平方公里,辖10镇2乡150个行政村,总人口35万。
全县有耕地面积30万亩,先后被评为全省第一个“吨粮田”县和粮食高产创建县,林地面积170万亩,水域面积14万亩,自古为鱼米之乡。
生态环境优美,生产资源丰富,属于一方山水能养好一方人的好地方。
全县现有农业人口26.4万人,经精准识别贫困后,现有建档立卡贫困户2703户7319人,约占农业人口的2.8%。
为了确保我县建档立卡贫困户与全国人民一道同步小康,县委、县政府把扶贫攻坚作为“一号民生工程”来抓,着眼“三年决战同步小康”的战略布署,瞄准贫困群众共奔小康不掉队的工作目标,切实担当起让贫困群众共享全面建设小康社会成果的历史责任,现就我县如何打好精准扶贫攻坚战情况报告如下:一、政府兜底,保障扶贫到村到户按照“应保尽保”原则,完善最低生活保障制度,逐步提高低保、五保补助标准,扩大低保覆盖面,对建档立卡贫困户符合农村低保条件的每个成员,民政部门都要纳入低保范畴。
根据我省规定年人均可支配收入低于270元/月(国家规定的贫困标准是262元/月)的农业人口都可列入低保对象,我县现有建档立卡贫困户2703户7319人,全部符合列入低保对象的条件。
目前我县低保人口是8988人,其中建档立卡贫困户中约有2300人,也就是说建档立卡贫困户中还有5000多人未纳入低保。
如何解决这5000人纳入低保对象。
建议:一是对现有的低保户进行核查,对不符合条件的低保对象进行清理,从中空出低保指标3000人,二是省里再追加我县低保指标20xx人。
按照现有政策低保金的资金来源由三级财政负担,中央负担60%,省财政负担20%,县财政负担20%,补助标准是平均195元/人/月,即县财政负担39元/人/月。
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精准扶贫调研报告范文8篇Research Report on targeted poverty alleviation编订:JinTai College精准扶贫调研报告范文8篇小泰温馨提示:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
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截止XX年,全县在册贫困人口由XX年的12977户、37270人减少到7955户、XX9人,分别占到全县农村人口总户数、总人口的21.5%和13.4%,其中有一般贫困户4843户13021人、低保户785户1795人、五保户502户652人、低保贫困户1825户4591人;贫困人口人均纯收入由XX年的1526元提高到2486元,净增960元。
因病致贫户有2278户、因残致贫户有604户、因学致贫户有883户、因灾致贫户有732户、因缺乏技术致贫户有700户、缺劳力致贫户有557户、缺乏资金致贫户有501户、缺土地致贫104户、自身发展动力不足79户。
XX年计划脱贫人口通过搬迁扶贫641户1847,发展苹果业1526户3468人,大棚种植294户865人、养殖715户1999人、其他产业扶贫479户1374人、产业技能培训525户1402人、务工技能培训599户1523人、救助兜底1287户1859人,全县确定贫困村74个,其中省级21个,市级53个,占到全县行政村的35%二、贫困户贫困成因通过开展贫困户相关信息调查。
我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:(一)地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
(二)受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。
相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。
生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。
几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
(三)产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。
加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。
在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。
(四)教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。
文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。
目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。
但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。
一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。
二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。
一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。
三是家庭收入主要靠劳力。
一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。
因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议(一)深刻领会,全面掌握扶贫对象建档立卡工作的重要意义近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,坚持开发式扶贫,大力实施移民搬迁、整村推进等综合扶贫开发,贫困乡村基础设施条件有了明显改善,群众生活水平有了显著提高。
专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局已经初步建立。
