二战后世界局势的演变
二战后世界格局的演变
三、第二次世界大战后世界政治格局的 演变
• 1．两极格局的形成，冷战开始 • (1)背景 • ①第二次世界大战后，美苏双方失去了战时同盟的基础，
关系逐渐恶化。
• ②在意识形态、国家利益方面发生冲突。 • ③美苏实力相对均衡。 • (2)过程： • 雅尔塔体系确立——奠定基础； • 两大阵营出现——初步形成； • 杜鲁门主义出台——“冷战”正式开始； • 北约、华约两大组织建立——两极格局正式形成。
• (4)国家力量与国家利益是处理国际关系的立足点 与出发点。
二、第二次世界大战以来世界经济格局
的演变
• （一）、第一阶段(第二次世界大战后至20世纪60 年代末) • 1、特征：建立了以美国为首的资本主义世界经济体系（苏
联为首的社会主义经济体系实力不足以与之相抗衡）。 • 2、原因：欧洲国家普遍衰落；美国成为资本主义世界的头
• （二）第二阶段(20世 纪70年代至80 年代末) • 1、特征 • 世界经济格局开始向多极化方向发展，经济区域集团化是
经济格局多极化的一个表现 • 2、原因 • 西欧内部经济联系加强，整体实力大增；日本经济迅速恢
复发展；经济危机使美国经济出现衰退 • 3、表现 • 以美元为中心的资本主义世界货币体系(布雷顿森林体系)解
四、第二次世界大战后苏联的经济改革 与资本主义国家经济新变化
• （一）社会主义国家经济改革
• 1、赫鲁晓夫改革
• A、内容：农业：取消义务交售制，开荒种玉米
•
工业：权力下放，承认企业和个人利益
• B、特点：
• 以农业为突破口
• C、评价 ：
•
一定程度上冲击了斯大林模式，但没有从根本上突破
斯大林模式
• B、评价：其措施背离了社会主义方向，经济下滑，国内 局势失控，最终导致苏联解体
战后世界格局的演变
战后世界格局的演变一周强化一、一周知识概述二战结束后，形成以美苏为首的两极格局。
1991年苏联解体，两极格局宣告结束，形成“一超多强”的局面并朝多极化方向发展，和平与发展是当今世界两大主题。
世界经济呈现全球化发展趋势。
第三次科技革命极大地促进了生产力的迅速发展。
二、重点知识归纳及讲解（一）战后国际关系演变1、变化原因：（1）法西斯国家的侵略，促使不同社会制度和意识形态的国家联合反对法西斯。
（2）战后国际力量对比发生了重大变化--帝国主义力量削弱；人民民主力量增长。
（3）第三次科技革命的重大影响。
（4）西方对苏联和东欧实行“和平”演变。
2、演变的表现：（1）世界反法西斯盟国打败了德、意、日。
（2）根据雅尔塔会议的原则，建立了联合国。
（3）美国推行冷战遏制苏联，对亚洲实行局部战争。
（4）社会主义力量壮大，帝国主义殖民体系崩溃。
（5）北约和华约两大军事政治集团对峙，美苏争霸，两极格局形成。
（6）苏联推行霸权，东欧剧变，苏联解体后社会主义阵营解体。
两极格局结束。
（7）西欧、日本迅速发展，经济上日、西欧、美三足鼎立，政治上不再唯美国是从。
（8）世界经济区域集团化和全球一体化趋势迅速增强。
3、基本格局：（1）第三世界崛起和西欧、日本的实力增长，冲击美苏两极格局。
（2）美苏冷战是战后四十年国际关系的核心。
（3）苏联解体，世界格局呈现出多极化趋势。
（二）冷战中的对峙1、冷战政策（1）原因：二次大战结束后，美国的经济、军事、政治实力居于世界第一位，它称霸世界的野心日益膨胀，但美国又不得不正视苏联等社会主义国家。
（2）含义：美国带领西方资本主义国家，对苏联等社会主义国家采取了除武装进攻之外一切手段的敌对行动，以“遏制”共产主义。
