平津战役前期,为何被消灭的都是傅作义嫡系,中央军一直能够保全
辽沈、淮海战役，挨打的多是中央军；为何平津战役被歼的都是杂牌
——平津战役中，傅作义嫡系部队损失殆尽，25万中央军为何全部保存
三大战役中，平津战役的杂牌部队最倒霉
平津战役期间，归属华北“剿总”总司令傅作义麾下指挥的共有约55万部队。
其中，仅有第35、101、104、105军和骑兵第4师等十余万部队是傅作义从老巢绥远省带过来的嫡系部队，其余的主要是中央军部队，包括李文第4兵团（下辖第16、94军）、石觉第9兵团（下辖第13、35军及第31军205师）和侯镜如第17兵团（下辖第86、87、62、92军及独立95师）。
与辽沈战役、淮海战役不同，这两次战役被围攻歼灭的主要是中央军嫡系部队，起义投诚的主要是地方杂牌，如在长春起义的第60军隶属滇军；在贾汪台儿庄起义的第三绥靖区部队原系西北军；从黄维兵团里起义过来的第110师原系杨虎城陕军和东北军混编。
但平津战役中被围歼的都是傅作义的绥远部队，而北平城内接受和平改编的中央军却多达25万。
两支军队各奔东西的布置是关键
之所以会有这种结果，首先是因为华北“剿总”麾下的傅系部队和中央军驻防区域分界明显。
1948年11月辽沈战役后，总兵力近百万的东北野战军主力入关已是时间问题，傅作义自忖无力应付，只能选择退出平津地区，但究竟是按照蒋介石布置从天津、塘沽出海南下，还是经察哈尔省撤回绥远老巢，傅作义一时还举棋不定。
为此，傅作义做出了两手准备，将自己所属的105军布置在察哈尔省会张家口保障退路，将起家的第35军和104军布置在北平附近的长辛店等地，将101军从保定撤回到北平和涿州之间。
同时，将中央军第17兵团布置在天津、塘沽保障出海口，将第4、9兵团布置在北平附近。
如此一来，一旦东北野战军挥师入关，傅系部队和中央军就可以各奔东西；最起码也可以将中央军主力留在北平、天津等大城市抵挡一时，自己带领老部下们逃之夭夭。
不到一周时间，傅作义损失4个军加3个骑兵旅
可惜，平津战役的棋局不是傅作义一家说了算。
在河北平山县西柏坡村运筹帷幄的毛泽东等人从一开始，既不打算放李文、石觉等人回江南地区，也没打算让傅系部队回绥远老巢。
1948年11月29 日，华北野战军第3兵团（下辖第1、2、6纵队5万余人）突然从绥远南下，连续攻克张家口外围的万全、怀安及柴沟堡等要点，北平通往绥远的通道岌岌可危。
同时，拿下沈阳不足1个月的东北野战军不顾疲劳，挥
师入关，向北平、天津扑来。
1948年12月22日，奉命增援张家口的第35军被消灭于新保安，军长郭景云被击毙；西进救援第35军的第104军也遭到毁灭性打击，军长安春生只身逃回北平；24日，第105军和驻守张家口的暂3军及3个骑兵旅共5万余人也全军覆灭。
不到一周时间，傅作义损失了超过10万嫡系。
中央军因塘沽地利和北平古都得以幸存
与此同时，中央军部队虽然也遭遇了一些损失，但远未到伤筋动骨的地步。
当得知东北野战军入关的消息后，驻防天津的中央军第92、94、62军等部被紧急从天津调往北平，驻防承德的第13军等部也紧急撤到了北平东郊的通县附近。
驻防天津、塘沽的侯镜如也紧急收缩兵力向海边靠拢，将偌大一个天津城留给了天津警备司令陈长捷，尽管后来东北野战军在天津歼敌13万，但其中从辽沈战场释放的散兵游勇就多达5万余，还有近2万伤兵、眷属和后勤辎重部队，总人数比正规军还多。
塘沽由于靠近海边，又多盐池，地形实在不利，因此被解放军暂时放在了攻坚目标之外，驻防于此的第17兵团得以从海上完整撤退。
北平城毕竟是千年古都，无论共产党方面还是傅作义本人，都不愿让其遭遇战火，最终选择和平解决之路，城内的近30万国民党军（包括其中25万中央军）得以幸存，开出城外接受和平改编。
历史趣谈“特殊待遇” 傅作义为何被列入国民党“战犯”名单
如对您有帮助，可购买打赏，谢谢“特殊待遇”傅作义为何被列入国民党“战犯”名单导语：1948年12月25日，中共中央公布了共计四十三人的国民党战犯名单。
