行政复议权利义务告知制度
行政复议权利义务告知制度
第一条为保障复议当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》的及相关法律法规的规定，制定本制度。
第二条行政复议机关在行政复议过程中，要充分告知申请人、第三人在复议中的权利和义务。
第三条行政复议申请人、第三人在行政复议案件办理过程中依法享有下列权利：
（一）选择权：对政府部门具体行政行为不服，申请人可以选择向被申请人本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议。
（二）委托权：申请人、第三人可以委托一至二人或者委托组织作为代理人代为参加行政复议，代为撤回申请则需申请人特别授权.
（三）申请回避权：当行政复议案件承办人员有规定应当回避情形时，申请人、第三人有权以书面或口头方式申请回避。
（四）知情权：申请人、第三人可以查阅、摘抄、复印被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。
（五）申请停止执行权：申请人可以向复议机关申请停止执行具体行政行为。
（六）抽象行政行为提起审查权：申请人认为被申请人
作出具体行政行为的依据不合法的，可以依法提出审查。
（七）举证、陈述、申辩权：申请人、第三人有权就复议请求或所主张事实向复议机构提交证据、书面或者口头陈述意见、进行申辩，对其他当事人的主张或者其所提交的证据认可或者反驳。
（八）申请调查取证权：申请人、第三人提供了证据或者依据的线索但无法自行收集的，可以申请行政复议机构向有关单位和人员调查取证。
（九）申请当面质证、听证权：申请人可以请求行政复议机构采取当面质证和陈述意见、听证的方式审查复议案件。
（十）撤回复议申请权：申请人在复议机关作出复议决定前，经说明理由，可以撤回行政复议申请。
（十一）起诉权：申请人、第三人对复议机关作出的复议决定不服的，可以在法定期限(15日)内向人民法院提起行政诉讼，法律规定复议终局的除外。
（十二）举报权：认为行政复议机关及其工作人员、行政复议被申请人有违反《中华人民共和国行政复议法》和省、州、市有关法规、规章规定行为的，有权向该行政机关的本级人民政府或上级主管部门举报。
第四条行政复议申请人、第三人在行政复议案件办理过程中履行下列义务：
（一）申请人应当如实填写行政复议申请书，提交被申请人作出具体行政行为的有关证明材料；
（二）行政复议期间，申请人应当执行被申请人作出的具体行政行为;
（三）行政复议机关认为需要申请人、第三人协助调查取证的，申请人、第三人应当予以配合；
（四）申请人、第三人必须履行发生法律效力的行政员议决定。
第五条行政复议案件立案后，案件承办人应当将本制度第二条、第三条中的行政复议权利义务书面告知申请人、第三人。
第六条行政复议工作人员违反本制度规定，按照《中华人民共和国行政复议法》及相关规定处理。
告知制度
我曾经听过这么一句英语：The history of liberty is a history of the limitation of government power。
翻译成中文就是：自由的历史就是对政府权力限制的历史。
在我看来，政府的权力是一种集权的象征，是与自由相对的。
随着人类社会的发展，社会事务变得越来越复杂，我们既需要政府权力的来代替我们管理行政事务，同时我们又害怕这种权力的扩张，因为没有一个自然人的权力能与之抗衡。
所以我们总是在不断赋予政府更加完善的行政权力与规制行政权力之间找寻平衡，以求在有序的前提下又不失自由。
通常，我们对于行政裁量权进行规制的方法就是规定详细的行政程序。
目前，我国学者界和实务界的大多数人对于应制定行政程序法典已经基本达成共识，并已经开始草拟《行政程序法》试拟稿。
但是对该法是否应该该包括行政实体法的内容讨论不休。
且不论对于这个问题是否已经争论出结果，对于这个争议的存在我们就能看出行政程序与行政实体法的关系密不可分。
如果没有行政程序的法，就很难实现我们国家行政程序立法的根本目标。
行政实体法是政府行使行政裁量权的主要依据与来源。
但是行政程序的存在不仅是为了限制行政裁量权，更加是为了让行政裁量权行使的更加顺畅。
下面我们就以告知制度为例来更加深入的看一下行政程序对规制行政裁量权的意义。
告知制度是指有关行政主体在实施行政行为的过程中，告知行政相对人相应行政行为的主要内容，理由和根据，相对人参与相应行政行为的权利和途径以及其对行政行为不服而表示异议和寻求积极的途径，实现等一系列法律规范所构成的行政程序基本制度。
对于任何作出最后决定的正当程序，其基本要求是合理适当的通知，在任何情况下，通知利益相关的当事人即将开始的程序并向他们提供提出反对意见的机会。
由告知制度的含义我归纳出行政机关在行政过称中应告知行政相对人的主要内容与行政告知的范围。
一：告知执法身份。
我国《行政处罚法》第三十七条规定：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。
行政复议法实施条例
行政复议法实施条例行政复议法实施条例旨在完善我国行政复议制度，促进依法行政，保障公民合法权益。
本文将对行政复议法实施条例进行全面解读，探讨其重要作用和具体内容。
一、行政复议法实施条例的重要作用行政复议法实施条例对于加强行政复议工作、提高复议效率、确保合法权益具有重要意义。
首先，行政复议法实施条例进一步明确了行政复议的程序和方式。
它规定了复议的申请条件、受理程序、复议决定的形式等具体要求，为行政复议提供了明确的指导，避免了在实践中产生的模糊和误导，提高了行政复议工作的规范性和效率性。
其次，行政复议法实施条例规定了行政复议的期限和效力。
它明确规定了复议机关的受理期限和复议决定的效力等，为当事人和相关利益方提供了明确的法律保障，保护了他们的合法权益。
最后，行政复议法实施条例加强了行政复议的公开性和透明度。
它规定了复议决定的公告制度和查询制度，使当事人和社会公众能够及时了解到复议决定的内容和结果，增强了对于行政复议工作的监督和信任。
二、行政复议法实施条例的具体内容行政复议法实施条例包含了八章四十五条的具体规定，主要涵盖了行政复议的基本原则、程序要求、机关设置和权责、复议决定的效力等方面。
以下将对其中几个重要内容进行介绍。
首先，行政复议法实施条例规定了行政复议的基本原则。
