能源结构优化调整势在必行
新电改方案
新电改方案引言电力体制改革是我国能源领域的重大改革之一，旨在促进电力市场的开放竞争，提高能源利用效率，推动清洁能源的发展。
近年来，我国电力行业面临着诸多挑战和问题，如发电成本高、供需矛盾突出、煤电产能过剩等。
为了应对这些问题，制定一项新的电改方案势在必行。
一、目标新电改方案的目标是建立一个高效、可持续发展的电力市场，实现能源稳定供应和可再生能源的大规模应用。
具体目标包括：1.降低发电成本：通过市场竞争和技术进步，降低电力生产成本，提高能源利用效率。
2.增加清洁能源占比：推动可再生能源的大规模应用，减少对化石能源的依赖，降低能源消耗的环境影响。
3.优化能源结构：调整电力产业布局，减少煤电产能过剩，提高电力供需的匹配水平。
4.提高供电可靠性：加强电力系统运行和调度管理，保障稳定的电力供应。
二、主要措施为了实现上述目标，新电改方案将采取以下主要措施：1. 建立市场化的电力交易机制建立并完善电力市场，实行市场化的电力交易机制，引入竞争机制，推动发电、输电和配电环节的市场化改革。
通过电力市场的竞争和定价机制，优化资源配置，降低发电成本。
2. 推进供电侧改革在供电侧改革方面，新电改方案将聚焦以下几个关键点：•提速电力体制改革进程，推动电力企业转型升级，增强市场竞争力；•深化电力体制分拆，推动电力发、输、配等环节的市场化运作；•推进电力市场准入制度改革，为各类电力企业创造公平竞争的环境。
3. 加强清洁能源发展和利用新电改方案将重点推动清洁能源的发展和利用，具体措施包括：•提高可再生能源发电的优先级，增加可再生能源装机容量；•鼓励清洁能源发电项目的投资和建设，提供优惠政策和金融支持；•推动智能电网建设，促进可再生能源的接入和利用。
4. 加强监管和执法力度新电改方案将加强对电力市场的监管和执法力度，建立健全的电力市场监管机制，提高市场公平竞争的环境。
同时，加强对电力企业的行为监督，保障市场秩序和消费者权益。
三、预期效果实施新电改方案后，预期将取得以下效果：1.发电成本下降：通过市场竞争和技术进步，降低发电成本，缓解企业负担，降低居民用电成本；2.清洁能源占比提升：增加可再生能源装机容量，减少对煤炭等化石能源的依赖，推动清洁能源的大规模应用；3.能源结构优化：调整电力产业布局，减少煤电产能过剩问题，优化供需匹配水平；4.电力供应稳定可靠：加强电力系统运行和调度管理，提高供电可靠性，减少停电风险。
中国能源结构的转型与升级分析
中国能源结构的转型与升级分析近年来，随着全球气候变化的日益严峻和环境问题的愈发突出，中国的能源结构转型与升级已经成为大势所趋。
中国能源结构的改变不仅对环境保护、能源安全等领域产生重要影响，而且对中国经济的发展也具有重大的战略性意义。
本文将从能源结构转型的背景、内容及影响三个方面进行深入分析。
一、能源结构转型的背景1. 国际气候变化形势严峻。
近年来，全球气候变化引起了国际社会的高度关注，各国纷纷采取措施减排，推动绿色、低碳经济发展。
中国作为世界最大的温室气体排放国之一，必须采取行动，积极应对气候变化。
2. 能源供给结构不平衡。
中国煤炭资源占全球储量的13%，煤炭作为中国最主要的能源来源，占比仍然过高，石油等化石能源供应不稳定，以及清洁能源发展滞后等问题给中国能源安全带来了威胁。
3. 经济发展需要提高环境质量。
环境污染问题日益严重，随着人民生活水平的提高，人们对环境的要求也越来越高，能源转型势在必行。
二、能源结构转型的内容1. 减少化石能源的使用。
中国正加快向绿色、低碳能源转型，减少煤炭等化石燃料的使用，发展清洁能源以确保能源安全和环境质量。
2018年，中国煤炭消费量同比下降1.5%。
2. 建设清洁能源基础设施。
我国加快了清洁能源设施的建设速度，包括风电、太阳能和水电等。
其中，户用分布式光伏发电等清洁能源纷纷成为新的发展热点。
3. 提升能源技术创新水平。