奇怪的是，当时已经开始秘密和解放军进行和平谈判的华北“剿总”司令傅作义1948年12月25日，中共中央公布了共计四十三人的国民党战犯名单。
奇怪的是，当时已经开始秘密和解放军进行和平谈判的华北“剿总”司令傅作义竟然也在其中，位列第三十一名。
傅作义本人对此也大为震惊，感觉被共产党“出卖”。
在愤怒与焦虑的情绪影响下，傅作义甚至一度想中断和平谈判，死守北平。
对于傅作义的思想和情绪变化，位于西柏坡的党中央、毛主席非常了解。
命令平津前线司令部立刻派人找到傅作义，说明将其列为“战犯”的真正原因。
据说傅作义在了解原因后如释重负，对共产党、毛主席更是敬佩。
那么，中共将傅作义列为“战犯”的原因到底是什么呢？一，傅作义反共多年，异常积极。
曾经攻占过解放区重镇张家口、发表过辱骂攻击毛主席和共产党的公开信（由地下党执笔），可谓“罪行累累（战功赫赫）”。
如不将其列为“战犯”，无法向解放区的军民交代。
二，将傅作义列为“战犯”，可以消除蒋介石对傅作义“投共”的怀疑，掩护双方之后展开的和平谈判。
三，将傅作义列为战犯，也正好给了傅作义和平起义的理由。
起义成功后，傅作义可以凭借起义的功绩来免除“战犯”的罪责。
共产党将与傅作义之间的恩怨做出一个明确结论，以后就可以不再追究这些问题。
四，傅作义以“战犯”身份起义，就可以给其他国民党“战犯”做出榜样。
那样在未来解放全国的过程中，就可以避免很多牺牲和破坏。
事生活常识分享。
平津战役为什么采用围而不打,隔而不围的战术
平津战役为什么采用围而不打，隔而不围的战术这涉及到战略战术问题。
围而不打，是防止傅作义集团向西或向南运动转移。
包围傅作义，将其主力牵制在华北战场而不贸然南下，不让其去增援淮海战场的国民党军。
否则，如果傅军在决战中失利，傅作义为保存实力而放弃华北加入中原、华东，那么解放战争很可能是另一种结果。
隔而不围，是阻断新保安、天津、北平等一线傅作义各部的联系，使傅作义难以统一指挥几十万大军。
这样有利于有效阻击傅军南下并各个击破，也有利于孤立各据点的傅军，策动部分部队起义。
辽沈战役结束后，蒋介石预感到华北局势紧张，乃千方百计地促使傅作义集团南撤，并委以“东南军政司令长官”的头衔，令其掌管东南地区的军政大权。
蒋介石企图以此为诱饵，调傅作义的50 万人马撤至江南，以加强长江下游的防备。
妄图确保长江以南的半壁江山。
傅作义有傅作义的打算。
他当时任华北“剿总”总司令，辖4 个兵团12个军42 个师，约50 万人，其中傅系有17 个师，蒋系有25 个师，分布在东起山海关，西至张家口约500 公里的狭长地带。
傅有意把傅系兵力量重点放在平绥线上，而把蒋系兵力重点放在平津线上。
这样部署，就是为了西撤绥远方便起见。
当傅接到蒋要他南撤的命令时，他虽不敢公开违背，却迟迟不作部署。
一是傅作义认为东北野战军入关不会太快，平津还可以支持一段时间；二是即使平津不保，撤至绥远，自成局面，要比南撤被蒋的势力所吞并，前途要好得多。
毛泽东洞悉蒋、傅二人的心理，他在给前线指挥员的电报中指出：敌人总是对我们估计不足，对他们自己总是估计过高，但他们已是“惊弓之鸟”，随时准备飞走。
为了拖住傅作义集团，不让其东撤西逃。
毛命令东北野战军不等休整提前秘密入关，以突然动作包围唐山、塘沽、天津之敌，目的是隔断敌人从海上逃跑的退路，并使其不能收缩兵力，以便尔后各个歼灭。
接着又命令华北第三兵团在平绥线包围张家口，吸引傅作义主力西援。
东北野战军和华北部队，遵照军委命令，分路向平、津、张地区靠近。
从将领及士兵心理角度对平津战役国民党失败原因的分析
从将领及士兵心理角度对平津战役国民党失败原因的分析关于国民党的失败，其原因必然是多方面的。
我们平时从影视资料及网络上了解到的主要是军事方面的原因，而我们在经过仔细分析后认识到：国民党的溃败主要源于自身的问题，而共产党的打击只是加剧了其覆灭的进程先说国民党军队本身，虽然经历了抗日战争的国民政府军队在装备和训练上，比以往任何时候都更加精良，但却是一支疲惫不堪的队伍。
