经济新形势下地方融资性担保机构发展探究与思考
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考融资担保行业作为我国金融体系中的重要组成部分，承担着为中小微企业提供融资支持的重要职责。
随着我国经济的不断发展和变革，融资担保行业也面临着新的发展机遇和挑战。
在这样的背景下，对我国融资担保行业的发展进行思考，助力其健康可持续发展具有重要意义。
一、加强监管力度，规范融资担保行业发展随着金融市场的不断深化和创新，融资担保行业的发展也面临着一些乱象和风险。
为了保障金融市场的稳定和规范运行，加强融资担保行业的监管力度势在必行。
需要建立健全融资担保行业的监管体系，明确监管职责和权限，加强对融资担保机构的监督检查和风险评估。
加强对融资担保行业从业人员的监管和职业培训，提高其风险防范意识和业务水平。
建立融资担保行业的退出机制，对于违规经营和风险过大的机构及时予以处理，保障市场的公平和有序发展。
二、拓宽融资渠道，支持实体经济发展融资担保行业作为支持中小微企业发展的重要金融机构，其发展应当紧密结合实体经济的发展需求，进一步拓宽融资渠道，为企业提供更加多样化的融资服务。
可以通过拓展与金融机构的合作，推动融资担保行业与商业银行、信托公司、小额贷款公司等金融机构的深度合作，实现融资渠道的“衔接”，降低企业融资成本。
可以加大对创新型企业和科技型企业的支持力度，促进科技创新和产业升级，为实体经济发展注入新的动能。
还可以探索融资担保行业与政府部门、行业协会等各方的合作模式，通过创新融资担保产品和服务，满足不同领域、不同阶段企业的融资需求。
三、提升风险管理能力，防范金融风险融资担保行业的风险管理是其发展中不可忽视的重要环节。
在面对经济市场的变化和金融风险的挑战时，融资担保行业必须不断提升风险管理能力，有效防范金融风险的发生。
需要建立完善的风险管理制度和流程，强化对融资担保项目的评估和监控，及时发现和化解风险点。
可以加强信息技术的应用，建立健全的风险识别和预警系统，提高对市场、行业和客户的风险感知能力。
可以加强与国际融资担保机构的合作与交流，借鉴国际先进的风险管理理念和技术手段，提升我国融资担保行业的风险管理水平。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考融资担保行业是金融服务行业的一个重要组成部分。
自1990年，我国开始筹建融资担保公司以来，融资担保行业已经发展了20多年的历史，在推动国民经济发展中发挥了重要作用。
如今，融资担保行业已成为我国金融体系中不可或缺的一部分，它为中小企业的融资提供了必要的信用担保服务，缓解了中小企业融资难问题，促进了经济社会的快速发展。
回顾融资担保行业的发展历程，我们可以发现，融资担保行业在提供信用担保服务和资金融通方面取得了显著成绩。
但是，目前我国融资担保行业还存在一些问题和挑战，需要进一步探讨和解决。
首先，融资担保公司发展不平衡。
在发达地区，融资担保公司数量较多且规模较大，如北上广深等地，但在中西部地区，尤其是贫困地区，融资担保公司相对较少，规模较小。
这种不平衡的现象制约了中西部地区中小企业的发展，需要进一步加大对中西部地区融资担保公司的扶持。
其次，大型融资担保公司垄断了市场。
目前，我国融资担保行业中规模较大的融资担保公司占据了市场的大部分份额，形成了垄断现象。
这种状况将导致中小型融资担保公司无法生存和发展，同时企业也缺乏竞争性的担保产品选择。
为此，需要加强对小型融资担保公司的扶持和引导，提高它们的竞争力。
另外，当前融资担保公司的服务体系还需要进一步完善。
虽然融资担保公司为中小企业提供了信用担保服务，解决了它们融资难问题，但实际上，不同行业、不同规模的企业所面临的融资难题不尽相同。
因此，融资担保公司需要将服务体系进一步细分和深化，确保针对性服务的实现。
最后，融资担保行业需要提高自身的风控能力和服务质量。