但长期以来,由于扶贫认定评价体系不够科学,扶贫对象识别不够精准,导致贫困人口底数不清、情况不明,扶贫到户“最后一公里”问题还没有很好解决,扶贫的具体措施和相应的监督机制难以保证扶贫资源精准地用到贫困人口身上,扶贫资金和扶贫项目一定程度上存在着“撒胡椒面”的现象,离群众“扶真贫”、“真扶贫”的要求还有一定差距。
扶贫对象建档立卡工作,直接指向并立足贫困人口脱贫解困,管当前、利长远,做好这项工作意义重大而深远。
1、做好扶贫对象建档立卡工作,是精准扶贫的客观要求。
一是扶贫对象建档立卡,有利于提高帮扶质量。
扶贫对象建档立卡,瞄准扶贫对象,能够打破贫困需求和扶贫力量间的沟通不畅,贯通帮扶政策、资源进村入户渠道,与贫困户进行有效对接,把有限的资源用在刀刃上,做到真扶贫、扶真贫,切实提高扶贫开发工作的质量和水平。
二是扶贫对象建档立卡,有利于整合各方资源聚焦扶贫对象。
在专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局下,通过扶贫对象建档立卡,建立健全农村贫困农户信息系统,不仅为扶贫部门的工作提供依据,也可为各个行业部门工作提供一个通用平台。
同时,也为社会各界开展扶贫帮困、投身扶贫公益事业畅通了信息渠道。
三是扶贫对象建档立卡,有利于对帮扶成效实施动态监测。
通过调查,准确掌握贫困户家庭成员住房、交通、饮水、教育、社保、产业、技能等详细情况,既能对各乡(镇、街道)扶贫开发工作成效进行客观评估,也能对全县贫困状况进行科学研判,增强扶贫工作的前瞻性,从而更好地制定政策措施。
2、做好扶贫对象建档立卡工作,是推进扶贫工作体制机制创新的内在要求。
近年来,中央领导同志高度重视扶贫开发工作,多次提出创新扶贫工作机制的要求,特别强调要推进精准扶贫,要看真贫、扶真贫、真扶贫。
XX年是扶贫的改革之年、创新之年,其核心就是“精准扶贫”,而精准扶贫的前提和基础就是扶贫对象的建档立卡。
我们只有抓住贫困人口这个核心,用好扶贫对象建档立卡这个平台,才能有的放矢、创新思路和方法,切实推进扶贫工作体制机制的创新。
3、做好扶贫对象建档立卡工作,是践行党的群众路线的具体体现。
扶贫工作事关民生,是典型的德政工程和民心工程,集中体现了党“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
开展贫困户识别和建档立卡,就是对贫困户进行准确定位和精确瞄准,为我们扶贫开发找准一个个具体对象,然后通过专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量,分年度、分批次对这些贫困对象进行帮扶脱贫,把扶贫工作做实、做真、做出成效,真正体现党员干部深入群众接地气,真正体现群众路线教育实践活动向纵深发展。
(二)把握关键,突出重点,扎实抓好全县扶贫对象建档立卡工作开展扶贫对象建档立卡工作,是一项复杂的工作,内容多、任务重、时间紧,各相关部门必须按照省、市、县的部署要求,统筹谋划,周密安排,有序推进。
1、准确把握工作目标和基本原则。
要按照《xx县农村扶贫开发建档立卡实施方案》要求,XX年底前,在全县范围内建立贫困户、贫困村电子信息档案,构建与国家数据平台相衔接的全县扶贫信息网络系统,为精准扶贫工作奠定基础。
同时,要根据国家制定的统一扶贫对象识别办法,在已有工作基础上,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,开展扶贫对象建档立卡工作。
要通过建档立卡,对全县贫困户、贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。
2、准确把握建档立卡对象和标准。
一是要搞好贫困农户的识别。
贫困户识别执行XX年农民人均纯收入2875元(XX年2500元不变价)的省级农村扶贫标准;同时,识别出国家扶贫标准XX年农民人均纯收入2736元(XX年2300元不变价)以下的农村贫困人口。
今年市级下达我县建档立卡人口规模控制数为29470人。
二是要搞好贫困村的识别。
贫困村识别按照我省XX年底行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍(全省国家扶贫标准下贫困发生率为15.1%,一倍为30.2%)以上、行政村XX年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%(全省XX年农村居民人均纯收入为6503元,60%为3901.8元)、行政村无集体经济收入的“一高一低一无”标准执行。
3、准确把握关键环节和步骤。
本次扶贫对象建档立卡工作主要分三个阶段进行。
第一个阶段是前期准备。
主要任务是确定建档立卡对象、标准及规模,编制工作方案,宣传发动,开展培训。
这个阶段的工作已经完成。
第二个阶段是全面开展识别工作。
要按照规模分解、初选对象、审定公告、结对帮扶、制定规划、填写手册、数据录入等各个环节的要求,积极开展贫困对象识别工作。
这个阶段的工作正在进行,必须在今年8月底前完成。
第三个阶段是联网运行。
贫困户信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。
这个阶段的工作必须在今年10月20日前完成。
4、准确把握操作程序和工作流程。
要严格按照《xx县农村扶贫开发建档立卡实施方案》的要求,对建档立卡工作的操作程序和工作流程进行规范操作。
一要始终坚持公示公告。
贫困户识别要做到“两公示、一公告”,贫困村的识别要做到“一公示、一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。
二要落实结对帮扶措施。
识别贫困对象不是目的,最终目的是要落实帮扶措施,因地制宜、因户制宜,要统筹安排各类帮扶资源,结合需求与实际,研究提出对贫困户、贫困村结对帮扶的方案,制定帮扶计划,落实帮扶责任,明确结对帮扶单位、责任人和完成时限。
三要实行动态管理。
贫困户、贫困村的信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现信息动态管理。
(三)加强领导,狠抓落实,确保全县扶贫对象建档立卡工作任务圆满完成扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。
各镇(街)要切实加强组织领导,落实责任,强化措施,确保各个环节的工作有序推进。
1、强化组织,加强领导。
此次扶贫对象建档立卡工作时间紧、任务重。