水污染治理论文
水污染治理水资源的分析论文

水污染治理水资源的分析论文关于水污染治理水资源的分析论文1.水资源污染管理因为水资源污染严重,各种各样的问题不断出现,不得不紧急采取措施来避免出现更多的问题。
目前,我国解决这些问题大多都是由各级政府出面,不仅要投入大量的资金,还要花费很多的时间和精力来治理水资源。
近年来,黄河流域水资源治理就是在中央的机关的帮助下,通过经济招标给地方政府来实施,但效果不明显。
对水资源的管理包括治理和治污两方面,治理完成,污染现象再次发生,治标不治本。
造成这种现象的根本原因在于水资源产权和监控体系存在问题。
水资源作为一种具有公共属性的自然资源,也是拥有一些相互依存、使用分散、联合作用的公共属性。
为避免因水资源引起争端,应充分利用政府和市场的力量。
解决我国水资源污染治理和水环境保护最关键的因素就是设立对应的管理机构,发挥市场主导资源的根本作用,最终达到对水资源管理的目标。
2.水资源污染治理与水资源环境保护的市场化运营模式2002年编撰的《中华人民共和国水法》已明确规定,我国的水资源隶属国家所有。
虽然法律这样规定,但水资源却只归属国家的政府机关,致使水资源所有者利益缺失。
使每一份水系资源拥有真正的产权所有人,进行分级处理是解决这一问题的有效方法。
水资源的国有资产公司负有相当大的责任,其中如何治理江河水污染、控制水资源环境的2次污染和保护水资源至关重要。
这种职责就是要实时监控水环境的变化,也要对已发生污染的水资源及时治理。
公司可将这些治理情况实时发布到网上,让群众监督,也可以向市场拍卖税务污染治理项目。
治理污染的资金来源一方面是国家的政府的财政补贴,另一方面由包揽水资源进行管理从而获取利益的水公司拨付。
我国水资源的治理到现在都没有取得实质性成绩的'根本原因就是没有调动群众积极性,如果有群众参与,一切事情都会有事半功倍的效果。
治理水资源是利国利民的事情,全民有参与的必要性。
可加大治理水资源重要性的宣传力度,争取更多的民众参与其中。
城区水环境治理论文(全文5篇)

城区水环境治理论文(全文5篇)第一篇:城区水环境治理论文1城区河道防洪、水环境综合治理对策及措施1.1满足河道行洪要求,保证城市防洪安全石阡县城区河流防洪标准为五十年一遇,要使河道的防洪排涝能力达到相应要求,单纯依靠修建防洪堤,河流水面高程将高于城区地面约1~2m,将造成河流与城区被人为阻隔,严重影响城市生态水环境及城市形象。
要满足县城防洪及城市水景观要求,需采取堤防和上游水库蓄洪削峰结合的防洪治理方案,即按二十年一遇防洪标准在沿河两岸修堤护城,并通过在石阡河干流上游修建木瓜溪水库,拦蓄上游洪峰水量,使城区河道达到五十年一遇防洪目标。
1.1.1防洪水库木瓜溪水库位于石阡县城上游约13km,坝址以上集雨面积335km2,占县城以上集雨面积719km2的46.6%。
水库正常蓄水位为550m,非溢流坝坝顶高程557.41m,最大坝高61m,水库正常蓄水位以下库容2970万m3,有效库容2800万m3,为年调节水库。
1.1.2堤防护岸满足洪水期、枯水期不同水位时河流功能要求,适应城市景观、休闲、安全等需要。
考虑与周边景观及地区特点的协调,以生态型堤防护岸为主,创造出一种使得人们更觉亲近的水边空间,以满足人们对环境的需求,构造亲水性强、人与自然和谐的城区水环境。
1.2完善城市排水体系,加强污水治理根据城区排水规划,完善排水系统。
主要通过沿河两岸截污沟接纳县城污水输送至下游污水厂处理,并结合城区河道防洪工程建设,清除河道内污染。
1.2.1截污沟及污水处理厂工程沿龙川河两侧修建截污干管,接纳城区污水管排入污水,河西的污水最终通过倒虹管接入河西的污水处理厂,城区污水管敷设在人行道下。
污水管管材采用钢筋混凝土管。