近年来，我国金融市场波动频繁，金融风险也不可避免。
因此，融资担保行业需要加强风险管理，提高风控能力，确保信用担保服务的稳健性和安全性。
同时，融资担保公司还需要注重提高服务质量，积极探索新的服务模式和方式，为中小企业提供更加周到、高效、专业的服务。
综上所述，我国融资担保行业是一个充满机遇和挑战的行业。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考我国融资担保行业是金融体系中的重要组成部分，其发展对于支持实体经济、促进金融创新具有重要意义。
目前我国融资担保行业存在一些问题，需要进行思考和改进。
我国融资担保行业在发展过程中出现了规模过大、风险过高的问题。
目前，我国融资担保公司数量众多，规模庞大，形成了一定规模的风险集中。
出现这一问题的原因有很多，其中包括监管政策不够完善、市场竞争激烈、公司自身管理不善等。
为了解决这一问题，可以加强监管力度，推动行业整合和重组，提高行业的整体管理水平。
我国融资担保行业在服务小微企业方面存在不足。
小微企业是经济发展的重要力量，但由于缺乏抵押品、信用记录不完善等原因，很难获得银行的融资支持。
融资担保机构可以弥补银行无法给予小微企业融资的缺陷，为其提供担保服务。
目前我国融资担保行业在服务小微企业方面还存在一些问题。
一方面，由于成本较高、风险较大，融资担保机构对小微企业的担保意愿较低。
小微企业对融资担保服务的需求意识不强，缺乏对融资担保的了解和信任。
可以加大对小微企业的宣传和培训力度，提高其对融资担保服务的了解和信任，同时降低融资担保机构的成本，提高其对小微企业的服务意愿。
我国融资担保行业在技术创新方面有待加强。
目前，随着科技的进步和金融行业的发展，融资担保行业也面临着新的挑战和机遇。
一方面，技术创新可以提高融资担保行业的效率和服务质量，推动行业的发展。
利用大数据、人工智能等技术，可以加强对企业信用评估和风险控制的能力，提高担保服务的精准度和准确性。
技术创新也可以带来新的风险和挑战，例如网络安全等问题。
融资担保行业需要加强对技术的研发和应用，同时加强对技术风险的管理和防范。
我国融资担保行业需要加强国际交流与合作。
近年来，全球经济一体化进程加快，国际交流与合作对于融资担保行业的发展也越来越重要。
通过国际交流与合作，可以让我国融资担保行业与国际接轨，吸取国际先进经验，提高自身的水平和竞争力。
也可以为我国企业提供更广阔的市场和资源，推动国内融资担保行业的发展。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考融资担保行业作为我国金融市场的重要组成部分，发挥着促进中小微企业融资、降低金融风险等重要作用。
当前我国融资担保行业仍面临一些问题和挑战，需要进行深入思考和探索，以促进其更好地发展。
我国融资担保行业在规模和覆盖面上还存在一定的差距。
目前，大部分融资担保公司规模较小，覆盖范围有限，很难满足中小微企业多样化的融资需求。
需要进一步加大对融资担保机构的扶持力度，提高其规模和能力，增加服务对象，满足不同层次、不同阶段企业的融资需求。
融资担保行业在风控方面还存在一些不足。
虽然融资担保公司可以提供担保，降低企业的融资成本，但是在风险控制上仍然需要加强。
一方面，融资担保机构需要加强对企业的审核和尽职调查，对借款企业的还款能力和资信状况进行全面评估。
还需要加强对担保项目的监管和跟踪，及时发现和化解风险。
融资担保行业还需要进一步创新产品和服务，满足不同客户的需求。
目前，融资担保主要以传统的保证担保为主，缺少更具创新性的产品和服务。
可以借鉴国外经验，推出更多样化、差异化的产品和服务，如信用担保、保理担保、百分比担保等，满足不同需求的企业和个人。
加强融资担保行业的监管，建立健全的市场规则也是非常重要的。
融资担保行业属于金融行业的特殊部门，需要有相关的监管规章制度来引导行业健康发展，防范金融风险。