这支军队在抗战最后阶段已经显示出疲倦的迹象，只是靠着民族主义，爱国主义和对盟军即将胜利的憧憬勉力支撑着。
日本的投降给了这些部队一种解脱感和一种完成使命的情绪，他们期盼着马放南山。
对他们来说，再打一场内战的想法简直是讨厌至极。
他们虽然奉命作战，但士气却很低落，体力也很虚弱。
经历了辽沈战役和淮海战役的溃败后，胜利无望的士兵会形成一种习惯性溃败，就是我们常说的虱子多了不嫌咬。
国民党军队习惯了失败。
心理防线的崩溃是导致军事失败的深层次原因。
再谈谈国民党将领，说道平津战役，不能不提的就是傅作义将军了。
因为其最终做出的接受和平改编的决定才使得平津战役完美收官，如果两军在北京城展开激战，后果将不堪设想。
关于傅作义这一决策的制定，不少作品中往往从民族大义角度出发去分析，从而有意无意中提高了傅作义的bg，但是我们认为，国民党虽然在用人方面失误颇多，但是这样的高级将领是一定要保证百分之一千的可靠的，所以傅作义一定是忠心于老蒋的。
而作为身经百战的将军，什么大场面没见过，面对共产党方面的劝降，他一定不会轻易动心的。
正是这种身经百战，让他清楚的知道当前的形势，以及奋战到底的结果，无非是打烂一座北京城，制造几十万的孤儿和寡妇，将战争拖得久一些，当然，自己的性命也很可能不保。
除此之外，对于战争的结局，几无影响。
出于人性最最基本的考虑，傅作义选择接受和平改编，合情合理，无可厚非。
中国是一个有两千多年封建历史的国家，忠君的思想可谓是深入人心，对于傅作义将军来说，投降，一定不比死亡更好接受，而帮他转过思想上这个弯的，除了共产党员女儿傅冬菊，恐怕就是腐败的国民政府本身了，国民政府对民脂民膏的搜刮导致了恶性的通货膨胀，而这种急升的通货膨胀比厌战情绪和战略失误更具灾难性，这种通货膨胀最重要的一个原因是滥发纸币，仅在1948年8月到1949年4月之间，纸币就增加了4524倍，上海的物价指数则上扬了天文数字般的135742倍。
地下党能力多强：傅作义恩师结义兄弟女儿均被策反
地下党能力多强：傅作义恩师结义兄弟女儿均被策反2015年03月14日11:32来源：中国共产党新闻网作者：王悦核心提示：很快，崔月犁圈定了三个主要人物：傅作义恩师、高参（中将总参议）刘厚同，傅作义女儿、地下党员傅冬菊，傅作义的副手、结义兄弟、副总司令邓宝珊。
本文摘自：中国共产党新闻网，作者：王悦，原题：《北平和平解放过程中的中共地下党员》在平津战役纪念馆的战役实施展厅里，陈列着一辆普通的“飞利浦”牌女式自行车和一台老式发报机，它们的主人是中共地下党员。
斑驳的文物上依稀可见历史的沧桑，仿佛在向人们诉说着它们的主人在解放战争中那段为北平和平解放而冒险开展工作的难忘岁月。
一情报工作是党的地下工作的重要组成部分。
当时，在北平开展情报工作的主要有晋察冀中央局城市工作部（后改为“华北局城市工作部”，简称城工部）系统和中共中央社会部系统，也有其他解放区派出的系统。
在这张地下工作网的建立中，有一个人功不可没，他就是刘仁。
1941年6月，刘仁开始主管中共晋察冀分局城市工作委员会的工作，领导华北敌占地区城市的地下工作，代号“老头儿”。
其实这位同志们口中的“老头儿”一点儿也不老，时年才32岁。
解放战争时期，国民党军驻守平津部队的任何风吹草动，都在共产党人面前展露无遗。
当时，为了配合解放军解放平津，中共华北局城工部部长刘仁根据中共中央和华北局指示，周密部署地下党做好两手准备：一方面立足于打，发动和组织群众，开展护厂、护校等各种形式的斗争，尤其注意争取一部分国民党军在解放军发动总攻时，做好内应；另一方面，为了保护北平的文物古迹，减少人民生命财产的损失，特别花大力气去做傅作义的工作，争取和平解决。
于是，中共华北局城工部指示北平地下党接近“能跟傅作义说上话的人”，以影响并促成华北“剿总”总司令傅作义和平起义。
