政府经济学期末复习资料整理
政府经济学期末复习指导
政府经济学期末复习指导一. 单项选择题1.政府经济活动的主体是(A.各级政府 )。
2.政府经济的依据主要是( B.社会公共权力生 )。
3.1776年亚当·斯密( C.【国富论】 )的发表，标志着经济学和财政学的产生。
4.在市场经济条件下，( D.市场)在资源配置中发挥决定性作用。
5.( C.寡头垄断 )是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供应价格，但它们之间还存在一定程度的竟争。
6.企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于( B.过度竞争产生的垄断 )。
7.( c.对政府机构控制能力的有限性 )是指政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或局部失效的现象。
8.( B.市场及主体行为控制的有限性 )是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反响，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能到达预期效果。
9.( D、政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 )是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。
10.在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收人和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最根本的生活保障，表达社会公平。
同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。
上述政策选择属于( D.公平优先、兼顾效率的政策选择 )。
11.转变政府经济职能要求建立效劳型政府，效劳型政府以〔A.管理就是效劳〕的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和效劳为主要职能。
《政府经济学》期末复习资料(主观题部分)
《政府经济学》期末复习资料（主观题部分）1.政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心地位。
2.政府经济学：是指运用经济分析方法，分析政府及其政府行为，用经济分析的价值，评估政府绩效的一门学科。
3.政府失败：是指在现实的市场经济中，人们期望政府能够办好市场办不好的事，结果却发现政府不仅不能补救市场的失灵，反而降低了社会效益。
4.市场失灵：是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。
它有狭义和广义两层含义。
狭义的市场失灵主要表现在外部性、垄断、公共产品的生产、信息不对称以及社会收入分配不均等问题的调节上运作不灵。
广义的市场失灵除了包括狭义的市场失灵的内容外，还包括宏观经济总量失衡导致的经济波动。
5.公共支出：狭义的公共支出，是指在市场经济条件下，政府通过公共部门预算提高公共产品和服务所造成的费用。
从广义上来说，公共支出还包括政府实行的许多政策和法规所导致的私人部门增加的开支。
6.公共支出对社会经济的一半影响：第一，公共支出有助于你补市场失灵，提高资源配置的经济效率。
第二，公共支出有助于实现收入的分配公平。
第三，公共支出有助于烫平经济波动，实现经济稳定目标。
7.衡量公共支出规模的指标：绝对量指标和相对量指标。
绝对量指标：是指一国（或地区）在一定时期内所有公共支出的货币价值总额。
相对量指标：是指一国（或地区）在一定时期内公共支出占当期国民生产总值或当期国内生产总值的比重。
8.影响公共支出规模的主要因素：（1）影响公共支出规模的基础性决定因素：公共支出需求，是指用于满足社会公共需要，你补市场失灵的公共财政需求规模；公共财政能力。
（2）影响公共支出规模的宏观原因：第一，经济发展因素。
经济发展促进人均收入水平不断提高；经济发展会引起一系列新型的属于补救性的基本公共服务的需求，从而推动公共支出扩张。
政府经济学考试重点复习提纲
《政府经济学》期末复习重点提要一、名词解释1.财产税财产税是对纳税人所拥有的财产课征的税种。
财产主要包括不动产和动产。
财产税具有税源稳定、税负难以转嫁的特征。
在国家经济社会发展过程中，财产税具有其重要功能。
2.城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。
城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。
城镇土地使用税的征税范围是城市，县城，建制镇和工矿区。
城镇土地使用税的纳税人为城市，县城，建制镇和工矿地区范围内使用土地的单位和个人。
城镇土地使用税采用地区差别定额幅度税率，按大，中，小城市和县城，建制镇，工矿区分别规定每平方米土地使用税的年应纳税额。
3.房产税房产税是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。
房产税的纳税人是房屋产权所有人。
房产税采用比例税率。
房产税计税依据有两种。
与之相适应的应纳税额的计算也分两种：即从价计征和从租计征。