也需要加大对融资担保公司的监管力度，提高其从业人员的素质和能力，确保行业发展的稳定和健康。
政府也需要出台更多的政策措施，支持和促进融资担保行业的发展。
可以通过提供财政补贴、减免税费等方式，鼓励更多的金融机构和企业进入融资担保行业，增加市场竞争力，提高服务质量。
我国融资担保行业在发展过程中还存在一些问题和挑战，需要进一步加大对融资担保机构的扶持力度，加强风险控制和创新，加强监管和建立健全的市场规则，以及政府的支持和促进。
只有这样，才能进一步推动融资担保行业的发展，为我国中小微企业的融资提供更加便捷和有效的服务。
百度文库精品文档-融资性担保行业调查与思考3篇
融资性担保行业调查与思考3篇融资性担保行业调查与思考第1篇近年来，融资担保行业为我市经济和社会发展作出了较大贡献，尤其对中小微企业健康发展，发挥着国有商业银行不可替代的作用。
我市担保行业虽起步较晚，但近几年发展较快，经历了从小到大，从粗放经营到规范管理，从鲜为人知到众所周知的过程，已成为工业经济发展的强力推手。
近期，市经信委组成专题调研组对全市担保行业发展进行了调研。
一、全市融资担保行业发展概况（一）发展速度不断加快。
经过近三年高歌猛进式的发展，我市具有独立法人资格的担保机构从2004年1家，发展到2012年21家，其中2010年后成立的有17家。
21家担保公司中，由各县、市、区财政出资成立的政策性法人担保公司7家，民营法人担保公司14家，已形成以民营、国有共同发展的新格局。
全市担保行业从业人员208人，其中本科以上学历88人。
（二）覆盖范围逐步扩大。
全市融资性担保机构遍及城区及各县、市、区，其中市直6家，曾都区9家，随县4家，市1家，市经济开发区1家。
在21家担保公司中，有13家担保公司分别与开行、农发行、农行、中行、建行、民生行、浦发行、农商行等8家银行签订了合作协议并开展担保业务，另外还有部分担保公司正在与银行合作洽谈。
（三）资本规模不断壮大。
截至2012年底，21家融资担保机构注册资本总额为16.8亿元，其中国有出资1.4亿元，注册资本亿元以上担保公司达到11家，累计为3110家中小微企业提供担保贷款总额51.66亿元。
（四）担保业务趋于成熟。
通过多年实践，在担保公司内部制度建设、运营机制和风险控制等方面都有了明显提升。
建立了保前调查、保中审查、保后管理的担保流程，从企业申报，到贷款回收由专人负责，将责、权、利融为一体，谁担保放款，谁负责回收。
（五）社会贡献日益凸出。
全市21家融资性担保公司充分发挥融资的扛杆作用，放大倍数最高达810倍，最低也达到3倍。
担保机构在一定程度上缓解了中小微企业融资难的压力，有效激发了银行放贷活力，拉动了经济增长。
新经济形势下融资性担保机构风险管控策略研究
新经济形势下融资性担保机构风险管控策略研究在新经济形势下，融资性担保机构面临更加复杂和严峻的风险挑战，有效的风险管控策略对于其健康发展至关重要。
本文通过研究新经济形势下融资性担保机构的风险特征，提出了相应的风险管控策略。
一、风险特征分析新经济形势下融资性担保机构面临的主要风险特征可以总结为以下几个方面：1.业务风险：新经济行业的特点是高速发展和变化，行业发展不稳定、技术风险较大、竞争激烈等因素都增加了融资性担保机构的业务风险。
一些新经济行业的赛道竞争非常激烈，在这种行业中担保的项目很容易出现失败的情况，导致担保机构承担巨大的风险。
2.信用风险：新经济行业中的企业普遍年轻，财务状况不稳定，很多企业没有形成稳定的信用记录，这增加了融资性担保机构的信用风险。
与此新经济行业中也存在着一些风险较高的企业，如一些互联网金融平台存在着运营风险和信用风险，这也给融资性担保机构带来了信用风险。
3.市场风险：新经济行业中存在着技术、市场和政策等多方面的不确定性，这增加了融资性担保机构的市场风险。
