水行政执法管理信息系统的设计与实现
严格执法教学设计
严格执法
全面履行、规范公正、文明执法、人民称颂。
通过本节课的学习，我们要坚决做一名守法的好公民，理解支持执法机关的工作，为实现法治国家的目标贡献自己的力量。
6.板书设计
设计意图:
采用树状图方式总结课时内容，有利于学生系统建构知识内容，从整体性把握本课时知识点。
在树状图上标注红色字体提醒学生关注学习重点，更加直观的加深学生记忆。
7.作业与拓展学习设计
命题点：严格执法的内涵
1.有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。
媒体将这概括为“婴儿车指标”。
有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。
创造这些条件，政府须切实( ) 【答案】B
①依法行政和公正司法
②坚持依法行政，带头严格执法
③履行科学立法职责
10。
国务院安全生产委员会关于印发《“十四五”国家安全生产规划》的通知
国务院安全生产委员会关于印发《“十四五”国家安全生产规划》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2022.04.06•【文号】安委〔2022〕7号•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安全生产委员会关于印发《“十四五”国家安全生产规划》的通知安委〔2022〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：《“十四五”国家安全生产规划》已经国务院领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院安全生产委员会2022年4月6日“十四五”国家安全生产规划为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示和党中央、国务院决策部署，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“十四五”国家应急体系规划》等法律法规和文件，制定本规划。
一、现状与形势（一）取得的进展。
以习近平同志为核心的党中央始终高度重视安全生产工作。
“十三五”期间，习近平总书记站在新的历史方位，就安全生产工作作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想新观点新思路，反复告诫要牢固树立安全发展理念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。
根据深化党和国家机构改革部署，整合11个部门的13项职责组建应急管理部，将国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，矿山、危险化学品等重点行业领域安全监管监察体制进一步完善，监管监察能力得到加强。
中共中央、国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系全面建立。
以危险化学品、矿山、消防、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等为重点的安全生产专项整治持续稳步推进。
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前湾更新更强更规范浅谈海事管理者应具备的基本素质中华人民共和国武汉海事法院管理规范浅谈AIS应用之现状及发展前景海事档案管理与海事文化建设LNG船舶特性及其管理的思考AIS在航海中的应用及展望从经济社会发展大视野把握服务型海事建设水工工程建设影响通航安全的原因及对策对油水分离设备常见问题的思考江苏海事管理干部现行任职制度分析国际海事条约在我国的适用方式和范围从分区而治到整合联动——长江水系区域海事联席会议机制建立规范海事会计基础工作强化海事财务管理浅议试论统筹兼顾对长江海事设施建设的影响交通部海事局颁布实施《海事调查官管理规定(试行)》刍议亳州乡镇渡运安全海事监督管理海事管理机构对危险品码头管理事权解析海事管理机构对涉水工程管理探析新形势下海事管理机关如何加强船舶检验管理安全责任双重下达是利是弊? 