新建污水厂位于城区排水系统下游,城区北面3.00km处的北塔北—泉都矿泉水厂对岸处,修建城市二级污水处理厂一座,污水厂处理规模1.8万m3/d,占地2.54hm。
石阡县河东城区的生活污水及工业废水经城区污水管网收集后,采用DN700~DN400L=15.61km的截污管道重力输送至污水处理厂。
浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文5篇范文

浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文5篇范文第一篇:浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文(精选3篇)无论在学习或是工作中,大家都跟论文打过交道吧,论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。
相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧,以下是小编为大家收集的浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文(精选3篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
浅谈城市水环境治理及污染防治对策论文1摘要:我国经济的发展使得人类活动和工业发展增强,与此同时也使得城市水污染问题增加,影响着人们的正常生活与工作。
所以,通过对城市水污染现状以及治理的对策进行分析,能够有效控制水污染的源头和进程,也能够实现我国社会可持续发展的目标。
当前,需要对城市水污染的原因和现状进行分析,其中还存在着治理意识不到位、污染缺乏监督、技术落后等情况,所以通过有效的防治能够提升城市健康发展,推动城市经济进步。
关键词:城市;水污染;现状;治理;对策引言我国是人口大国,用水量也十分巨大,在随着城镇化的不断发展下,我国各行各业都加大了城市用水量。
水是人类赖以生存的技术,在城市的各个环节的发展都都离不开水资源的有效应用。
但是我国目前的水资源比较匮乏,在当前的情况下如何解决城市水污染的问题是当务之急,同时也要减轻生活污水问题,通过有效的治理给国家经济和人民生活提供帮助。
1城市水资源污染现状目前我国水资源匮乏情况已经十分严重,全国有超过一半的地区存在着缺水现象,这样给城市的发展和居民的正常生活工作带来了巨大的影响。
同时,我国很多城市居民的正常用水出现问题,在水资源分配不均衡的情况下,加大了城市水污染的情况。
首先,我国城市水污染的范围比较大,在经济不断发展的过程中,很多城市的污水排放量在增加,使更多的污水排放进清洁水内。
很多江河湖泊已经遭受着污染,发生水质变质,当前的污水排放管理模式不能有效的治理,使得我国水资源污染状况加深。
水污染控制技术论文范文

水污染控制技术论文范文随着工业化进程的不断推进,水污染的覆盖面也随之不断扩大,这给环境造成了严重的破坏,下面是小编精心推荐的水污染控制技术论文范文,希望你能有所感触!水污染控制技术论文范文篇一水污染及其控制方法【摘要】水是人类生产生活中必不可少的宝贵资源,因此水体一旦受到污染,不仅使水资源的数量、质量下降,直接或间接地危及人类的生存和发展,而且污染后的水体也很难再得到恢复和控制。
本文主要对水体污染的类型特征及我国的水污染现状进行了综合评述,简要的阐明了水污染可能会带来的危害及水污染的常规处理方法,并就目前水污染防治过程中所面临的困难提出几点建议。
