2013年司法考试真题解析(行政法与行政诉讼法)卷二
13年司法考试真题解析（行政法与行政诉讼法）单选：43.李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。
某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。
强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？（）A.行政处罚B.行政强制措施C.行政强制执行D.行政许可【答案】B【解析】本题考核行政强制的类型。
根据《行政强制法》的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。
其中行政强制措施包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。
本案中的强制隔离戒毒行为属于限制公民人身自由的行政强制措施。
44.国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。
关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的？（）A.有权制定规章B.主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能C.该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定D.该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准【答案】C【解析】本题考核国务院组成部门管理的国家局的职权。
选项A错误。
只有国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构有权制定部门规章，而国家海洋局无权制定部门规章和地方政府规章。
选项B错误。
《国务院行政机构设置与编制管理条例》第6条第6款规定，国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职权。
据此可知，该局主管的是特定业务，而非某项专门业务。
选项C正确。
《国务院行政机构设置与编制管理条例》第8条，国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
选项D错误。
《国务院行政机构设置与编制管理条例》第14条第1款规定，国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。
45.田某为在校大学生，以从事研究为由向某工商局提出申请，要求公开该局2012年度作出的所有行政处罚决定书，该局拒绝公开。
田某不服，向法院起诉。
下列哪一说法是正确的？（）A.因田某不具有申请人资格，拒绝公开合法B.因行政处罚决定为重点公开的政府信息，拒绝公开违法C.田某应先申请复议再向法院起诉D.田某的起诉期限为3个月【答案】D【解析】本题考核信息公开制度。
选项A错误。
《政府信息公开条例》第13条规定，除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
据此可知，公民田某具备申请人资格。
选项B错误。
《政府信息公开条例》第10条规定，县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）行政法规、规章和规范性文件；（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；（三）国民经济和社会发展统计信息；（四）财政预算、决算报告；（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；（八）重大建设项目的批准和实施情况；（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
据此可知，本案中涉及的信息不属于政府重点公开的信息。
选项C错误。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第1条第1款第（一）项规定，公民、法人或其他组织认为其向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼的，人民法院应当受理。
据此可知，本案不属于复议前置的情况。
选项D正确。
《行政诉讼法》第39条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。
法律另有规定的除外。
据此可知，田某直接起诉的，起诉期限是3个月。
46.因关某以刻划方式损坏国家保护的文物，公安分局决定对其作出拘留10日，罚款500元的处罚。
关某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。
下列哪一说法是正确的？（）A.关某的行为属于妨害公共安全的行为B.公安分局应告知关某有权要求举行听证C.复议机关只能是公安分局的上一级公安机关D.如复议机关撤销对关某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还关某【答案】D【解析】本题考核行政处罚听证、行政复议。
选项A错误。
关某的行为不属于妨害公共安全的行为而属于违反治安管理的行为。
选项B错误。
《治安管理处罚》第98条规定，公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。
据此可知，本案中公安机关对关某作出的拘留及罚款500元的处罚决定，不属于可以要求听证的范围。
选项C错误。
《行政复议法》第12条第1款，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以上一级主管部门申请行政复议。