这种政策被称为冷战政策。
（3）信号：丘吉尔发表铁幕演说。
（4）具体表现：政治上，推行杜鲁门主义(1947年3月，杜鲁门在国会发表演说。
他提出的“遏制共产主义”、干涉别国内政、加紧控制其他国家的纲领和政策，后来被称为“杜鲁门主义”。
第16讲 第二次世界大战后世界政治格局的演变
︱高中总复习︱一轮·历史
3.国际格局的变化与大国关系 (1)第二次世界大战后至20世纪50年代中期:两极格局的形成使英国、法国、 联邦德国、日本等国受到美国的控制,而中国则与苏联建立了友好同盟关 系。 (2)20世纪50年代中期:由资本主义阵营与社会主义阵营的对抗走向美苏两 个超级大国的争霸,中苏关系紧张。 (3)20世纪六七十年代:随着不结盟运动的兴起、欧洲国家的联合和日本经 济的迅速发展,国际格局出现多极化趋势,迫使美国调整了与欧洲国家的关 系,缓和了与中国的关系。 (4)20世纪90年代以来:两极格局解体,中俄关系有了新发展,中美、中日、 美俄关系反复变化。
②美国成为资本主义世界的霸主。
③苏联实力不断增强,社会主义国家在世界上的影响日益增大。 (3)根本原因:第二次世界大战后美国与苏联在 社会制度和国家利益上的矛盾 日 益加剧。
︱高中总复习︱一轮·历史
2.表现
方面
美国
苏联
政治 经济
杜鲁门主义 ①时间:1947年3月 ②内容:以“遏制共产主义”作为国家政治意识形态和 对外政策的指导思想 ③实质:是美国在全球扩张势力的宣言书;干涉各国内政 ,反共反苏 ④影响:标志着美苏战时同盟关系正式破裂,美苏之间“ 冷战”的正式开始
二战的后果世界格局改变
二战的后果世界格局改变二战是人类历史上规模最大、影响最深远的战争之一。
这场战争造成了巨大的破坏和人员伤亡，对世界格局产生了深远的改变。
本文将从政治、经济、军事和文化等方面分析二战的后果，并探讨其对世界的影响。
一、政治后果二战结束后，世界进入了冷战时期，形成了以美国和苏联为核心的两个超级大国的对立态势。
冷战导致了分裂的欧洲和东西方的世界对立，进一步加剧了政治紧张局势。
苏联在战后控制了东欧许多国家，建立了众多的社会主义国家，形成了与西方国家的对立。
这种对立局面一直持续到苏联解体，世界格局因此发生重大变革。
二、经济后果二战后，世界各国的经济都受到了不同程度的损失。
然而，正是通过战争促使了各国的工业迅速发展，并最终推动了全球经济的复苏。
美国作为战争的赢家，成为了经济的新霸主，取代了英国的地位。
同时，亚洲和欧洲的一些经济体也逐渐崛起，整个世界经济格局开始向多极化发展。
三、军事后果二战结束后，战胜国对敌败国进行了彻底的军事清算，使得战败国的军备和军队实力受到严格限制。
战后的军事格局发生巨大变化，冷战时期，美国和苏联进行了长时间的军备竞赛，形成了核武器威慑力量。
这种平衡不仅影响了两个超级大国之间的关系，也对全球的和平与稳定产生了深远的影响。
四、文化后果二战结束后，全球各地的文化交流得到了推动和促进。
美国成为新的文化中心，影响了全球的音乐、电影、时尚等方面。
同时，二战后出现了的联合国等国际组织，为世界各国的外交交流和文化交流提供了平台。
人们对和平和民主价值的追求更加强烈，二战的惨痛教训也让人们更加警觉对冲突和战争的威胁。
综上所述，二战的后果对世界格局产生了深远影响。
战后世界进入了冷战时期，政治、经济、军事和文化都发生了重大变化。
二战结束后，国际社会形势复杂多变，全球各国努力维持和平与稳定，共同应对全球性挑战，这是我们在二战后的世界中应该共同努力的方向。