【关键词】水体污染;现状;危害;防治;控制方法1、水体污染及其类型1.1 水体污染[1]水体污染是指排入水体的污染物在数量上超过了该物质在水体中的本底含量和自净能力即水体的环境容量,破坏了水中固有的生态系统,破坏了水体的功能及其在人类活动和生产中的作用,降低了水体的使用价值和功能的现象。
我国水污染具有影响地域广、持续时间长、水质季节性变化、污染类型复杂等普遍特征。
1.2 水污染现状近年来,我国江河、湖泊和海域普遍遭受不同程度的污染,各种类型的水污染事件更是不断地发生。
如2004年2月在四川沱江发生严重氨氮超标排放事件,工业废水不合格排放致使大量鱼类死亡,100多万人饮水受到影响,直接经济损失超过3亿元;2005年11月,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸,苯类污染物泄露流入第二松花江,造成水质污染[2]。
当然,我们也采取了很多措施来缓解我国水污染严峻的状况,如从1998年开始的“淮河水专项”,到今天为止已经坚持了16年之久。
1.3 水体污染的类型[1]从污染成因上来看,水体污染可以分为自然污染和人为污染。
从污染源来看,水体污染可分为点源污染和面源污染。
从污染的性质来看,水体污染可分为物理性污染、化学性污染和生物性污染。
2、水体污染的危害水体污染将直接降低生活饮用水的品质,影响人类健康,并对水生生物的生存环境造成不同程度的破坏,影响工农业生产的正常进行,进而导致水生态失衡、生态系统退化,产生一系列的社会生态问题,并且直接影响到社会的安全稳定和经济的正常运转。
打印研究性学习——水污染论文5篇

打印研究性学习——水污染论文5篇第一篇:打印研究性学习——水污染论文水污染的原因与治理水是我们生命的源泉,水也是一切生物赖以生存的基本条件之一,更是人类生存和发展的重要条件。
地球上的生命最初是在水中出现的。
水是所有生命体的重要组成部分。
人体中水占体重的70%;水是维持生命必不可少的物质,人对饮用水还有质量的要求,如果水中缺少人体必需的元素或有某些有害物质,或遭到污染水质,达不到饮用要求,对人体的健康有伤害。
水是地球上万物的命脉所在,水滋润万物、哺育生命、创造文明。
中国水资源的分布极其不均匀。
中国的人均水资源占有量低于500立方米,远远低于国际公认的人均所需1000立方米的临界值。
北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产,损失的年产值达1200亿元,南方一些城市也陆续出现水荒。
目前全国600多座城市中,有300多家缺水,其中严重缺水的有108个,缺水量约为1000万吨/天左右。
几百万人生活用水紧张。
有人说,地球的颜色是绿色的,她孕育着生命,预示着人类的诞生和未来。
我说,她是生命的摇篮,人类的母亲,她把全部的爱无私地奉献给人类的子子孙孙。
她的确很大,幅员辽阔,但不是无边无际;她的确很美,山青水秀,但不是青春永远;她的确很富,资源广博,但不是取之不尽,用之不竭。
如今,地球生态环境已被人类活动严重破坏。
尤其是水的污染更为突出。
面对“滴水贵如油”的水资源,而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的:据统计,全世界污水排放量已达到4000亿立方米,使5.5万亿立方米水体受到污染,占全世界径流总量的14%以上。
一。
中国水污染概况目前,全世界都为洁净水危机的面临而烦恼,尽管我国的水资源总量在世界居第六位,但仍然属于严重的缺水国之一。
中国是一个水资源短缺的国家,人均水资源占有量不足2,200立方米,只有世界平均水平的三成,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。
尽管如此,中国的江河湖泊却是工厂倾倒有毒废水的下水道,造成水污染事件不断在中国发生。