据此可知，本案的复议机关可以是公安分局的上一级公安机关，也可以是公安分局所在的本级人民政府。
选项D正确。
《治安管理处罚法》第111条规定，行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。
47.某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。
刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。
下列哪一说法是正确的？（）A.规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用B.因刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见C.因刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格D.因建筑工程尚未建设，刘某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格【答案】A【解析】本题考核行政许可。
选项A正确。
《行政许可法》第58条第1款，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。
但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
选项B错误。
《行政许可法》第36条规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。
申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。
行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
本案中，刘某是被许可地块的相邻权人，是该许可的利害关系人。
因此，规划局审查和决定发放许可证时应当听取其意见选项C错误。
《行政诉讼法解释》第13条第（一）项规定，被诉的具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织相邻权或者公平竞争权的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。
本案中，刘某虽然不是行政许可的相对人，但是其是该行政许可的利害关系人，其有权提起行政诉讼。
选项D错误。
虽然该建筑工程尚未建设，目前还未影响到刘某的利益，但是该行政许可实施后将会给刘某的利益造成影响。
因此，刘某依然属于该行政许可的利益相关人，有权提起行政诉讼。
48.关于部门规章的权限，下列哪一说法是正确的？（）A.尚未制定法律、行政法规，对违反管理秩序的行为，可以设定暂扣许可证的行政处罚B.尚未制定法律、行政法规，且属于规章制定部门职权的，可以设定扣押财物的行政强制措施C.可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该许可作出具体规定D.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚【答案】C【解析】本题考核部门规章的权限。
选项A、D错误。
《行政处罚法》第12条第2款规定，尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
罚款的限额由国务院规定。
据此可知，部门规章无权设定暂扣许可证的行政处罚。
选项B错误。
《行政强制法》第10条第4款规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
据此可知，规章无权设定行政强制措施。
选项C正确。
《行政许可法》第16条第3款规定，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。
49.某法院以杜某逾期未履行偿债判决为由，先将其房屋查封，后裁定将房屋过户以抵债。
杜某认为强制执行超过申请数额而申请国家赔偿，要求赔偿房屋过户损失30万元，查封造成屋内财产毁损和丢失5000元，误工损失2000元，以及精神损失费1万元。
下列哪一事项属于国家赔偿范围？（）A.2000元B.5000元C.1万元D.30万元【答案】B【解析】本题考核国家赔偿的范围。
《国家赔偿法》第38条，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。
该法第36条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
据此可知，只有查封造成屋内财产毁损和丢失的5000元属于国家赔偿的范围。
50.甲市乙区政府决定征收某村集体土地100亩。
该村50户村民不服，申请行政复议。
下列哪一说法是错误的？（）A.申请复议的期限为30日B.村民应推选1至5名代表参加复议C.甲市政府为复议机关D.如要求申请人补正申请材料，应在收到复议申请之日起5日内书面通知申请人【答案】A【解析】本题考核行政复议。
选项A说法错误。
《行政复议法》第9条第1款，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
2013年国家司法考试行政法试题及答案含答案和详细解析
1、甲县宋某到乙县访亲，因醉酒被乙县公安局扣留24小时。
宋某认为乙县公安局的行为违法，提起行政诉讼。
下列哪些说法是正确的?( )A.扣留宋某的行为为行政处罚B.甲县法院对此案有管辖权C.乙县法院对此案有管辖权D.宋某的亲戚为本案的第三人【答案】BC2、庭审过程中，被告人赵某指出，公诉人的书记员李某曾在侦查阶段担任鉴定人，并据此要求李某回避。
