承包商HSE管理细则
承包商HSE考核和奖惩管理细则
体系名称 工程项目管理 编 码 PM-06-08-01 版 本 号 2014-1惠州炼化二期项目组承包商HSE考核和奖惩管理细则公司名称 中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组批准人 工程项目管理业务主管领导批准依据 中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法（CG-20-01）发布范围 普发发布文号 海油炼化工安〔2014〕176号发布日期 2014年07月10日生效日期 2014年07月10日起草部门 健康安全环保部1 目的加强现场HSE的管理，根据HSE绩效对承包商实施奖罚，调动和激发承包商HSE管理积极性。
2 适用范围适用于惠州炼化二期项目组及施工承包商。
3 编制依据3.1 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，财企〔2012〕16号。
3.2 《惠州炼化二期项目组HSE管理制度》，PM-06，2013，惠州炼化二期。
3.3 《惠州炼化二期项目组承包商HSE考核和奖罚管理办法》，PM-06-08，2014，惠州炼化二期。
4 管理职责4.1 健康安全环保部负责《惠州炼化二期项目组承包商HSE考核和奖惩管理细则》的修订。
4.2 业主依据国家法律法规和上级规定、项目组管理制度及本细则对承包商进行考核与奖惩。
5 奖惩细则5.1 奖励细则5.1.1 季度 HSE考核评比前6名的承包商，根据名次按照20000元/10000元/5000元（一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名）进行奖励。
5.1.2 季度 HSE考核评比前3名的监理，根据名次按照5000元/3000元/2000元（一等奖、二等奖、三等奖各1名）进行奖励。
5.2 处罚细则5.2.1 对于承包商违反国家相关法规、规范或者违反二期项目HSE相关规定的，按照违章情况，分别给予批评、通报、扣款、清除出场等处罚措施。
5.2.2 对于HSE费用没有按照规定范围内使用、安全投入明显不足，安全措施不完善、对安全施工造成较大安全隐患，经业主或监理下达整改要求仍不及时进行整改的，扣款5000～10000元。
承包商HSE管理
山体塌方区
降坡平 台
作业 区
第 22 页
五 HSE过程管理 ➢ 脚手架未经验收投入使用的
脚手架立杆底座悬空
脚手板未满铺
杆件端头未伸出扣件盖板边缘
五 HSE过程管理
HSE防护
➢ 高处作业应使用安全带而未使用的，或应装设防护网而未 装的 ➢拆除或损坏现场HSE防护设施的
五 HSE过程管理
➢ 接触有毒有害化学物质、粉尘作业，未采取个人防护措施 的
（五）承包商存在下列情形之一的，由承包商HSE准入审批部门予以暂 停或取消HSE准入资格，并及时向有关部门和单位公布情况 ： ➢ 提供虚假安全资质材料和信息，骗取准入资格的； ➢ 现场管理混乱、隐患不及时治理，不能保证生产安全的； ➢ 违反国家有关法律、法规、规章、标准及集团公司有关规定，拒不 服从管理的； ➢ 发生较大及以上工业生产安全责任事故，或发生较大环境污染事故 和生态破坏事故的； ➢ 负主要责任的重大及以上交通事故（承担客、货运输任务）的； ➢ 发生重大及以上质量事故的； ➢ 其他规定要求予以清退，取消准入资格的。
（11条）
➢ 第七章 附 则
（2条）
二 HSE职责