环境工程专业优秀毕业论文范本水污染治理技术的研究与应用

环境工程专业优秀毕业论文范本水污染治理技术的研究与应用在环境工程专业中,水污染治理技术是一个重要的研究领域。
本文将探讨水污染治理技术的研究与应用,并提供一个优秀毕业论文范本,帮助环境工程专业的同学们更好地完成自己的毕业论文。
一、引言水污染是当前环境保护的一个重大挑战。
随着工业化和城市化的快速发展,水污染问题日益严重,给水资源的可持续利用带来了巨大的压力。
因此,研究和应用水污染治理技术具有重要的意义。
本论文旨在探讨水污染治理技术的研究与应用,为环境工程专业的学生提供一个优秀的毕业论文范本,以便于他们更好地完成自己的毕业论文。
二、水污染治理技术的研究现状目前,水污染治理技术的研究正在不断进展。
在物理、化学和生物等多个领域,涌现出了许多创新的技术和方法。
例如,物理方法包括沉淀、过滤和离子交换等,化学方法包括氧化、还原和沉淀等,生物方法包括生物降解和微生物处理等。
这些技术的研究不仅提高了水污染治理效果,还减少了对环境的影响。
三、水污染治理技术的应用案例分析为了更好地了解水污染治理技术的应用效果,本论文选取了多个案例进行分析。
以工业废水处理为例,通过引入化学方法,如氧化还原反应和沉淀技术,可以有效去除废水中的有害物质。
同时,生物方法,如生物降解和微生物处理,也可以降解废水中的有机污染物。
通过对多个案例的研究分析,可以发现不同的水污染治理技术在实际应用中的有效性和可行性。
四、水污染治理技术的优化研究为了进一步提高水污染治理技术的效果,本论文对该领域的优化研究进行了探讨。
优化研究包括技术的改良和创新,以达到更好的治理效果。
例如,通过改良传统的物理方法,如沉淀技术,可以提高其去除有害物质的效率。
同时,通过创新化学方法,如新型氧化剂的引入,可以对难降解的有机物进行有效处理。
优化研究的目标是实现水污染治理技术的可持续发展。
五、论文范本示范为了帮助环境工程专业的同学们更好地完成自己的毕业论文,本论文提供一个优秀的毕业论文范本。
水污染论文——精选推荐

⽔污染论⽂⽔污染是由有害化学物质造成⽔的使⽤价值降低或丧失,污染环境的⽔。
污⽔中的酸、碱、氧化剂,以及铜、镉、汞、砷等化合物,苯、⼆氯⼄烷、⼄⼆醇等有机毒物,会毒死⽔⽣⽣物,影响饮⽤⽔源、风景区景观。
污⽔中的有机物被微⽣物分解时消耗⽔中的氧,影响⽔⽣⽣物的⽣命,⽔中溶解氧耗尽后,有机物进⾏厌氧分解,产⽣硫化氢、硫醇等难闻⽓体,使⽔质进⼀步恶化。
⽔污染论⽂1 事故型⽔污染事件近年不断涌现,如松花江⽔体污染事件、⼴东北江镉污染事件、贵州黔南砷污染事件等,已成为我国主要的突发性环境事件,对敏感⽬标的危害不断扩⼤,直接影响到⼈民群众的⽣命安全和社会的经济发展.事故型⽔污染敏感⽬标可以描述为在事故型⽔污染事件中已受到或可能受到风险源不利影响的组成部分,这些组成部分对污染物的反应⾮常敏感,主要有⼈类、动植物、⼯农业⽣产、社会系统及⽣态环境等.集中饮⽤⽔源地是最为重要的事故型⽔污染敏感⽬标,⼀旦被污染,影响相当严重.三峡⽔库是我国重要的淡⽔资源库,不仅供应库区周边居民的⽇常⽤⽔,也是南⽔北调⼯程中线的重要⽔源地.随着库区⼯业化和城镇化进程的加快,不仅⽔资源被⼤量开发,⽔源⽔质也会受到众多事故型⽔污染风险源的直接威胁.本⽂以三峡库区内集中饮⽤⽔源地这⼀重要类型敏感⽬标为研究对象,开展事故型⽔污染敏感⽬标辨识⽅法的研究与实践应⽤,为库区内敏感⽬标的保护和⽔环境污染防控提供⽅法指导. 1研究⽅法 1.1敏感⽬标类型 三峡库区事故型⽔污染敏感⽬标主要类型有集中饮⽤⽔源地、⼯业⽤⽔⽔源地、农业⽤⽔⽔源地、珍稀特有⽔⽣⽣物栖息地及保护区、鱼类产卵场、鱼类索饵场、⽔产品养殖场、风景名胜区以及⽔⽣⽣态系统等类型. 