《招标采购》PPT课件
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招投标培训完整版PPT课件
;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
招投标知识培训
1
大纲
1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明
2
法规介绍、依据说明
• 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台，这两部法律的贯 彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历 史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分，多属政府出 资建设项目，另政府采购法对工程招标采购的约束力强，在二者发生冲突时，我们 应注重政府采购法。 • 招投标的法律依据，我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
时间的规定
概念阐述
公示期：≥7天
3
竞 性 判
争 谈
修改招标文件：≥3天 退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工 作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
档案保存期：≥15年 截标（谈判）时间的推迟：截
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》
3
招投标常用名词释义
投标保证金：
• 为保证招投标活动的正常进行，投标人需在开标前或开标现场提交的保证金（根据 要求可为现金、汇票、支票等），并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总 价的2%，且最高不超过80万元。
招投标知识培训
1
大纲
1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明
2
法规介绍、依据说明
• 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台，这两部法律的贯 彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历 史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分，多属政府出 资建设项目，另政府采购法对工程招标采购的约束力强，在二者发生冲突时，我们 应注重政府采购法。 • 招投标的法律依据，我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
时间的规定
概念阐述
公示期：≥7天
3
竞 性 判
争 谈
修改招标文件：≥3天 退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工 作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
档案保存期：≥15年 截标（谈判）时间的推迟：截
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》
3
招投标常用名词释义
投标保证金：
• 为保证招投标活动的正常进行，投标人需在开标前或开标现场提交的保证金（根据 要求可为现金、汇票、支票等），并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总 价的2%，且最高不超过80万元。
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标培训(完整版 )PPT课件
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
采购管理招标采购PPT60页
特点：投标人之间的竞争比较直接
投标人之间的竞争比较综合
投标的要求：规定时间
内容实质反应
•
三、开标 招标人按招标公告或招标邀请函规定的时
间或地点，当众开启投标文件，宣布投标人 的名称、报价等公开过程
两种方式：公开开标 秘密开标
四、竞标 投标人为成为中标人而进行竞争
五、评标 招标人根据招标文件的要求，对投标人所报
•
▪ 二．投标截止日期 ▪ 1.买方在投标人须知第18.2条规定的地址收到
投标书的时间不得迟于“投标资料表”中规定的截止 日期和时间。 2.买方可以按投档人须知第7条规定 ，通过修改招标文件自行决定酌情处长投投标截止 期。在此情况下，买方和投标人受投标截止期制约 的所有权利和义务均应处长至新的截止日期。 ▪ 三．迟交的投标书 ▪ 按照投标人须知第19第规定，买方将拒绝并原 封退回在其规定的截止期后收到的任何投标书。
采购管理招标采购PPT60页
•
招标的条件
▪ 1.充分的采购金额 ▪ 2.清晰的技术规范 ▪ 3.足够数量的供应商 ▪ 4.主动的供应商 ▪ 5.足够的时间
•
第一节 招标采购
一、招标
广义：由招标人发出招标公告和通知，邀请潜在
Байду номын сангаас
的供应商进行投标，最后由招标人根据招标文件要求
对各招标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标
▪ 1.投标人应将投标书正本和所有的副本分开密 封装在单独的信封中，且在信封上标明"正本""副本 "字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中 。 2.内外层封套均应：（a）按"投标资料表"中注 明的地址发至买方；（b）注明"投标资料表"中标明 的项目名称，投标邀请书的标题和编号，注明"在 之前不得启封"的字样并根据投标人须知第22条的 规定填入"投标资料表"中规定的日期和时间。3.内 层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标 被宣布为"迟到"投标时，能原封退回。 4.如果外层 信封未按投标人须知第18.2条要求密封和加写标记 ，买方对误投或过早启封概不负责。
投标人之间的竞争比较综合
投标的要求：规定时间
内容实质反应
•
三、开标 招标人按招标公告或招标邀请函规定的时
间或地点，当众开启投标文件，宣布投标人 的名称、报价等公开过程
两种方式：公开开标 秘密开标
四、竞标 投标人为成为中标人而进行竞争
五、评标 招标人根据招标文件的要求，对投标人所报
•
▪ 二．投标截止日期 ▪ 1.买方在投标人须知第18.2条规定的地址收到
投标书的时间不得迟于“投标资料表”中规定的截止 日期和时间。 2.买方可以按投档人须知第7条规定 ，通过修改招标文件自行决定酌情处长投投标截止 期。在此情况下，买方和投标人受投标截止期制约 的所有权利和义务均应处长至新的截止日期。 ▪ 三．迟交的投标书 ▪ 按照投标人须知第19第规定，买方将拒绝并原 封退回在其规定的截止期后收到的任何投标书。
采购管理招标采购PPT60页
•
招标的条件
▪ 1.充分的采购金额 ▪ 2.清晰的技术规范 ▪ 3.足够数量的供应商 ▪ 4.主动的供应商 ▪ 5.足够的时间
•
第一节 招标采购
一、招标
广义：由招标人发出招标公告和通知，邀请潜在
Байду номын сангаас
的供应商进行投标，最后由招标人根据招标文件要求