➢ 建立本企业安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考 核标准等内容，并加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。 ➢ 主要负责人、安全生产管理人员和操作员工应参加油田公司组织的承 包商HSE培训并取得培训合格证。 ➢ 为员工提供符合国家标准或者行业标准要求的劳动防护用品，并监督 从业人员按照使用规则佩戴、使用。 ➢ 负责组织制定施工组织设计和施工方案，并按规定在危险性较大的分 部分项工程施工前编制专项方案。 ➢ 应制定日常监督机制，加强过程监督，根据现场施工作业情况，对安 全生产状况进行经常性检查, 对检查中发现的各类问题，应当立即处理； 不能处理的，应当及时报告本单位相关负责人和建设单位，检查及处理情
承包商HSE安全管理规定
承包商HSE安全管理规定承包商HSE（Health, Safety and Environment）安全管理规定第一章总则第一条为了保障承包商在施工过程中的人员安全和环境保护，根据国家有关法律法规和规章制度，制定本规定。
第二条本规定适用于所有承包商在项目实施过程中的各项工作活动。
第三条承包商必须具备相应的资质和技术能力，在施工前必须向项目方提供相关的安全管理方案和证明文件。
第四条承包商在施工过程中必须严格遵守国家的劳动安全法律法规和相关标准，保护员工的合法权益。
第五条承包商必须建立健全的HSE安全管理体系，并由专业人员负责管理和监督。
第六条承包商在施工过程中必须按照环境保护要求，选择合适的施工方法和材料，减少对环境的污染。
第七条承包商必须制定应急预案，做好应急救援准备工作，确保在突发事件发生时能够快速有效地处理。
第二章人员管理第八条承包商必须对所有员工进行岗前培训，包括安全技术培训、操作规程培训等，确保员工具备安全意识和技能。
第九条承包商必须对员工进行定期的健康检查，发现患病人员及时进行治疗或调整工作。
第十条承包商必须在项目现场设置明显的安全标志和警示标识，以提醒员工注意安全。
第十一条承包商必须配备专职的安全员和环保专家，并定期进行安全检查和环保评估。
第十二条承包商必须建立健全的安全管理档案，包括员工培训记录、事故报告等，便于事故调查和责任追究。
第三章施工管理第十三条承包商必须按照国家相关标准和规范进行施工，确保施工过程中不产生安全事故。
第十四条承包商必须对施工现场以及施工设备进行定期的维护保养，确保施工设备的正常运行和使用安全。
第十五条承包商必须对危险作业进行严格的管控和监督，如高处作业、火焰作业等，必须制定专门的安全措施和操作规程。
第十六条承包商必须对施工现场进行定期的安全检查和隐患排查，发现问题及时整改，确保施工现场的安全。
第十七条承包商必须严格遵守现场安全交通规定，确保施工现场的交通秩序和人员安全。
承包商HSE安全管理制度汇总
承包商HSE安全管理制度汇总承包商HSE安全管理制度汇总一、制度背景在建筑领域内，HSE（Health, Safety and Environment）管理制度是重要的安全保障体系之一。
本制度旨在提高承包商在工程施工过程中的管理水平，保障员工的身体和财产安全，树立公司良好的社会形象，以及遵守国家和地方法规要求。
二、适用范围本制度适用于所有承包商在工程施工期间的场地内、厂房、工地、办公地点和其他与工程活动有关的场所。
三、责任分工1、承包商HSE负责人：负责全面管理公司内部HSE管理系统，制定符合法规的安全管理方案，定期向公司领导层汇报公司HSE管理状况。
2、HSE管理委员会：由公司从各部门中选派管理人员担任，有权制定、修改和审批HSE管理制度，指挥监督公司全面HSE管理工作。
3、HSE管理人员：负责落实HSE管理方案、组织各项HSE活动、制定HSE检查方案、领导HSE检查工作、提出整改意见等。
四、具体要求1、安全培训承包商必须确保在招聘和雇佣工人之前，对其进行安全培训。
同时，承包商必须还要确保每位员工在进入工作区域之前都要接受严格的安全培训，并了解该区域的危险性。
2、现场安全承包商必须严格遵守所有国家和地方的安全法规。
承包商必须采取一切措施，以防止事故发生。
同时，承包商还要确保在所有的现场，所有员工都配备了必要的安全防护器材和设备，并遵循固定的安全规程。