1.2敏感⽬标空间范围 当三峡库区发⽣⽔污染事故时,主要是位于库区内的敏感⽬标易受到污染影响,因此在三峡库区事故型⽔污染敏感⽬标辨识中,着重调查研究位于库区内的敏感⽬标.根据三峡库区的地理环境和敏感⽬标⾃⾝属性,被纳⼊三峡库区事故型⽔污染敏感⽬标考虑范围的有:位于三峡库区及库区周边,以库区内长江⼲流、长江⼀级⽀流、长江⼆级⽀流以及长江三级⽀流等河流⽔体为载体的敏感⽬标. 1.3敏感⽬标调查 采取资料统计、实地调查、问卷调查、专家咨询等⽅法,对三峡库区范围内的敏感⽬标进⾏调查和分析.前期研究表明,在整个三峡库区中,集中饮⽤⽔源地是数量最⼤、分布最⼴、最容易受事故型⽔污染影响的敏感⽬标,且⼀旦受到污染,将会产⽣严重的社会影响和巨⼤的经济损失.本⽂重点对三峡库区及库区周边集中饮⽤⽔取⽔单位进⾏调查和分析,调查内容包括:取⽔单位名称、取⽔单位地理位置、取⽔单位服务⼈⼝数量、取⽔类型(河流取⽔或库塘取⽔)等. 1.4敏感⽬标分级 三峡库区集中饮⽤⽔源地的风险值可以根据其受污染后的影响后果来确定,即研究集中饮⽤⽔源地服务⼈⼝数量及集中饮⽤⽔源地⼀旦受到污染可能影响的⼈⼝数量来确定其风险值.基于集中饮⽤⽔源地的服务⼈⼝数量确定敏感⽬标风险值,参考《国家突发环境事件应急预案》中的相关规定,并经专家建议,对敏感⽬标(集中饮⽤⽔源地)作如下分级研究: 特⼤敏感⽬标:R敏感⽬标≥50000; 重⼤敏感⽬标:10000≤R 敏感⽬标<50000; ⼀般敏感⽬标:R敏感⽬标<10000. 其中,R敏感⽬标为敏感⽬标的风险值,R敏感⽬标⽤集中饮⽤⽔源地服务⼈⼝的数量来衡量. 2结果与分析 2.1敏感⽬标调查 据调查统计,三峡库区及其周边共有集中饮⽤⽔源地627个,其取⽔点包括三峡库区、库区周边库塘或离库区较远的⽀流,直接从三峡⽔库中取⽔、易受事故型⽔污染影响的集中饮⽤⽔源地共有99个,其中三峡库区湖北段15个,三峡库区重庆段84个.秭归县、万州区、云阳县、北碚区、江北区、九龙坡区和渝北区等区县内的敏感⽬标数量较多(图1),其中秭归县有11个,数量最多.这99个集中饮⽤⽔源地是需要重点保护的易受事故型⽔污染影响的敏感⽬标。
水污染处理技术论文

水是生命之源,同时也是人类生活和生产劳动必不可少的重要物质,更是整个生态系统的重要组成要素。
下面是精心推荐的,希望你能有所感触!篇一浅谈水污染的现状及处理摘要:水是生命之源,同时也是人类生活和生产劳动必不可少的重要物质,更是整个生态系统的重要组成要素。
但是,由于我国在改革开放后经济长期以粗放式发展和能源过度消耗为代价的增长模式与资源环境产生的矛盾日益积累,直接导致了各种污染事件频繁爆发,其中尤以水污染为甚。
近年来,生活用水、农业用水、工业用水等都在不可避免地产生污水、排放废水,造成了不可忽视的水污染。
在全球水资源日趋缺乏的今天,防治水污染、保护水资源,实现水资源的可持续利用,已成为世界各国的必然选择。
而我国也提出了两型社会、生态文明、美丽中国等一系列概念,对水污染治理进一步关注。
我国是全球人均水资源最贫乏的国家之一,人均占有量不足世界平均水平的三成。
尽管如此,我国的江河、湖泊却成了倾倒有毒废水的下水道,全国目前有32亿农村人口喝不上符合标准的饮用水,其中,因水污染造成9000多万人饮用水不安全,我国的水污染事件层出不穷,触目惊心,中华水污染逼近危险临界点……我们不禁要问,到底是谁污染了我们的水一、我国目前严重水污染的现状1、城市粗放式发展导致的大范围水污染由于城市化的加速和工业高速发展,绝大部分城市在经济发展的过程中产生了大量的工业污水和生活污水。
然而我国城市污水处理厂的年处理率仅为243%,绝大部分污水直接排入附近的河流湖泊等水体,致使82%的水域被污染,水源水质明显恶化。