它强调了依法行政原则的贯彻，明确了行政复议应当维护公正、公平的原则，并提出了信息公开、听取当事人意见、合并复议程序等原则，以保证复议工作的公正性和效力。
其次，行政复议法实施条例规定了行政复议的程序要求。
它明确了复议的受理条件、申请途径和期限等，为当事人提供了便利，使得他们可以合法行使复议权利，维护自身合法权益。
再次，行政复议法实施条例规定了复议机关的设置和权责。
它明确了中央和地方复议机关的设置和职责，规定了复议机关的组织形式和工作职责，保证了复议工作的高效运行和服务水平。
最后，行政复议法实施条例规定了复议决定的效力。
它明确了复议决定的内容和形式，规定了复议决定的发布和告知程序，确保复议决定得到及时宣布和生效，确保当事人的合法权益得到保护。
行政复议工作制度
行政复议工作制度行政复议作为一种重要的行政救济途径，对于保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，具有不可替代的作用。
为了规范行政复议工作，确保行政复议的公正、高效，特制定本行政复议工作制度。
一、行政复议的范围行政复议的范围包括但不限于以下方面：1、对行政机关作出的行政处罚决定不服的，如罚款、拘留、吊销许可证等。
2、对行政机关作出的行政强制措施决定不服的，如查封、扣押、冻结财产等。
3、认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的。
4、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的。
5、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。
二、行政复议的申请1、申请人资格申请人应当是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议；有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
2、申请期限公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
3、申请方式申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。
书面申请的，应当提交行政复议申请书。
口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
三、行政复议的受理1、受理机关对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
2、受理条件行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
行政复议法
不服授权组织具体行政行为的复 议申请管辖
对法律法规授权的组织的具体行政行 为不服的，分别向直接管理该组织的地方 政府、地方政府工作部门或者国务院部门 申请行政复议。
其他情况
（ 1 ）对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行 政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。 （2）对被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行 为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政 机关申请行政复议。 (3)《公安机关办理行政复议案件程序规定》第11条 规定：“对县级以上地方各级人民政府公安机关内设的 公安交通管理机构作出的具体行政行为不服的，向该公 安机关申请行政复议。对公安交通管理机构下设的公安 交通警察支队、大队（队）作出的具体行政行为不服的， 可以向其上一级交通管理机构申请行政复议。”
行政复议权利告知制度
告知范围：不利行政决定 告知方式：书面 告知内容：复议权（救济权）
一、什么是行政复议
（一）行政复议是法律救济制度 （二）行政复议是层级监督制度 （三） 行政复议具有准司法性质
（一）行政复议是法律救济制度
1. 法律救济制度 2.行政复议与行政诉讼 1. 法律救济制度 行政争议与民事争议 权利和权力 right与power (私权与公权) right与right (私权与私权)
临沂复议机关审理分类
市政府审理的案件 1、各县区政府的案件 2、市直各部门的案件 3、县区各政府部门 县区政府审理的案件 1、县区各政府部门及乡镇政府 2、派出所、工商所等
（三）在多长期限内提起行政复议
知道该具体行政行为之日起60日内提起， 但法律规定的申请期限超过60日的除外。 （《行政复议法》第9条）（时效） 《广告法》（15日)
论行政复议中救济权利告知制度的完善
一
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而知 。 应 松年 教授主 持起 草 的 《 政 行 程 序 法（ 拟稿） 试 》没 有 对 行 政 救 济 作 出
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规 ，在 《 政 程 序 法 》缺 位 的 实际 情 况 行
下 ，构建 起比较严 密 的行 政复议 中的救
济 权 利告 知 制 度 。
序 法有狭义 和广义之 分。狭义 的行政程
序法 一般是 指单独的行 政程序 法典 ， 目
行政复议机构规章制度
行政复议机构规章制度第一章总则第一条为了规范和明确行政复议机构的工作职责、权限和程序，保障行政复议工作的公正、高效开展，特制定本规章制度。
第二条行政复议机构是依法设立的专门机构，负责对行政机关作出的不服行政行为提起复议，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
第三条行政复议机构的任务是依法审查、裁决和监督行政机关作出的具体行政行为，保障行政法规的实施，维护社会正义和法制秩序。
第四条行政复议机构的主要职责包括受理申请、审查案件、调解纠纷、作出裁决、履行决定等。