3、风险评估承包商必须在安全方面进行风险评估，以确保出现危险时能够采取适当的措施。
此外，承包商必须还要采取有关员工上下班方式、危险化学品的储存方式及安全和生产设备的维护等方面的措施。
4、事故处置承包商必须制定应急管理计划，针对可能出现的拥堵、火灾、泄漏、爆炸等特殊情况，制定应对方案，并确保员工了解并能正确执行。
五、附件1、安全管理方案2、现场安全规程3、安全防护器材和设备清单4、风险评估表5、应急管理计划六、法律名词及注释1、HSE：Health, Safety and Environment 管理制度2、安全防护器材和设备：是指用于保护员工人身安全、预防化学物质、重物、危险工具等伤害的设备和装置。
承包商HSE管理规定
承包商HSE管理规定1目的加强承包商的HSE管理，确保项目建设HSE目标的实现。
2范围本规定规定了对承包商确认、业主单位和承包商的HSE职责和义务、承包商的HSE管理等有关要求。
本规定适------- 工程项目承包商的HSE管理。
3职责3.1安全环保部3.1.1负责初步审核承包商的HSE资质，填发《施工承包商入场前手续办理信息反馈单》（《分包商入场前手续办理信息反馈单》）；3.1.2负责进行承包商施工前的HSE教育、办理《工程项目HSE开工许可证》、签定HSE协议、安全生产承诺书；3.1.3负责审批HSE管理方案；3.1.4负责第一张施工作业许可证及爆破作业许可证等重大作业许可证的审批;3.1.5负责施工现场的安全措施的检查和监督；3.1.6负责对承包商的HSE管理体系运行和HSE业绩等情况进行考核。
3.2项目指挥部3.2.1负责审核承包商的工程施工资质；3.2.2负责组织对承包商进行评价、录入和考核工作；3.2.3负责对承包商管理人员变更的审批；3.2.4负责组织相关部门对承包商进行施工交底；3.2.5负责审批施工方案；3.2.6负责对承包商施工项目现场检查、管理、监督，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪检查。
3.3工程控制部3.3.1负责在招标过程中对投标方的资质审查，确保中标单位符合国家相关法规及公司有关制度的要求；3.3.2负责对承包商管理机构人员变更的审批。
3.4监理单位3.4.1负责承包商现场安全监督和考核；3.4.2负责对进场施工机具、器材、车辆进行检查，确保符合相关要求和规定；3.4.3负责审核承包商施工方案和HSE管理方案，并报安全环保部审批；3.4.4负责监督落实各项HSE措施；3.4.5对施工现场违章违纪情况有权进行处罚，发现危及安全施工的重大情况，及时向业主部门报告；3.4.6负责施工作业许可证的签发。
3.5相关生产单位3.5.1负责承包商现场安全监督和考核；3.5.2负责施工作业许可证的签发；3.5.3负责组织承包商进行安全教育，并做好施工配合工作。
公司承包商HSE监督管理办法
公司承包商HSE监督管理办法第一章总则第一条为加强公司（以下简称公司）承包商HSE监督管理工作，防止和减少承包商事故发生，依据有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于公司各单位、各部门、控股公司承包商的HSE监督管理。
第三条本规定所称承包商是指为公司服务的所有工程技术类承包商，包括物探、钻前、钻井（含钻井施工、固井、钻井技术服务）、测井（含裸眼井测井、套管井测井）、录井、射孔、试油（含试油、测试、试井）、井下作业（含大修、小修、酸化压裂、措施）、公司建设（含建设、施工、检修、监理、检测等）、生产保运等工程技术服务单位，以及需要到现场进行设备、器材安装调试的产品供应商、矿区服务商等。
分为本公司内部承包商和外部承包商。