在一些新兴行业中，政策和法规的调整可能对企业的发展产生重大影响，从而影响担保机构的风险承受能力。
4.操作风险：新经济行业的业务特点决定了融资性担保机构需要与更多的创业者和企业家合作，这增加了操作风险。
创业者具有较高的主观性和个性化需求，融资性担保机构需要在与创业者合作的过程中更加注重风险识别和防范。
二、风险管控策略1.完善风险管理制度建立健全的风险管理制度是有效管控风险的前提，融资性担保机构应制定和修订风险管理制度，并明确内部风险分工和责任。
制度应包括风险管理的目标、原则、流程、方法和技术等方面的内容，明确各部门的职责与权限，确保风险管理的制度化和规范化。
2.加强风险识别和评估融资性担保机构要及时、准确地识别和评估风险，早期防范，避免风险扩大。
可以通过建立风险预警机制，利用数据分析和风险模型等工具，对各个环节的风险进行全面识别和评估，并通过风险分类管理，对重点风险进行重点管理。
我国融资担保行业发展思考
我国融资担保行业发展思考随着我国市场经济的飞速发展，融资担保行业作为服务实体经济的重要一环，也在不断壮大。
本文从我国融资担保行业发展的现状和面临的问题入手，探讨了如何进一步促进融资担保行业的健康发展。
近年来，随着国家对实体经济的重视，融资担保行业迎来了快速发展的机遇。
2017年，我国担保业务全年保费收入达到了859.6亿元，同比增长15.65%。
截至2018年底，全国共有担保公司509家，共担保各类事项466.78万例，涉及担保金额4.4万亿元，担保余额2.8万亿元。
可以看出，我国融资担保行业的发展取得了很大的成绩，但同时也存在一些问题：二、我国融资担保行业存在的问题1.市场竞争不充分目前，我国融资担保市场呈现出少数龙头企业分配市场份额的局面，市场竞争不充分。
这种情况下，一些小型担保公司难以生存，并且因为信息不对称，资金成本较高，很难获得便宜的融资。
2.风险控制能力不足融资担保本质上是风险担保业务，需要承担一定的风险，因此风险控制能力是必不可少的。
但一些小型担保公司由于对市场风险缺乏了解，风险控制能力不足。
3.信息披露不充分目前，我国融资担保行业的信息披露体系不够完善。
不少融资担保公司长期以来的融资情况都没有得到充分的披露，这使得很多投资者对这些公司难以把握。
1.进一步完善融资担保市场体系要实现融资担保行业的健康发展，必须建立一个完善的市场体系。
首先，加强市场监管，规范市场行为。
其次，完善市场竞争机制，促进市场的竞争和创新。
最后，建立一套健全的信息披露制度，提高市场透明度。
2.提高风险管理能力风险管理是融资担保行业重要的业务能力之一，要求公司依据风险控制程序来识别、测量、评估、控制和监督风险。
为了提高公司的风险管理能力，还需要改进风险管理的内部结构，加强市场监管，支持金融机构在风险评估和处理中的应用。
3.加强行业自律通过加强行业自律，企业可以更好地积极回应外部压力，同时发挥自身的核心竞争力和商业优势。
融资性担保行业调查与思考
融资性担保行业调查与思考融资性担保行业是一种提供融资担保服务的行业，主要为中小企业提供贷款担保，帮助它们解决资金短缺问题。
在实际运营过程中，融资性担保公司通常与银行、企业和政府部门等合作，共同推动经济发展。
近年来，融资性担保行业发展迅速，成为我国金融体系中的重要组成部分。
它的发展对于解决中小微企业融资难题起到了积极的推动作用。
然而，随着经济环境的变化，融资性担保行业也面临着一些挑战和问题。
首先，融资性担保行业存在风险管理的难题。
担保公司必须对借款企业的信用状况、还款能力和担保品价值进行准确评估，以确保自身的风险可控。
同时，还要与银行建立起有效的风险共担机制，合理分担风险，避免因借款企业违约而导致的损失。
其次，融资性担保行业在融资渠道和产品创新方面亟需突破。
当前，融资性担保主要依赖于银行渠道，直接与企业合作的机会相对较少。
此外，融资性担保产品还相对单一，缺乏差异化和个性化设计，未能满足中小企业多样化的融资需求。