对各招标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标
▪ 1.投标人应将投标书正本和所有的副本分开密 封装在单独的信封中，且在信封上标明"正本""副本 "字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中 。 2.内外层封套均应：（a）按"投标资料表"中注 明的地址发至买方；（b）注明"投标资料表"中标明 的项目名称，投标邀请书的标题和编号，注明"在 之前不得启封"的字样并根据投标人须知第22条的 规定填入"投标资料表"中规定的日期和时间。3.内 层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标 被宣布为"迟到"投标时，能原封退回。 4.如果外层 信封未按投标人须知第18.2条要求密封和加写标记 ，买方对误投或过早启封概不负责。
招投标基础知识PPT模板_2
在指定媒体
上公示
湖南浏阳张坊田心
报同级财政 部门批准
湖南浏阳张坊田心
成立采购小组
协商谈判
编写协商 情况记录
发出成交通知 书，并在指定 媒体公布结果
签订合同
询价采购的定义
询价采购是指询价小组根据采购人需求，从符合相应资格条件的供应商中确 定不少于三家的供应商并向其发出询 湖南浏阳张坊田心 价单让其报价，由供应商一次报出不得 更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定成交供应商的
湖南浏阳张坊田心
见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是 没有竞争性
单一来源采购的适用情形
01 只有唯一供应商的政府采购工程
02 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
湖南浏阳张坊田心
因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目
03
具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的
湖南浏阳张坊田心
必须招标项目范围的相关法规
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令
湖南浏阳张坊田心
湖南浏阳张坊田心
什么情况下可以不需要招标？
《招标投标法》第六十六条
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目
01 适用范围
湖南浏阳张坊田心
• 依照国家有关保密法规采购的标的，如国防建设中的涉密 工程等
湖南浏阳张坊田心
上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位参加投标。由于投标人的数量 是招标人确定的，有限制的，所以又将其称之为“有限竞争性招标”
邀请招标的特点
-01-
邀请投标不使用 公开的公告形式
湖南浏阳张坊田心
-02-
湖南浏阳张坊田心
采购管理-招标采购培训课件(PPT53页)
15
2019/4/25
采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
2019/4/25 6
国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标（简称ICB）是在世 界范围内进行招标，国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书，在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
2019/4/25
7
3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
2019/4/25
招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处：采用询价采购。 理由：采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目， 可以采用询价方式采购，本案例中，需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
2019/4/25
采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
2019/4/25 6
国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标（简称ICB）是在世 界范围内进行招标，国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书，在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
2019/4/25
7
3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
2019/4/25
招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处：采用询价采购。 理由：采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目， 可以采用询价方式采购，本案例中，需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
招标采购 PPT课件
羊，猪，熊，狗，猴哪一个动物用眉 毛呼吸
2020/4/9
16
船边挂着软梯，离海面2米，海水每小时上 涨半米，几个小时海水能淹没软梯?
照着样本删除（打一明星名字）
叔叔比侄子大五十岁（打一个动物）
2020/4/9
17
案例思考
某中央部委以公开招标方式，利用财政资金 采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到 了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家 制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。 经审查，招标文件中没有不合理条款，招标 公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求，经财 政部门批准，可以改变采购方式。但采购人 对采用什么方式拿不定主意，请你提出解决 问题的办法？
2020/4/9
招标采购体现了公平、公开、公 正和诚实信用的原则。
4
招标采购适用对象
1. 建设工程项目 2. 政府采购项目 3. 采购批量大的项目 4. 新企业寻找长期物资供应商
2020/4/9
5
（一）招标采购的分类
主
公开招标
要
邀请招标
分
类
议标
2020/4/9
也称为谈判招标或 限制性招标
6
1.公开招标
2020/4/9
11
2.邀请招标
邀请招标：又称为有限竞争性招标或选择性招标， 即由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标 投标邀请书，邀请他们参加竞争。
一般选择3～10个企业参加较为适宜。
前提：对市场供给情况了解，对供应商比较了解。
条件：招标项目的技术新且复杂或专业性很强，只
能从有限范围的供应商选择；招标项目本身的价值
严格按预定 程序和标准 公开进行。
时间长
2020/4/9
16
船边挂着软梯，离海面2米，海水每小时上 涨半米，几个小时海水能淹没软梯?