第四条公司承包商HSE监督管理工作实行建设（项目）单位负责制，坚持“谁发包、谁监管，谁用工、谁负责”的原则，建设（项目）单位是承包商的HSE监管责任主体，须严把承包商的单位资质关、HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关和现场管理关，做到统一制度、统一标准。
第二章机构与职责第五条公司质量安全环保处是承包商HSE监督工作的归口管理部门：（一）贯彻国家有关承包商HSE监督管理的法律、法规，监督公司、股份公司及公司承包商HSE规定和标准执行；（二）组织制修订公司承包商HSE监督管理规章制度；（三）负责审查确认承包商准入安全资质；（四）检查、指导建设（项目）单位承包商HSE监督管理工作；（五）协调解决承包商HSE监督管理工作中出现的重大问题，参与承包商HSE事故的调查工作。
第六条公司各部门按照职能分工负责业务范围内的承包商HSE监督管理工作：（一）贯彻落实公司承包商HSE监督管理规定，并检查执行情况；（二）组织开展专业承包商安全准入的审查工作；（三）负责监督、检查和指导专业承包商选择、使用、评价工作；（四）协调解决本专业承包商HSE监督管理工作中出现的重大问题，组织本专业承包商HSE事故的调查工作。
承包商HSE管理规定
承包商HSE管理规定概述HSE（Health, Safety and Environment）管理是指为了保障施工项目中工人的健康和安全，并保持周边环境的良好状态，而采取的一项管理工作。
承包商作为施工项目中的主要负责人，在承接施工项目时应当符合相应的HSE管理规定。
本文将重点介绍承包商在HSE管理方面的要求和规定，旨在为承包商从事施工项目时提供参考和指导。
HSE管理要求在承接施工项目时，承包商需要提供一份符合HSE管理要求的计划，该计划应该包含以下内容：安全管理计划安全管理计划是指为确保施工过程中工人的安全而采取相对应的管理措施。
在安全管理计划中，必须包括以下要点：1.建立标准作业程序（SOP），包括危险识别、风险评估和控制措施等；2.提供充足的安全培训，使工人能够识别危险和如何避免危险；3.指定专人负责记录和报告安全事件；4.如遇事故，及时进行调查和报告。
健康管理计划健康管理计划是指为确保工人在施工过程中不会受到职业病的危害而采取的管理措施。
在健康管理计划中，必须包括以下要点：1.确保工人在高温和低温环境中不会受到伤害；2.提供适当的防护设备，如口罩、手套、作业鞋等；3.进行必要的职业病检查；4.如发现职业病，及时进行报告和处理。
环境管理计划环境管理计划是指为保护周围环境，确保施工工作不会产生环境污染而采取的管理措施。
在环境管理计划中，必须包括以下要点：1.废弃物、废水处理方案；2.对涉及到的风险进行定量化评估；3.检查和监测环境污染；4.处理和处理污染物。
HSE管理规定在承接施工项目时，承包商需要遵守以下HSE管理规定：安全规定1.工人必须严格遵守安全程序，包括戴安全帽，系安全带等；2.如发现任何安全问题，应立即向负责人报告；3.禁止在没有防护措施的情况下进行高空作业。
健康规定1.工人必须遵守相关健康规定，如不吸烟、不饮酒等；2.在作业过程中必须使用其他保护措施；3.禁止在污染严重的环境中工作。
承包商HSE安全管理规定（3篇）
承包商HSE安全管理规定一、安全管理目标和原则1. 以人为本：将员工的生命安全和身体健康放在首位，重视员工的安全和福祉。
2. 预防为主：强调事故预防和隐患排查，采取措施降低事故发生的概率。
3. 全员参与：强调所有员工的责任和参与，推动安全意识和责任感的培养。
4. 持续改进：不断提高安全管理水平，借鉴经验教训，优化安全管理措施。
二、组织架构和职责1. 安全管理部门：负责制定和解释安全管理规定，监督和检查安全管理措施的执行情况。
2. 领导层：负责安全管理的决策和战略规划，确保资金和资源的支持。
3. 各级管理人员：负责制定本部门的安全管理制度，组织安全培训和演习。
4. 员工：按照规定参与安全培训和演习，积极提出安全改进意见和建议。