地方政府对海事管理机构下达安全生产责任书的思考几度风雨路体系助腾飞船舶信誉等级管理的应用对我国内河海事工作的分析与思考强化海事督察的几点建议《MARPOL 73/78公约》附则Ⅳ实施对策海事机关危险货物申报管理法律依据分析半军事化管理是建设“四型海事”的有效途径全国地方海事五年轮训的广东力量信息化建设与海事培训管理基层海事处监督员对船舶的监督管理探讨实施精细化管理促进泉州海事发展探索流域海事长效管理新机制着力打造水上交通安全新格局海事立法与相关涉海立法的边界及协调研究对船舶动态过程控制管理的思考与建议海事大学半军事管理回顾与思考“直属海事系统危险货物管理岗位技能竞赛”在津成功举办海事监管人员职业生涯管理策略全面提升财务管理水平为实现海事又快又好发展服务——2006年直属海事系统财务工作会议在南宁召开探析海事科技档案管理宁波市海事工作实现信息化网络管理交通运输部关于加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的意见(选摘)浅谈海事管理机构对船载危险货物集装箱拼箱运输的管理良好履约彰显航运大国形象——我国海事履约工作顺利通过IMO自愿审核加强内河现场海事规范化监管船畅中山传唱中山——广东海事文化示范单位中山局纪实整合海事系统业务信息资源促进海事协同管理中山:全力建设“五精”海事处川渝江河的“合守共赢”浅谈海事文化建设与发展海事行政执法绩效评估指标体系的构建:以行政审批为例强化意识规范管理为航海者提供优质信息服务交通部直属海事系统航行通警告管理工作会议在广州召开管理创新——提升海事依法行政水平的必由之路百色海事办证“窗口”搬到船员家门口天生桥库区安全管理步入规范化轨道论海事立法的规范化文化为广东海事“三化”撑腰关于海事软实力建设的几点看法创新理念规范管理共创海上绿色高速通道——2006年直属海事系统通航航测工作会议在宁召开让转型成为建设人民满意佛山海事的强大引擎海事科学发展的理论内涵长江海事局VTS人事管理探讨《2007年内罗毕国际残骸清除公约》对我国的影响及履约对策应用VTS结合AIS监管运泥船基于AHP的上海市内河海事站点资源配置评估海事反恐时代下《船舶管理》课程改革的若干探讨非强制实施ISM/NSM规则航运公司安全管理对策新形势下海事口岸管理工作对策词说海事——点击2010年海事关键词浅谈内河海事档案管理的特点与规范基层海事人事档案管理创新路径初探海事航标船舶管理机制的研究欧美国家海事立法对我国海事立法的启示澳大利亚海事立法情况介绍武汉海事办公自动化的应用与管理关于海事信息化管理水平和运行水平的思考以信息化推动河北海事综合管理体系建设对中朝界江游船管理的海事思考海事通信电子机房工作环境管理模型转变机关职能优化管理流程——天津海事局出台机关业务处室与局属处室办事机构、分支海事局业务运行实施意见天津海事局高级船员适任证书再有效培训管理暂行办法谈海事执法装备管理试论海事规费的财务运行、财务管理及其会计监督VTS功能拓展可行性分析以数据存储为平台创海事监管新模式——华为3Com为天津海事局搭建存储系统案例实解建立海事协查分级管理新机制水上安全监督信息系统二期工程项目案例分析关于加强客渡船管理之我见广东海事发展的对策与建议浅谈网络管理技术及CA Uunicenter网管软件在海事信息化建设中的应用海事部门柔性执法探析中外海事调查比较及中国海事调查发展建议沿海砂石运输船安全监管长效机制分析海事部门引入质量管理体系的思考抓住“十一五”发展机遇,加快基层海事规范化建设提高海事行政执法公正性船舶处罚主体问题探讨中华人民共和国海事局2014年船员管理简政放权清单打造“绿色船舶”——天津海事局6艘公务船舶率先实施船舶能效管理建立具有中国特色的VTS人员培训机制构造海事执法规范管理的框架基于KH模式的海事人员培训课程构建海事档案管理面临的问题及对策直属海事系统财务管理信息一体化研究开放海员证申领的必要性船舶机舱油污水非法排放的查处海事行政强制措施的法理及实务珠江口VTS区域联网设想建立和完善海事执法督察制度的思考福建沿海商船与渔船碰撞事故浅析解决“船证不符”问题的举措CCS李科浚总裁纵论海事安全管理的风云变幻大力加强海事安全文化建设对海事系统规费征收网络化管理的思考海事行政机关如何看待公司间船舶赠与行为的合法性以VTS为核心的粤东沿海水域水上交通安全体系观点船舶溢油应急过程中海事部门关键行为识别网格化管理:乘着信息化翅膀精耕细作——访江苏海