对于赵某的回避申请，下列哪一选项是正确的?( )A.法庭应以不属于法定回避情形为由当庭驳回B.法庭应以符合法庭回避情形为由当庭作出回避决定C.李某应否回避需提交法院院长决定D.李某应否回避需提交检察院检察长决定正确答案:D解题思路：《刑事诉讼法》第28条规定："审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的：(二)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;(四)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的"本题符合法定的回避情形，故A项错误《刑诉解释》第30条规定："当事人及其法定代理人对出庭的检察人员、书记员提出回避申请的，人民法院应当通知指派该检察人员出庭的人民检察院，由该院检察长或者检察委员会决定"因此，D项正确，B、C项错误3、程序正当是行政法的基本原则。
下列哪些选项是程序正当要求的体现?( )A.实施行政管理活动，注意听取公民、法人或其他组织的意见B.对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿C.严格在法律授权的范围内实施行政管理活动D.行政执法中要求与其管理事项有利害关系的公务员回避【答案】AD4、某工商局以涉嫌非法销售汽车为由扣押某公司5辆汽车。
下列哪些说法是错误的?( )A.工商局可以委托城管执法局实施扣押B.工商局扣押汽车的最长期限为90日C.对扣押车辆，工商局可以委托第三人保管D.对扣押车辆进行检测的费用，由某公司承担【答案】ABD5、下列哪种情形中，当事人的回避申请应被同意?( )A.某侦查人员曾被单位作出过纪律处分B.某侦查人员态度生硬、粗暴C.某侦查人员接受过另一当事人的吃请D.某侦查人员业务能力差正确答案:C6、法律规则是法律的基本构成因素。
2013年司法考试卷二试题及答案解析：行政法的基本概念
2013年司法考试卷二试题及答案解析：行政法的基本概念 下面对行政法总体上进行分类，逐一介绍，如何体系化这些基本概念和基本行政法律关系，然后，增强做行政法试题的思维。
从总体上看行政法最基本的概念是行政主体、行政行为，行政行为又包括我们熟悉的抽象行政行为、行政许可、行政处罚和行政强制；当然行政法还有行政复议、行政诉讼和行政赔偿这些基本的制度。
一、行政主体 行政主体是行政法上最重要的基本范畴之一，是理解后面一系列问题的基础，也是我们解题的一把钥匙，有时你背不住某个法条，但是行政主体可以给你解题的另外一种途径。
学习行政主体，最困难的是掌握各种行政机关、行政机构的类别与职权，判断其是否具备行政主体资格。
比如行政授权与行政委托，两者最为重要的差别是被授权者获得了行政主体资格，能够独立承担法律责任；而接受委托者实施的行为，在法律后果上仍然归属于委托者。
特别注意的是被授权的组织不能是行政机关。
对于行政主体资格的判断，虽有以上标准，但考友还需要多做练习，平时多留意机关的设置，增加些感性的认识。
二、行政行为 行政行为是行政法律关系中最为关键因素，起枢纽的作用。
如果不理解行政行为这个知识，后面的行政复议、行政诉讼等就不会理解。
行政行为根据理论分为抽象行政行为和具体行政行为。
抽象行政行为的难点在于监督与适用，这部分知识较繁琐、容易混淆。
考友可在归纳总结与充分理解的基础上，进行把握，如将抽象行政行为置身于整个国家立法体系当中与其他立法文件的监督与适用做一体掌握，才能避免混淆，达到融会贯通。
监督问题的掌握不可仅记忆其繁琐规定，而应注重理解其内在规定。
再如适用问题的掌握同样应当理解其内在规律，尤其是对于那些必须通过裁决方式来决定法律适用的情况。
具体行政行为是行政法上最核心概念之一，它对确定行政诉讼的受案范围具有决定意义。
掌握具体行政行为要注意它的特征，如处分性、特定性、单方性、外部性。
而在这些特征中，最为疑难的又当属处分性这一特征，对此，必须牢牢把握记住：具体行政行为必须引起行政法律关系变动这一内涵。
2013年国家司法考试行政法试题及答案一点通
2013年国家司法考试行政法试题及答案一点通一、单项选择题。
每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。
本部分每题1分，共10分。
1、全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
关于对全面推进依法治国的重大意义和总目标的理解，下列哪一选项是不正确的？A.依法治国事关我们党执政兴国，事关人民的幸福安康，事关党和国家的长治久安B.依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求C.总目标包括形成完备的法律规范体系和高效的法律实施体系D.通过将全部社会关系法律化，为建设和发展中国特色社会主义法治国家提供保障2、卡尔·马克思说：“法官是法律世界的国王，法官除了法律没有别的上司。
”对于这句话，下列哪一理解是正确的？A.法官的法律世界与其他社会领域（政治、经济、文化等）没有关系B.法官的裁判权不受制约C.法官是法律世界的国王，但必须是法律的奴仆D.在法律世界中（包括在立法领域），法官永远是其他一切法律主体（或机构）的上司3、现代陪审制发源于英国并长期作为一种民主的象征被广泛运用。
关于英国陪审制度，下列哪一说法是正确的？A.陪审团职责是就案件的程序部分进行裁决B.法官在陪审团裁决基础上就事实和法律适用进行判决C.对陪审团裁决一般不允许上诉D.法官无权撤销陪审团裁决4、根据《宪法》和法律法规的规定，关于我国行政区划变更的法律程序，下列哪一选项是正确的？A.甲县欲更名，须报该县所属的省级政府审批B.乙省行政区域界线的变更，应由全国人大审议决定C.丙镇与邻近的一个镇合并，须报两镇所属的县级政府审批D.丁市部分行政区域界线的变更，由国务院授权丁市所属的省级政府审批5、为大力发展交通，某市出资设立了某高速公路投资公司。
该市审计局欲对其实施年度审计监督。
关于审计事宜，下列哪一说法是正确的？A.该公司既非政府机关也非事业单位，审计局无权审计B.审计局应在实施审计3日前，向该公司送达审计通知书C.审计局欲查询该公司在金融机构的账户，应经局长批准并委托该市法院查询D.审计局欲检查该公司与财政收支有关的资料和资产，应委托该市税务局检查6、联合国大会由全体会员国组成，具有广泛的职权。