此外，融资性担保行业还存在着监管不完善、行业发展不均衡等问题。
目前，融资性担保行业的监管还不完善，一些担保公司存在违规行为，给市场带来一定风险。
同时，行业发展也存在不均衡现象，一些地区的融资性担保公司较少，导致中小企业融资难度增加。
鉴于上述问题，融资性担保行业需要加强监管，提高风控能力，完善风险应对机制。
同时，还需要积极创新融资渠道和产品设计，满足中小企业多样化的融资需求。
另外，政府也可以出台相关政策，推动融资性担保行业的发展，促进中小企业的发展壮大。
综上所述，融资性担保行业在我国金融体系中具有重要作用，但同时也面临一些挑战和问题，需要各方共同努力解决。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
经济新形势下地方融资性担保机构发展探究与思考发表时间：2019-07-15T08:58:19.437Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2019年第2期作者：刘云沈洁[导读] 经济新形势下，融资性担保行业由高速发展逐步向高质量发展转变。
受内部管理和外部环境的影响，贵州省融资性担保行业面临着巨大压力和挑战。
刘云沈洁对外经济贸易大学统计学院金融学在职人员高级课程研修班 2017级金融班贵州贵阳 550001摘要：经济新形势下，融资性担保行业由高速发展逐步向高质量发展转变。
受内部管理和外部环境的影响，贵州省融资性担保行业面临着巨大压力和挑战。
融资性担保行业需要始终牢牢把握促进资金融通、支持实体经济和普惠金融发展的本质，坚持服务“三农”和小微企业的正确方向，创新服务机制，加强全面监管，优化担保体系，提高服务质效，引导和疏通资金流入“三农”、小微企业及实体经济领域，助力“脱贫攻坚”重大任务。
关键词：新形势；融资性担保；探究与思考一、融资性担保行业发展历程1.1 全国担保行业发展历程中国融资担保行业兴起于1998年，正值东南亚金融危机，日本等周边国家担保体系受到金融危机的破坏性影响；我国借鉴了当时周边国家的经验，提出关于共同发展商业性担保和政策性担保的概念。
2009年2月5日，国务院办公厅印发《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》，决定建立由中国银监会牵头，发改委等部委参与的融资性担保业务监管部际联席会议[1]。
2010年3月，为了加强对融资性担保公司的监督管理，促进融资性担保行业健康发展，中国银监会牵头联席会议成员单位依据《公司法》《担保法》等法律规定，联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》，对融资性担保业的规范和发展产生了现实和长远的积极影响[2]。
2014年7月15日，融资性担保业务监管部际联席会议出台了《关于促进融资性担保机构服务小微企业和“三农”发展的指导意见》，明确要求加强担保机构的监管、推进再担保体系建设、有效降低小微企业和“三农”的融资成本，为小微企业和“三农”的发展提供了法律屏障[3]。
2015年7月，财政部联合3部委制定财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见，为积极持续推进财政支持，建立农业信用担保体系夯实了基础。
2017年5月，财政部联合3部委进一步做好全国农业信贷担保工作，通过积极引导金融资本支持“三农”建设，以期能解决“三农”发展中遇到的“融资难、融资贵”等问题。
2017年8月，为支持普惠金融发展，促进资金融通，规范担保公司行为和防范担保业务风险，国务院发布《融资担保公司监督管理条例》。
2018年4月2日，银保监会会同发改委等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位，联合印发了《融资担保公司监督管理条例》四项配套制度，配套制度的发布有利于进一步规范融资担保公司经营行为，促进融资担保行业稳健运行，更好支持普惠金融发展，促进小微企业和“三农”等普惠领域资金融通[4]。