事局局长张同斌海事事故调查的危机公关与信息管理海事部门加强和创新社会管理的思考国际化视野下的海事工作者——记直属海事系统“十大青年标兵”之孙隽试论和谐海事文化的建设海事行政执法证管理办法Z船触损事故案例分析观点海事发展要拓宽国际视野海事规范性文件制定过程中征求意见环节完善策略海事机构对游艇管理及相关建议中国海事推演IMO自愿审核机制的成效分析加强海事发展研究服务海事科学发展中华人民共和国海事行政许可条件规定海事机关实施行政强制中应当注意的几个问题美国海事改革立法“搁浅”省政府办公厅关于转发省交通厅省安监局江苏海事局全省渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知规范管理强化监管优质服务全面推进海事事业又好又快发展实施执法全程信息化促进海事执法廉洁高效践行十八大精神提升海事文化软实力——海事文化建设探索与研究海事仿真研究现状与发展综述以军事化管理打造海事“铁军”——东疆海事局海巡执法支队实行军事化管理工作纪实规范海事行政执法自由裁量权的路径分析打造独具特色的海事文化浅谈水工项目建设中海事机构的监督管理基层海事在职培训探讨船舶二氧化碳灭火系统安全检查亳州“乡管员”工作机制暨安徽“乡管员”管理模式研讨利用互联网发布海事安全信息的初步探讨《杭州市船舶防涌潮、防洪、防台安全管理规定》的修改和完善交通运输部海事局叶红军局长助理解读《游艇安全管理规定》试论权力与权利关系在海事工作的运用长江海事局AIS系统应用分析浅谈AIS系统在海事监管中的作用海事部门加强海冰防抗工作的探讨中国船舶生活污水处理的现状与对策(英文)关于海事在和谐交通建设中若干问题的思考构建海事行风建设保障机制浅议。
陕西省水资源费征收管理系统的设计与实现
陕西省水资源费征收管理系统的设计与实现胡彦华;章新川【摘要】水资源供需矛盾是当前和今后一个时期制约陕西经济社会发展首当其冲的瓶颈因素，为加快节约型社会建设，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展，利用公网ADSL＋VPN技术，在全省10市和107个县建设3级联网的水资源费征收管理系统，及时准确地掌握工业和城市供水状况、水资源费征缴入库情况，以阶梯水价和超定额加价促进节约用水，实现水资源优化配置，有效提高水资源利用效率和管理水平。
%Contradiction between supply and demand of water resources is the bottleneck restriction of Shanxi provincial social and economic development at present and for a period of time in future. For speeding up the construction of resource-saving society, promotion of sustainable social and economic development by sustainable utilization of water resources, ADSL and VPN techniques are used for construction of third grade networking water resources fee levy system of ten cities and 101 counties in Shanxi. The system can help to grasp industrial and urban water supply status, levy situation of water resources fee, staged water price and extra water fee. All these can promote water conservation, and realize optimal water resources allocation, effectively improving utilization efficiency and management of water resources.【期刊名称】《水利信息化》【年(卷),期】2012(000)003【总页数】6页(P67-72)【关键词】水资源;水资源费;征收管理;信息系统【作者】胡彦华;章新川【作者单位】陕西省水利信息中心,陕西西安710004;陕西省水利信息中心,陕西西安710004【正文语种】中文【中图分类】TU991.110 引言当前水旱灾害频繁、水环境恶化、水资源短缺、水生态环境退化、水管理落后的形势日益严峻，水资源短缺的矛盾是当前和今后一个时期制约经济社会发展首当其冲的瓶颈因素，迫切需要强化水资源管理的方法和技术。
