中国政府网站建设与应用之“政府网站的在线办事功能”
政府门户网站功能分析和发展趋势
192政府门户网站功能分析和发展趋势李亚莉 通化市二道江区民政局摘要：政府门户网站是为各级政府机关和社会群众提供服务的官方网站，是政府机关实现政务公开、服务企业和社会公众，互动交流的重要渠道。
随着“新媒体”的发展，中国各级政府网站在公众服务方面最薄弱的环节日益凸显，即政府与公众的互动性不足。
本文试图从理论上、理念上分析政府网站的功能及在公众服务方面的发展趋势。
关键词： 政府门户网站； 政务公开； 在线办事； 新媒体以通化市政府门户网站为例来具体说明，根据《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》的基本要求和精神，其网站内容合理、资源丰富并且信息更新及时准确、做到了信息公开透明。
处处体现了为人民服务的指导原则，现对其主要功能进行论述，以此发现政府网站的发展趋势。
一、政府门户网站功能分析(一)政务信息公开成为主要功能政务信息公开是我国绝大多数政府网站的“第一功能定位”，也是政府网站绩效评估的一个主要方面。
目前，大部分政府网站普遍发布了本地区本部门的政策法规、政府文件、职能介绍、审批事项、工作动态、人事信息、招商项目、便民服务等信息，反映出我国政府网站信息公开已经成为政府网站的主要功能。
(二)在线办事成为政府网站建设的主流通化市政府门户网站已从单纯发布信息变成具有交互功能的门户网站。
按照以人为本的思路，整合了办事依据和要求等网上服务事项。
网站整合了50多个部门和单位的400多项网上服务。
教育局、国土局、公安局等提供了在线办事和表格下载服务。
使通化市民在家就可以登陆市政府各部门和单位的网站，了解所有公布的政务信息、办事流程，并可以在网上下载自己需要的办事表格，查阅政务信息。
现阶段我国大部分政府网站都在“在线服务”能力上发力，由原来的基本不提供在线服务，到如今的集在线服务、便民服务、在线办事等多功能于一体的政府在线服务体系，这是政府网站未来的重要发展趋势。
(三)公众参与成为政府网站建设一大热点通化市政府网站体现了“官民互动”的特点，保证公众意见和建议得到及时处理和反馈，听到来自社会各界不同的声音。
浅谈我国政府网站信息公开领域的建设
随着互联 网的快速发展 ， 我 国政府 网站 围绕信息公开 、 在线办 事和公众参与三大功 能加强建设 ， 已成为党和政府服务社会公 众 ， 沟通社情 民意 的重要 渠道。但笔 者 以为 ， 政府 网站在 信息公 开领
域方面 的建设上 ， 虽 然 以“ 用 户为 中心” 理念 有所体 现 ， 但 由于服 务功能应用仍不够深入 ， 使得整体影响力不足 。 当 前 政 府 网 站 信 息 公 开 领 域 建 设 的 存 在 问题
２ ２ ５ ３ ０ ０ ）
政府 网站应紧 紧围绕三大定位 ： 信息公开 、 在线办事以及互动 交流 ， 将 网站定位 工作 及其 深化 落实作 为一项基础工作 ， 以保证 网
站稳定发展 。 １ 、 把 用 户 需 求 放 在 首 位 。政 府 网 站 建 设 应 坚 持 把 “ 构 建 服 务
地方政府网站建设中存在的问题及对策分析
地方政府网站建设中存在的问题及对策分析【摘要】互联网的高速发展，延伸到世界的各个角落，不仅为公众信息交流提供了快捷方式，也为政府机关更好地为社会服务提供了良好的平台。
地方政府开办政府网站通常是为了树立地方政府形象，宣传地方政府政绩或展示地方发展亮点等等。
本文针对地方政府网站建设中存在的普遍问题，提出了针对性建议。
【关键词】地方政府；网站问题；建议发布信息是网站建设的功能之一，是政府电子政务公开的重要步骤，也是政府与广大民众交流的窗口。
近年来，随着电子政务的广泛推广，基层政府网站的建设和发展不断加快。
当前，绝大部分基层政府均设立了独立的网站，并在日常工作中发挥着重要作用。
但是，部分网站建设中存在着政务信息公开不全面，内容更新不及时，在线办公能力不足，公众参与程度不高等一系列问题，需要采取一系列对策和措施加以认真解决。