第五条行政复议机构在履行职责过程中，应当遵循法律法规、公平公正、保密合法的原则，保障当事人的申诉权和利益。
第二章组织管理第六条行政复议机构实行领导负责制，设立机构负责人，履行工作职责。
第七条行政复议机构设置办公室、人事部、财务部和法制部等职能部门，协助机构负责人开展具体工作。
第八条行政复议机构设立复议委员会，由机构内部人员和外部专家组成，负责对复议案件进行审查和裁定。
第九条行政复议机构设立调解小组，由具有调解经验和专业知识的人员组成，负责调解纠纷和促进当事人协商达成一致。
第十条行政复议机构设立信息化管理系统，实现案件管理、数据统计和文件存档的电子化处理。
第十一条行政复议机构应当建立健全内部监督制度，及时发现和纠正工作中的不正之处。
第十二条行政复议机构应当建立健全考核评估制度，对机构及人员的工作绩效进行评价和奖惩。
第三章工作程序第十三条行政复议机构受理案件应当依法提交书面申请，明确申请人的身份、事实及理由，并附相关证据材料。
第十四条行政复议机构应当在收到申请后，及时核实申请人的主张和事实，对与申请事项相符的行政行为进行调查和审查。
第十五条行政复议机构应当设立保密制度，保护当事人的隐私和商业秘密，不得泄露相关信息。
第十六条行政复议机构应当聘请具有法律背景和行政执法经验的专业人员，担任复议员和调解员，对案件进行独立审理和调解。
第十七条行政复议机构应当对复议案件进行事实审查和法律裁定，作出具体的裁决和决定，维护法律的权威和尊严。
行政复议的原则是什么
行政复议的原则是什么行政复议是指行政机关对行政行为或者行政部门活动的当事人的请求依法进行审查的一种行政法律程序。
行政复议的原则是指行政复议过程中应当遵循的一系列法律准则和价值观念，它们对于确保行政复议的公正性、合法性和效率性起着重要的指导作用。
本文将分析行政复议的原则是什么，并探讨其在行政复议过程中的重要意义。
一、合法性原则合法性原则是行政复议的基本原则之一。
行政复议机关在进行复议时必须严格按照法定程序和法律规定进行操作，确保复议程序的合法性。
这包括复议申请的递交、受理、审查、决定等环节，都必须符合法律规定。
行政复议机关在行使复议职权时不得超越法定职权范围，不得违反法律的规定。
合法性原则在行政复议过程中保障了当事人的合法权益，同时也保障了行政复议机关的合法地位和职权。
二、公正性原则公正性原则是行政复议的基本原则之一。
行政复议机关在行使复议职权时必须保持中立、公正的立场，对申请人的复议请求进行独立、客观的审查。
公正性原则要求行政复议机关在进行复议时不能有偏袒、歧视任何一方的倾向，不能受到任何非法干预和影响。
行政复议机关在作出决定时必须依据事实和法律进行客观、公正的判断，使当事人在复议过程中享有平等的权利和机会。
三、及时性原则及时性原则是行政复议的基本原则之一。
行政复议机关在受理复议申请后应当尽快进行复议审查，并在法定的期限内作出复议决定。
及时性原则保障了当事人的合法权益，避免了复议过程的不必要延误。
行政复议机关应当通过统筹资源、加强管理等措施，确保复议程序的及时性和效率性，提高行政复议的工作质量和效果。
四、合理性原则合理性原则是行政复议的基本原则之一。
行政复议机关在进行复议时必须依法、合理地行使其职权。
合理性原则要求行政复议机关在作出复议决定时必须依照法律规定，依据事实和证据作出合理的判断。
行政复议机关在进行复议审查时应当全面、客观地审视各方的利益和权利，确保复议决定符合法律的要求和社会公共利益。
行政复议条例_规章制度_
行政复议条例复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。
下面小编为大家精心搜集了关于行政复议的条例，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!第一章总则第一条为了维护和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法和有关法律，制定本条例。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依照本条例向行政机关申请复议。
第三条复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。
第四条本条例所称复议机关，是指受理复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。
本条例所称复议机构，是指复议机关内设的负责有关复议工作的机构。
第五条除法律、行政法规另有规定的外，行政复议实行一级复议制。
第六条行政复议遵循合法、及时、准确和便民的原则。
第七条复议机关依法对具体行政行为是否合法和适当进行审查。
第八条复议机关审理复议案件，不适用调解。
第二章申请复议范围第九条公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以向行政机关申请复议：(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(三)认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的;(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;(七)认为行政机关违法要求履行义务的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的;(九)法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。
第十条公民、法人和其他组织对下列事项不服，不能依照本条例申请复议：(一)对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的;(二)对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的;(三)对民事纠纷的仲裁、调解或者处理不服的，但是，行政机关对土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定除外;(四)对国防、外交等国家行为不服的。
行政复议的基本制度
（3）若由你来受理，此行政复议结果如何?