1.2 贵州省融资性担保行业发展历程1994年3月，贵州省成立了第一家融资性担保机构“贵州长城融资担保有限公司”，贵州省融资担保行业开始起航。
2010年10月，贵州省政府根据《融资性担保公司管理暂行办法》的规定制定了《贵州省融资性担保机构管理暂行办法》，明确了贵州融资性担保机构的审批、监管部门，加强了对全省融资性担保机构的监督管理，规范了融资性担保行为[2]。
2012年9月12日，省政府下发了《关于进一步促进融资性担保行业发展的意见》，坚持发展与规范并重，市场主导和政府引导相结合，加强融资性担保机构监管体系建设，不断加大政策支持力度和改善外部环境，增强和提升融资性担保机构的整体实力，重点提高融资性担保机构为中小微企业和‘三农’服务的能力，推动担保行业运营稳健和发展可持续。
2016年4月27日，为提升政策性担保机构服务能力，推进贵州省政策性担保体系建设，支持实体经济发展，省政府印发《贵州省政策性担保体系建设实施方案》。
2016年，省财政厅印发《贵州省担保贷款风险补偿金管理办法（试行）》与《贵州省政策性融资担保政银担风险分担实施细则》，省级财政拨付专项资金建立风险补偿金，对不同的融资担保产品进行分险。
二、贵州省融资性担保行业发展现状及存在的问题分析2.1贵州省融资性担保行业发展现状据统计，截止2018年末全辖银行业各项贷款余额2.46万亿元，同比增长17.87%，各项贷款呈稳定增长态势；全辖融资性担保贷款余额305.89亿元，同比增长16.76%，融资性担保贷款增速普遍低于银行业各项贷款，2018年四季度首次超过各项贷款增速。
全辖银行业不良贷款余额同比下降12.77%；融资性担保不良贷款余额50.21亿元，同比增长2.62%，全辖融资性担保贷款不良率、应代偿责任比例远高于银行业不良贷款率，2017年以来分别高于15%和20%，近1/5处于不良或待核销状态。
据统计，截止2018年末全辖融资性担保注册资本共394.92亿元，同比增长6.50%，增速呈下降趋势；融资性担保行业贷款平均放大倍数为0.77，同比增长9.64%，增速呈增长态势；开展银担合作的融资性担保机构共543家，同比下降2.86%，增速放缓；开展银担合作的银行（含分支机构）330家，同比增长10.37%。
以上数据说明融资性担保机构行业向“优胜劣汰”发展，银行在选择合作的担保机构时更加注重合作质量，而不再简单追求金额和数量的增长。
2.2贵州省融资性担保行业存在问题分析贵州省融资性担保行业由于起步晚、规模小，竞争力较弱，大部分机构仍处于初创期或“混沌期”，融资性担保行业面临机构管理不规范，管理团队不专业，市场运作能力不足，银行缺乏共同合作的内生动力，担保有效需求不足等问题：（一）融资性担保机构经营管理团队专业能力不足、整体业务素质较低。
一是部分融资性担保机构经营管理不善，高管履职能力较差。
部分担保机构高管利用银行的信任，教唆借款人向银行套取超出实际需求的信贷资金，用于投向房地产、高利贷等高风险行业甚至个人挥霍，无法及时归还贷款时就将责任推脱给担保机构，对银行信贷资金安全造成了较大影响。
二是岗位设置不恰当，从业人员专业水平较低。
辖内大多数融资性担保机构未建立“贷前调查、贷时审查、贷后审批”的专业流程和队伍，业务人员缺乏金融、法律知识，对担保业务风险的认识和监督管理不到位，以致对借款人第一还款来源、资信状况、资金用途等把控不足。
三是反担保物或抵质押物变现难度大。
借款人提供的反担保物中，大多数证照不齐或合同不完善，无法办理抵质押登记。
四是未严格执行反担保程序，逆程序操作严重。
有些金融担保机构只与借款人签订《反担保协议》，反担保物无法办理抵质押登记，存在反担保物虚假或重复抵质押等问题。
（二）大规模代偿引发连锁反应，对存量续贷或重组产生较大影响。