一、网站建设中存在的问题和不足与十多年前相比，许多地方政府网站建设有了明显的进步，在建设理念和使用功能等方面都有了明显的改观，但网站信息服务尚不完善，内容和服务缺乏有效整合，在线办事功能薄弱，网站安全水平堪忧等一系列问题依然较为突出，迫切需要采取有效措施加以解决，主要表现如下：（一）网站建设投资不足，信息更新滞后政府单位领导缺乏对网站建设的重视程度，资金投入少，网站维护力量薄弱，网页长期得不到更新，网站有名无实。
有的网站领导讲话、政府信息公开、部门职责介绍等内容仍是几年之前的版本，链接的法律、法规、条例或者显示空链接，或者打开了也是过期的文本。
（二）信息内容不全面，贴近民生的资源偏少政府缺乏专业的采编人员，各个网站千篇一律，除了地方简介、政府机构、领导简介、联系电话等内容以外，再没其他值得关注的内容。
从公开信息的层次看，基本政务信息如新闻动态、政策法规和政府文件等，大部分能做到及时、全面公开；深度政务信息如办事指南、统计数据和各部门专题服务等内容公开程度较为一般；关键性政务信息如人事任免、干部选拔、财务公开、采购公开和项目投资等内容，几乎所有网站都寥寥无几。
XC111204B我国政府网站建设的现状、问题及对策研究
我国政府网站建设的现状、问题及对策研究随着我国改革开放的深入和互联网的普及应用，我国政府网站建设取得了较大的进展，各地区和各部门都在积极推进以“三网一库”①为基本框架的全国政府系统政务信息化建设并取得了一定的成效。
温家宝总理在《2007年政府工作报告》中明确指出要“加快电子政务和政府网站建设”,为我们提出了更高的要求。
如何加快政府网站建设，推进政府管理创新，提高社会管理和公共服务水平，是值得我们研究的重要课题。
一、我国政府网站概述（一）何为政府网站网站是由独特网址和网页构成的英特网的基本单位。
按其建设的主体，可以分为政府网站、企业网站、个人网站、社会组织网站等。
政府网站是各政府机构为适应信息化时代而建立的网站。
具体的说，是政府机构应用现代信息和通信技术建成的一个政府网络平台，通过网络平台把政府管理和服务通过网络技术进行集成，借助Internet上实现政府组织结构和工作流程的优化和重组，超越时间、空间和部门分离的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准地管理和服务。
政府网站包括:政府信息服务系统，包括办公电子化、政府机关联网化，一方面是政府内部的信息，另一方面政府也可以对公众开放，让公众来了解政府信息；政府的电子邮件系统，由于机关自动化，文件政令的传达和反馈很快，如果使用宽带，则可以开电视电话会议，通过电话在网络上开会；用电子方式提供政府福利，政府给大众的福利和社会保障体系用电脑联网来解决；等等。
政府网站有三种类型:政府部门的内部网络，主要是政府部门内部的网络化、电子化办公系统；政府部门间的信息共享与通信网络，主要是跨部门的实时通信与信息共享；政府部门面向公众的信息网络，即电子政务系统，主要是政府部门发布信息网站及网上审批、网上招标、网上招聘等。
（二）我国政府网站建设的意义政府网站建设对我国现阶段的政府建设和职能转变具有重要的意义。
①三网一库：“三网”指的是政府机关的内部办公网、政府办公业务资源网和政府公众信息网；“一库”指的是政府系统共建共享的电子信息资源库。
MPA电子政务考试试卷答案
华南农业大学期末考试试卷（A 卷）2019-2020学年第1学期 考试科目： 电子政务考试类型：（开卷） 考试时间： 120 分钟学号 姓名 年级专业一：单选题（每题2分，一共10道题，总共20分）1.电子政务在（ B )中得以孕育和发展，成为现代科学技术应用与行政改革有机结合的统一体。
A.政府再造运动B.新公共管理改革C.信息技术D.政府改革2.在线服务即为公民、企业提供的在线服务。
这一层面通常也被称为电子政务的（ B ）。
A.窗口B.前台C.基础D.后台3.电子政务是一种（ B ）模式。
A.政治B.治理C.管理D.服务4.在建设政府门户网站时，要充分考虑到从以政府为中心转变为以（C ）为中心的政府治理。
A.领导B.企业C.公民D.公务员5.客户关系管理思想应用在政府管理中，要求政府运行模式以（ C ）为出发点。