某城市管理行政执法系统的设计与实现的开题报告
某城市管理行政执法系统的设计与实现的开题报告一、选题背景城市管理行政执法是保障城市公共安全、减少社会不安因素、维护市场秩序的重要举措。
目前，城市管理行政执法面对着复杂多变的形势，诸如人口流动、城市化进程加快、违法行为种类繁多等问题，给执法工作带来了新的挑战。
因此，为了建立起一套充分运用信息化技术的城市管理行政执法系统，提高执法工作的效能、规范行政执法流程，本文计划设计并实现一套城市管理行政执法系统。
二、研究内容和方法1. 研究内容（1）城市管理行政执法流程的分析和构建通过对执法场景和现有工作的梳理，构建一整套规范的城市管理行政执法流程，确保执法人员在执行任务时能够按照规定的流程进行操作。
（2）系统需求分析设计一套符合城市管理行政执法需求的信息系统，并明确系统的功能、模块和接口等要素，确保系统的高效性及可靠性。
（3）系统设计和实现根据系统需求分析和流程构建，设计实现一套城市管理行政执法系统，并在现有技术的条件下，优化系统性能，提高信息交互的效率。
2. 研究方法本文将采用以下方法：（1）文献资料法通过查阅相关文献资料，包括政府文件、司法法规、前沿技术文章等，对城市管理行政执法系统建设的背景、需求等方面进行深入研究。
（2）问卷调查法采用问卷调查法，对部分城市管理行政执法机关进行测评，了解其主要工作流程、面临的问题和需求等，为系统需求分析和功能设计提供依据。
（3）软件工程方法采用软件工程方法，包括面向对象设计、模块化编程、测试、版本控制、需求管理等，对城市管理行政执法系统的设计和实现进行规范化管理，提高系统的可维护性和稳定性。
三、预期结果和意义1. 预期结果通过本文的研究和实现，我们希望达到以下目标：（1）构建以责任推动执法的实时监管体系通过建立执法人员责任追究机制，实现现场视频监控、位置跟踪、执法行为记录等功能，达到责任归属全链条闭环露，执法行为真实性存证机制，提高执法人员工作效率。
（2）实现公共安全、市场秩序的统一管理打通安全生产、公共环境、城市交通、市场监管等领域的信息孤岛，实现公共安全、市场秩序的联想控制和协同管理，节约广大民众时间和精力，规范和完善城市管理体系。
生产建设项目水土保持区域监管的实践与思考
生产建设项目水土保持区域监管的实践与思考摘要：随着经济的发展和城市化进程的加快，生产建设项目日益增多，对环境的影响也日益显著。
为了保护生态环境，防止土壤侵蚀，提高土地资源的可持续利用，生产建设项目水土保持区域监管显得尤为重要。
本文将就生产建设项目水土保持区域监管的相关内容进行阐述。
关键词：生产建设项目；水土保持区域监管；实践与思考近年来，各级水行政机构依据《水土保持法》，开展辖区内生产建设项目水土保持情况日常性监督检查，对建设活动中存在的问题提出整改措施，有力地减轻了人为水土流失问题。
但目前，水土保持监管工作主要以现场调查手段为主，各级水行政机构都面临着辖区面积广阔、生产建设项目数量多、规模大，依靠传统手段难以实现对辖区内生产建设项目的全面监管。
另外，现在各级水行政机构主要依据“谁审批、谁监督”的原则开展水土保持监督检查工作，存在各级水行政机构水土保持监督检查信息不共享、监管技术标准不统一的问题。
因此迫切需要在生产建设项目日常监管工作中，充分运用好卫星遥感、无人机等现代科技手段，推动信息技术与水土保持项目监管工作的深度融合。
1.生产建设项目水土保持区域监管的实践与思考1.1监管对象监管对象选择遵循省级全覆盖，市县试点，结合环保督察等敏感水土流失问题项目优先纳入。
在充分梳理省级项目建设情况和了解市县水土保持信息化监管需求的前提下，选择省级在建全部生产建设项目纳入年度监管工作；选择市县急需开展项目监管工作重点在建生产建设项目纳入监管试点，选择市县级审批项目；选择生产建设项目纳入监管对象，项目类型涉及公路工程、铁路工程、风电工程、水利枢纽工程、采矿类等，基本涵盖了水土流失隐患较大的全部生产建设项目类型。
