公共事业管理试题_复习资料整理
公共事业管理概论复习题
公共事业管理概论复习题一、单项选择题1、公共事务的特征是（A ）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（ A ）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有（ C ）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（ D ）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（D ）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（ D ）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（ C ）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（ A ）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（B ）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（C ）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；二、多项选择题1、国际环境主要从（ABCD）方面影响公共事业管理。
《公共事业管理学》试题题库
公共事业管理学1. 以下产品或服务具有纯公共性质的是（）。
A.自来水B.教育C.气象服务D.医疗答案:C2. 在以下的教育类型中，其中受益面最大、教育成本最低的是（）。
A.初等教育B.中等教育C.高等教育D.职业教育答案:A3. 现代科学组织的主体是（）。
A.科研院所和实验室B.科研中心C.科学研究服务机构D.科学学派答案:A4. 我国深化科技体制改革中必须坚持的科技管理工作方针是（）。
A.开放、流动、竞争、协作B.一所两院，创利增收C.政府资助为主，企业资助为辅D.稳住一头，放开一片答案:A5. 公共事业组织监管的主体不包括（）。
A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.社会团体答案:D6. 就我国目前卫生事业的发展状况来说，卫生事业的核心是（）。
A.卫生服务制度B.城镇卫生保险制度C.执法监督制度D.卫生经营管理制度答案:A7. 对公共事业组织工作人员的绩效考核重点在（）。
A.德B.能C.勤D.绩答案:D8. 我国教育体制改革的根本是（）。
A.经济体制B.社会体制C.文化体制D.政治体制答案:D9. 实行混合制高等教育管理体制的是哪个国家（）。
A.日本B.美国C.法国D.中国答案:A10. 在我国下列哪类科研机构对政府的依赖度最强（）。
A.政策类B.行业服务类C.社会服务类D.高校科研院所答案:A11. 公共事业组织人力资源招聘的考试内容不包含（）。
A.专业知识B.业务能力C.基本知识D.工作技能答案:C12. 人力资源区别于其他资源的本质特征是（）。
A.社会性B.能动性C.高增值性D.时效性答案:B13. 对公共事业管理的主体特征中“非营利性”表述不正确的是（）。
A.不得以任何形式分配利润B.不得分配财产C.不得盈利D.无剩余索取权答案:C14. 我国最早使用“事业单位”称谓是在（）。
A.1955年B.1962年C.1967年D.1978年答案:A15. 下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是（）。
公共事业管理测试题(含参考答案)
公共事业管理测试题（含参考答案）一、单选题（共90题，每题1分，共90分）1、目标管理的最大优点在于A、能够提供有效的分工B、能够提供有效的沟通C、能够提供有效的内心激励D、能够提供有效的控制正确答案：C2、全国性社会团体的最低经费额度是A、10万B、20万C、25万D、15万正确答案：A3、最大最权威的公共组织是A、事业单位B、慈善组织C、非营利组织D、政府正确答案：D4、基金会工作人员工资福利和行政办公指出不得超过当年总支出的A、70%B、20%C、10%D、50%正确答案：C5、下列采用政府导向型卫生管理体制的国家是A、法国B、德国C、加拿大D、美国正确答案：C6、下列实行商业医疗保险模式的国家是A、中国B、德国C、美国D、英国正确答案：C7、行业协会商会与行政机关真正脱钩，被称为A、公办民办并举B、政企分开C、政社分开D、政事分开正确答案：C8、下列采用社会导向型卫生管理体制的国家是A、法国B、德国C、英国D、美国正确答案：B9、对公共部门工作人员的工作业绩、贡献进行测评与管理