我国在多个领域积极推动能源技术的研发，包括新能源、石油化工等，并且探索建立多方合作的技术创新体系。
4. 推动能源市场化改革。
市场化改革有助于推进清洁能源的发展和应用，同时促进行业间的协同发展，打造搭建全球绿色低碳能源体系的有力平台。
三、能源结构转型的影响1. 提高能源安全水平。
加快能源结构调整，减少对进口化石能源的依赖，不仅有助于保障我国能源供应的安全，还可以减轻我国在国际市场上的能源压力，提高我国能源独立性。
2. 带动经济发展。
能源结构的转型和升级将有助于形成新的技术、新的产业和新的就业机会，推动绿色低碳经济发展，促进经济转型升级。
中国能源结构调整与环境可持续发展
中国能源结构调整与环境可持续发展能源是国家经济发展的基石，也是构建美丽中国的重要支撑。
然而，长期以来，我国过度依赖化石能源，特别是煤炭，给环境带来了许多负面影响。
为了实现环境可持续发展，必须进行能源结构调整。
本文将探讨中国能源结构调整的必要性、现状及未来发展方向。
一、能源结构调整的必要性1.1 环境问题的严峻性中国作为世界人口最多的国家之一，经济的快速发展使能源需求量持续增加。
然而，过度使用化石能源导致大量二氧化碳排放、水资源污染等环境问题，破坏生态平衡，影响人类健康。
为了应对这些问题，能源结构调整势在必行。
1.2 能源安全的考虑过度依赖进口石油和天然气使中国的能源安全面临挑战。
尤其是国际局势变动和天然气管道的地缘政治风险，威胁到国家的经济稳定。
调整能源结构，发展可再生能源和核能等替代能源，可以降低对进口能源的依赖，提高能源安全性。
二、能源结构调整的现状2.1 增加可再生能源比重为了降低对化石能源的依赖，中国大力发展可再生能源。
近年来，太阳能和风能等可再生能源发电容量大幅增加，成为能源结构调整的主力军。
中国也加强对可再生能源技术的研发，推动情况不久前中国建成的最大的风电场和最大的太阳能电站。
2.2 推进清洁能源利用清洁能源是指低污染、低排放的能源，主要包括天然气、核能等。
中国加大了对清洁能源的开发和利用力度。
例如，中国在核能领域取得显著进展，正在计划新的核电站建设。
同时，发展天然气经济对于减少对煤炭的使用，改善空气质量至关重要。
三、中国能源结构调整的未来发展方向3.1 加强能源转型政策支持为了推动能源结构的调整，中国政府发布了一系列政策，加强了对清洁能源以及可再生能源行业的扶持。
政府通过优惠税收、配额制度等方式，激励企业投资于清洁能源技术的研发和应用，提高其市场竞争力。
3.2 创新技术的推广应用推动能源结构调整需要创新技术的支持。
中国应加大对新能源技术的研发投入，推动技术的转化和应用。
例如，加强公共交通的电动化改造，发展新能源汽车等。
能源消费结构的优化与调整
能源消费结构的优化与调整一、引言能源是现代社会发展的基石，对于经济、环境和社会的可持续发展具有重要意义。
然而，随着全球经济的快速增长和人口的持续增加，能源消费量不断增加，给环境和可持续发展带来了巨大压力。
为了实现经济高质量发展和生态文明建设目标，优化与调整能源消费结构势在必行。
二、能源消费结构现状分析1. 能源消费结构组成分析目前全球主要的能源消费来源包括化石能源（煤炭、石油、天然气）、核能和可再生能源（水力、风力、太阳能等）。
然而，在全球范围内，化石能源仍然是主要的供给来源。
2. 能源消费结构问题分析目前全球大部分国家仍然依赖于传统化石能源，这导致了严重的环境问题。
一方面，在化石能源开采过程中产生大量二氧化碳等温室气体排放，加剧了全球气候变暖问题；另一方面，在传统产业领域，由于能源消耗过大，导致能源资源浪费严重。
三、能源消费结构优化的必要性1. 实现可持续发展优化能源消费结构是实现可持续发展的重要途径。
通过减少对化石能源的依赖，提高可再生能源比重，可以减少对有限资源的过度开采，保护生态环境。
2. 提高资源利用效率优化能源消费结构可以提高资源利用效率。