4.耕地占用税耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积，规定税收一次性定额征收的税种，属于对特定土地资源占用课税。
耕地占用税的征税对象，是建房或从事其他非农业建设占用的耕地。
耕地占用税的纳税人，是占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人。
耕地占用税实行地区差别幅度定额税率。
6. 流转税流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。
与其它类型税收制度相比，流转税具有明显的特点和功能。
5.契税契税是以在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税。
7.印花税印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。
印花税的征税对象是税法列举的各种应税凭证。
印花税的纳税人是指在我国境内书立、使用、领受上述应税凭证并应依法履行纳税义务的单位和个人。
政府政策经济学复习资料和历年真题版
《政府政策与经济学》复习资料第一篇经济学的理论框架第一章稀缺性与选择一、单项选择题1、关于“需要”正确的说法是（）A、人们的需要是无限的，但人们的需求却是有限的B、人们对某种商品或服务的需要可以无限增长，因而需要是无限的C、在不同的经济水平下，人们的基本生存需要是相同的D、人们对生活必需品的需要是有限的2、在一定的资源和技术支持下，关于“生产可能性曲线”的正确说法是（）A、生产可能性曲线上靠近横轴的点比靠近纵轴的点资源配置效率高B、生产可能性曲线上靠近纵轴的点比靠近横轴的点资源配置效率高C、生产可能性曲线以内的点比以外的点资源配置效率高D、生产可能性曲线上的点比以内的点资源配置效率高3、关于生产要素的说法，正确的是（）A、最终消费者的需求对生产要素的需求没有影响B、水是一种经济资源，进入生产过程后也是一种生产要素C、职业经理人年薪中按企业效益分配的奖金是其企业家才能的报酬D、资本要素就是指厂商用于投资的货币资本金4、关于资源稀缺性的说法，正确的是（）A、在当前发展水平下，任何资源都是有限的，因此供给是有限的B、无论任何时代，相对于人们无限的需求来说，供给都是有限的C、在经济危机时，厂商将卖不出去的牛奶倒掉是供给有限性的例外D、大量失业的存在是因为劳动力要素的供给是有限的5、厂房属于以下生产要素中的（）A、土地B、资本C、劳动力D、企业家才能6、小王即将大学毕业，他有三种选择：留校当老师、到外企工作、回老家山区作一名小学教师。
留校当老师每年收入10000元，到外企工作每年收入30000元，回老家山区作一名小学教师每年收入3000元。
他选择回老家山区作一名小学教师的机会成本为（）A、3000元B、10000元C、30000元D、40000元7、在经济领域中，人们经济活动的终极目标是（）A、增加社会财富的总量B、完善社会生产关系C、满足各种各样的需要D、促进经济快速发展8、以下四个选项中不属于生产要素的是（）A、土地B、资本C、企业家才能D、生活必需品9、生产可能性曲线说明的是（）A、生产的选择和选择的效率B、生产的选择和生产的过程C、生产的选择和生产的成本D、生产的选择和生产的目的10、在市场经济条件下，直接决定厂商如何生产的问题是（）A、现有资源条件和企业生产成本B、利益最大化的动机和企业生产成本C、现有资源条件和市场价格机制D、利益最大化的动机和市场价格机制11、当社会资源有限而人类需要无限时，人们必须( )A、作出选择B、选择放弃C、降低期望D、自给自足12、劳动力占企业成本的比重相对较高的企业被称为( )A、资本密集型企业B、劳动密集型企业C、技术密集型企业D、劳动集约型企业13、需要划分为生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要五个层次。
政府经济学期末复习资料册
政府经济学期末复习资料一、名词解释1．财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。
其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或工程发展的一种有效方式。
2．税负转嫁：是指在商品交换过程中；纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。
3．自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。
，供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。
4．行政规费：是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用。
这些收费主要是配合国家对有关行为、活动的统计、管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。
5．消费的非竞争性：是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。
消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。
消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。