A.降低流程中介度B.上级领导和有关部门的要求C.用户的需求D.政府机构设置情况6.电子政务系统是一个（ C ）。
A.信息安全系统B. 网络管理系统C. 政务信息管理系统D. 办公自动化系统7.电子政务系统模型中的应用服务支撑层内包含（ B）。
A. 电子政务网络平台B. 电子政务应用服务平台C. 电子政务中间件平台D. 电子政务数据管理平8.电子政府环境下的政府管理是一种以（c ）为辅的管理。
A. 分散控制为主整体控制B. 间接控制为主直接控制C. 过程控制为主控制结果D. 控制结果为主过程控制9.电子政务的安全与管理的目标主要有（c ）。
A. 信息安全性与可控性B. 网络安全性与可审计性C. 可用性、完整性、保密性、保障性、可控性、可审计性D. 计算机系统安全性10. 信息化的特征是（ d ）A. 动态化B. 现代化C. 静态化D. 数字化二、填空题（每空2分，一共10空,总共20 分）1.政府网站的三大功能主要包括：信息公开、在线办事、互动交流。
2.1993年底启动的三金工程包括：金桥工程、金关工程、金卡工程。
政府网站建设方案
政府网站建设方案随着信息技术的发展，政府网站成为政府与民众之间交流沟通的重要平台，承载着政府信息公开、服务民生、参与治理的重要使命。
政府网站建设需要遵循一定的规范和流程，本文将就政府网站建设方案进行阐述，以期对政府网站建设有更全面的了解。
一、政府网站的需要性政府网站作为政府与民众之间的桥梁，具有以下几个方面的需要：1.提高政府服务效率：政府网站通过信息化手段，实现政府服务的在线化，将传统的办事方式转化为网上办事，提高政府服务效率和质量，优化政务环境。
2.促进政府与民众之间的沟通：政府网站为政府与民众之间搭建一个交流沟通的平台，使得政府与民众可以在线进行沟通，反映问题，加强互动。
3.信息公开透明：政府网站实现政府信息公开与透明，对政府的工作进行公示，降低信息不对称，提高决策的科学性。
二、政府网站建设的基本要求政府网站建设需要遵循以下几个基本要求：1.及时更新，信息公开：政府网站需要及时更新政府信息，做到政府信息公开、透明，公正公平。
2.用户友好、易于操作：政府网站需要考虑到广大民众的使用习惯和需求，设计合理的页面结构，界面简洁明了，易于操作，无门槛上手。
3.安全可靠：政府网站应保证系统的安全可靠，搭建安全的服务器和数据库，采用一系列网络安全技术，保护政府机密和用户信息的安全。
4.多渠道服务：政府网站应考虑多种渠道，如电子邮件、短信、微信等，提供便捷的网络服务，并满足不同用户不同需求。
5.易于维护：政府网站是长期运行的，需要有专业的技术人员进行日常维护和升级，维护周期应当较短，降低成本。
三、政府网站建设流程政府网站建设大致分为以下几个流程：1.需求分析与规划：政府网站建设首先需要进行需求分析和规划，明确政府网站建设的目标、定位和主要功能。
2.研发设计和制作：政府网站研究设计制作阶段，主要包括选定开发工具、设计网站界面和布局、编写程序代码、设计数据库等。
3.测试：政府网站建设完成后，需要进行网站的测试，测试包括功能测试、兼容性测试、安全测试等，以保证网站的正常运行。
政府网站管理部门解读政务网三大功能
网友建议
发布信息更及时，网页布局更便民
据介绍，目前本市基本所有的政务网站都是按照上述的架构来构建的，但由于服务的深度不同，各个政务网站带给市民的体验也不同。各个政务网站上进行的网站满意度测评显示，多数网友认为政务网站有待于改善，人力资源和社会保障网正在进行的调查显示，71%的参与调查者认为改版后的网站仍需进一步改善；城建局网站改版调查显示，只有37%的调查参与者认为目前网页的内容很全面。市国土资源与房屋局网站上进行的调查显示，42%的调查参与者认为网站应加强人事类信息的发布；31%的调查参与者认为应加强动态类信息的发布。
本市又有哪些措施确保各个部门及时公开信息?市政府行政服务中心政务公开处负责人表示，市行政服务中心每年都会面向各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构及有关单位进行年度考核，考核的内容主要为政务公开（政府信息公开）、行政审批、电子政务、行政投诉办理工作的业务考核。“政务公开主要是考核他们在政府信息公开网上发布信息的数量和质量，按时答复市民的依申请公开信息，电子政务主要涉及的就是政务网站的建设情况。 ”