据调查,全国430个城市有90%以上的饮用水源遭受到不同程度的污染。
预计到2030年左右,城市污水排放量将增加一倍多,供水水源将受到更严重污染的威胁。
今年1月5日,新华网报道的河北省邯郸市区在5日下午突发大面积停水,邯郸市政府晚间通报称,接山西省有关部门通报,此次停水的主要原因漳河上游浊漳河山西境内发生了事故性污染物排放。
正是这场事故性污染的排放才造成了此次大面积的停水。
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对当前天津市水污染治理的探析摘要:水是人类的生命之源、生存之本,是人类和一切生物生存和发展的基础,是经济发展、社会发展、社会稳定和环境改善不可缺少、不可替代的重要物质,也是实现可持续发展的重要因素,对其进行保护是保障人们生命健康和生存权的迫切需要。
然而,近些年天津市水资源受到严重污染,制约了天津市工业的发展,同时对水资源沿线附近的农业生产带来极其不利的影响。
对其水污染的治理已经是刻不容缓的事情,这既是现实的需要,也是天津市将来发展的需要。
本文对天津市水污染治理的现状以及治理不力的原因进行了分析,最后提出了针对水污染治理的相关建议。
关键词:天津市,水污染治理水污染治理是全面落实科学发展观,保护生态环境的重大任务,也是当前天津市加强和改善宏观调控的重要举措。
日益严重的水污染威胁着天津人民群众的生活安全,制约着经济社会的发展,消耗着改革开放的成果。
在水资源越来越重要和紧缺的今天,水污染治理就是非常重要、刻不容缓的现实问题。
一、天津市水资源及污染治理的现状我国是世界上13个贫水国之一,淡水总资源虽位居世界第六,但人均占有量仅为世界人均的1/4,居世界第121位。
而作为我国4 个直辖市之一的天津虽然处于九河下梢之地,但水资源却相当匮乏,当地水资源多年平均值16188 亿m3 ,其中地表水9186亿m3 ,地下水7102 亿m3 ,人均占有量约340 m3 ,为全国人均占有量的1/7①,属于资源性缺水城市,并且由于干旱少雨,农业产量徘徊不前,土地受旱面积逐年增加,水资源问题成为限制天津市工农业发展的瓶颈因素,同时由于地表水资源的高利用率的开发,地下水的超量开采,造成河道干枯,水污染严重,使得人类生存环境受到破坏,天津市的可持续发展受到严重制约。
当前天津市最为关注的是如何解决水污染治理问题,就此问题天津市委书记张高丽在市第九次党代会的报告中明确提出,要搞好水环境综合整治,使生态环境得到新的提升,生态城市建设取得更大进展。
黄兴国市长在市十五届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中也提出,要通过环境保护和生态建设,使天津①田伟,于明泉:《引滦水污染治理与天津市的可持续发展》,水利水电工程设计,2000年第19卷第4期。
大地绿起来,河水清起来,天空蓝起来,环境美起来。
为了彻底解决天津水污染方面存在的突出问题,2008年9月,市政府召开动员大会,确定全市水环境专项治理工程从2008年开始,分为三个阶段实施。
第一阶段,用一年左右时间完成中心城区的10条二级河道治理任务,以及大沽排污河的治理任务;第二阶段,用两年左右时间完成29条农村河道治理任务;第三阶段,用3年时间完成60座污水处理厂的新建和升级改造任务。
到2010年底,这项宏大的民心工程将全面完成。
为此,市政府成立了水环境专项治理工程指挥部,市政府分管领导担任总指挥,由原市建委牵头组织各有关部门展开实施,各相关区县和部门也成立了共21个分指挥部。
目前,这项工程全面实施已近一年多,这期间先后组织了两次大的战役。
第一战役是从2008年9月份至年底,连续奋战100天,完成了冬季河道清淤施工的攻坚任务,实现了初战告捷。