三、安全培训和教育1. 新员工培训：对新入职员工进行基础安全知识培训，并进行安全操作技能培训。
2. 周期性培训：定期进行安全培训，包括应急救援知识、安全工具使用等内容。
3. 现场教育：在现场设立安全宣传板，向员工传递安全信息和知识。
4. 安全意识提升：通过多种渠道提高员工的安全意识，如公告、宣传册等。
四、安全检查和监督1. 安全巡逻：定期进行安全巡逻，检查作业现场的隐患和安全措施的合理性。
2. 安全检查记录：对安全巡逻和检查结果进行记录，并及时整改未达标项。
3. 安全监督：委派专人监督各个作业现场的安全情况，确保安全管理措施得以有效执行。
4. 不定期抽查：对各个部门和作业现场进行不定期抽查，促使安全管理得到重视。
五、事故报告和应急响应1. 事故报告程序：规定事故报告的时间、内容和责任人，确保事故能够及时上报。
2. 应急响应计划：制定应急预案，明确各部门和人员的应急职责和行动方案。
3. 事故调查和分析：对事故进行调查和分析，找出事故原因和责任人，并采取措施防止再次发生。
4. 后续处理和教训总结：对事故处理情况进行总结和评估，吸取教训，改进安全管理措施。
六、安全奖励和处罚1. 安全奖励制度：建立安全奖励机制，鼓励员工参与安全管理，并树立榜样。
承包商HSE管理30条
承包商HSE管理30条作为承包商，保障工地上的HSE管理是重中之重。
工地的安全环境，直接影响到工作人员的生命安全和健康。
因此，开展好工地HSE管理至关重要。
下面将为大家介绍30个重要的HSE管理条例。
1.全面推行安全责任制，把责任和权利分明。
2.进行现场管理和培训，确保工作人员具备必要的安全知识和技能。
3.规范管理人员操作行为，确保行为符合优良HSE标准。
4.细致制定安全生产规章制度，使得相关人员遵守规章制度。
5.普及职业健康知识，帮助员工增强健康意识。
6.定期开展健康检查，确保员工身体健康。
7.组织专业人员进行安全生产培训，提高员工素质和安全技能。
8.加强现场安全管理监督，及时发现工作隐患并予以排除。
9.做好消防安全工作，制定详细的灭火救援预案。
10.对危险品进行标识与防范，确保物资安全。
11.对工人戴口罩、穿防护服等进行纪律教育和巡视监管，确保员工防护措施到位。
12.组建应急救援小组，随时进行应急处置。
13.定时定量对设备及器具进行安全检查，及时修复或更换损坏设施。
14.遵守资料保密原则，确保机密不被泄露。
15.协助客户进行安全生产管理，规范委托服务的范畴。
16.遵照国家相关安全法律、法规、标准，执行操作规程和安全作业步骤。
17.进行员工安全技能培训，提高员工安全意识程度。
18.全面推广新型安全保护设备，加强安全防护力度。
19.定期处理安全记录和安全事故的资料，及时告知相关人员。
20.逐步提高安全生产指挥水平，有效避免安全生产事故的发生。
21.加强队伍建设，统一员工的安全生产指导思想。
22.规范设备运作，确保符合安全、环保的要求。
23.加强对环保行为的管理与监督，从源头上减轻生态环境压力。
24.加强设备维护与保养，确保设施设备正常使用。
25.完善安全防范机制，避免人为因素造成的安全事故。
26.建立完善的隐患排查体系，及时发现隐患并加以消除。
27.对工作现场进行巡查，随时发现问题并解决。
28.遵守废弃物处理法规，正确处理废弃物。
承包商HSE考核细则最终版
违章类别
承包商/作业人员
业主对口管理责任人
A类
按规定对承包商进行处罚，因承包商违法规定的取消承包商入场资格；因个人违反规定取消个人入场资格
核减本月安全绩效2分
B类
按规定对承包商进行处罚，通报批评、涉及到的相关人员重新培训
核减本月安全绩效1分
C类
按规定对承包商进行处罚，口头警告
通报批评
C
4 制模作业面上的孔洞和临边应有完善的防护设施，设施不健全一处
500元/次
C
2 严禁使用老化、破皮、漏电的电线和电缆，发现一处
500元/次
C
施工用电