2013行政法司考真题及解析
2002-2013年司法考试行政法历年真题多项选择题解析。
众所周知，司法考试历年真题是司法考试复习中的重要资料，所有备战司法考试的考生都需要反复研习历年司法考试真题，从中找到司法考试试题的出题思路和解题方法。
法律教育网特意为备考司法考试的考生奉上2002-2013年司法考试行政法历年真题多项选择题解析，作为大家准备司法考试的参考资料。
（2013年）76.合法行政是行政法的重要原则。
下列哪些做法违反了合法行政要求？（）A.某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动B.行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证的费用C.行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使D.行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患，责令停止使用和立即改正【答案】BC【解析】本题考核合法行政的要求。
选项A不违反。
《行政许可法》第63条规定，行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。
选项B违反。
根据《行政处罚法》第42条第1款的规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。
选项C违反。
《行政强制法》第17条第1款规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
选项D不违反。
《行政许可法》第68条第2款规定，行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。
77.权责一致是行政法的基本要求。
下列哪些选项符合权责一致的要求？（）A.行政机关有权力必有责任B.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素C.行政机关行使权力应当依法接受监督D.行政机关依法履行职责，法律、法规应赋予其相应的执法手段【答案】ACD【解析】本题考核权责一致的要求。
2013年国家司法考试《行政法与行政诉讼法》真题及详解【圣才出品】
2013年国家司法考试《行政法与行政诉讼法》真题及详解一、单项选择题。
每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。
每题1分。
1．李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。
某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。
强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为?（）A．行政处罚B．行政强制措施C．行政强制执行D．行政许可【答案】B【考点】具体行政行为的类型区分【解析】AB两项，行政处罚是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。
《行政处罚法》第8条规定，行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
而行政强制措施是指行政机关在行政管理的过程中，为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
本题中，某公安局将李某送至强制隔离戒毒所目的是对其进行强制戒毒，该行为不具有制裁性，因此不属于行政处罚的范畴，而应当属于行政强制措施。
C项，行政强制执行是行政机关或行政机关申请法院对不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务，采取强制手段，强迫其履行义务，或达到与履行义务相同状态的行为。
本题中，李某没有不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务，强制隔离戒毒不属于行政强制执行。
D项，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
本题中，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒显然不属于行政许可。
2．国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。
关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的?（）A．有权制定规章B．主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能C．该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定D．该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准【答案】C【考点】国务院行政机构的设立与职能【解析】C项，《国务院行政机构设置和编制管理条例》第8条规定，国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
国家司法考试卷二(行政法与行政诉讼法)历年真题试卷汇编8(题后
国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）历年真题试卷汇编8(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。