6．阿罗不可能定律：阿罗认为，一般来说在多数原则下，要找到一个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可能的。
不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。
该结论被称之为阿罗不可能定律。
7.社会保险:是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属基本生活的通过国家立法建立的保障制度。
8.税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。
它是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作规程。
主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。
9．直接民主：是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策。
参与社会政治、经济和其他事务管理。
政府经济学复习资料
<政府经济学>复习资料一、名词解释1、政府支出相对量：是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。
2、购买性支出：指政府用于在市场上购买所购买性支出需商品与劳务的支出。
3、转移性支出：是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出。
4、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
5、庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。
由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先捉出的，所以又叫做庇古税。
6、财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业或个人，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。
其实质是政府财政代替企业或个人向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业、个人或项目发展的一种有效方式。
7、税负转嫁：是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全部或部分转移给他人负担的经济过程和经济现象。
8、复式预算：是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上计划不合格。
二、单项选择题1、政府支出规模一般呈现（B）趋势2、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（D ）3、下列支出项目中适用公共定价法的是（A）4、在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时。
所使用的贴现率一般是（B）5、政府收入的源泉是社会总价值中（D）部分6、当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入（C）7、下列部门中属于政府收入的主要来源是（B）8、下列描述中不属于社会保障制度特征的是（C）9、当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（A ）的作用10、社会保障与一般家庭自我保障不同之处不包括（D）11、现收现付式筹集社会保障资金的优点是（D ）12、目前我国企业亏损补贴处理的方式是（A）1．政府经济活动的依据是( B )2．政府履行资源配置职能是使资源利用在( D )3．公共选择理论的创立者是( B )4．在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率( C )5. 当政府收入增长率低于物价上涨宰时，政府收入( A )6．下列税种属于直接税的是( D )7．在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是( A )8．改革开放后，我国与( B )年恢复国内公愤的发行9. 部门预算的分类基础是( D )10．福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在( C )三、多项选择题1.影响政府支出规模的因素主要包括（ABC ）2、下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（ABCD）3、政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比，差别主要在（BC ）4、在衡量政府支出的成本时需要考虑（ABC ）5、与私人采购相比，政府采购有以下特点（ABCD）6、政府采购一般遵循以下基本原则（ABC ）7、组织政府收入的原则主要包括（ABCD）8、政府收入的内容主要有（ABCD）9、政府凭借公共权力取得收入来源的是（AB ）10、政府收入的替代效应会导致人们（BC ）11、社会保障的功能有（ABCD）12、社会保险与普通商业保险的区别在于（ABC ）13、社会保险的水平受到（ABC）的影响14、社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于（BCD ）15、财政补贴支出和社会保障支出相似之处有（ABC）16、对财政补贴从社会经济运行过程中补贴的环节划分可分为（ABC ）17、社会救济的功能有（ABCD）18、一般而言，社会保障基金的来源主要有（ABC ）1．