早在1948年春，刘仁就指示北平地下党，大胆利用能对傅作义开展工作的各种关系，尤其要通过傅作义的亲信和亲属，直接向傅做工作。
平津战役背景 解放战争三大战役之平津战役
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导语：平津战役背景：1948年11月初辽沈战役结束，全国的军事形势发生了根本变化，人民解放军不但在质量上早已占有优势，而且在数量上也已经占有优
平津战役背景：1948年11月初辽沈战役结束，全国的军事形势发生了根本变化，人民解放军不但在质量上早已占有优势，而且在数量上也已经占有优势。
人民解放军在东北战场上歼灭国民党军卫立煌集团47.2万人，解放了东北全境;在华东、中原战场上发起了围歼国民党军刘峙集团的淮海战役;在西北战场上将国民党军胡宗南集团主力压缩于关中地区;在华北战场上正围攻国民党军阎锡山所部，而孤悬在北平、天津、张家口、唐山等地的国民党华北“剿匪总司令部”总司令傅作义集团面临东北、华北解放军的联合打击，在战略上处于极为不利的境地。
在这种形势下，蒋介石于11月初电召傅作义到南京商谈，认为华北解放军只有待东北解放军入关后，才能联合发动较大攻势，但东北解放军需经3个月至半年的休整。
因此，控制平、津地区既可利用美国援助和华北地区的人力、物力扩充军队，又可将华北、东北解放军钳制在华北，对整个战局亦属有利，遂拟定了固守平、津，以观时局变化的方针。
傅作义依据上述方针，于11月中、下旬先后撤退了承德、保定、山海关、秦皇岛等地守军，除归绥(今呼和浩特)、大同外，将其12个军42个师(旅)及地方部队共50余万人，部署在东起滦县、西至柴沟堡(今怀安)长达500公里的铁路沿线。
这一部署的特点是：蒋系的3个兵团8个军25个师，防守北平及北平以东之廊坊、天津、塘沽、唐山等地;傅系的1个兵团4个军17个师(旅)，防守北平及北平以西之怀来、宣化、张北、张家口、柴沟堡等
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平津战役的发生经过介绍
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平津战役的经过平津战役经历了三个阶段，人民解放军采取了“瓮中捉鳖”的方式使国民党部队全军覆没。
下面来介绍一下平津战役的经过。
在平津战役经过的第一个阶段，人民解放军首先对傅作义领导的部队进行分割包围，并阻断了他们的撤退之路，与此同时加强了天津、塘沽、北平等地的防御。
在两个星期的围而不打后，解放军已经完成了对张家口、北平、天津等地的国民党军队分割包围，封闭了主力向西和向南的逃跑道路。
平津战役的第二个阶段是对已经包围的敌人的逐一歼灭，解放军采取了先打两头、后取中间的做法，使傅作义装备精良的精锐部队全军覆没。
在歼灭了张家口地区的敌人后，解放军将重心放在战略地位非常重要的天津，动用了34万的兵力，采取了先分割、后围歼的战略部署，在二十九个小时的激烈战争后歼灭了敌军13万余人，解放了天津。
至此，平津战役的战争过程大致结束。
在平津战役的最后一个阶段，双方之间炮火竞争已经很少了。
中国共产党为了保护文化古城北平不受炮火的摧残，提出了和平谈判的建议，同时也做好了强攻的准备。
在多次谈判之后，傅作义接受了共产党提出的相关条件，驻守在北平的国民党军队也接受了改编，北平获得解放。
这就是平津战役的经过，其中和平解放北平对中国的军事和政治发展有很大的影响，不仅保护了这座古城，也使共产党在人民心中的地位更加牢固。
平津战役的特点辽沈战役结束后，依照中共中央的布局，1948年11月23日，东野主力秘密地向关内开进。
11月25日，华北军区驻集宁的第3兵团向东开进。
11月29日，平津战役正式打响。