通过采用先进的节能技术和清洁生产方式，降低单位产出所需的能耗和排放量，实现经济效益和环境效益双赢。
3. 降低环境污染优化能源消费结构有助于降低环境污染。
传统燃煤发电厂等高污染、高排放的产业将逐渐被清洁、低碳的新型产业所取代，从而减少大气、水体等污染物排放。
四、优化与调整能源消费结构的路径1. 发展可再生能源加大对可再生能源（水力、风力、太阳能等）开发利用力度。
通过引导和技术创新，推动可再生能源的发展，提高其在能源消费结构中的比重。
2. 加强能源技术创新加强能源技术创新，提高能源利用效率。
通过加大科研投入，推动节能技术和清洁生产技术的研发和应用，提高资源利用效率。
3. 推动产业结构升级调整产业结构，推动清洁、低碳产业升级。
通过支持和市场导向机制，引导传统高耗能、高污染的产业向清洁、低碳方向转型升级。
新能源的能源消费结构调整
新能源的能源消费结构调整随着能源环境问题的日益严峻，人们对于新能源的需求和关注度也越来越高。
为了解决传统能源消耗过大的问题，新能源的能源消费结构调整势在必行。
本文将从新能源的定义、能源消费结构的问题、调整方向和未来前景等四个方面进行探讨。
一、新能源的定义新能源是指替代传统矿产能源（如煤炭、石油、天然气等）的、属于可更新能源类别的一种能源。
其主要特点是资源丰富、可再生、对环境污染小等。
典型的新能源包括太阳能、风能、水能、生物能、地热能等。
二、能源消费结构问题当前传统能源（如煤炭、石油等）在能源消费结构中仍占据主导地位，而新能源的利用程度相对较低。
这种不平衡的能源消费结构导致了能源资源的大量浪费，同时也加剧了环境问题，如大气污染、水资源的过度开采等。
三、调整方向为了实现能源消费结构的调整，我们应该从以下几个方面着手：1.提高新能源利用效率：加大对于新能源研发的投入，提高新能源的利用效率，降低能源消耗量。
2.推动能源消费结构的转型升级：通过政府引导和政策支持，逐步减少对传统矿产能源的依赖，加大新能源建设和利用力度。
3.优化能源消费结构的布局：合理规划能源供需结构，将大力发展新能源的地区和传统能源的地区进行分工合作，实现资源的互补利用。
4.加强能源消费结构调整的监管：建立健全的能源消费监管体系，加大对于能源消费结构调整的监督和指导力度，确保政策的有效实施。
四、新能源的未来前景随着技术的不断进步和社会对环境问题的日益重视，新能源具有广阔的发展前景。
特别是在经济逐步转型升级的过程中，新能源将成为推动经济发展的重要力量。
同时，在全球范围内，各国政府纷纷加强对新能源的支持和推广，进一步促进了新能源的应用和发展。
总之，能源消费结构的调整对于新能源的发展至关重要。
只有通过合理的调整措施，才能实现新能源的有效利用，减少对传统能源的依赖，从而在可持续发展的轨道上推动社会经济的繁荣与进步。
相信随着各方的共同努力，新能源的能源消费结构调整将迎来更加美好的未来。
新常态下的中国经济结构调整与转型升级
新常态下的中国经济结构调整与转型升级近年来，中国经济进入了新常态，经济增速逐渐趋缓，外部环境的变化以及内部经济结构的问题也开始凸显。
在这样的背景下，中国经济需要进行结构调整和转型升级，以应对挑战并保持持续稳定的发展。
一、优化产业结构在过去几十年里，中国经济以制造业为主导，出口导向型经济一度成为经济增长的主要驱动力。
然而，这种模式已不再适应当前经济发展的需要。
新的常态需要更多地关注内需市场，并且在国内培育具有竞争力的产业。
中国经济需要加快由传统产业向现代化产业的转型。
通过尽快实施科技创新和创新驱动战略，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，加大对战略性新兴产业的支持力度，不断培育新的经济增长点。
这将为中国经济结构调整提供新动力。
二、提升服务业比重随着中国人口红利的逐渐消退，制造业劳动力成本的上涨，服务业成为了中国经济结构调整的重要方向之一。