第二次世界大战后国际秩序的演变
第二次世界大战后国际秩序的演变随着第二次世界大战的结束，世界各国迅速进入了一段新的历程，这一时期被称为战后时期。
随着国际局势的演变，国际秩序也发生了相应的变化。
在本文中，我们将探讨第二次世界大战后国际秩序的演变。
一、联合国的成立国际秩序的演变可以说是从联合国的成立开始的。
联合国成立于1945年，旨在促进全球的国际合作和和平。
它由51个国家组成，现在已经发展到193个成员国。
联合国成立后，它被认为是一个重要的国际组织，可以起到促进和平、安全、创造繁荣和解决全球问题的作用。
在联合国的框架下，许多国家可以通过协商和谈判解决冲突，从而避免战争和破坏。
二、冷战时期的国际秩序冷战期间，世界处于苏联和美国之间的分裂和紧张状态。
这导致了许多世界事务的改变，如联合国的作用和功能。
冷战期间，联合国重点在于维护和平和安全，发展经济、社会和文化进步，但实际上，由于美国和苏联的对立，联合国在很长一段时间内缺少必要的力量来承担这种角色。
此外，在冷战期间，许多国家加入了美国和苏联的阵营之一。
这导致了国际关系的极度分裂和紧张，以至于一些国家领导人宣称，国际政治是一个自然的状态，因为世界充满了敌对和压迫的力量。
三、21世纪的国际秩序21世纪初，世界格局已经发生了巨大的变化。
随着国际关系的不断发展，许多国家之间的界限已经被消除了，并且合作、交流和平衡在各个国家之间得到了更广泛的发展。
在当今的国际秩序中，全球化已经成为一个主要的趋势。
许多国家已经开始深入合作和交流进行贸易和经济发展，以及在环境保护、科技创新等领域共同发展。
这样的全球化趋势已经推动了许多国家的增长和发展。
此外，国际秩序的演变还涉及到一些新兴国家的崛起，如中国和印度。
这些国家已经逐渐成为国际事务的关键参与者，并且在世界各地都展示了自己的实力和影响力。
总之，国际秩序的演变是一个持续的过程，随着世界局势的不断变化和国际合作的进一步加强，国际秩序将会发生更多的变化和调整。
尽管国际缺乏统一的政治体系，但我们有理由相信，在以联合国等重要机构为代表的国际组织的共同努力下，全球和平、安全和发展会持续加强。
高考复习专题：第二次世界大战后世界政治格局的演变
2、杜鲁门主义和马歇尔计划的联系和区别： 联系：都是美国“冷战”政策的组成部分。实质都是为了遏 制苏联等社会主义力量，稳定资本主义，确立美国的霸权地 位。 区别：杜鲁门主义表现为公开赤裸裸的反共反苏，是美国 “冷战”的宣言书，是美国争夺世界霸权的宣言书，标志着 美国的政策由局部扩张转向全球扩张。马歇尔计划则采用隐 蔽的经济手段稳定资本主义制度，控制欧洲，联合西欧各国 共同反苏反共。
家，遏制“共产主义”；标志着美苏冷战正式开始。其实质是遏制苏联，称 霸全球 ③经济上：推行马歇尔计划：1947年6月，实行对欧洲经济援助计划，帮 助西欧恢复经济；其目的是扶持和控制国家，把西欧纳入美国对苏联“ 冷战” 的战略轨道 ④军事上：北约的建立： 1949年，美，英，法等国在华盛顿签订了《北大 西洋公约》，成立了北大西洋公约组织，简称“北约”。北约是一个反对苏 联和东欧国家的军事政治集团。它的成立是美国遏制苏联、称霸世界的重要 行动，加剧了“冷战”的程度。
1、奠定基础：雅尔塔体系的确立 （1）确立：二战后期，美、英、苏三大国首脑在雅尔塔等国际会议上， 讨论了结束战争，处理战争遗留问题、战后和平等问题，达成若干 协议。这些协议确立了以美、苏为主导的国际关系新体系，即雅尔 塔体制。 （2）影响：奠定战后世界两极格局的框架。