，这属于绩效目标中的A、宏观目标B、微观目标C、常规目标D、中观目标正确答案：B10、下列属于自律性中介组织的是A、审计事务所B、公证机构C、会计师事务所D、地区商会正确答案：D11、下列采用政府主导型文化管理体制的国家是A、美国B、法国C、英国D、新加坡正确答案：D12、在我国属于义务教育的是A、高中教育B、职业教育C、高等教育D、初中教育正确答案：D13、我国传统的公共产品生产方式是A、契约化生产B、市场化生产C、政府生产方式D、社会化生产正确答案：C14、在以下教育类型中，其公共性最弱的是A、高等教育B、中等教育C、初等教育D、职业教育正确答案：A15、国际社会通过有约束力的制度安排，对全球生活中出现的生态、移民、毒品、地区冲突、贫富差距等国际公共事务的合作管理被称为A、社群治理网络B、全球治理网络C、民族国家治理网络D、社区治理网络正确答案：B16、下列采用高度集中型科技管理体制的国家是A、法国B、英国C、印度D、美国正确答案：C17、下列属于现代学校教育的直接政治功能是A、学者参与政治决策B、按照国家政治制度选拔人才C、按照国家意志培养人才D、培养合格公民正确答案：A18、事业单位年度考核的结果可以分为A、优秀、合格、基本合格、不合格B、优秀、良好、中等、较差C、优秀、良好、合格、不合格D、优秀、良好、及格、不及格正确答案：A19、下列属于合作程序的内生性作用的是A、降低决策的执行成本B、加深利害关系人之间的相互信任C、提高决策的质量D、提高合法性正确答案：B20、组织行动的基础和依据是A、管理目标B、管理制度C、后勤保障D、管理方案正确答案：A21、农民自己创造的、在群众自愿互助的基础上，依靠集体经济，在防病治病上实行互助共济的医疗保障制度是A、公费医疗B、自费医疗C、集体医疗D、合作医疗正确答案：D22、下列属于政府参股方式的是A、收购股权B、财政贴息C、特许经营D、财政拨款正确答案：A23、公共事业管理最直接的结果是A、提高公共事业管理的效率B、保证和提高公众的基本生活质量和水平C、生产和提供公共产品D、更好地为大众服务正确答案：C24、关注公共服务的情况是否有了改善的绩效指标是A、效率指标B、公正指标C、效果指标D、经济指标正确答案：C25、体育事业管理领域，政府的侧重点在于A、体育产业的经营B、赛事的管理C、专业人员的培训D、体育政策法规与发展战略的制定实施正确答案：D26、公共卫生机构属于A、企业B、非政府组织C、非营利组织D、事业单位正确答案：D27、科技工作最后一个程序是A、成果登记B、成果鉴定C、成果推广应用D、成果评价正确答案：C28、下列属于无偿提供型的公共事业组织是A、科技咨询机构B、高等学校C、天气预报部门D、大多数医院正确答案：C29、公共渔场属于A、公共资源性物品B、私人物品C、俱乐部物品D、纯公共物品正确答案：A30、在日本，对地方教育具有一定的控制权、指挥权和监督权的教育管理机关是A、总务省B、文部省C、外务省D、法务省正确答案：B31、管理活动的根本职责是A、计划职能B、控制职能C、组织职能D、协调职能正确答案：C32、高层管理需要的控制是A、具体的控制B、局部的控制C、综合性较强的控制D、有时效的控制正确答案：C33、享用路灯的人并不一定是当地的纳税人，这说明了公共物品具有A、效用的可分割性B、效用的不可分割性C、消费的非竞争性D、收益的非排他性正确答案：D34、文化事业是公共事业的重要组成部分，它的公共性表现为A、非排他性B、排他性C、非营利性D、竞争性正确答案：A35、教育事业领域，政府重点发挥作用的领域是A、全部教育事业B、主要满足社会需要的教育C、主要满足企业需要的教育D、主要满足个人需要的教育正确答案：B36、下列属于非营利性社会中介组织的是A、会计师事务所B、审计事务所C、环保协会D、律师事务所正确答案：C37、世界上最早实施社会保障制度的国家是A、德国B、英国C、法国D、美国正确答案：A38、市场经济中，主要承担体育场地设施的建设、政策投入和宏观监管职能的公共组织是A、政府B、社会团体C、基金会D、非政府组织正确答案：A39、下列物品中属于纯公共产品的是A、公路B、教育C、国防D、医疗正确答案：C40、通过对不同事物或者同一事物的不同发展阶段进行比较，找出其中的共同点、本质或者是规律性的东西的研究方法，被称为A、比较分析法B、案例分析法C、定量研究法D、试验分析法正确答案：A41、教育管理过程的第一步是A、教育决策B、教育预测C、教育组织D、教育计划正确答案：B42、不同种类事业单位之间的关系是A、协作关系B、行政隶属关系C、沟通关系D、行政管辖关系正确答案：A43、初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同是3年以上的，试用期为A、1个月B、3个月C、12个月D、6个月正确答案：C44、目标管理