政府网站管理部门解读政务网三大功能
信息公开、在线办事、网民互动,应用好了能省不少事儿
日前，2013中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估揭晓，本市8家政务网站获奖。通过微博调查，记者了解到，大部分网友并不了解政务网站的功能，甚至从来没有登录过政务网站，而有的网友已经利用政务网站上提供的资讯节省了办事成本。记者从政府网站管理部门了解到，信息公开、在线办事、网民互动是目前本市政务网站所具备的三大基础功能。
我国政府网站建设与发展的历史进程与规律特征
我国政府网站建设与发展的历史进程与规律特征随着信息化技术的飞速发展，政府网站在我国的建设与发展也经历了不断的变革与创新。
政府网站作为政府与公民之间信息沟通的重要渠道，其建设与发展具有重要的意义。
本文将从历史进程和规律特征两个方面来探讨我国政府网站建设与发展的情况。
一、历史进程1. 2000年前：政府网站建设的初期阶段我国政府网站的建设起步较晚，最早的政府网站出现在2000年前后。
初期的政府网站主要是以传统的形式呈现政府信息，缺乏互动性和参与性，信息更新速度慢，用户体验不佳。
2. 2000年至2010年：政府网站大规模建设期随着互联网技术的普及和应用，政府网站的建设进入了大规模发展期。
在这一时期，政府各级各部门纷纷建立了自己的官方网站，政府网站的数量快速增加。
政府网站的内容和功能也得到了拓展，增加了在线办事、政策解读、政府公文公告等功能。
3. 2010年至今：政府网站建设迈向智慧化时代在互联网智慧化时代的冲击下，政府网站建设也进入了智慧化的发展阶段。
政府网站开始注重用户体验和互动性，加强对政府信息化建设的推动力度，大力推进政务公开和政府数据开放工作，实现政务服务“一网通办”，提高政府网站的智能化程度。
二、规律特征1. 多层次、全覆盖的建设格局我国政府网站的建设呈现出多层次、全覆盖的特点，各级政府部门都建立了自己的官方网站。
从国家级到地方级，从行政机构到事业单位，各类政府网站呈现出繁多的态势，形成了多层次、全覆盖的建设格局。
2. 信息化建设与政务公开相结合政府网站建设与政务公开是相辅相成的。
政府网站作为政务公开的主要平台，不仅向公众提供政府信息和公共服务，还可以通过政府网站向社会公开政府决策、财务预算、公共资源配置、政府采购等信息，推动政务公开工作的深入开展。
3. 开放共享、服务便民的发展导向政府网站建设愈发注重信息的开放共享和服务的便民化。
政府网站通过公开政府数据，推动政府数据开放和共享，为公众提供更多的数据资源；政府网站也构建了一揽子服务，提供了更加丰富和便捷的线上政务服务，营造了更加便捷的办事环境。
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（二）对政府网站的要求
（二）对政府网站的要求
政府网站在线办事的特点
①为公众提供了便捷。公众通过上网，足不出户就可办理事项，不仅
简便而且快速，为公众带来了方便。 ②提高了公众的知情权。在线办事为公众提供了各部门办理事项的办
事指南、依据、机构、流程、结果等内容。提高了公众了解办理事项的全
部内容。 ③提高行政办事效率。在线办事最大限度扩充办事服务数量,提高行政
也要有所区别，但是都包括网站前台表现和后台支撑保障
体系两个重要环节。本节将以服务深度为线索，探讨政府 网站在线服务功能的实现方式。
四、政府网站在线办事的实现方式
在线服务实现方式
（一）表格下载 网站前台表现 后台支撑保障体系 （三）在线查询
（二）在线咨询
（四）在线申报
（一）表格下载
表格下载服务可以方便企业和社会公众在办理事项之
备案 费用 查询 审核 政府服务 审批
Hale Waihona Puke 费用 缴纳核准金、养老金、水电煤气费用等事
项服务。
（一）政府服务
随着政府职能转变的不断深化，政府逐步将以往的 一些事权外放，政府权力渐渐收缩，但是为了保障国民经
济和社会的正常发展秩序，政府必须控制最为核心、最有