1.2工作方法工作方法参考水利部《生产建设项目水土保持信息化监管技术规定（实行）》，在基础资料收集、设计资料矢量化、遥感影像采集与处理、遥感解译标志建立、高频次遥感普查、高精度遥感详查、监管信息无人机现场采集等常规工作基础上，结合会商机制、技术培训和水土保持信息化系统运用；实现项目监管精细化，支撑各级水行政主管部门监督检查1.3监管机制生产建设项目水土保持区域监管机制是指在法律法规的框架下，由政府主管部门负责，协同其他相关部门，对生产建设项目的规划、设计、施工和运营等阶段进行监督和管理。
水利信息化主要业务应用
水利信息化主要业务应用根据水利业务应用特点，水利行业业务应用主要包括防汛抗旱、水利行政资源管理、水资源管理决策、水质监测与评价、水土保持监测、水利工程管理、农村水电及电气化管理、水利信息公众服务、水利规划设计管理和水利专业数字图书馆等。
5.1防汛抗旱防汛抗旱业务应用建设的总目标是在水利信息基础设施的支撑下通过系统建设为各级防汛抗旱部门及时地提供各类防汛抗旱信息，较准确地做出降水、水情和旱情的预测预报，为防汛抗旱调度决策和指挥抢险救灾提供有力的技术支持和科学依据。
具体目标包括：1、建成防汛抗旱综合采集系统通过数据自动采集、长期自记、固态存储、数字化自动传输等先进技术建设和完善水情、工情、旱情和灾情采集系统，提高时效性。
2、完善现有防汛通信设施提高和加强防汛通信的保障能力。
3、决策支持系统建设以信息技术为手段，建立为中央、流域机构、省（自治区、直辖市）和地（市）级防汛抗旱决策提供支持的系统。
该系统能提高四级防汛抗旱部门的工作效率、质量、效益以及决策的科学性，达到及时完成各类防汛抗旱信息的收集、处理和存储管理；以数字、图、文、音像等方式快速灵活地提供雨、水、工情和灾情的实时数据和历史背景资料，以及有关资料的深层挖掘和信息服务；提高水文预报的精度，延长水文预报的预见期；改善防洪调度手段，提高模拟分析能力，加强调度的科学性；快速、科学地对灾情进行分析、统计和评估；提高防汛抗旱管理工作的现代化水平；提高旱情信息的收集、处理和分析能力，并做出趋势预测；对全国防汛抗旱数据库进行统一规划、设计和建设，真正实现信息资源的共享。
5.2水利行政资源管理水利行政资源管理主要包括综合办公、水利规划计划管理、财务管理、人事人才管理和科技外事管理等业务应用。
水利行政资源管理业务应用建设的目标是通过综合办公、水利规划计划管理、财务管理、人事人才管理和科技外事管理等业务信息系统的建设，提高业务管理效率和服务水平。
1、综合办公系统综合办公系统是指水利系统各级各类部门的日常办公自动化系统。
甘肃水情信息管理系统的设计与实现
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第２ ６卷
２ 系统 的主要功能
２ １ 系统实现了对各类水情信息的来报监控及统 ． 计情况 系统实现了 ８ 个基层水文局水情报文、 来报数
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ｅｔＳｖｒＣ Ｓ 结 构 查 询 模 式 ， 服 务 器 端 完 成 统 ｎ／ ｅｅ（ ／ ） 在 计 和运 算 ， 对工 作 站 的配置要 求相 对 较底 ， 任意 客户 机均 可快 速完 成实 时水 情 报 文 统 计 、 据 检 索 和报 数 表 制作 ， 实时水 情 信 息查 询 更 加 简 单 、 便 ， 社 使 方 为
量的 计、 日 任 统计和单站统 况 并 可以 询任 报 、 意站的 报文 计情 统 意 查 迟 统计、 错报 水情 报文查询， 如
图２ 所示 ， 并对网络、 调制解调器 、 手机短信息、 水文 信息电话、 人工编报 ５ 种传输方式下各类水情信息 进行实时监控。
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会和各级防汛部门服务提供各类水情信息服务。 系统总体结构是设计 、 研制的基础 ， 其主要内容
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水行政执法管理信息系统的设计与实现1概述随着南京市提出“长江意识拥江发展”,沿江产业结构调整加快,涉水重点项目及公益性事业建设增长,河道岸线开发利用矛盾日益突出,水利部门亟需建设统一的河道执法管理信息化平台,能够直接、全面、准确地掌握河道管理范围内占用信息及其动态变化情况,高效进行河道巡查任务,公开公正履行水行政执法职能,为促进岸线资源开发利用与经济建设之间协调发展提供优质的水行政服务。