理论和方法的创立者是美国管理学者A、马克斯韦伯B、彼得德鲁克C、罗伯特登哈特D、詹姆斯布坎南正确答案：B45、社会组织评估结果的等级分为A、5个等级B、3个等级C、6个等级D、10个等级正确答案：A46、下列采用多元复合型文化管理体制的国家是A、澳大利亚B、加拿大C、法国D、美国正确答案：C47、提出俱乐部物品理论的学者是A、斯蒂芬罗宾斯B、彼得德鲁克C、哈罗德孔茨D、詹姆斯布坎南正确答案：D48、区分公共物品与私人物品的标准是A、是否具有消费上的排他性和竞争性B、是否由政府提供C、是否具有拥挤现象D、是否由市场提供正确答案：A49、下列属于科技中介机构的是A、企业B、社会科学院C、高校D、科技咨询评估机构正确答案：D50、现代社会中公益性体育事业活动的主要开展方式是A、开展体育知识宣传B、举行体育比赛C、建立体育场所D、设立公共体育设施正确答案：D51、下列教育事业产品的公共性，按从低到高的顺序排列的是A、初等教育、高等教育、中等教育B、高等教育、中等教育、初等教育C、初等教育、中等教育、高等教育D、高等教育、初等教育、中等教育正确答案：B52、绩效管理与一般绩效评估的最显著区别是A、实施绩效计划B、反馈评估结果C、制定指标体系D、确立绩效目标正确答案：B53、管理人员中，负责制定目标、分解目标并分配任务的是A、中层管理者B、基层管理者C、高层管理者D、参谋人员正确答案：C54、基本公共服务均等化的理论基础主要是A、公共选择理论B、正义论C、新公共管理理论D、治理理论正确答案：B55、宏观行政文化的科学依据是A、文化产品审查制度B、文化市场管理规范C、文化发展战略于规划D、文化服务收费标准正确答案：C56、公共服务的最显著特征是A、可存储性B、非物质性C、一致性D、物质性正确答案：B57、被视为科技与经济发展源泉和后盾的科技活动是A、应用技术研究B、基础科学研究C、技术推广D、公益性研究正确答案：B58、下列属于微观文化管理的是A、政府对文化行政系统事务的决策组织B、政府有关部门对文化企事业单位的管理C、政府部门出台规范演出市场的政策D、文化企事业单位对内部机构、人员的管理正确答案：D59、下列属于基础科学研究成果形式的是A、科学著作B、专利技术C、新发明D、新产品正确答案：A60、根据《基金会管理条例》规定，我国的基金会划分为A、社会基金会和政府基金会B、公募基金会和非公募基金会C、永久型基金会和随意型基金会D、运作型基金会和资助型基金会正确答案：B61、当前事业单位改革的重点是A、职能转变B、政事分开C、政企分开D、党政分开正确答案：B62、体育事业中属于纯公共产品和服务的是A、公共体育设施的建设B、消费者购买的各类体育器材C、收费的体育培训D、有偿使用的公共体育场馆正确答案：A63、在体育事业管理领域，赛事管理等体育事务性工作的承担者是A、体育社团B、企业C、政府D、运动员正确答案：A64、新公共管理运动肇始于A、英国B、德国C、新西兰D、美国正确答案：A65、通过对一定时期内某一领域发生的情形或事件进行客观的描述，发掘事件本质，总结经验教训，以期对该领域内的理论和实践产生一定指导作用的研究方法，被称为A、定性分析法B、试验分析法C、案例分析法D、比较分析法正确答案：C66、现代组织的基石是A、管理思想B、管理模式C、法人治理结构D、信息技术正确答案：C67、公办小学等公益一类事业单位属于A、自收自支单位B、全额拨款单位C、财政补助单位D、政府职能部门正确答案：B68、我国最早使用“事业单位”称谓是在A、1978年B、1967年C、1962年D、1955年正确答案：D69、行业协会具有A、公益性和福利性B、互益性和有限公益性C、强制性和权威性D、自利性和互益性正确答案：B70、在公共事业管理方法中，处于核心地位的是A、标杆管理B、目标管理C、绩效管理D、信息管理正确答案：D71、下列属于公益性文化事业的是A、文物馆B、广播电视C、新闻出版D、娱乐演出正确答案：A72、我国开始建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制的标志是A、《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布B、《中华人民共和国高等教育法》颁布C、《中华人民共和国教育法》颁布D、《中国教育改革和发展纲要》颁布正确答案：D73、下列采用社会调节型文化管理体制的国家是A、新加坡B、法国C、德国D、英国正确答案：D74、实施多元分散型科技管理体制的国家是A、德国B、美国C、印度D、法国正确答案：B75、教育计划的出发点是A、教育计划行动方案B、教育实施方案C、教育发展目标D、教育计划目标正确答案：C76、搭便车会导致A、成本节约B、效益增进C、效率提高D、市场失灵正确答案：D77、治理能力现代化的标志是A、公众参与B、政务公开