华北军区第3兵团率先攻击张家口城外的国民党军，傅作义命令第35军救援张家口，第104军及第16军接应，被人民解放军分别包围在张家口和新保安。
第110师淮海战场起义时,身边11万嫡系中央军,为何无人阻拦
第110师淮海战场起义时，身边11万嫡系中央军，为何无人阻拦——廖运周宣布第110师起义，无一人告密，因反动分子皆已升官调离由传奇卧底将军廖运周率领起义的国民党军第110师，是一支长期身处中央军嫡系部队中的杂牌武装。
1938年1月，该师由杨虎城陕军旧部独立第46旅、豫北师管区部队和东北军部分骑兵合并组成，刚刚成立就被编进汤恩伯亲任军长的第13军；直到1942年10月，第110师与第85军第4师对调，才脱离汤恩伯部战斗序列。
但第85军依然是中央军嫡系部队，军长吴绍周是军政部长何应钦的同乡加亲信；1948年，第85军被编入陈诚土木系基干部队——黄维第12兵团，归属华中“剿总”司令长官白崇禧指挥，可以说第110师从成立开始，连续10年都始终在蒋介石中央军嫡系精锐的窝子里挣扎。
按理说该师上下应该充斥着忠于蒋介石的死硬分子，但在淮海战场上，身为师长的廖运周振臂一呼，全师数千人集体倒戈起义，为何无人反对或告密呢？要知道，辽沈战役中曾泽生第60军困守长春，准备战场起义前，该军下属暂编52师副师长欧阳午告密，险些导致起义夭折；阎锡山困守太原期间，黄樵松第30军谋划战场起义，麾下第27师师长戴炳南告密，最后起义行动功败垂成。
第60军是滇军部队、第30军是西北军旧部，起义期间尚且有人告密，长期身处中央军的第110师宣布起义，为何反而无一人告发呢？首先，该师师长廖运周本人系潜伏敌营21年的地下党员，在军中威望极高。
廖运周系黄埔军校第5期毕业生，参加过北伐战争，有一套极其辉煌的履历。
1927年“八一”南昌起义后，他在周恩来的亲自安排下返回国民党军中潜伏下来，一直潜伏了21年。
全面抗战爆发后第110师刚刚成立，廖运周就在该师第656团担任团长，作战英勇、屡立战功，深受基层官兵们信赖。
武汉会战期间，廖运周率部利用缴获的5千发迫击炮弹，夜袭日寇第27师团，一举摧毁敌坦克9辆、战车16辆、卡车40余辆，毙伤6百余人，极大鼓舞了武汉外围战场的士气。
平津战役
战役简介平津战役是国共内战“三大战役”之一，1948年11月29日开始，1949年1月31日结束，共64天。
林彪、罗荣桓、聂荣臻、刘亚楼指挥中国人民解放军东北野战军和华北军区部队进攻，以伤亡3.9万人的代价，消灭及改编中华民国国民革命军3个兵团，13个军50个师52.1万人，控制北平、天津及华北大片地区。
一方面我东野提前隐蔽入关，迅速插入平津线各战略要点之间，实施“隔而不围”，“围而不打”之巧妙部署；一方面促进其走政治解决的道路。
战略战术：辽沈战役、淮海战役的频频告捷，让处于华北地区的傅作义集团惶惶不可终日。
针对傅集团的特殊性，中央军委采取了军事打击与政治争取相结合对策谈判合影傅作义与蒋介石的较量身为国民党华北“剿总司令”的傅作义，虽有很强实力但他是地方性的实力，当辽沈和淮海战役结束后蒋介石就让他放弃华北南撤，但他清楚一旦他南下或许就被国民党给架空因此开始和蒋介石的特殊较量。
战争阶段—新保安之战1948年12月22日，傅作义王牌三十五军遭我军重创，张家口守军闻风突围亦被逼歼。
我的见解：三十五军为傅作义的嫡系王牌军队，在我军攻打新保安时被歼灭，这对傅作义的打击不言而喻，这对他以后的转变产生了极其重要的影响。
傅作义思想的大转变平津战役打响后，傅作义见抵抗没有希望，秘密地与中共联系进行和谈。
为掩盖傅作义的秘密起义准备，1949年新年献词中中共列出战犯名单中仍旧有傅作义，傅作义得知自己成为战犯的真相后，起义的决心日重。
傅作义错误认为天津好守，在谈判中可以有讨价的资本，下令陈长捷死守天津。
同时，派代表继续与中共谈判。
谈判未几，天津在30小时内时失守，傅作义幻想破灭，只好宣布接受和平解决北平的协议。
在傅作义宣布接受和平解决北平的协议当天，蒋介石不得不假装“引退”。