必要规范管理的一类事项权力。这些权力是政府最核心的 职能，面向企业和社会公众则表现为《行政许可法》所保 留的政府事项。当前，各级政府拥有的行政事项和非行政 事项的在线办理能力是政府网站核心内容的重中之重。
办事效率,节省用户办事时间和精力,有利于节省政府办公人员,精简政府部
门，也有利于用户方便地享用政府公共服务。 ④提高行政办事的透明度。公众通过在线办事查询网上的审批、申报 事项，实现了这些事项办理的透明化，从而提高了政府在公众的威信度。
三、政府网站在线办事的服务构成
政府网站在线办事服务，依据服务提供者的不同类型
企业 来美游客
公民
政府官员
（二）对政府网站的要求
2、构建“一站式”服务窗口
所谓“一站式”的政府网站，即强调政府网站要面
向不同类型的用户群提供全生命周期应用主题的信息和 服务，最大范围地整合服务资源。
（二）对政府网站的要求
（二）对政府网站的要求
3、打造“一体化”的处理平台
所谓“一体化”的处理平台，即要求政府网站能够 就任意一个具体事项提供不同深度的服务，从办事指南、 表格下载、在线咨询、在线查询，直到在线申报，一个 事项办理过程的不同阶段的服务功能都能在政府网站上 得到体现。
“中国上海”中的表格下载功能
（一）表格下载
2、各部门的配合工作 表格下载功能是提供用户在线办事服务的基础。同 时，表格下载功能的实现对技术因素的要求比较低，下 载文件表单是所有网站的基本功能，不需大量的人力和
（一）政府服务
这是因为，政府部门是这些服务的直接提供者，企业 和社会公众想要办理这些事项就必须找到政府，通过政府 才能实现办事的需求，其他社会机构或公司不能也无法受 理这些项目。从满足企业和社会公众的需求角度出发，一 般商业性的网站通常不具备条件实现政府事项的在线服务， 只有政府网站最具备整合政府各部门在线服务资源的能力， 因此全面整合电子政务资源的重任必然属于政府网站。
为人民服务宗旨的必要环节。
一、政府网站办事的基本内涵
（二）加强政府网站在线办事能力，是促进政府职 能转变的重要举措
行政管理体制
核心：服务公众 公 共 服 务 体 制
公 共 行 政 体 制
公共管理体制
政府体制改革创新：扩大 政府开放程度，强化公众 观念，不断满足公众需求， 使政府提供的公共服务更 经济、更有效，提高公众 对政府的满意程度。
（一）政府服务
（二）社会服务
所谓社会服务，是指由企事业单位、社会组织等提供 的事项服务。
社会组织
社会服务 企业单位 事业单位
（二）社会服务
一般社会服务主要由市场规律调控，具有市场化的特
点。这些服务是社会公众日常生活所必需的服务项目，如
住宿订餐、订购机票车票、金融、旅游、医疗保健、法律 咨询等服务。社会服务不是由政府直接提供的，因此相对 于行政事项而言，政府网站在整个服务链条中能够发挥的 作用比较有限。
二、实现政府网上办事的原则
实现政府网上办事的原则主要有以下两个方面： （一）对政府公共服务的要求 （二）对政府网站的要求
（一）对政府公共服务的要求
1、以人为本，服务内容应该依据用户需求确定 电子化政府，其最大的特征在于它是以企业和公众 为中心，而非以政府机关为中心。所以，在构建电子化 政府的时候，我们必须思考如何把人民主义的法则和消
（二）对政府网站的要求
• 1、细分各类用户对象并提供针对性的服务。 服务是政府网站的核心生命力。高绩效政府 网站不仅以提供服务为中心，而且细分网站 用户，为细分用户提供个性化服务，这种做 法源自于商业企业的做法，是一种客户关系 管理的思想。细分客户，提供个性化服务， 追求客户满意度等理念。
案例 （二）对政府网站的要求
（二）社会服务
（二）社会服务
综上所述，社会性服务是政府网站在线办事服务内容的 重要补充，各级政府在规划政府网站服务内容时应当充分 注意到这个特点，分清主次，做到政府服务与社会服务互
为补充，齐头并进。
四、政府网站在线办事的实现方式
政府网站的在线办事服务应当能够覆盖一个事项的全 过程，这就要求政府网站能提供表格下载、在线咨询、在 线查询和在线申报等不同深度的服务，服务于企业和社会 公众办事的全过程。而且，不同深度的在线服务实现方式