C、政府职能转变D、信息管理水平正确答案：D78、下列属于公益二类事业单位的是A、小学B、政府政策研究室C、党史办D、高等院校正确答案：D79、对报纸、电视、广播等事业单位，将其中的广告、印刷、发行、娱乐节目（版面）等部分从原单位分离出来，转制为企业的做法，可称为A、转变职能B、分离改制C、整体改制D、市场监管正确答案：B80、合作治理中，既有内源性作用，又有外延性作用的是A、合作程序B、制度设计C、起始条件D、助成性领导正确答案：A81、《中国教育改革和发展纲要》颁布于A、1980年B、1992年C、1993年D、1985年正确答案：C82、根据《“健康中国2030”规划纲要》，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家是在A、2020年B、2030年C、2050年D、2040年正确答案：C83、党的十八大以来，我国体育管理体制改革的突破口是A、排球改革发展B、足球改革发展C、篮球改革发展D、冰球改革发展正确答案：B84、社会团体的最高权力机构是A、监事会B、秘书处C、理事会D、会员大会正确答案：D85、属于属地管理的政府监管机构是A、国家监察委员会B、国家食品药品监督管理总局C、国家质量监督检验检疫总局D、审计署正确答案：D86、对事业单位实行登记制度始自于A、2004年B、1998年C、2005年D、2014年正确答案：B87、下列属于社会主义国家独有的社会组织类型是A、非营利组织B、非政府组织C、事业单位D、慈善组织正确答案：C88、保证静态的计划与实际动态的作业稳定结合的管理职能是A、组织职能B、控制职能C、领导职能D、计划职能正确答案：B89、事业单位的管理岗位等级共有A、十三级B、八级D、五级正确答案：C90、体育产业的显著特征是A、无偿性B、服务性C、企业经营性D、非营利性正确答案：C二、判断题（共10题，每题1分，共10分）1、一些重大公共项目要确保政府控股。
公共事业管理精选复习题5篇
公共事业管理精选复习题5篇第一篇：公共事业管理精选复习题公共事业管理精选复习题（附答案）一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是（）Ａ、气象、基础设施、基础科学研究、农业技术研究和推广Ｂ、气象、基础科学研究、大型水利设施、社会科学研究Ｃ、教育、卫生、医疗、体育Ｄ、动植物检疫、广播、影视、基础设施2、下面属于公共组织的是（）Ａ、政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织Ｂ、团体组织、集体组织、社区组织Ｃ、私人集团、集体组织、社区组织Ｄ、政府组织、国际组织、专业性组织3、公共事业管理的基本原则有（）Ａ、以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法制原则Ｂ、以公众为本原则、服务原则、效率公平原则、法制原则Ｃ、以人为本原则、兼顾公平原则、服务原则、法制原则Ｄ、以人为本原则、降低成本原则、服务原则、法制原则4、国际环境对公共事业管理的影响主要集中在（）层次。
A、高B、低C、中级D、任何5、政治环境和经济环境对中低层公共事业管理的影响的特点是（）。
A、间接迂回B、复杂直接C、巨大D、没有影响６、社会发展程度属于公共事业管理的（）。
A、生态环境B、文化环境C、政治环境D、经济环境7、具有非排他性和一定竞争性的公共事业产品的配置效率，哪种最好（）A、公共提供B、市场提供C、混合提供D、企业提供8、非政府组织的支出原则中，（）是非政府组织宗旨的一个最基本的表现。
A、非营利原则B、安全原则C、稳定原则D、效益原则9、所谓具有非竞争性和一定的排他性的事业产品指的是：（）A、指在某一区间内，边际生产成本为零，而消费具有一定的排他性的事业产品；B、在某一区间内，边际效用为零，而消费具有一定的排他性的事业产品；C、在某一区间内，消费具有一定的排他性的事业产品；D、在某一区间内，边际消费成本为零，而消费具有一定的排他性的事业产品；10、整个公共事业管理费用的资金，可以分为()两大类别A、公共支出和非公共支出B、消耗性支出和转移性支出C、一般利益支出和特殊利益支出D、预防性支出和创造性支出11、（）主要是指涉及到公众利益和社会整体的社会经济发展的技术，如农业方面的种子改良技术等，这类技术是社会发展的一种基础性需要。
公共事业管理试题复习重点
公共事业管理复习资料1、公共事业的特征:公共性非营利性规模性超前性2、公共产品的概念:那些按照私人市场的观点来看待的公共事务,是与私人产品相对应的,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