南京市水政监察支队长江大队十分重视河道执法管理的信息化工作,近年来,紧紧围绕河道执法管理现代化、信息化的目标,加强基础设施的投入和基础数据库的建设,不断拓展信息系统的应用范围,为河道执法管理信息化建设打下了良好的基础。
在计算机网络基础设施建设方面,大队对计算机网络进行了综合改造,实现了设备资源和信息资源的网络共享;在信息化建设方面,通过培训与自学相结合的方式,提高了水行政执法队伍的计算机应用能力。
初步实现了无纸化办公,为开展信息化建设创造了良好的条件,特别是河道占用属性数据库的建成,建设和开发运行河道执法管理信息系统的条件已经成熟。
2长江南京河段水行政执法现状长江南京段河道全长约95 km,两岸堤防总长280 km(含洲堤65 km、港堤24 km),上起苏皖交界, 下接镇江扬州,沿江经江宁、雨花、建邺、鼓楼、下关、栖霞、浦口、六合8个行政区。
长江南京段现有占用单位约400家,其中合法占用约150家,非法占用约100家,历史占用约150家。
长江南京段占用企业多、类型多样、情况复杂。
南京市水政监察支队长江大队是南京市人民政府水行政主管部门的专职执法队伍,主要负责长江南京段河道管理范围内的占用管理和水行政执法工作, 具体职能包括对管理范围内的水事活动进行监督检查,对水事违法行为进行依法查处,维护正常的水事秩序;受水行政主管部门委托,依法征收行政性规费; 按照“准确、及时、全面”的统计填报要求,做好水行政执法数据的统计工作,做好档案管理及保密工作。
传统水行政执法存在的主要问题:长江大队对管理范围及占用单位实施日常巡查,巡查中发现的水事违法行为按照执法程序进行立案查处,部分案件办理效率不高,自由裁量权量化不透明;占用单位的档案资料为纸质管理,查阅较为繁琐,不能实现信息化管理;统计报表工作为人为统计,效率不高;年审规费征收不能实现智能化提示;占用数据没有建立数据库, 审核和管理权限不严谨,且占用证制作较为繁琐。
3系统的功能与目标系统需求水行政执法管理信息系统是一套基于河道基础数据库建立的,需将多源、多尺度、多类型河道管理基础数据(空间及属性)有效组织起来,并实现水行政执法与管理,系统建设的涉及面广,具有多要素、多层次、多维度、时空特征明显等特点。
子系统要求包括河道占用管理、年检收费管理、河道巡查监管、案件网第7期吴杰等水行政执法管理信息系统的设计与实现上运行等功能。
系统功能在长江大队现有数据资料基础上进一步创新管理、优化结构、整合资源、提升平台、改进性能,充分利用新技术,全面实现河道执法管理的信息化、集成化和智能化,运用地理信息系统,开发建设基于网络的执法管理信息化平台[1],水政监察人员巡查过程中通过手持执法设备能够实现水事违法案件的拍照取证与勘验工作,并能够实时上传至服务器;各级水政监察人员根据不同岗位权限实现案件办理、年检手续办理、规费征收统计、各种统计报表生产、占用证制作等网上运行与信息化管理,系统逻辑设计。
4系统开发技术路线嵌入式GPS和WebGIS应用嵌入式GPS和WebGIS应用是指通过手持移动设备中的嵌入式系统,加载缓存到本地的基础数据, 并定位当前位置,同时提供相关浏览、查询和分析功能,辅助水政监察人员完成相关图形数据的查阅,为执法巡查工作提供高效和准确的数据支持,且能够实现水事违法行为声像、勘验笔录等证据的实时上传。
4MIS 与WebGIS无缝集成通过信息系统建设,充分利用ArcGIS平台先进的图形处理技术,将图形数据根据其工程特点进行分层,做到图形、属性紧密结合,既可以通过图形数据及时查询到属性数据,也可以通过属性数据很方便浏览到对应的图形数据和其他数据,真正实现了MIS与WebGIS的无缝连接。
组件式的GIS应用组件式GIS的应用最大的特点就是“可插拔的应用”。
所谓“可插拔的应用”是指业务的变化导致系统的升级可以不通过重新编译来进行,而直接将修改升级后的某个模块以“插拔”的方式直接加载到原有系统中,完成某个业务模块的升级。
从而极大的方便了系统的协调开发、模块的升级以及后续的维护工作。