六、行政复议程序
行政复议的申请：申请复议的期限 申请复议条件 复议申请的形式与内容 行政复议的受理
符合法定条件的行政复议申请
一是有明确的申请人和符合规定的被申请人；二是申请人与具体行政行为有利害关系；三是有具体的行政复议请求和理由；四是法定申请期限内提出；五是属于行政复议法规定的行政复议范围；六是属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；七是其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
四、行政复议的排除
根据《行政复议法》第８条的规定，下列事项，不能申请复议： 不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的 不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的 此外，对国防、外交等国家行为不服，也不能申请复议。
是否属于行政复议受案范围
2008年5月，福建刘某某以某高校生物科学与工程学院从2006年聘用没有教师资格的林某担任食品系副主任，并从事本科和研究生教学工作为由，以该高校为被申请人，向省教育厅申请行政复议。省教育厅以申请事项不属于行政复议范围为由，决定不予受理。刘某某遂将省教育厅告上法院，要求撤销该决定。2008年9月，法院作出一审判决，高校系事业单位，不具备行政复议被申请人的主体资格，高校聘请林某的行为不属于行政复议法的调整范围，驳回刘某某的起诉。
一、行政复议的涵义
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
案例
申请人：浦华实业有限公司
被申请人：浦华区地方税务局
行政复议工作制度
行政复议工作制度行政复议工作制度一、总则1.1 目的和依据1.1.1 目的本制度旨在规范行政复议工作，确保行政复议程序的公平、公正和合法性，保护申请人的合法权益。
1.1.2 依据本制度依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议办法》等相关法规制定。
二、适用范围2.1 本制度适用于所有需要进行行政复议的案件。
2.2 行政复议案件包括对行政机关的具体行政行为提起的复议申请，以及对行政机关作出的行政裁决提起的复议申请。
三、行政复议申请的受理与受理程序3.1 受理条件3.1.1 申请人需满足法定资格条件，并提供与案件有关的证明材料。
3.1.2 申请人应确保提供的申请材料真实、完整。
3.2 受理程序3.2.1 申请人填写并提交《行政复议申请表》，并将复印件一并提供。
3.2.2 受理机关接到申请后，应核实申请材料，如发现不符合受理条件的，应及时通知申请人补正或予以退回。
3.2.3 受理机关对符合受理条件的申请进行登记，并在规定时间内发出受理通知书，告知申请人复议程序和权利义务。
3.2.4 受理通知书应包含申请人的申请理由、复议机关的联系方式以及相关法律条文说明。
四、行政复议程序4.1 复议期限4.1.1 复议期限为60日，可以适当延长。
延长期限应及时通知申请人，并说明理由。
4.1.2 在复议期限内未作出复议决定的，视为行政复议被驳回。
4.2 复议调查4.2.1 复议机关应进行调查，收集相关证据材料，听取申请人和行政机关的陈述和辩解。
4.2.2 复议机关有权要求行政机关提供必要的文件、资料，并尽快回复。
4.3 复议决定4.3.1 复议机关在复议期限内应作出复议决定，并以书面形式通知申请人和行政机关。
4.3.2 复议决定应明确表示支持、变更或撤销原行政行为或行政裁决，并给出理由和依据。
4.4 复议决定执行4.4.1 行政机关应及时执行复议决定，如有不同意的，可以向人民法院提起行政诉讼。
4.4.2 复议决定执行后，复议案件结案。