政府失灵的原因包括(ABCD)2．非市场方式解决外部性的方法有(ABC)3. 与私人采购相比，政府采购有以下特点(ABCD)4. 在市场经济中，政府应承担的公共文化支出具体包括(BCD)5．政府收入的替代效应会导致人们(BC)6．下列税种中，属于价内税的有(ABC)7．在公共定价时，政府面临着的选择有(ABC)8．我国1950年发行“人民胜利折实公债”实质属于(AD)9．部门预算相对于传统的功能预算而言有(ABCD)的优点10，判定法人居民的标准主要有(ACD)四、简答题1.简述政府支出的分类方法和用途。
政府经济学期末复习资料
政府经济学期末复习资料1、政府的经济职能（一）资源配置职能目标：保证全社会人力、物力和财力资源得到有效的利用，通过政府分配最终实现资源的优化配置。
1、政府在明确其经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政支出占GDP的比重，从而实现资源的整体配置效率。
2、优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。
3、合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。
4、通过政府投资、税收和补贴等手段，带动和促进民间投资，吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。
5、提高政府资源配置本身的效率。
（二）收入分配职能目标：实现国民收入和财富分配的公平合理，调整国家与企业，个人之见，企业与企业之见，个人与个人之间的关系。
1、合理界定市场分配与政府分配的界限与范围2、改进和完善行政和事业单位职工工资制度3、加强税收调节4、改进和完善财政转移性支出制度（三）经济稳定和发展职能1、经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡2、在政府实践中，通过制度安排，发挥自动稳定器的作用3、通过投资、补贴和税收等方面安排，加快农业、能源等公共社会的发展，促进产业平衡4、保证非生产性社会公共需要（四）其他政府经济职能1、政府协调职能2、政府制度创新职能（五）政府职能间的关系效率、公平和稳定间的辩证统一关系。
1、稳定2、效率3、公平2、美国模式自由市场经济模式。
只有在私人企业妨碍了其他对象的自由后，政府才会限制其发展。
干预手段：1、法律的制定与实施2 、财政政策3、货币政策4、收入政策（工资与价格控制）5、社会保障6、福利政策7、对外经济政策8、提供公共产品与公共服务3、收入政策收入政策又称“工资与价格控制”，是后凯恩斯主流学派提出的政策主张之一，指政府为了影响货币收入或物价水平而采取的措施，其目的通常是为了降低物价的上涨速度。
主要通过财政、货币机制来实施，还可以通过行政干预和法律调整等机制来实施。
政府经济学重点(老师画的)
政府经济学复习资料一.名词解释1.外部效应:某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来影响,却没有承担相应的费用或没有获得相应的报酬,而受影响者也没有因为受到损失而获得补偿,或因为得到利益而付款2.公共选择:人们通过民主政治过程来决定公共产品的需求供给与产量,是把个人或私人选择转化成集体选择的一个过程或机制,是对资源配置的非市场决策3.利益集团:由少数有共同利益,特别是有共同政治经济利益的投票人组成的力图影响公共决策的组织4.国际收支:一定时期内,一经济体与世界其他经济体之间的各项经济贸易5.政府管制:由行政机构制定并执行的直接干预市场配置或者间接改变企业和消费者供需政策的一般规则或特殊行为6.国家预算:国家财政为了保证政府行使相应的职能,在筹集的分配资金必然要对资金进行预算和测算,使资金的收入量满足政府支出的需要7.公债:国家为了筹措资金,而向投资者出具的承诺,在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证8.分级财政制度:是指在宪法或相关法律确立的各级政府独立事权的基础上,各级政府独立的行使各自的财政权力,自收自支,自求平衡9.财政收入:在一个预算年度内,政府通过各种途径依法取得的货币和实物收入10.购买性支出：是指政府购买物品货者服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的物品或服务支出(二).简答题1.市场经济的特征[教材P17](1)自主性。
(2)竞争性。
(3)平等性。
(4)开放性。
(5)系统性。
2.市场失灵的表现（一）公共物品无法充足的提供这是由其非排他性和非竞争性特点决定的。
市场要求等价交换、利益边界的精确性和成本与效益的内在化。
产品生产或提供者要负担全部成本，同时全部收益归其所有。
纯公共物品具有严格的排他性，即其存在利益外溢性。
出于自身利益的考虑，人人都会希望由别人来提供这些物品而自己免费使用，因此市场无法提供。