(也称为公共商品、公共物品、公共品或事业产品)3、公共事业产品的生产和提供方式组合4、准公共产品的内涵和特征:是只具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
非排他性和非竞争性特点的不充分性、外部性。
公共事业管理与企业管理区别:从管理的目的看,公共事业管理是公益性的,企业管理是盈利性的。
从物质资源看,公共事业管理所需资源部分来自于收入,部分来自于政府补贴,企业管理所需资源来自于投资回报。
从绩效评估看,公共事业管理绩效评估偏重于社会效益,企业管理绩效评估偏重于经济效益。
公共事业管理与行政管理的联系行政管理,指国家行政机关依法直接管理国家事务和社会事务的活动。
与公共事业管理有许多相通之处。
管理目的相同。
即维护社会秩序,维持和增进社会公共利益。
管理范围上有联系。
两者在特定公共事务管理上是重合的。
管理主体上有联系。
公共事业管理的主体是公共组织,而行政组织即政府居于公共组织的核心地位,决定着整个公共事业管理的基本方向。
公共事业管理与行政管理的区别管理主体不同。
行政管理的主体是政府机关,有决策性职能;公共事业管理的主体是公共事业组织,侧重服务性和执行性职能。
管理方式不同。
行政管理主要依靠直接的行政管理手段,公共事业管理随着管理层次由高向低的不同,还有法律手段、经济手段,其他柔性手段在公共事业管理中占有十分重要的地位管理的独立性和非独立性不同。
行政管理主体不具有独立性,整个行政系统就是一个等级组织;公共事业组织具有独立性。
社会公共需要的特征:客观性、社会性、多样性社会公共事业在现代社会中的作用:首先,社会公共事业是维系现代社会正常运行和发展的基本条件。
公共事业管理试题复习
第一章1、由于当代中国的公共事业，是建立和完善社会主义市场经济体制改革逐步深入的过程中，随着社会公共需要和公共问题不断增长和变化所促成的传统事业内涵和范围的扩大和公共性的凸显或公众公共性的觉醒而形成的，因而公共事业又是一个极具中国特色的概念。
2、公共或公共性：一般来说，指的是在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。
3、公共需要：具有公共性的需要，是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。
公共需要是一定社会中满足和保证公众基本生活的需要。
4、公共事务的特征：公共性、劳务性、非营利性、阶级性。
5、公共事务的类别：1、社会政治事务（社会公共层面上的政治事务）2、社会经济事务（社会公共层面上与整个经济运行直接有关的事务）3、狭义的社会事务（在社会公共层面非政治、非经济的事务，通常的社会事务即在此）。
6、社会公共事务的三个层面：1、大概念，即公关部门管理的所有事物都属于社会公共事务，内容包括上述以及社会公共利益或整体利益层面的政治事务、经济事务和狭义的社会事务。
2、中概念，即除经济事务外，公共部门管理的其他事务，主要是社会公共政治事务和狭义的社会事务。
3、小概念，即除经济、政治事务外，公共部门管理的其他事务都属于社会公共事务，也就是狭义的社会事务。
7、公共事业：随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益，并且不以营利为主要目的的活动。
8、公共事业的基本特征：公共性、非营利性、规模性。
9、公共产品：也称公共商品、公共物品货公共品，它是人类文明发展的产物，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
10、公共产品的特征：非排他性、非竞争性（1、边际生产成本为零2、边际拥挤成本为零）11、公共产品的分类：公共产品一般可以分为纯公共产品和准公共产品。
【2024版】公共事业管理复习资料
可编辑修改精选全文完整版公共事业管理复习资料第一章1.什么是公共需要相对于私人需要而言，公共需要是指在一定社会整体范围内，为保证人口或劳动力再生产与物质资料再生产得以顺利进行的外部条件的需要2.公共需要的特征：（1）共同需要（2）主观性与客观性的统一（3）发展变化(4)复杂性和多样性3.公共产品的分类（概念）：纯公共产品、准公共产品4.公共物品的特征：（1）非竞争性（2）非排他性（3）效用具有不可分割性 (4)享用无须付出代价，或支付与公共产品成本不相称的少量费用（5）主要由政府财政出资提供4.公共事业的概念：特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的社会活动。
5.公共事业的特征：（1）公共性（2）非营利性（3）专业性 (4)基础性6.公共事业管理的主体是什么? 政府。