2.美苏冷战：
（1）含义：二战后，以美国为首的西方资本主义国家，对苏联等社会主义
具体表现：全面的“冷战” ①德国分裂：（欧洲）
1949年在美苏的支持下，德国西部和东部分别成立德意志联邦 共和国和德意志民主共和国。
②朝鲜的分裂：（亚洲）
1948年在美、苏的控制下以北纬38度线为界，8月朝鲜半岛南 部建立大韩民国，9月朝鲜半岛北部建立朝鲜民主主义人民共 和国。从此朝鲜半岛处于分裂状态
二战后世界格局概述
主题二 世界多极化趋势体现的政治多元化、民主 化理念——当今国际关系发展的必然趋势 【主题评说】 世界政治格局多极化是一种趋 势，一个动态发展过程。到目前为止，多极化 并没有定型为某一基本的世界新格局。多极化 趋势主要包括美苏两个超级大国实力的相对衰 落趋势，欧洲、日本的迅速崛起态势和中国、 第三世界国家兴起的上升趋势。多极化趋势出 现与加强，实质是国际关系的民主化，有利于 世界和平、稳定与发展，有利于抑制和削弱霸 权主义和强权政治。
(2)第二次：①国际格局特征：第二次世界大战后形 成的“雅尔塔体系”。原因：第二次世界大战后，国 际力量对比发生重大变化；欧洲在战争中受到严重 削弱，美国的经济军事力量空前膨胀，成为资本主 义世界头号强国；苏联政治军事力量壮大，成为世 界上唯一能够与美国抗衡的国家。美苏在实力均势 的基础上，按照雅尔塔等国际会议确立的基本原 则，重新划分世界版图和势力范围，形成了雅尔塔 体系。 ②中国国际地位：中国抗日战争取得胜利，人民解 放战争推翻国民党政权，成立新中国，坚持独立自 主的外交政策，恢复中国在联合国的常任理事国席 位。
治、经济、军事领域的全面对抗，美苏“冷战”开始。“马歇尔 计划”是美苏“冷战”在经济上的表现，为了反击“马歇尔计 划”，进一步巩固东欧阵地，苏联在1949年成立经济互助委员 会，故选B项。“杜鲁门主义”是美苏“冷战”在政治上的表现， 不符合题中美苏经济上的对抗，故A项错误；北约组织是美 苏“冷战”在军事上的表现，不符合题中美苏经济上的对抗， 故C项错误；1949年9月德意志联邦共和国成立，在1949年1
【考题例证】 1960年，联合国正式通过了《反殖民主义宣 言》，尽管没有国家投票反对，但是还是有法国、葡萄牙、 西班牙等国投了弃权票。这些国家弃权的主要原因在于
第二次世界大战后世界政治格局的演变
• 社会主义阵营
• 社会主义阵营，是指二战后，由苏联为首的，横 跨欧亚大陆的，起初由12个社会主义国家组成的 阵营。以苏联为首的社会主义阵营与以美国为首 的资本主义阵营之间的长期对峙，是冷战时期的 主要内容。由于社会主义阵营成员主要在欧洲东 方，西方国家称之为东方集团，或称之为苏联集 团。此外又称为共产主义集团。
• 二战后两大阵营长达40多年对峙的实质是 （） • A美苏争霸B意识形态的对立 • C社会制度对立D美苏国家利益冲突
美苏争霸
• 第一阶段:50中期--60年代初. 特征:既缓和又紧张,优势在美. 事件:缓和(签定对奥和约,承认联邦德国,赫鲁晓 夫访美)紧张(柏林墙修筑,古巴导弹危机) 第二阶段:60年代中期--70年代末. 特征:苏攻美守 事件:苏联-欧洲缓和,侵略亚非扩大中间地带,美越南撤军,中美关系正常化. 第三阶段:80年代. 特征:美强硬,苏全面收缩. 事件:苏联裁减军备,从阿富汗撤军,改善同中国的 关系,放弃70年代扩张所获得的势力范围放松对 东欧的控制并退出这些地区. 决定成败的因素:经济.