发展服务业不仅可以提高经济增长率，还能够创造更多的就业机会，同时也能满足人民日益增长的消费需求。
中国的服务业发展潜力巨大。
政府需要进一步推动服务业开放和改革，提供更加便捷的市场准入和营商环境。
同时，加大对服务业的投资和培育力度，培养更多具有国际竞争力的服务业企业。
通过提升服务业比重，中国经济结构将更加均衡和稳定。
三、推动农业现代化农业是中国经济结构调整的重要组成部分。
虽然农业在国内生产总值中的比重逐年下降，但农业仍然是中国社会稳定和农民生计的关键。
为了实现经济的可持续发展，中国需要深化农业产业化，推动农业现代化。
政府应加大对农业的投资，改善农田基础设施，提高农业生产效率和产品质量。
加强农业科技创新，推动绿色农业发展，保护农田生态环境。
同时，推动农村经济转型升级，加快农民工的城市化进程，提高农民收入水平。
这将有助于农业的可持续发展，实现农村的长期稳定。
四、加强环境保护和可持续发展中国经济的快速发展带来了严重的环境问题。
为了实现经济结构的调整和转型升级，中国需要加大环境保护力度，推动可持续发展。
能源结构调整与经济发展的关系
能源结构调整与经济发展的关系能源是现代经济发展的基石，能源结构的调整对于经济发展具有重要意义。
本文将从能源的角度探讨能源结构调整与经济发展之间的关系，分析能源结构调整对于经济发展的影响，以及如何实现经济发展与能源结构调整的良性互动。
一、能源结构调整的背景与必要性随着全球经济的快速发展和人口的持续增长，对能源的需求也日益增加。
然而，传统的能源结构主要依赖于化石能源，不仅给环境带来了严重的污染问题，而且逐渐出现供需紧张的情况。
因此，能源结构调整势在必行。
在中国，能源结构调整已成为国家发展的重大战略，旨在降低对化石能源的依赖程度，提高可再生能源比重，并推动能源利用的高效化。
能源结构调整的背景和必要性在于实现可持续发展，并维护生态环境的可持续性。
此外，能源结构调整也与经济发展密切相关。
二、能源结构调整对经济发展的影响1. 推动绿色、低碳经济发展能源结构调整将促进绿色、低碳经济的发展。
通过减少对化石能源的依赖，增加可再生能源的使用，实现能源的清洁生产与利用。
绿色、低碳经济的发展不仅有助于改善环境质量，降低污染排放，还能提供新的经济增长点，为创新和技术进步提供更多机遇。
2. 促进产业结构升级能源结构调整也将推动经济产业结构的升级和转型。
减少对传统能源的依赖，加大对清洁能源和新兴产业的扶持力度，将产业重心向高效节能、清洁能源、可持续发展的方向倾斜。
这将推动传统产业优化升级，培育新兴产业，提高经济发展的整体质量和竞争力。
3. 降低能源成本与风险能源结构调整还可以降低能源成本与风险。
可再生能源的发展成本逐渐降低，而且具有取之不尽、用之不竭的特点，能有效降低能源供应风险。
此外，通过提高能源利用效率、推广清洁能源技术，也能减少能源的浪费和损失，从而降低企业和国家的能源成本。
三、实现经济发展与能源结构调整的良性互动为了实现经济发展与能源结构调整的良性互动，需要采取以下措施：1. 制定科学合理的能源政策政府应制定科学合理的能源政策，鼓励和引导能源结构调整。
空气治理重在调能源结构
36 民生周刊 2016.03.28□ 《民生周刊》记者 郑智维 □ 刘海欢两会报道动态NPC&CPPCC ·DYNAMIC2013年，在环保部公布的年度74个主要城市空气质量排名中石家庄倒数第二；2015年，排名倒数第八。
“力争三年稳定退出全国重点监测城市后十；到‘十三五’末，实现石家庄空气质量根本好转。
”这是石家庄关于空气治理的最新表态。
在大气污染治理方面，能源结构优化是石家庄采取的主要措施之一。
“燃煤排放被证实是大气污染和雾霾的首要来源。
”接受《民生周刊》采访时，第十二届全国人大代表、石家庄市市长邢国辉谈道，以往，产业结构不尽合理，能源主要依靠煤炭，清洁能源使用较少；未来将调整能源结构，用天然气、电力替代煤炭、石油等化石能源。