第二战役从2009年3月下旬开始,掀起了第二个奋战100天的施工高潮。
目前,各项工程进展顺利,已累计完成投资17.8亿元,占计划总投资的34%。
中心城区10条河道治理工程已完成清淤任务总量的98.7%,截污管道铺设任务总量的74%,泵站建设已基本完工。
大沽排污河已完成清淤、渠化、固坡、泵站改造等工程,基本完成绿化工程。
到2009年6月底,中心城区10条河道和大沽排污河治理工程提前全面完成。
29条农村河道已完成17条河道82.4公里的清淤、扩砌、绿化等工程任务,占任务总量的3.1%。
60座污水处理厂新建和改造工程已完成20座,占任务总量的33%。
当前水环境专项治理工程已全面进入施工高潮阶段,市领导指示各相关单位要严格按照市政府的部署,咬定目标、关死后门,确保工程进度、质量安全、文明施工、廉政措施和组织协调五到位,把水环境治理工程建设成为造福百姓、惠及长远的民心工程。
近几年来,天津水污染的治理工作取得了一些进展,但从总体上看,水污染问题还没有从源头上得到解决,水环境问题也没有得到彻底根治,广大人民群众对于治理水污染、保护水生态、美化水景观的要求十分强烈。
二、天津市水污染治理的特点和治理不力的原因分析这些年,由于市政府加大了治理的力度,因此一方面形成了属于自己个性特色的治理特征,另一方面,治理不力的因素也非常突出。
当前天津市水污染治理突出四个特点:一是实施全面治理。
统筹规划,全面治理中心城区河道和农村河道,并统筹兼顾上下游之间、各条河道之间的连通关系,通过水体自流、泵站提升等方式,让市域河道体系相互连通,河水循环流动;二是坚持源头根治。
源头治污是天津市水污染治理的最大特点,也是治本之策。
一方面采取截流、减排、控制的措施,最大限度的堵住污染源对河道水体的污染。
另一方面,按照适度超前、布局合理、一级标准、全面覆盖的原则,加快污水处理厂的建设。
今后所有排放的污水都要全部进入污水处理厂集中处理,达标后再排放;三是注重景观生态。
按照河道绿化为主的原则,中心城区河岸实施生态护坡,农村河道实施自然修坡。
计划新增绿地面积80万平方米,达到水清、流畅、岸绿、精美的效果;四是强调循环利用。
通过新建、改造污水处理厂和再生水厂,配套建设排水和中水管网,使再生水资源化,实现污水收集、集中处理、再循环利用。
天津市针对水污染治理问题已经取得一定的成绩,但同时也存在一些治理不力的问题,具体表现在如下:1、保护水资源认识不足,未意识到水污染的危害性。
各级分领导和部门未把保护水资源提高到基本国策的高度来认识,违背经济发展与环境保护协调发展的方针。
在1992 年的联合国环境与发展大会上,世界各国代表一致同意,要走可持续发展的道路,就要将经济发展与环境保护协调起来。
我国政府也早就将可持续发展作为国家的基本发展战略。
但是应该看到,很长时间以来,我们的很多做法往往不符合可持续发展战略,总是将发展经济列第一位,把环境保护放在次要的位置。
2、区域利益第一,未顾及国家乃至全球生态及环境。
为了保持本地区经济的快速发展,在考虑水资源的使用时,对水资源盲目的、过量的、甚至掠夺式的开发和浪费,既浪费资源又破坏环境。
近年来,以粗放性的取水增长率维持较高的经济增长率,大河流域用水分量无计划,部门间、地区间水冲突日趋严重。
3、有法不依、执法不严,有关水的法制不够健全,缺乏量化标准。
我国近年来已先后颁布了《水法》和《水污染防治法》,但还有很多人不了解保护水源和防止水污染的重要性,不了解水对经济建设和人民生活的重要性、迫切性,也对其内容很不熟悉。
时有有法不依、执法不严的现象存在;同时,有关水的法律很不健全,不够具体,缺乏量化标准,执行较难。
4、普遍存在治标不治本现象。