本部分1-50题，每题1分，共50分。
1．关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？(2010一2—39，单) A．是权责统一原则的基本内容之一B．主要适用于羁束行政行为C．是合法行政的必然要求D．属于实质行政法治范畴正确答案：D解析：行政法的比例原则属于合理行政原则的要求之一，合理行政原则指的是所有行政活动，尤其是行政机关根据其裁量权做出的活动，都必须符合理性。
它主要包括三个方面的基本要求：(1)公平公正对待，即行政主体要平等对待当事人，不偏私，不歧视。
(2)考虑相关因素，即行政机关在实施其活动时，必须考虑也只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑无关因素而影响其决定。
(3)符合适当比例，即行政机关要为实现正当的行政目的而采取手段；为某一行政目标而采取的手段，应以对行政目的实现有利和必要为限度，在可以实现行政目的的各种手段中，应当选择对当事人合法权益影响最小的手段、措施。
其中，比例原则又包括三方面的要求：(1)合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的；(2)适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施和手段之间存在着正当性；(3)损害最小，是指在行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。
例如，某市一商厦因扩建需要，将商厦大楼加高了5层，从而遮挡了该市的重要标志性建筑——该市历史博物馆，城建部门遂下令该商厦拆除。
此时，城建部门的拆除命令，就涉及是否符合适当比例的问题。
假如加高后的商厦大楼只要拆除其最高处的两层，就可以避免对历史博物馆的遮挡，则城建部门要求其拆除这两层即可达到目的，而没有必要要求其将增加的5层建筑全部拆除。
如果城建部门要求该商厦将增高的5层全部拆除，就涉嫌违反了行政合理性原则的要求。
国家司法考试卷二(行政法与行政诉讼法)历年真题试卷汇编4(题后
国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）历年真题试卷汇编4(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 不定项选择题单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。
本部分1-50题，每题1分，共50分。
1．关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的?(卷二真题试卷第39) A．是权责统一原则的基本内容之一B．主要适用于羁束行政行为C．是合法行政的必然要求D．属于实质行政法治范畴正确答案：D解析：行政法的基本原则是学习行政法最应当掌握的知识点，而且还要做到能恰当运用。
本题虽考查的是比例原则，要求考生掌握比例原则的内涵、要求和本质，但也关系到行政法其他原则的认识。
做此类题目，最基本的方法是从比例原则的要求和本质人手。
比例原则属于合理行政基本原则的范畴，主要是对行政机关行使裁量权的原则要求，包括合目的性、适当性和损害最小。
而合理行政指行政决定应当具有合理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。
如果考生能掌握这些要求，就能够直接作出判断：正确选项应为D，选项B 是错误的。
有些考生认为，选项C“是合法行政的必然要求”是正确的。
此种认识的错误性在于：其一，合法行政原则本身并不包含比例原则要求；其二，从逻辑关系上分析，合理原则、比例原则虽与合法行政原则密切有关，但只能说合理原则、比例原则是合法原则或合法行政原则的延伸，而不能说它们是合法行政原则的必然要求；其三，从历史发展上看，比例原则是20世纪中期以后才逐步得到认可的原则。
因此，选项C的说法是错误的。
选项A是错误的。
因为权责统一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，比例原则显然不属于权责统一原则的范畴。
因此，本题的正确答案为D。
2．国务院某部拟合并处级内设机构。
关于机构合并，下列哪一说法是正确的?(卷二真题试卷第40)A．该部决定，报国务院机构编制管理机关备案B．该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准C．国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案D．国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定正确答案：A解析：《国务院行政机构设置和编制管理条例》针对不同类别的国务院行政机构的设置确立了不同的机制和程序，因此清晰地知晓这些机制和程序，对作出正确判断十分重要。
2013年国家司法考试真题卷二答案及解析(已新法修改答案)
2013年国家司法考试真题卷二答案及解析一、单项选择题。
每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。
本部分含1—50题，每题1分，共50分。
1、甲给机场打电话谎称“3架飞机上有炸弹”，机场立即紧急疏散乘客，对飞机进行地毯式安检，3小时后才恢复正常航班秩序。
关于本案，下列哪一选项是正确的?A.为维护社会稳定，无论甲的行为是否严重扰乱社会秩序，都应追究甲的刑事责任B.为防范危害航空安全行为的发生，保护人民群众，应以危害公共安全相关犯罪判处甲死刑C.从事实和法律出发，甲的行为符合编造、故意传播虚假恐怖信息罪的犯罪构成，应追究其刑事责任D.对于散布虚假信息，危及航空安全，造成国内国际重大影响的案件，可突破司法程序规定，以高效办案取信社会【答案】C【考点】编造、故意传播虚假恐怖信息罪【解析】A选项错。