煤炭消费我国是能源消费大国，能源消耗总量占世界的23%。
与此同时，我国也是世界上最大的煤炭生产国和消费国，“十二五”末，全国煤炭消费量达到42.4亿吨。
我国在一次能源（是指自然界中以原有形式存在的、未经加工转换的对石家庄而言，能源消费结构调整势在必行；然而，如何做是摆在邢国辉面前的一道难题。
十二届全国人大代表、石家庄市市长邢国辉能量资源——记者注）消费中，煤炭消费比重超过64.4%；天然气占5.1%，不足世界平均水平25%；核能只有0.88%，不足世界平均水平的20%；只有水电达到7.23%，略高于世界平均水平的6.72%。
与其他省份比，河北更是煤炭消费大省，煤炭占一次能源消费比重近年来曾一度接近93%；“十二五”末下降到85%，而新能源（不含水电）占比仅5%。
邢国辉谈道，“就石家庄而言，2012年全市煤炭消耗量为4809万吨，在一次能源中占比为86.6%，据测算年排放烟（粉）尘可达7.33万吨，二氧化硫13.89万吨，氮氧化物16.55万吨。
环境压力巨大，能源转型刻不容缓。
”在大气污染治理方面，石家庄可谓是不遗余力。
从2013年起，石家庄市实施了以“压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿”为内容的六大措施。
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能源结构优化调整势在必行能源发展研究课题组
经过改革开放30多年的发展，我国能源工业取得了显著成就。
一次能源生产总量由1990年的10.39亿吨增至2006年的22.1亿吨，成为仅次于美国和俄罗斯的世界第三大能源生产国。
伴随着经济的快速发展和对外开放力度的加大，我国能源结构也开始发生明显变化，并呈现出多元化的趋势。
煤炭在常规能源消费中的比例下降，到2006年其比例已降到69.4%；油气消费结构比例明显上升，达到了23.43%；一次电力比例上升迅速，达到7.2%。
但由于能源结构长期以煤为主
不仅造成能源利用效率低下，经济效益差，特别是高能耗行业经济效益差，产品缺乏竞争力，而且对我国生态环境造成了严重的影响。
首先，煤炭开采严重损害我国已十分紧缺土地资源。
据统计，我国每年煤炭开采形成的塌陷土地面积1.5～2.0万公顷，其中耕地占30%。
其次，煤炭开采严重破坏地下水资源，2000年，全国煤矿废污水的排放量达到27.5亿吨。
全国累计有400多条河流受到煤矿污、废水的污染。
第三，煤炭开采过程中的废气排放，严重污染大气环境。
第四，煤炭利用过程中产生的污染给我国环境保护带来了沉重的压力，2006年，全国二氧化硫的排放量达到2588.8万吨，90%是由煤炭燃烧产生的。
第五，环境污染造成的经济损失大、治污成本较高，酸雨沉降造成的经济损失约占GDP的2％。
同时，气候变化框架公约给我国以煤为主的能源结构提出挑战。
当今,人们越来越意识到由温室气体排放引起的全球气候变化以及空
气污染、臭氧层的破坏等环境问题，正在严重威胁着人类生存环境。
一方面，全球气．
候变化框架公约促进发达国家不断加大发展可再生能源和新能源力度，尽量抑制、减少石油、天然气消费量的增长，也为我国充分利用国际油气资源，减少煤炭消费量创造条件。
另一方面，“清洁发展机制”是发达国家在境外获得减排抵消额，有可能实现资金和技术向发展中国家进行实质性转让。
因此，这种机制有可能对国内能源工业引进先进技术、提高可再生和新能源利用效率和比例产生积极影响，促进能源结构优化。
气候变化给我国以煤为主的能源结构带来的挑战是不容回避的。
现在就必须毫无迟疑实施能源结构优化，缓解未来环境、气化变化给我们带来压力。
此外，随着城市化的发展，人民生活质量的显著提高，居民生活用能优化成为必然趋势和要求。
全面建设小康社会的进程将推动我国终端能源消费结构逐步优化，进而推动我国一次能源结构的逐步优化。