7.公共事业管理的内容具体哪些：（1）教育事业（2）科技事业（3）文化事业（4）卫生事业（5）体育事业8.公共事业管理的特征：(1)基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要(2)具有一定的强制性（3）非营利性（4）服务性9.公共组织的概念：公共组织是公共事业管理的主体所谓公共组织,是指以维护社会共同利益,实现社会成员整体福利最大化为宗旨,不以营利为目的,从事社会管理和社会服务的组织.10.公共事业管理的职能：计划，组织，协调，控制，领导11.公共事业管理的手段：法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段、技术手段12公共组织的类型（1）政府组织：行使国家公共权力,管理社会公共事业的组织。
（2）非政府组织：不行使国家公共权力,不以营利为目的,以增进社会公共利益为目标,为社会提供科技、教育、文化、卫生、社会保障等公共服务的公共组织。
（3）准政府组织：介于政府组织和非政府组织之间的公共组织13我国的公共事业组织的问题（1）缺乏独立性。
事业单位带有浓重的"行政色彩".（2）组织性质杂乱。
公共事业管理概论试卷6套含答案大学期末复习资料
公共事业管理概论第一套试卷姓名 学号 成绩一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共事务的特征是（ ）A 、 公共性、政治性、劳务性、非营利性B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C 、 公共性、劳务性、发展性、非营利性D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是（ ） Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版 Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（ ）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（ ）。
Ａ、政治 Ｂ、经济 Ｃ、地理 Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（ ）。
A 、公共事业管理的范围 B 、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）A、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：（）A、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移；D、企业资金无偿的单方面的转移；13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
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第一章1、由于当代中国的公共事业,就是建立与完善社会主义市场经济体制改革逐步深入的过程中,随着社会公共需要与公共问题不断增长与变化所促成的传统事业内涵与范围的扩大与公共性的凸显或公众公共性的觉醒而形成的,因而公共事业又就是一个极具中国特色的概念。
2、公共或公共性:一般来说,指的就是在一定的社会或地区内,一种共同性而非私有性,一种共享性而非排她性,一种共同性而非差异性。
3、公共需要:具有公共性的需要,就是人类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。
公共需要就是一定社会中满足与保证公众基本生活的需要。
4、公共事务的特征:公共性、劳务性、非营利性、阶级性。
5、公共事务的类别:1、社会政治事务(社会公共层面上的政治事务)2、社会经济事务(社会公共层面上与整个经济运行直接有关的事务)3、狭义的社会事务(在社会公共层面非政治、非经济的事务,通常的社会事务即在此)。
6、社会公共事务的三个层面:1、大概念,即公关部门管理的所有事物都属于社会公共事务,内容包括上述以及社会公共利益或整体利益层面的政治事务、经济事务与狭义的社会事务。
2、中概念,即除经济事务外,公共部门管理的其她事务,主要就是社会公共政治事务与狭义的社会事务。
3、小概念,即除经济、政治事务外,公共部门管理的其她事务都属于社会公共事务,也就就是狭义的社会事务。
7、公共事业:随着我国社会主义市场经济体制的建立与事业单位管理体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业,就是面向社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济提供服务或创造条件,关系到社会全体公众基本生活质量与共同利益,并且不以营利为主要目的的活动。