• 我们没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人， 只有永恒的利益。 • 二战结束后由于意识形态的不同和美国称 霸受到苏联的遏制，美苏从二战时的同盟 关系变成二战后的敌对关系。于是形成了 二战后一种新的国际关系格局──美苏两极 格局。
• • • •
一、从盟友到对手 1、原因： （1）雅尔塔体系确立： 概念：1945年初，第二次世界大战后期，反法 西斯战争即将取得最终胜利时刻，在苏联的雅尔 塔召开一次国际会议，会议上美、英、苏三国讨 论了结束战争、处理战争遗留问题和战后和平等 问题，达成若干协议，会后根据会议中的协议， 形成的以美、苏为主导的国际关系新体系。 • ◆基础：美苏均势 • ◆实质：美苏两分天下（划分势力范围） • ◆作用：奠定了战后世界两极格局的框架。
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第七单元复杂多样的当代世界
二战后世界局势的演变
课程标准：了解美苏两极对峙格局的形成，认识美苏“冷战”对第二次世界大战后国际关系发展的影响
考试大纲：美苏两极对峙格局的形成
考点搜索：①两极格局形成的原因；②两极格局的影响；③“冷战”的含义及表现
实战高考：
1.（08江苏单科）二战后，德国和朝鲜形成分裂局面的相同原因是
A.国内民族矛盾的激化
B.美国和苏联的相互对抗
C.世界多极化趋势的演变
D.美国马歇尔计划的推行
2．(2009高考宁夏辽宁文综)第二次世界大战结束后，美国占领日本，采取削弱日本的政策。
1948年，美国改行扶植日本的政策，力图将日本建成冷战的前哨阵地。
这一政策转变 A．成为日本长期推行仇视中国政策的开端 B．促使美国承认美日平等伙伴关系
C．提高了日本在美国全球战略中的地位 D．标志着冷战在亚洲全面展开
3．（2009高考海南单科）第二次世界大战结束初期，美国先后推出了援助希腊、土耳其计划（后称“杜鲁门主义”）和欧洲复兴计划（即马歇尔计划）。
这两个计划的相同之处是A．具有军事援助的性质 B．具有意识形态的色彩C．促进欧洲经济的恢复 D．缓和受援国社会矛盾
4．（2010·广东文综22）1959年，美国国家展览会在莫斯科举办。
对于榨汁机和洗碗机等展品。
赫鲁晓夫表示工人阶级决不会购买这些无用的小器具，当场引起了美国副总统尼克松的反对。
这反映了当时
A．美苏冷战的重点从军事领域转向经济领域 B．美国霸主地位动摇，急需打开苏联市场C．苏联轻工业发达，不需要进口这些器具 D．经济文化交流没有改变两国意识形态的对立
基础知识梳理
一、冷战的兴起
知识补充：世界格局指国际舞台上的各种力量相互联系、相互作用，在一定时期内形成的国际关系的总体结构。
它既是相对稳定的，又是发展变化的。
20世纪，世界格局的发展经历了三次大的变化：
1）、凡尔赛——华盛顿体系：第一个超出欧洲范围，具有全球性的国际秩序；
2）、雅尔塔体系：形成以美苏为中心的两极格局；
3）、世界格局的多极化。
1. “冷战”兴起的背景
（1）二战胜利后，美苏失去了同盟的基础；
（2）美国确立了称霸世界的全球战略；
（3）苏联确保东西边界安全,努力扩展自己的势力范围；
（4）美国将苏联视为称霸的最大障碍；
（5）美苏社会制度、意识形态的根本对立，两国领导人的不信任和猜疑；
（6）丘吉尔的“铁幕”演说，为“冷战”的兴起起了推波助澜的作用。
2、冷战开始：
（１）信号：丘吉尔的“铁幕演说”
（２）开始标志：杜鲁门主义（1947年3月）
（３）含义：以美国为首的西方资本主义国家，对苏联等社会主义国家采取了除武装进攻之外的一切敌对行动
▲美国推行“冷战”政策的目的及实质
(1)目的：美国发动“冷战”的目的在于遏制苏联势力的扩张，遏制共产主义蔓延，稳定
欧洲的资本主义，加强对西欧的控制。
(2)实质：美国要称霸全球。
3、冷战的表现：
杜鲁门主义：冷战的开始的标志
1947年3月12日杜鲁门总统在国会宣读咨文：
要求美国援助“受共产主义威胁的希腊和土耳其”，并公开宣称，美国要在世界一切地方与苏联和共产主义对抗，此即“杜鲁门主义”
从材料中我们可以看出，美国之所以发起冷战，它的目的是什么？