一是借款人贷款逾期后，部分担保机构未如约代偿，合作银行被迫从保证金专户进行扣划偿还，担保机构由于资金周转困难而无法补足保证金，直接造成担保机构与合作银行的授信额度不足，合作银行只得采取收回和压缩额度的方式，甚至对借款人断贷、抽贷。
二是银行对逾期时间较长的担保类贷款提起诉讼后，司法部门对借款人资产进行保全，涉诉的保证人账户和保证金账户也要被冻结，对担保机构存量贷款的续贷和重组造成了较大困难。
三是部分融资性担保机构已被纳入失信企业“黑名单”，存量业务化解困难。
按《融资担保公司监督管理条例》的要求，银行不得与被列入工商行政管理部门经营异常名录或者严重违法失信企业及被列入人民法院失信被执行人名单的担保机构合作[6]。
（三）民营性融资担保机构与国有、政策性担保机构显然受到不同等的待遇，准入门槛很高。
由于自身管理不完善、资信状况不佳，银行很难信任民营担保机构，大多数民营担保机构在与银行合作时需缴纳5%-10%的资格准入保证金；针对每笔业务，部分银行还要收取10%-20%的业务保证金，部分担保机构无法承担高额保证金，变相将保证金转由客户承担；最后担保机构承担较低风险，而由借款人承担大部分的市场风险和信用风险，对融资性担保行业及小微企业的发展都产生了较大制约和不良影响。
三、对贵州省融资性担保行业发展的思考和建议（一）建立健全风险补偿机制，助力融资性担保机构发展一是加强与保险业合作，引入再保险机制。
建议国家层面引导出台相关制度，由省级再担保进行分保，国家融资担保基金再对省级再担保的业务进行分保，有效分散地方性融资担保业务风险。
二是逐步引导设立多类型、多层级的风险补偿金。
建议地方政府根据财政收入、经济状况和担保业务的实际情况，规范政府性融资担保机构资本金代偿补偿、风险分担的管理，采取税率优惠、政府补助等方式逐步增加担保机构的资本金和风险补偿金，进一步增强融资性担保机构资金实力和抗风险能力。
三是逐步提升地方政府对融资性担保机构的监督和管理能力。
按照“谁审批，谁监管”的原则，现已明确地方金融监管局为融资性担保机构的监管部门，要求继续执行原有市场准入政策，掌握好合理需求尺度，保持市场预期稳定，引导市场主体理性设立新机构、变更股东股权等，强化地方政府的风险处置能力，加强对辖内融资性担保机构的规划引导，择优扶持融资性担保机构发展，实现担保行业的发展速度与服务质效相统一。
（二）为解决当前担保困境，积极探索产业信用协会担保模式一是择优选择产业大户作为协会发起人。
通过政策引导、金融服务中心调查走访的方式，以稳定的产业、强大的影响力、良好的信誉、强大的服务能力和企业家热情等为基础筛选出行业中的大户。
二是吸收其他产业大户以“会员制”方式参与。
按照产业信用协会标准，向地方金融监管局提交产业信用协会筹建申请，获得批复后在民政部门注册登记；成立后，采取“会员制”吸收地方龙头企业、产业大户及合作社参与。
三是在保证金、风险基金的基础上按适当比例放大授信。
例如每户会员缴纳5000-10000元作为信用协会保证金，地方财政配套5-10倍保证金，共同设立银行资金池专户，实行“专项资金、专门账户、专款专用”，地方银行按照4-9倍对产业信用协会进行统一授信，会员凭借信用协会平台，可以较易获得用于生产和经营的银行信贷支持。
四是完善对协会的企业现代化管理。
信用协会应制定章程，设监事会、理事会等监督管理机构，由监事会行使监督职责，如核实会员、理事资格，确认会员大会、理事会议程、表决的合法有效性等；由理事会负责协会的日常业务经营管理，如保证金的收集管理、资金使用状况定期公开等。
（三）加大地方政府投入，引导融资性担保机构健康发展一是加大兼并重组，鼓励成立担保集团。
针对目前融资性担保行业“小、多、乱”的情况进行清理，出台减免税费、政府补贴等优惠政策，整合现有资源，集中壮大融资性担保机构规模，实现担保机构可持续健康发展。
二是逐步建立由中央、省、市、县四级共同出资的资本金补充机制。