纯公共物品具有严格的非竞争性，应免费提供。
由于不能回收成本和赚取利润，追求利润最大化的市场主体是不会提供的。
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1、帕累托最优概念及其实现条件答：帕累托最优是指任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损。
或者说没有一个人可以不使他人境况变坏的条件下使得自身境况变得更好，这种资源配置状态称为帕累托最优状态。
实现条件：一、任何两种商品的边际替代率对于所有使用这两种商品的消费者来说都必须是相等的；二、任何两种要素的边际技术替代率对于任何使用这两种要素的生产者来说都必须是相等的；三、任何两种商品对于消费者的边际替代率必须等于这两种商品对于生产者的边际商品转换率。
2、政府失灵是政府干预经济中必须注意的问题，请试述政府失灵的具体表现方式，并对斯蒂格利茨认为导致政府失灵的原因展开分析。
答：政府失灵的表现：1、公共政策的偏差与失效。
2、政府部门的膨胀。
3、低效率，表现在三个方面：一是政府工作缺乏竞争；二是缺乏降低成本的内激励，使得政府没有动力去降低成本；三是政府机构缺乏监督机制。
4、寻租行为，政府失灵的原因分析：1、政府的受委托责任给就业政策带来了严重压力；2、这种受委托责任尤其对关注公平的支出政策带来了严重压力；3、不完善信息和不完全市场问题作为市场失灵的一个来源在公共部门里是普遍存在的；4、和政府的强制性紧密相关的可能的再分配不仅会导致不公平，而且还会产生不经济的寻租活动；5、现今政府给未来政府的有效合同的局限性（无论对于公共部门里的产权让渡规定和民主进程都会产生消极影响的局限性）会带来巨大的经济费用；6、公共部门里产权让渡的其他缺陷对于有效的激励结构的构建会造成进一步的限制；7、公共部门里竞争的缺乏会削弱人们地积极性，它是政府经济活动的最后一个普遍的但并不是必然的特征3、名词解释：公共产品答：所有的成员集体享用的集体消费品，社会成员可以享用该产品，而每个人对该产品的消费品不会减少其他社会成员对该产品的消费。
主要特征：1、非排他性。
指在技术上不可能将拒绝为它消费的个人或厂商排除在公共物品或服务的收益范围之外。
主要由两方面原因决定：意识纯粹公共产品大都是那种在技术上不易排斥众多受益者的产品。
二是某些公共产品在技术上虽然排他，但排他的成本十分昂贵，以致经济上不可行。
2、消费的非竞争性。
是指某一个人或厂商对公共物品或服务的享用的同时，并不排斥和妨碍别人或厂商对其的享用，而且也不会减少其他人或厂商享用该种公共物品或服务的数量与质量。
4、外部性及正负外部性的区分答：外部性，在私人费用和社会费用或私人得益与社会得益之间的不一致。
简单地说，一种经济交易的结果对除交易双方之外的第三者发生了影响，而且又未参与该项交易的任何决策时，即存在外部效应。
正外部性指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益，或者是指某些产品的社会效益大于其使用价值的现象。
负外部性指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用，或者说是指某一产品的社会成本大于生产者私人成本的现象。
5、运用公共产品理论，请分析搭便车行为产生的原因及其影响。
答：搭便车行为产生总体有两方面的原因：1、自然原因，即公共产品自己本身存在消费的非排他性，也就是说，消费者如果需要消费公共产品不需要支付任何的费用，这决定了消费者在这种情况下不会支付所谓的价格。
2、主观原因，即人地一种道德行为，是人自身的利己性的表现。
搭便车行为产生产生的影响：搭便车问题的存在，使市场对公共部门的配置无法达到最优化，换句话说市场无能力使之达到帕累托最优。
帕累托最优是判断资源配置是否有效的依据，他是指经济不可能通过改变资源配置，在其他人地效用至少不下降的情况下，使任何人地效用水平有所提高。
在人口众多的群体中，某一成员或几个成员的免费搭车，对公共物品或服务的可供给量的影响不是那么明显。
所以，一个社会的成员越多，人们免费搭车的欲望就越强烈，从而免费搭车者问题而导致公共物品或服务供给量下降的可能性就越大。
7、公共选择理论作为政府经济学的基础性理论，请试述公共选择理论的三大理论前提。
答：三大理论前提：1、经济人假设：公共选择学派认为经济人假设也适用于政治领域，政治活动的本质是一种公共选择，与在经济活动中一样，个人在参与政治活动是也以个人利益的最大化为目的，也以成本-收益分析为根据。
2、交易政治学：政治领域中的基本活动也是交换，政治是个体、团体之间处于自利动机而进行的一系列交易过程。
政治过程与市场过程一样，基础是交易行为，是利益的互换。
3、方法论的个人主义：公共选择理论的第三个基本出发点是方法论的个人主义，认为人类的一切活动都应从个体的角度来理解，个人是分析的基础。
6、外部性是市场对资源进行调配时的失灵表现，对于外部性的矫正可以从诸多方面着手，请结合教材中学习的基本理论对政府途径和非政府途径的具体方式进行分析，并给出自己的思考。
答：外部性是市场对资源进行调配时的失灵表现，对于外部性的矫正或纠正从政府或非政府上着手。
一、政府对外部性的纠正：1、政府管制，由于外部性是市场失灵的一个表现，因此构成了政府干预的原因。
政府可以采取行政措施对外部性进行直接干预。
2、征税或补贴，对产生正外部性活动的经济主体课征负的税收——实行价格补贴，就会消除私人边际成本(或收益)与社会边际成本(或收益)之间的差异，使资源配置重新回到帕累托最优状态。