8、公共事业的基本特征:公共性、非营利性、规模性。
9、公共产品:也称公共商品、公共物品货公共品,它就是人类文明发展的产物,就是指那些按照私人市场的观点来瞧待的公共事务,就是与私人产品相对应,用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
10、公共产品的特征:非排她性、非竞争性(1、边际生产成本为零2、边际拥挤成本为零)11、公共产品的分类:公共产品一般可以分为纯公共产品与准公共产品。
纯公共产品就是指完全具备非排她性与非竞争性特点的产品,如国防、行政管理、基础科学研究、社会科学研究、立法、司法、环境保护。
准公共产品就是介于纯公共产品与私人产品之间的公共产品。
12、属于纯公共产品性质的事业产品:气象、基础科学研究、农业技术研究与推广、大型水利设施、社会科学研究。
13、属于准公共产品的事业产品:教育、医疗、卫生、体育、动植物检疫、出版、广播、影视以及基础设施。
14、公共组织的类型:政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织。
15、公共组织的特征(简答):1、公共组织以增进社会公共利益为组织目标2、公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性3、公共组织受到高度的公共监督4、公共组织的活动具有政治性5、公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊,且组织行为结果评判较困难6、公共组织具有一定的独占性(垄断性)16、公共事业管理:在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为满足社会公共需要,促进社会整体利益的协调发展,采取一定的方式对公共事业活动进行调节与控制的过程。
17、公共事业管理的基本特征:1、具有公共性2、具有强制性3、具有非营利性4、具有服务性18、公共事业管理的基本原则: 1、以公众为本原则2、服务原则3、社会效益优先原则4、法治原则1、19、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别？答:(1)公共事业管理与行政管理的联系与区别:联系:管理目的相同,在管理范围上有联系(在特定公共事务管理上的就是重合的),在管理主体上有区别:A、从管理对象与范围来瞧,行政管理的管理对象与范围均广于公共事业管理B、从管理主体来瞧,行政管理的主体就是国家行政机关或政府部门,公共事业管理的主体则就是公共组织乃至特定企业C、从管理方法与手段上来瞧,行政管理的手段较单一,而公共事业管理的手段较丰富。
(2)公共事业管理与公共管理的联系与区别:联系:整体与部分的关系,公共管理包括公共事业管理。
区别:A、从管理对象来瞧,有宽窄之分。
公共管理的范围就是广义的一般的公共事务,公共事业管理的对象就是狭义的社会公共事务。
B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能与社会公共事务管理职能相连,公共管理的范围主要就是狭义的社会公共事务,主要与政府的社会管理职能相关。
C、从管理手段来瞧,公共事业管理就是刚性手段与柔性手段的并用,但在具体管理环节中柔性手段占主导地位。
但公共管理二者都得到广泛应用。
(3)公共事业管理与企业管理的联系与区别:联系:二者关系越来越来密切。
区别:A、目的不同B、管理所依托的权力不同C、管理的性质不同D、管理的物质基础不同E、管理的限制因素不同F、对管理人员的管理要求不同G、绩效评估不同。
第二章1、公共事业管理环境:指外部环境,即公共管理主体系统赖以存在与发展的外部条件的总与,或者说就是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总与。
2、公共事业管理环境的特征:1、广泛性2、复杂性3、差异性3、公共事业管理环境的分类:所谓分类,就就是按一定的标准对客观事物进行划分,以便以更为深入地了解与认识客观事物。
对公共事业管理环境,可以从不同的角度与不同的层次进行不同的分类。
一般有如下几种划分: 第一,以层次为标准,可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境与微观公共事业管理环境。
第二,以国别区域为标准,可分为国际公共事业管理环境与国内公共事业管理环境。
第三,以作用与影响为标准,可划分为积极公共事业管理环境(良性环境)与消极公共事业管理环境(恶性环境)。
第四,以内容为标准,可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。
而且,这些环境还可以以内容为标准进行更进一步的划分。