10 施工用电管理人员和接电、送电、架线作业人员未持证操作
500元/次
C
14 电源引出线无总开关或不符合规定的
500元/次
C
照明
1 照明不足
500元/次
罚款金额（元） 500元/次 500元/次 500元/次 500元/次 500元/次 500元/次 500元/次 500元/次 500元/次 500元/次
500元/次
500元/次
500元/次
500元/次
500元/次
违规等级 C C C C C C C C C C
C
C
C
C
C
三违
16 用手代替夹具进行加工件加工 17 冬季施工时采用火烤的方法对氧气瓶、乙炔瓶解冻
违反劳动纪律
5 特殊工种操作人员未持证上岗
7 指派或同意无证人员从事特种作业罚款
5 在无保护措施的管道、横梁、轻型屋面板上行走和作业
6 穿硬底、高跟、易滑鞋登高作业
11 私自接电或任意加大熔丝
12 在潮湿场所或金属构架上使用Ⅰ类手持式电动工具作业
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1 目的规范中海油海西宁德工业区开发有限公司生产经营活动中发包方及承包商的HSE行为。
2 适用范围公司及各所属单位。
3 编制依据3.1 《中海油海西宁德工业区开发有限公司质量健康安全环保管理制度》，QHSE-01，2011，公司。
3.2 《中海油海西宁德工业区开发有限公司承包商HSE管理办法》，QHSE-01-11，2011，公司。
4 承包商HSE管理要求4.1 评价项目风险4.1.1 发包方应对项目实施风险评价及危害辨识。
4.1.2 发包方应依据项目风险等级和特点，确定承包商应具备的资质、经验、业绩和管理水平；确定承包商管理的模式、标准、内容和程度等。
4.1.3 对风险较高的项目，发包方应制定或审批关键环节HSE管理规定和程序。
4.2 确定承包商4.2.1 在承包商参加项目投标之前，应进行资格预审，选出适合的若干承包商。
发包方应保存承包商以往的HSE业绩记录及审核评价结果，作为资格预审的依据之一。
4.2.2 依据承包商以往的HSE业绩记录和预审问卷结果，确定通过预审的承包商名单，必要时可对承包商实地考察。
4.2.3 承包商资格预审问卷，主要内容应包括：1) 承包商HSE承诺、政策、目标和管理机构设置等；2) 相关资质、人员培训、HSE管理程序、使用的HSE标准和对分包商的管理要求等；3) 风险评价和危害辨识情况；职业病、危险品使用、个人防护、环境保护等方面的管理要求；4) 建立人员操作和设备维护手册、作业指导书等情况；5) 运行控制和绩效考核的内容、标准、激励机制、绩效记录情况；6) 事故和事件的调查处理情况，HSE方面受到的处罚和奖励情况；7) HSE审核和检查的标准、内容、时限、方式和整改情况等；8) 其他应说明的HSE事项。
4.2.4 只有通过资格预审的承包商才能参加项目投标。
4.2.5 对于简单且风险较低的项目，发包方可依据情况简化预审内容。
4.2.6 发包方应在招标文件中明确HSE要求，并把已知风险告知承包商。
招标文件中的主要HSE内容应包括：1) 发包方的HSE理念、政策和目标；2) 需遵守的法律、法规、规章、标准和发包方管理要求；3) 对项目存在的HSE风险说明；4) 承包商应具备的管理体系、程序及规定；5) 双方工作界面、监督检查职责范围、应急协调要求等；6) 承包商在培训方面应符合的要求；7) 要求承包商提供制定项目HSE计划的大纲，大纲应说明承包商HSE计划的主要内容、风险控制措施等；8) 发包方的其他要求。
4.2.7 发包方应在评标前制定HSE评标标准。
4.2.8 评标时，依据承包商提交的标书及HSE管理文件等，评价承包商风险控制能力。
发包方应与承包商充分交流意见，澄清相关问题，必要时可实地考察。
4.2.9 HSE评标结果应作为确定承包商的重要要素之一。
在签订项目合同时，应包括HSE协议或条款。
具体内容见附件“承包合同健康安全环保条款指南”。