为此，党的十七大报告提出了开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，进行能源结构优化调整的要求。
我们认为，我国能源结构优化调整的思路应包括以下几个方面。
一是设立风险基金，加大基础性勘探投入。
要改变以煤为主的能源结构，必须加大对其他种类能源资源尤其是油气资源的投入。
我国油气资源探明程度还较低，仅为23%和10.7%，还有较大的增长潜力。
但随着我国油气勘探实施“战略西进，加强海域”，油气勘探难度逐
步加大，勘探成本上升。
应根据新的油气地质理论和评价方法，开展新一轮全国油气资源调查，建立油气资源的战略后备区。
加大国内油气资源的勘探力度，设立风险勘探基金，鼓励石油公司加强风险勘探。
制定政策鼓励、督促石油公司提高油气资源风险勘探基金，以便完善商业性勘查投资体制，加强能源．
资源勘探，提高能源资源，特别是优质能源资源后备保障程度。
二是优先发展水电资源，加快发展核电等可再生资源。
国家应恢复对水电的前期工作，加强水资源普查和水电规划工作，增加水电项目储备。
积极开发西部水能资源的同时要充分考虑水资源的生态功能、环境功能和景观功能，水电工程项目的选择、建设和运营要与生态系统保护和生态环境建设相适应。
在税收等政策上给予水电公平待遇。
国家应从能源供应安全、优化能源结构、环境保护、保持国家核能力角度出发，制定我国中长期核电规划。
在核电建设中，国家要在融资政策、还贷期限等方面予以支持。
充分吸取国际上的技术进步和改造经验，尽快实现核电设备供应、建设和管理上的国产化；打破核电建设生产的垄断，准许其它发电商参与核电的建设生产，从根本上解决我国核电成本和上网电价高的问题。
成立专门机构协调解决统一技术路线、设备国产化、统一对外招标等重大问题。
加快风能资源评价和风电场建设的前期工作，努力提高我国风电设备制造技术，为我国风电发展创造良好的条件。
制定鼓励发展可再生能源的政策，明确可再生能源在电力供应中发展目标、比例、达到最低的数量要求，使可再生能源电力获得合理的优先发展机会。
国家设立可再生能源专项基金，
建立可再生能源的投资渠道。
三是充分发挥“两种资源、两个市场”的作用。
继续实施“走出去”战略，积极鼓励石油公司加快分享海外油气资源的节奏和比例。
简化石油公司海外投资的审批手续和程序；加强协调三大石油公司海外业务，一致对外，避免国内企业在海外油气市场的恶性竞争；要从外交和军事上对油公司的海外勘探开发业务给予必要的支持。
积极主动融入国际石油市场，
把国际市场作为我国获得国外油气资源的主要手段，参与国际油气市场的现货和期货交易。
四是推动洁净煤技术产业化，实现煤炭清洁利用。
煤炭仍将在我国未来能源供应体系扮演重要角色，加大对优质煤炭资源（低灰、低硫、高热值）的勘探和开发力度，大力发展和推广洁净煤技术，是保证我国可持续发展的战略选择。
未来我国应优先发展清洁煤发电技术，大力推广超临界和超超临界作为今后发展的主力机组，同时发展CFBC作为补充，有计划安排IGCC和PFBC示范项目；全面推广烟气脱硫技术，发展低氮燃烧技术；加强对工业锅炉的改造和治理，大力发展先进的工业锅炉技术。
积极探索煤炭清洁利用的新途径，包括煤化工多联产技术、煤炭液化和气化技术、煤炭地下气化技术，走煤炭清洁利用的可持续发展之路。
当前，在煤洁净利用技术还没有完全成熟、煤洁净利用技术成本还较高的情况下，应重视优质煤炭资源的勘探和开发，优先使用优质煤炭资源，努力降低用煤环境污染。
五是以经济性为原则，合理地利用优质能源。
今后应逐步将煤炭
资源开采、运输和利用中所引起的生态、环境和健康的损失等外部成本逐步计入到煤炭价格当中，适当提高煤炭价格，提升优质能源的竞争力，促进我国能源结构的优化。
尽快形成合理的天然气定价机制，提高天然气利用水平，优先发展商业、民用天然气市场。
（执笔人：陈吉乐）。