应当充分考虑到地区和部门政府工作的特色，最重要、最
经常使用的服务应当优先提供。
（一）政府服务
所谓政府服务，是指在实际社会生活和经济建设中由
政府承担的事务项目。
行政许可
非行政许可
（一）政府服务
这里面既包括《行政许可法》 中赋予政府的事项权力，如政府 各部门保留的各项行政审批、审 核、核准、备案等的事项，也包 括一些非行政审批的日常办公业 务，如以政府受理为主或以政府 主管的事业单位受理为主的非行 政项目，如查询和缴纳住房公积
主题
政府网站的在线办事功能
电子政务使能者
目录
一、政府网站办事的基本内涵 二、实现政府网上办事的原则 三、政府网站在线办事的服务构成 四、政府网站在线办事的实现方式
五、完善政府网站在线办事能力的保障措施
一、政府网站办事的基本内涵
市场监管
经济调节
政府
社会管理
公共服务
一、政府网站办事的基本内涵
政府职能转变
费主义的法则真正落实到政府治理之中，真正实现执政
为民，因此，政府公共服务的内容必须充分考虑用户的 需求，解决用户享受政府服务时困难不便的问题。
（一）对政府公共服务的要求
2、以用户为中心，服务形式应当符合用户的使用习惯 政府网站作为面向企业和社会公众提供电子政务服 务平台，就应当充分满足企业和社会所有的办事需求， 对企业的社会公众办事过程中的每一个环节都能提供方
一、政府网站办事的基本内涵
美国：2009年9月开通超大型门户网站“第一政府”， 旨在利用网络信息技术重塑政府形象，为公众提供更多、 更有效、更易用的电子化服务； 新加坡：电子政府被视为21世纪发展规划中的重要目 标。全国范围内实现各政府部门的联网办公，发达的网上 管理和服务体系已建立，“电子公民中心”网站可全天候 帮助公众办理200多项日常事务。
（二）社会服务
政府要想最大限度地体现亲民、爱民、执政为民的形 象，就必须做到关心企业经营活动和百姓日常生活。在此 思想的指导下，政府网站在充分完善政府服务的基础上也 应当对社会服务进行一定程度的整合，使得政府网站作为 方便企业和社会公众服务平台的能力更加全面。政府网站
应当重点为企业和社会公众提供具有信誉保障、质量较高
可以分成政府服务和社会服务两大类。
政府服务
政府网站在 线办事服务
社会服务
这是政府网站整合在线服务资源的基础。
三、政府网站在线办事的服务构成
政府服务应当是政府网站 在线办事服务项目的主要内容，
社会机构提供的服务可以作为
政府网站在线办事服务内容的 重要补充。 同时，各地区、各部门政府网站在线办事的实现过程
一、政府网站办事的基本内涵
（一）加强政府网站在线办事能力，是实现电子政务服务 宗旨的必要环节 服务是电子政务的出发点，服务的实现程度、服务质
量 、服务效率以及社会满意度是衡量电子政务建设成败
的重要标志；
推行电子政务就是要服务于政府有效监管和高效决策，
服务于企业和社会公众，服务于政府由管理型向服务型转 变；
便。
（二）对政府网站的要求
政府网站的建设与维护必须始终坚持“以人 为本”，政府网站的在线服务内容应当以用户的 需求为依据，面向用户而不是面向政府自身提供 服务，这是政府网站区别于内部决策系统的重要 特征。同时，政府网站的在线服务内容应当以用 户的需求为准绳，不能仅仅考虑当前哪些资源容 易整合就重点提供哪些服务。 具体原则如下：
一、政府网站办事的基本内涵
电子政务价值在于以服务对象为中心，改善政府的公 共服务，使企业和公众充分享受到电子政务带来的便利； 政府网站是电子政务服务框架的重要组成部分，建设 政府网站就是要更好的提高电子政务服务水平； 加强政府网站的在线服务能力是未来我国电子政府网 站乃至电子政务建设的重点和发展趋势，是实现电子政务
前准备好申办材料，进一步提高与政府面对面处理办事
请求时的效率，节约时间，减少来往政府部门的次数， 提高办事的成功率。表格下载服务是政府网站在线办事 能力的基础，是在线服务的初级形式，通常不需投入大 量资源，政府网站工作者只要注意采用合适的工作方法
即可较好实现。
（一）表格下载
1、网站前台表现方式 表格下载服务的表现形式也非常重要，用户是否能 够便捷地找到所需要的表格，在一定程度上是由表格下 载服务的表现形式决定的。政府网站表格下载服务也要