4.3 项目实施准备4.3.1 为了使双方在项目实施前明确HSE工作内容，双方的管理人员应召开澄清会。
HSE澄清会的具体内容取决于项目风险等级，澄清会包含的主要内容有：1)项目存在的主要危险及采取措施；2)评价参与危险作业人员的能力；3)确认各项HSE工作的目标；4)澄清双方在管理规定、作业程序等方面存在的差异，消除矛盾。
如使用发包方的HSE体系或程序，发包方应向承包商提供体系和程序文件，讲解和指导；5)确认HSE会议、检查及审核制度，明确HSE工作范围及进度；6)明确双方在应急过程中的协调方式，需要使用的外部应急资源；7)明确双方对于分包商的管理要求；8)明确项目实施前的培训计划及实施方案；9)明确事故汇报和调查的程序；10)澄清发包方建立的HSE绩效奖惩规定；11)其他需要澄清的内容。
4.3.2 项目实施前，发包方应对承包商制定的HSE计划审核。
项目HSE计划的主要内容包含：1) 管理层的HSE承诺、政策及目标；2) 各级HSE管理人员的设置及职责、分包商管理规定、与相关方的沟通渠道、HSE培训程序、资源配备、文件控制、HSE法律法规及标准等；3) 危险辨识及控制程序、危险品及危险作业控制程序、个人防护用品的配备使用及培训规定等；4) 各种操作程序、工作许可程序、应急响应程序、设备的HSE检查程序、职业健康及环境保护程序、安全运输程序等；5) HSE运行控制的方法、承包商内部激励机制的建立、HSE绩效信息的收集分析及反馈、事故的报告处理及统计等；6) 双方对项目的HSE管理、人员的HSE行为、分包商管理、职业健康及环境保护、培训等内容审核及检查的计划。
4.3.3 HSE计划确定后，双方所有相关人员应熟悉和掌握HSE计划内容。
4.3.4 在项目实施前，发包方应对承包商进行一次HSE审核及现场检查，确认承包商已依照项目的HSE计划及发包方要求完成了准备工作。
对于不符合要求的内容，承包商应及时整改。
4.4 项目实施4.4.1 为了在项目实施过程中有效执行项目的HSE计划，双方在项目实施阶段应依照职责划分，开展监督检查工作。
监督检查的内容主要包括：1) 承包商对HSE承诺的履行；2) 各项HSE制度、规定及合同中HSE条款得到有效执行；3) 对使用的设施设备状况、人员行为等有效的监督检查；4) 承包商定期召开HSE会议，总结及部署HSE工作；5) 依照HSE计划的要求完成培训内容；6) 承包商保持应急计划的有效性，按计划举行或参加演习；7) 依照HSE计划要求实施事故及未遂事件的报告、调查及整改；8) 项目需要的其他检查内容。
4.4.2 在项目的实施过程中，如果HSE计划确需修改，应在双方充分沟通的基础上修改，履行审查、批准程序。
4.4.3 双方依照计划实施HSE审核，评价合同条款及HSE计划的执行情况。
4.4.4 双方的监督检查工作应贯穿于项目实施的全过程，承包商应始终保持良好的HSE管理水平，直到全部工作完成。
4.5 项目HSE绩效总结4.5.1 项目完成后，发包方应对承包商的HSE绩效总结并形成评价报告，评价报告应反馈给承包商。
评价报告的内容包括承包商执行HSE计划及合同条款的情况，对承包商提出的改进意见。
评价报告也是今后选择承包商的依据之一。
4.5.2 依据承包商HSE绩效评价结果，结算项目费用。
5 附则5.1 本细则由公司风险管理办公室组织解释。
5.2 本细则自发布之日起生效实施。
【正文结束】附件1：承包合同健康安全环保条款指南承包合同健康安全环保条款指南项目发包方及承包商在项目实施前应签订HSE协议或在合同中包含HSE条款，明确双方的权利、义务和违反条款后应承担的责任。
本指南分为两个部分：通用条款和专项条款。
通用条款是对项目HSE管理方面的一般要求。
专项条款是针对项目特点提出的具体HSE要求，指出双方需要约定的权利和义务范围。