1）遏制苏联和共产主义; 2）进而向全世界称霸扩张
马歇尔计划：
从1948年4月到1950年，共有16个西欧国家接受了美国130多亿美元的援助，其中90%是赠予，10%是贷款，因此丘吉尔把“马歇尔计划”称为“人类历史上最慷慨的举动。
美国实施马歇尔计划的目的是什么？
1）、恢复战后欧洲经济,稳定资本主义制度, 遏制苏联的扩张 2）、为美国控制西欧用金钱铺平了道路。
▲“杜鲁门主义”与“马歇尔计划”的异同
(1)相同点
①背景：都发生在二战后初期，美苏由战时同盟关系走向对抗。
②实质：两者在本质上是一致的，都是为了遏制苏联等社会主义力量，稳定资本主义统治秩序，确立和巩固美国的霸权地位。
二、北约与华约的对峙
1949年，在美国的策动下，为遏制苏联，加强对西欧的控制，美、英、法、意等西方12国签订《北大西洋公约》；
1955年，为了对抗北约，苏联及东欧各国签订《华沙条约》，成立华沙条约组织，简称华约。
1、成立北约：
(1)时间、国家、地点、条约：
(2)性质：是一个反对苏联和东欧国家的军事政治集团。
(3)影响：它的成立是美国遏制苏联、称霸世界的重要行动，加剧了“冷战”的程度。
2、成立华约：
（1）时间、国家、地点、条约：
（2）影响：从此，欧洲出现了北约和华约两大军事政治集团对峙的局面，美苏两极格局形成
三、“冷战”时期的“热战”
加剧了世界的紧张局势，形成了全面“冷战”和局部热战的局面。
1. 朝鲜战争（1950—1953年）
1950年6月，朝鲜内战爆发。
美国打着“联合国军”的旗号入侵朝鲜。
美军舰对进犯台湾海峡。
1950年10月，中国人民志愿军抗美援朝。
1953年，美国在停战协定上签字。
中美关系破裂；冷战扩大到亚洲。
2、越南战争：
背景:第二次世界大战后，法国殖民者重返越南。
越南人民在越南共产党的领导下，英勇抗击，迫使法国殖民者撤出。
时间、结果：
1961年—1973年在越南军民的英勇抗击下，美军被迫于1973年撤出越南。
侵越战争的失败，导致美国的霸权地位相对衰落。
美苏争霸中，由60年代的美国处于优势地位的状况，变成70年代的苏联暂时处于优势地位的状况。
3、德国分裂：
背景：①二战后，德国被美、英、法、苏四国分区占领。
②随着“冷战”的开始，德国首先成为美苏“冷战”的焦点。
③美苏双方未能就德国统一问题达成协议。
分裂：1949年，在美国和苏联的支持下，德国西部和东部先后成立了德意志联邦共和国和德意志民主共和国
4、古巴导弹危机：
原因：1962年，苏联开始向古巴运送导弹，准备在古巴建立导弹基地，以改变苏联在核
力量对比中的不利地位。
结果：美国武装封锁古巴，经过对峙和谈判，苏联最终从古巴撤走导弹，危机结束。
▲“冷战”对战后国际关系的影响
A、积极影响：１、客观上两强竞争促进了科技的发展２、在半个世纪里避免了新的世界大战的爆发
B、消极影响：１、西欧依靠美国东欧依赖苏联世界分为两部分
２、美苏两国进行军备竞赛，使世界处于核战争的威胁下
3、美苏两国争夺势力范围和世界霸权，肆意践踏国际法，干涩别国内政。
4、破坏了世界的和平，爆发了局部的“热战” ——在亚洲：朝鲜战争、越南战争
实战练习：
1．（2010·江苏单科18）美国历史学家杰里•本特利指出：当1945年同盟国击败轴心国，摧毁德意志帝国和日本帝国时，随着另一场战争的开始，世界不得不重建。
“重建世界”
的主要原因是（）
A．战后欧洲力图重建其中心地位 B．亚非拉民族解放斗争掀起高潮
C．战后新的经济体系形成刺激了贸易竞争 D．美苏在国家利益和社会制度上的矛盾加剧
2．（2011·广东文综·23）二战后初期，有政治家认为，当时美国在欧洲实施的某项战略措施“最初不过是一种经济手段，现在却成为了美国武器库里对付苏联的一种主要武器”。
这一措施是（）
A．推行马歇尔计划 B．建立布雷顿森林体系
C．组建北大西洋公约组织 D．倡议签订《关税与贸易总协定》
3．（2011·福建文综·23）美国前驻华大使司徒雷登在《在华五十年》中写道：“美国的强大及其在自由和安全事业中的领导地位，使它成了自由国家抵抗共产主义威胁的领袖“。
20世纪50年代，体现美国充当这一“领袖”的史实是（）
A．提出杜鲁门主义 B．抛出马歇尔计划 C．北约与华约的对峙 D．在越南发动“特种战争”。