3、可交易许可证，可以激励公司和个人改善控污技术，从而降低控污的费用，并最终达到逐渐降低污染程度。
二、非政府对外部性的矫正：1、产权界定只要产权界定清晰，同时交易成本为零或可以被忽略，那么外部性问题可以通过市场交易的方式自行解决。
2、组织设计，就社会而言，决定外部效应内在化可能性的主要因素是组织集体决定的规则。
3、社会道德教育和舆论监督。
8、公共选择理论对于新公共管理在思想理念上有怎样的影响作用。
（在方法论上的意义）答：公共选择理论对于新公共管理在思想理念上的影响作用：1、政治活动中的经济人假设，构成了新公共管理的政府职能转变、分权、授权、强调对社会民众的回应性，以及建立灵活弹性的服务模式等改革措施的出发点。
2、把政治看作相互交易的市场，这为用成本——收益的效率观念和私人管理的眼光审视政府奠定了基础。
3、政府失败及其纠治；4、对官僚政府的分析。
9、试述公共支出对社会经济生活有哪些重要影响。
答：1、公共支出对国民收入的影响。
国民收入局定于消费两个投资量。
扩大公共支出可以增加社会消费量和投资规模，促进国民收入增长。
公共支出，对政府而言是支出，对社会公众而言则是收入。
消费与投资影响国民收入，公共支出影响消费与投资，所以，公共支出的扩张与紧缩影响国民收入。
2、公共支出对生产的影响。
政府支出的用途之一是消费支出，二是生产支出。
公众收入的用途不外消费和储蓄两方面。
政府公共支出的来源是税收、发行公债和发行通货。
如果发行公债所获资金来源于发行通货，则可能引起通货膨胀，物价上涨，对社会生产产生不利影响。
3、公共支出对物价的影响。
在经济衰退时期，生产过剩，物价下降，政府可增加转移支出、行政支出及政府采购支出，以促进物价回升；而在通货膨胀时期，政府可增加投资和辅助生产支出，并同时减少消费性支出，以实现物价稳定。
4、公共支出对社会分配的影响。
公共支出对社会的程度越高，就越有可能减少对社会分配不均的现象。
5、公共支出对消费的影响。
公共支出增加，即一部分人的所的增加，则其消费量增加，消费量增加，又使国民所得增加。
二者互起连锁反应。
如果政府支出减少，则消费量减少，国民所得减少。
而且，公共支出的增加或减少，其影响消费量的增加或减少，通过乘数作用将数倍于原公共支出增加或减少的数量。
另一方面，政府支出性质不同，对消费的影响也不同。
政府支出用于投资，则间接影响消费。
且影响程度较小；政府支出用于教育卫生等公益事业及福利、救济等方面，则会因增加了低收入者的所得，进而增加消费倾向，从而对消费的影响程度最大。
此外，如果政府支出增加了高收入者的所得，一般会增加储蓄倾向，消费倾向增加的程度小；如果政府支出增加了低收入者的所得，则消费倾向加大，储蓄倾向加小，甚至没有增加。
10、简述现代税收的基本原则有哪些方面的内容。
答：现代税收的基本原则：1、税收的效率原则：税收的效率原则是指税收必须对市场配置资源的员优化起促进作用，即税源的分布、税率的构成及税收额都应有助于提高社会资源的利用效率。
实际上，税收效率是在市场竞争机制下，税收应尽可能地保持“中性”，对市场经济和竞争主体不发生干预作用。
所以通常把效率原则作为建立“中性”税制的前提之一。
2、税收的公平原则：一是横向公平原则，它要求税收引起私人产出减少而形成的负担在社会不同成员间公平分配，使税前具有相同福利水准的不同纳税者，在课税后仍拥有相同的福利水准；二是纵向公平原则，它要求具有不同福利水准的纳税人，应缴纳不同的税收，以作出同等的效用牺牲3、税收的稳定原则：税收的稳定原则是指税收的设计应使税收能自动调节经济或是使国家能主动运用税收来宏观调控经济，以减少经济波动进而达到经济稳定增长。
11、转移支付制度概念答：转移支付制度：在财政体制中，转移支付是作为各级政府间责权关系和利益关系的一种协调机构而存在的。
政府间转移支付制度是在处理中央财政与地方财政关系时，协调上下级之间关系的一项重要制度。
（它通过垂直流动，即从上一级财政流向下一级财政的资金流动，来实现上级政府对下级政府的补助。
或通过平行流动，即从同级的富裕地区向贫困地区的资金流动，实现地区间公共服务水平提供能力的平等。
政府间财政转移支付制度的建立，是为了解决地方政府收入不平衡的问题，以及因地区间经济发展不平衡而引起的全国公共服务水平不均衡的问题，以利于实现经济的稳定发展。
）12、比较直接规制与间接规制的关联与区别。
答：间接规制指有司法部门通过司法程序对微观经济主体实施的干预，他不直接介入经济主体的决策，仅限制约阻碍市场机制发挥效能的行为，并努力建立完善的、能够有效的发挥市场机制效能的制度。
间接规制的内容主要包括以反垄断法为中心的竞争促进政策和以处理信息不对称为目的的信息公开政策，其目的是为了维护正常的市场竞争秩序，依据反垄断、商法、民法等法律对企业的垄断行为和不公平竞争手段加以限制。
这种规制类型并不多见。
直接规制指部门对微观经济主体直接实施的干预，也被称为狭义的政府规制。
它是以防止发生于自然垄断、信息不对称、外部不经济及其非价值物品有关的在社会经济中不期望出现的市场结果为目的，并且依据法律手段直接介入经济主体决策。
这是政府规制的主体类型。
13、分税制改革作为当代中国财政制度领域中的重要历史事件，试述这一改革的的主要内容。
答：分税制改革的主要内容：1、中央与地方的事权和支出划分。
根据现行中央政府与地方政府事权的划分，中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。