在实际制定条款时，应根据项目的不同特点，对本指南的内容进行选择、细化或增加，使条款内容与承包项目的风险大小、HSE特点相适应，起到分清双方的权利和义务、有效降低风险的作用。
一、通用条款1．双方应遵守项目所在国家和地方的HSE法律、法规和规章，认真执行国家、行业和企业标准。
2．双方应遵循平等协商的原则制定HSE条款。
3．HSE协议应与承包合同同时签订并具有相同的法律效力。
HSE协议的期限应与项目承包合同的期限一致。
如果变更承包合同的期限，也应同步变更HSE 协议的期限。
4. 双方应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，查找事故隐患并采取治理措施，避免事故的发生。
二、专项条款1．条款应明确双方的HSE管理责任、工作界面和应设立的HSE管理机构。
2．承包单位应取得相关执照、资格证书和许可证书；特种作业人员应取得相应的人员资格证书；相关岗位应按照要求持证上岗。
承包商使用的设备应具有有效的证书和检验报告。
3．双方应建立有效的信息沟通渠道。
承包商应定期召开HSE会议并向发包方通报会议情况。
4．承包商应为员工提供必要的培训，确保员工具有满足项目要求的技能及5．承包商应综合考虑本单位HSE管理制度和发包方提出的要求，针对项目内容制定HSE计划。
发包方有责任对承包商制定的HSE计划进行指导及审批。
在项目实施过程中双方应对HSE计划的执行情况进行检查。
6．条款应明确提供劳动保护用品的责任方，特别是特殊或专用防护用品。
7．条款应明确在项目各阶段HSE资金投入的责任方；条款应明确作业人员工伤保险、人员意外伤害保险等与HSE有关的投保责任。
8．条款应明确承包商变更HSE标准、管理程序和HSE计划等内容的条件和应遵守的程序。
9．条款应明确双方对分包商的管理责任。
10．项目中使用的材料、工具、设备、防护用品和安全检测仪器等应符合法规和标准的要求，并满足合同要求。
承包商应做好设备维护，保证设备处于安全、可用状态。
对于租用的工具及设备，应明确提供方和使用方的安全责任。
11．双方有责任对项目进行风险辨识和风险评价，并将辨识和评价的结果告知对方。
对于辨识出的风险，应明确制定和实施防范措施的责任方。
发包方应对承包商风险辨识结果和控制措施进行审查和批准，并监督执行。
12. 对于风险较大的作业，例如：进入受限空间、高温高压、吊装起重、拖航、绞车作业、危险品运输、易燃易爆/有毒有害作业、联合作业和交叉作业等，双方应严格执行技术交底、指挥组织和工作许可等规定。
13．在项目实施的各阶段，发包方有权检查承包商的人员、设备和场地。
对检查所发现的问题，承包商应组织整改整改。
发现承包商严重违反条款规定或存在严重HSE隐患时，发包方有权要求承包商停工整改。
逾期整改不合格的，可解除合同。
14．承包商应按计划进行现场HSE检查，及时发现隐患并进行消除。
对于单方面无法消除的重大隐患，应及时通报发包方。
15．承包商不得使用不符合国家规定的评价、认证和检验机构。
16．承包商在发包方管理的场地使用易燃易爆、有毒有害危险品时，应遵守发包方的管理要求。
必要时，承包商应向发包方提出需要的配合及安全保证条件。
17．条款应明确双方在环境保护和职业健康方面的责任。
双方应按照法律、法规、规章、标准、HSE管理制度和项目HSE计划的要求,做好环境保护工作，对有毒有害废弃物进行妥善处置。
承包商应按照项目HSE计划的要求，实施职业健康防护措施，发包方应提供相应的支持。
18．承包商应辨识作业过程中可能出现的紧急情况，制定应急计划。
应急计划中，应明确双方的职责划分、协作配合机制、各自的决策权限和应急演习等内容。
承包商制定的应急计划应经过发包方审查和批准。
19．发生事故时，承包商应迅速采取措施控制事故扩大，按照应急计划的要求报告发包方。
双方有责任按照应急计划规定的职责、分工和指挥权限，迅速、协同开展事故抢险、救援。
20．承包商应及时向发包方报送事故统计数据和分析结果。