编造、故意传播虚假恐怖信息罪属于妨害社会管理秩序的犯罪，其成立要求该行为严重扰乱社会秩序，否则不成立该罪。
B选项错。
甲的行为符合编造、故意传播虚假恐怖信息罪的成立条件，其行为在客观上不能危及公共安全（因为是虚假恐怖信息），故不成立危害公共安全相关犯罪。
C选项正确。
甲的行为符合编造、故意传播虚假恐怖信息罪的犯罪构成，理当依法追究其刑事责任。
D选项错。
依法办事是社会主义法治理念的重要内容，对于构成犯罪的行为只能依照法律的规定办案，绝不允许为了所谓的效率而突破司法程序规定，否则冤假错案将会层出不穷。
2、关于社会主义法治理念与罪刑法定原则的关系有以下观点：①罪刑法定的思想基础是民主主义与尊重人权主义，具备社会主义法治理念的本质属性②罪刑法定既约束司法者，也约束立法者，符合依法治国理念的基本要求③罪刑法定的核心是限制国家机关权力，保障国民自由，与执法为民的理念相一致④罪刑法定是依法治国理念在刑法领域的具体表现关于上述观点的正误，下列哪一选项是正确的?A.第①句正确，第②③④句错误B.第①③句正确，第②④句错误C.第①②③句正确，第④句错误D.第①②③④句均正确【答案】D【考点】罪刑法定原则【解析】题干第①句说法正确。
2013年国家司法考试真题解析带解析
A.全国人大常委会
B.国务院
C.中央公务员主管部门
D.省级公务员主管部门
【答案】B
【解析】《公务员法》第十四条第二款规定，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
A.磋商是争端双方解决争议的必经程序
B.上诉机构为世界贸易组织争端解决机制中的常设机构
C.如败诉方不遵守争端解决机构的裁决，申诉方可自行采取中止减让或中止其他义务的措施
D.申诉方在实施报复时，中止减让或中止其他义务的程度和范围应与其所受到损害相等
【解析】本题考核WTO争端解决机制。
4 .美国甲公司以CIF价格向新加坡乙公司出口一批电缆，甲公司租用韩国货轮“Han—jin”轮承运，后货物在驶往新加坡途中，在我国领海发生触礁，乙公司与承运人协商后决定到中国广州海事法院诉讼解决该运输合同争端。根据我国现有规定，选项正确的是：
A. 由于当事人各方均与中国没有实际联系，因此我国法院没有管辖权
选项D说法正确。申诉方拟中止减让或其他义务的程度和范围，应与其所受到的损害相等。
【答案】C
4、甲将房屋租给乙，在租赁期内未通知乙就把房屋出卖并过户给不知情的丙。乙得知后劝丙退出该交易，丙拒绝。关于乙可以采取的民事救济措施，下列哪一选项是正确的?
A.请求解除租赁合同，因甲出卖房屋未通知乙，构成重大违约
D.申诉方在实施报复时，中止减让或中止其他义务的程度和范围应与其所受到损害相等
国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法历年真题试卷汇编9_真题-无答案
国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）历年真题试卷汇编9(总分84,考试时间90分钟)1. 单项选择题单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。
本部分1-50题，每题。
1. 关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的?(2008年卷二第46题)A. 遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志B. 合理行政原则属实质行政法治范畴C. 合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关D. 行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一2. 关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的?(2010年卷二第39题)A. 是权责统一原则的基本内容之一B. 主要适用于羁束行政行为C. 是合法行政的必然要求D. 属于实质行政法治范畴3. 关于地方政府机构设置和编制管理，下列哪一选项是正确的?(2009年卷二第50题)A. 政府机构编制管理机关实行省以下垂直管理体制B. 地方政府在设置机构时应当充分考虑财政的供养能力C. 县级以上政府的行政机构可以要求下级政府设立与其业务对口的行政机构D. 地方事业单位机构设置和编制管理办法，由国务院机构编制管理机关审核发布4. 国务院某部拟合并处级内设机构。
关于机构合并，下列哪一说法是正确的?(2010年卷二第40题)A. 该部决定，报国务院机构编制管理机关备案B. 该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准C. 国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案D. 国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定5. 国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。
关于该机构，下列哪一说法是正确的?(2011年卷二第40题)A. 撤销由国务院机构编制管理机关决定B. 可以规定行政措施C. 议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理D. 可以设立司、处两级内设机构6. 根据行政法规规定，县级以上地方各级政府机构编制管理机关应当评估行政机构和编制的执行情况。
关于此评估，下列哪一说法是正确的?(2012年卷二第44题)A. 评估应当定期进行B. 评估具体办法由国务院制定C. 评估结果是调整机构编制的直接依据D. 评估同样适用于国务院行政机构和编制的调整7. 国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。