4、公共事业管理环境与公共事业管理的基本关系:1、公共事业管理与公共事业管理环境的辩证关系(所谓公共事业管理与公共事业管理环境的辩证关系,就是指公共事业管理环境就是公共事业管理赖以产生与发展的基本条件。
而公共事业管理在适应公共事业管理环境的同时,又能动地利用与改造公共事业管理环境,不仅仅就是被动的适应环境。
这种辩证关系体现在以下几个方面:第一,公共事业管理环境决定、制约公共事业管理。
第二、公共事业管理对公共事业管理环境的利用与改造。
)2、公共事业管理与公共事业管理环境相互作用的基本内容(二者之间的基本关系的另一个表现形式就是相互作用。
这种相互作用形式主要表现为公共事业管理与公共事业管理环境之间,通过特定资源与信息的交换,公共事业管理满足公共事业管理环境的需求。
公共事业管理环境与公共事业管理系统之间的相互作用正就是围绕着需要提出与需要满足以及二者的循环往复而展开的。
公共事业管理环境的需要就是确定公共事业管理环境基本任务的客观依据)5、公共事业管理的生态环境:指公共事业管理所处的自然环境与社会人文环境。
1、地理位置2、人口(人口数量人口分布人口结构家庭状况)3、公众日常生活的技术化4、社会发展程度6、公共事业管理的经济环境:就是公共事业管理所处的经济背景,就是制约与影响公共事业管理一切经济因素的总与。
7、公共事业管理的经济环境包含哪些因素？如何对公共事业管理影响？经济环境中生产力发展水平、经济成分与经济体制因素,对公共事业管理产生着特定的影响与作用。
生产力发展水平方面。
1、影响着公共事业管理的范围。
人类历史发展的基本趋势就是,随着生产力发展水平的提高,社会产品越来越丰富,公众必须享有而且也能够享有的利益也越来越多,所以公共事业管理的范围也就随之扩大。
2、影响着公共事业管理的能力。
公共事业管理总体上就是靠公共财政开支来维持的,而一定的经济实力决定了公共财政的能力,也就决定了公共组织如政府能把多少人力与物力投入到所确定的公共项目中,以提高人们的生活质量。
3、影响着公共事业管理的水平与效率。
生产力发展水平既给公共事业管理提供了坚实的物质基础,也赋予了公共事业管理与生产力水平同步的科学化与技术化的内涵,从而大大提高了公共事业管理的水平与效率。
经济成分方面。
一个国家或社会所具有的经济成分的数量,以及各种经济成分在整个国民经济中所占的比重,直接构成了社会政治体系的社会基础,形成了特定的社会利益结构,这就不能不影响到公共事业管理的基本方向与决策。
同时,一定的经济成分构成,也就必然决定着政府要有相应的经济职能、经济管理方式与经济政策。
经济体制方面。
经济体制包括所有制结构、经济决策体系、经济利益关系、经济调节体系与经济组织体系。
首先,它决定着公共事业管理的形态特征与制度特征。
其次,它影响着公共事业管理的行为特征。
最后,它影响这公共事业管理的运行。
8、不同层次的公共事业管理机构就是如何受到政治与经济因素影响并如何作出反应的？(一)政治环境与经济环境对高层次公共事业管理的影响:政治环境与经济环境对高层次公共事业管理的影响就是直接的,就是社会性与全局性。
其影响作用机理,与市场场中企业的决策机制十分相似。
(二)政治环境与经济环境对中低层公共事业管理的影响: 间接的、迂回的,且相对小一些。
9、国际环境:在当代,公共事业管理的国际环境主要就是对高层公共事业管理产生作用。
国际环境主要从对公共事业管理基本政策、方法、手段与本国国际地位方面产生的影响与制约。
第三章1、试述公共事业管理模式演变发展的基本趋势。
历史发展显示,从近代到当代,从古典自由市场经济到现代市场经济,对包括公共事业管理在内的整个公共事务管理,经历了保护模式到干预模式再到市场模式的历史演变。
西方国家对公共事务尤其就是对狭义的社会公共事务管理的变化,比较典型地反映了这一历史过程。
公共事业管理的保护模式又称公共事业管理的保守模式,就是古典自由主义经济时期出现的公共事业管理模式。
这一模式的基本特点就是政府对社会公共事务进行统筹,但其职能就是极有限的,有限的公共事业产品基本上由社会自行提供,市场也不介入这一领域。
公共事业管理的干预模式又称官僚模式、科层模式,就是一种政府依靠庞大的官僚组织对社会生活进行全面干预并垄断公共事业管理的模式或方式。
在这种模式下,市场对公共事业产品的生产与提供就是间接而非直接的,社会的力量的参与就是极为有限的。
在世界范围内,这一模式形成于20世纪30年代以后,在60年代前后达到高峰,至80年代后开始成为改革的对象,逐步被新的管理模式取代。
公共事业管理的市场模式就是一种在政府的主导下,多元主体参与公共事业产品生产与提供的模式。
这一模式的基本特点就是政府、市场与社会共同负责公共事业产品的生产与提供,政府与市场与社会分权,政府不再垄断公共服务的供给过程,市场与社会对公共事业产品的生产与提供的参与就是直接而非间接的。