开发平台GIS开发平台: 服务端开发———ArcGIS Engine; 客户端开发———ArcGIS Engine/ArcIMS; 数据库引擎———ArcSDE forOracle 9;i 运用客户端,安装ArcGIS EngineRuntime。
开发工具: 通过分析各种可视化编程环境与ArcGIS Engine 的兼容性和结合程度,同时考虑到开发的难易程度和开发进度,系统C/S部分采用Delphi 7.0+ ArcGIS Engine进行开发,Web地图服务B/S部分采用JAVA 平台开发,河道巡查监管系统采用C#和ArcMobile进行开发。
数据库设计与管理河道执法管理信息系统数据库包括业务数据和基础数据。
业务数据是指对系统运行过程中所输入、处理、产生和输出的经概括、抽象、分类后的数据集合,包括结构化数据和非结构化数据。
基础数据包括空间数据及其关联的属性数据,依据属性特征划分为不同的专题基础数据集。
考虑到业务数据与基础数据与业务类型存在着紧密的联系,设计时,对业务应用所包含的数据组成、数据活动进行分类,使他们能构成独立于具体业务应用的数据资源,并采用GIS与MIS的无缝综合集成技术,实现各子系统之间业务数据和基础数据的共享,体现执法管理信息化的集成优势。
5各子系统功能设计与实现系统主要包括用户管理子系统、河道占用管理子系统、河道执法巡查管理子系统、占用单位年检收费子系统、案件网上运行子系统等模块,分述如下。
5.1用户管理子系统系统管理员根据各级水政监察人员岗位和职责分配用户名和用户权限,用户登录系统根据权限可以进行巡查日志填写、巡查线路设计与查看、案件申报、立案审核、年审发证、规费征收、各类统计报表生成、督察督办相应的操作。
5.2河道占用管理子系统该子系统设计功能包括占用单位信息录入、占用单位编辑、占用单位的图形和属性信息查询统计等。
首先将包括占用单位名称、单位地址、联系人、占用面积及岸线长度等占用信息录入属性数据库,然后将占用范围、地形图以图形数据形式录入占用数据库,分别以绿色表示合法占用、黄色表示历史占用、红色表示非法占用,最后将各占用单位历史资料扫描为图片文件入库与图形数据库关联,以实现占用资料的查询、统计和分析,功能模块设计见图2。
5.3河道执法巡查监管子系统执法巡查人员巡查过程中运用手持移动设备通过GPRS或3 G连接中心移动设备服务器,实时上传当前设备的地理坐标,完成对正在执行巡查任务的手持移动设备监控,最终实现通过对巡查路线和信息的汇总,可以统计特定时间段内巡查人员的汇总路线,并叠加地图显示。
在执行巡查任务的过程中,巡查人员可以采集相关水事违法行为的图片信息以及相关的坐标信息,实时上传到中心移动设备服务器,供立案调查取证所用,系统运行见示例。
巡查轨迹显示功能Fig.3Function of displaying the inspection route 5.4占用单位年检收费子系统录入占用证的年检信息,占用证的输出及套打功能、占用证年检信息打印功能;系统提供占用单位的收费管理,收费信息随年检可录入系统,河道占用单位缴费情况在操作窗口以不同符号表示,用户可以通过不同符号的图示直观形象的浏览管理范围内占用单位年度缴费状态,进行相应的查询及统计分析,并输出报表,功能模块设计见图4。
年检收费子系统功能Fig.4Subsystem of annual survey and charge5.5案件网上运行子系统该系统主要功能包括案源登记、立案申请、调查取证、处罚意见拟定、处罚告知、记录陈述申辩、处罚决定拟定、执行情况记录、结案归档等。
系统设置了限时办结制度和各岗行政处罚审核制度,提高了案件办理效率,有利于行政处罚权力的公平公正运行, 系统运行见示例。
图案件网上运行子系统功能Fig.5Subsystem ofmanaging cases on-line6结语水行政执法管理信息系统采用现代信息技术, 系统界面友好,操作简便,具有稳定性、重用性和可维护性等优点,系统功能满足了预期设计需求。
系统运行以来,方便、高效地利用信息管理提供对河道占用单位的多种查询统计手段与可视化的信息显示方式,摒弃了传统的执法巡查与案件办理方式,大大提高了水行政执法工作效能,通过案件的网上运行, 保证了水行政处罚公平和透明。
系统功能设置充分满足了执法管理工作发展的需要,通用性、实用性强,可在各级水政执法管理工作中推广应用,有利于促进水行政执法工作的高效化、信息化。
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