在工业污染及水污染的防控方面,天津市已有数十年的努力,但是基本策略还是没有跳出末端处理的老套路,其费用效益是很低的,而且不符合可持续发展的战略。
总体上来看,对水污染治理的认识还不够充分,政府政策导向存在一定偏差。
目前对环境监测等技术方面的硬件建设比较重视,相比之下,对相关的政策制定和制度安排重视不足,特别是对现在污染的特征和规律缺乏认识,不能从流域和系统的角度进行统筹安排、综合防治。
各级政府的环境财政投资导向主要集中在城市,对农村地区投资不足;对流域下游投资较多,上游投资明显不足;对末端治理投资较多,对源头预防重视不够;对调水、水库等工程措施考虑较多,对水污染治理问题关注不够,从而无法做到标本兼治。
三、对天津市水污染治理的几点建议1、建立跨省协调机制。
天津近岸海域的水质改善,依靠渤海湾的污染治理成效,渤海湾的治理需要环渤海区域各省市的通力合作。
因此,应在国家的统一部署下,加强我市与海河上游和环渤海兄弟省市的有效协调机制,步调一致,共同做好渤海湾海洋环境保护工作,预防并防止大面积水污染。
2、建立全市水污染防治合作机制。
建立由市政府主管领导牵头,发展、建设、市容、环保、经济、农业、水利、市政、海洋、水产等部门负责人参加的水环境保护联席会议制度,交换水环境保护信息,协调解决有关水环境保护问题,形成各有关部门共同对水环境质量负责的机制。
3、严格总量控制,促进产业结构调整和产业布局调整。
市发展改革委和各区县政府要通过区域总量控制,淘汰经济总量小、污染负荷大、技术水平低、经济效益落后的企业,为新的经济发展腾出环境容量空间。
合理进行产业布局调整,严格规定所有企业排放的污水均应通过污水集中处理设施处理达标后才能排放。
4、加大水污染防治资金投入。
各级政府和各有关部门要把水污染防治纳入年度工作计划,保证城镇污水处理厂建设、排水管网建设和劣质水体治理等任务所需资金的落实。
建立多元化的投融资机制,鼓励、支持和引导各种资本投向水污染防治。
通过财政贴息补助、延长项目经营权和授予项目特许经营权、市场化运营收费权等政策支持,鼓励不同经济成分以独资、合资、承包、租赁、股份制、合作制、BOT等不同形式参与各类水污染防治建设项目。
5、建立主要水污染物减排问责制。
市发展改革委会同市监察、环保等部门建立考核制度,对不能如期完成“十一五”主要水污染物减排任务的责任单位和责任人追究责任,严格做到有法可依、有法必依,执法必严、违法必究。
6、出台再生水回用鼓励政策。
市水利局、市建委、市农委等部门要尽快研究制定再生水使用的相关政策,鼓励使用再生水,缓解我市水资源短缺的状况,建立循环经济体制,以便建立一个节约型的和谐社会。
7、建立目标责任制,就是要建立一个绿色GDP 的政绩考核制度,单纯用GDP 考核领导干部的政绩,容易造成单纯追求经济效果而忽视了环境,绿色GDP 区域的发展对环境造成的损害要打入到GDP 里面,要扣除这部分才是真正的GDP,通过绿色GDP 的考核体制建立,来保证水污染防治保护的责任。
8、加大科研投入,合理利用海水自净能力。
由市海洋局牵头研究近岸海域的水动力环境、海水交换能力和海水自净能力;合理利用海洋环境的容量,合理分配污染物的排放浓度和排放时间,研究确定适合丰水期和枯水期污染物合理排放的定量化指标及方式,为充分利用海洋的自净能力提供科学依据。
9、加强海上施工的监管,加快海上污染源监督立法。
市海洋局要严格海上工程项目的跟踪监测和执法检查,降低项目施工期对海洋环境的影响。
由市海事局牵头开展专项立法调研,提出解决船舶生活污水排放问题的可行性措施,为依法加强监管提供依据。
10、提高污水处理费,推进水污染治理市场化。
提高污水处理费,会在一定程度上影响居民的当前利益,但是从长远来看,却是有利的。
征收污水处理费对增加污水处理率、减少污染物排放等方面起着重要的作用。