照着样本删除（打一明星名字）
叔叔比侄子大五十岁（打一个动物）
2020/4/9
17
案例思考
某中央部委以公开招标方式，利用财政资金 采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到 了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家 制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。 经审查，招标文件中没有不合理条款，招标 公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求，经财 政部门批准，可以改变采购方式。但采购人 对采用什么方式拿不定主意，请你提出解决 问题的办法？
2020/4/9
招标采购体现了公平、公开、公 正和诚实信用的原则。
4
招标采购适用对象
1. 建设工程项目 2. 政府采购项目 3. 采购批量大的项目 4. 新企业寻找长期物资供应商
2020/4/9
5
（一）招标采购的分类
主
公开招标
要
邀请招标
分
类
议标
2020/4/9
也称为谈判招标或 限制性招标
6
1.公开招标
2020/4/9
11
2.邀请招标
邀请招标：又称为有限竞争性招标或选择性招标， 即由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标 投标邀请书，邀请他们参加竞争。
一般选择3～10个企业参加较为适宜。
前提：对市场供给情况了解，对供应商比较了解。
条件：招标项目的技术新且复杂或专业性很强，只
能从有限范围的供应商选择；招标项目本身的价值
严格按预定 程序和标准 公开进行。
时间长
《招标采购》PPT课件
邀请特定的法人或者其精他选课组件pp织t 投标。
18
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项 目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重 点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部 门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以 进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构， 委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任 何方式为招标人指定招标代理机构。
招标采购
精选课件ppt
1
第一节 招标采购
一、招标
广义：由招标人发出招标公告和通知，邀请潜在
的供应商进行投标，最后由招标人根据招标文件要求
对各招标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标
人的技术水平、财务公状开况招等标因是素向进所行有综的合潜比在较合，确定
其中最佳的投标人为格中投标标人者，提并供与一之个签公订平合竞同争的过程。
精选课件ppt
24
▪ 第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文 件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标 人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投 标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
▪ 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送 达的投标文件，招标人应当拒收。
▪ 第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文 件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交 的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内 容为投标文件的组成部分。
质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项
▪
第十七条 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以
上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其
他组织发出投标邀请书。
▪
投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
采购招标系统ppt课件
选择招投标管理机构，如昆明市政府，单击“进入”链接，将进入 招投标管理主界面。
（1）审核采购部门资格
在左框菜单中，选择“采购商管理 \ 资格审核”，单击“审核”，将弹 出审批对话框。
选择审核意见，如同意，单击“确定”按钮。
一个采购商资格审核完成。
（2）审核供应商资格
审核供应商方法与采购商类同，不再详细赘述。
（1） 招标采购系统流程
用户登录 供应商信息发布 招标项目的建立 招标公告的发布 标书的建立 供应商投标资格确认 审核并邀请供应商 购买招标文件 招标文件答疑 供应商提交投标文件 建立评标专家组 专家评标 宣布评标结果 评标结果质疑 宣布中标结果 中标执行情况跟踪
（2）用户窗口切换说明
在任意操作窗口，单击“用户切换”，均可返回到用户切换界面。
招投标管理机构注册
采购公司或部门注册 供应商注册(三个以上) 评审专家注册(三个以上)
政府审核注册资格
（1）招投标管理机构注册 此界面如果被拦截，点击窗口工具栏下方提示，取消拦截即可。
(xxx-xxxxxxx)
英文小写
输入http://
填写招投标管理机构 (为政府部门，是本系统中最高权力部门)注册表， 点击“提交”按钮 .
在左框菜单中，选择“项目提交”，再点击“管理”链接，选择提交 政府审核，并点击“确定”按钮，一个采购项目将提交给招标管理机构。
4. 采购管理与招标管理
以招投标管理者身份登录 审核购项目申报材料
5.招投标管理机构账号管理
输入开户行账号后，一定单 击”检测账号”按钮；
在右边出再”该账号可用” 提示后,再输入重复开户行账号；
全部检查无误,再保存。否则 不可修改.
（1）招投标管理机构发布采购新闻。