为感谢傅作义对和平解放北平的献毛泽东、周恩来在西柏坡热情接待了来访的傅作义。
并且离开西柏坡前去北京个人观点：一、和平解放北京在保护我们中华名族的历史文物方面有不可估量的意义，在此看来傅作义将军也是我们中华名族的一大功臣。
平津战役的历史意义 平津战役之后的全国形势
如对您有帮助，可购买打赏，谢谢平津战役的历史意义平津战役之后的全国形势导语：平津战役的意义：辽沈战役结束后，东北全境获得解放，强大的东北野战军已成为战略机动力量，随时都可参与其他任何战场作战。
华北& 039;剿总& 039;傅作平津战役的意义：辽沈战役结束后，东北全境获得解放，强大的东北野战军已成为战略机动力量，随时都可参与其他任何战场作战。
华北'剿总'傅作义集团时刻都面临着东北、华北两大野战军的联合打击，因此，傅作义集团犹如惊弓之鸟，惶惶不可终日，是坚守还是撤退，徘徊不定。
1948年11月4日，蒋介石电召傅作义到南京商讨华北作战方针，蒋介石想叫傅率部南撤，以加强长江防线，于是以委任傅为'东南军政长官'相诱。
然而傅作义则顾虑重重，担心南撤后自己的嫡系部队被蒋介石吞并从而成为光杆司令，遂提出坚守平津的主张。
同时，蒋、傅都估计东北野战军在辽沈战役后需经3个月至半年休整方能入关。
于是蒋、傅商定在华北采取'暂时固守平津，确保塘沽海口，以观时局变化'的方针。
傅作义根据这一方针，将其42个师(其中傅系17个师，蒋系25个师，总兵力约50余万人)，作了如下部署：以8个师(傅系)在第11兵团司令官孙岚峰指挥下部署在张家口防区，以保持西撤绥远的通路;以18个师(蒋系、傅系各9个师)在傅作义直接指挥下，部署于北平防区;以16个师(全是蒋系)在第17兵团司令官侯镜如指挥下，部署于天津塘沽防区。
这样，傅作义的全部人马，便在东起唐山，西至张家口长达500公里的铁路沿线，摆成一字长蛇阵，这个长蛇阵的特点，蒋系部队控制北平以东，傅系部队控制北平以西，必要时可以各自撤逃。
以毛泽东为首的中共中央军委，根据辽沈决战后的形势，估计傅作生活常识分享。
围而不打,隔而不围,各个歼灭--评论平津战役
如对您有帮助，可购买打赏，谢谢围而不打，隔而不围，各个歼灭--评论平津战役导语：平津战役，是解放战争时期战略决战三大战役中的最后一个战役。
它是由我东北野战军和华北军区第二、第三兵团及地方武装一部在北平(今北京)、平津战役，是解放战争时期战略决战三大战役中的最后一个战役。
它是由我东北野战军和华北军区第二、第三兵团及地方武装一部在北平(今北京)、天津、张家口地区，与国民党军进行的战略性决战。
1948年11月2日辽沈战役胜利结束，11月6日淮海战役开始，处于华北的敌傅作义集团面临着我东北野战军和华北野战军联合进攻的威胁。
由于蒋介石、傅作义各有打算，因而华北敌军是撤是守，是南逃还是西窜尚在举棋不定之中。
傅作义错误地估计我东北第四野战军在辽沈战役结束后，至少需要3个月的休整、准备才能入关作战。
因此，没有下决心立即南撤，而是采取了"坚守平津、保持海口、积极扩充实力、以观时局变化"的部署。
蒋介石对华北"剿总"总司令傅作义授以全权，允许傅作义直接接受美国援助和扩充军队，要求将其主力部队集中在北平、天津、唐山三角地带，控制海口，并伺机南撤。
傅作义集团由两部分部队组成，一部分是傅的嫡系部队，一部分是蒋介石的嫡系部队中央军。
傅作义并没有完全按蒋介石的要求去办，他将自己的部队部署在北平以西的平绥线上，以保障西撒的通道;将蒋介石的嫡系部队部署在北平以东的平塘沿线，以保障从海上南撤的通道和抵抗东北我军的攻势。
这样一来，傅作义将所辖4个兵团的12个军44个师约60万大军，部署在以北平为中心，东起唐山，西至张家口的1000多里的东西战线上，并把北平、张家口、塘沽划为三个防区。
傅作义集团的具体兵力部署为：北平防区由敌李文第四兵团和石党第九兵团约20个师的兵力共同防守;张家口防区由敌孙兰峰第十一兵团生活常识分享。