环保局环保测试仪器设备标准物质配置一览表

仪器设备（标准物质）配置一览表

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上海市环保局等部门关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作的实施意见

上海市人民政府办公厅转发上海市环保局等六部门关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作实施意见的通知沪府办发〔2012〕54号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市环保局、市发展改革委、市商务委、市公安局、市交通港口局、市财政局《关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府办公厅二○一二年八月二十三日上海市环保局等部门关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作的实施意见为加快推进本市“十二五”节能减排工作，控制机动车污染物排放总量，改善城市大气环境质量，根据《上海市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展通知的实施意见》（沪府办发[2012]42号）、《上海市2012年—2014年环境保护和建设三年行动计划》和市政府常务会议精神，现就推进落实高污染汽车（以下称“黄标车”）淘汰及限行工作提出如下实施意见：

一、主要目标根据国家和本市节能减排工作要求，本市黄标车淘汰工作目标是：第五轮环保三年行动计划期间确保淘汰15万辆，“十二五”期间力争淘汰20万辆。通过加快黄标车淘汰更新，进一步降低本市机动车污染物排放总量。二、推进原则坚持“政府带头、引逼结合、突出重点、分类推进”的原则。一是体现政府和国企表率作用，带头淘汰行政机关、事业单位和国有企业所属黄标车，禁止黄标车过户给私籍；二是强化政策引导，通过加大黄标车限行力度、提高道路通行证准入门槛和提前淘汰奖励补贴，加快黄标车淘汰更新；三是聚焦重点难点，根据车辆具体情况，对私人和企业黄标车落实差别化淘汰补贴政策，在限行上对部分路段适当采取过渡措施；四是落实分类推进措施，对特殊行业及车辆落实相应的淘汰责任和工作机制。三、具体措施（一）以现有机制和资金渠道，落实与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位、公交行业等的黄标车淘汰与财政有经费领拨关系的行政机关和事业单位的黄标车，按归属由市、区县两级政府负责，所需资金按现有老旧汽车更新机制统筹安排，分年度纳入部门预算。公交行业的黄标车按现行更新残值补贴方式予以淘汰，资金由公交行业扶持资金安排。市容环卫保洁车辆仍按属地化原则和原有资金渠道，由区县政府落实淘汰计划和资金。（二）落实节能减排资金补贴政策，支持私人和企业黄标车淘汰对2012年9月1日至2014年12月31日期间提前淘汰的私人或企业黄标车给予财政奖励补贴（具体实施办法附后）。为体现政策的公平性、针对性和有效性，实行分阶段差别化补贴政策。 1.实施分类补贴。对以报废方式提前1年以上淘汰的车辆，综合考虑车龄、车型、残值、排放等级等因素，每辆分别给予0.3~3.2万元

《上海市饮用水水源保护条例》

《上海市饮用水水源保护条例》为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，制定了《上海市饮用水水源保护》，下面是条例的详细内容。《上海市饮用水水源保护条例》第一章总则第一条为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护及其相关的管理活动。

前款所称的饮用水水源，是指向自来水供水企业提供原水的地表水水源。包括黄浦江上游饮用水水源、青草沙饮用水水源、陈行饮用水水源、崇明东风西沙饮用水水源和其他饮用水水源。第三条市和区县人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对饮用水水源保护的投入，合理调整饮用水水源保护地区的产业结构和布局，采取措施推进本市集约化供水进程，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。市和区县人民政府对本辖区范围内饮用水水源的水环境质量负责。饮用水水源保护工作纳入市和区县人民政府环境保护目标考核评价范围。第四条上海市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)负责对全市饮用水水源保护工作实施统一监督管理。

区县人民政府环境保护行政主管部门(以下简称区县环保部门)负责本辖区范围内饮用水水源保护工作的监督管理。港口、海事行政管理部门负责防止码头、船舶污染饮用水水源的监督管理。发展改革、水务、规划国土资源、卫生、农业、林业等有关行政管理部门按照各自职责，做好有关的饮用水水源保护工作。第五条任何单位和个人都有保护饮用水水源环境质量以及保护饮用水水源相关设施的义务，对污染饮用水水源、破坏饮用水水源保护设施的行为，有权向环保等有关部门举报。对在饮用水水源保护工作中做出显著成绩的单位和个人，市或者区县人民政府应当给予表彰或者奖励。第六条本市建立饮用水水源保护生态补偿。市和区县人民政府

关于对市环保局领导班子的考核材料2

关于对环保局领导班子考核材料一、班子基本情况：共有科级干部xx人，其中领导班子成员xx 人，分别是xxx（局长），xxx（副局长），。班子成员中年年龄最大的x岁（x），年龄最小的x 岁（x），平均年龄xx岁。班子成员中大学学历xx人（分别是xx），大专学历xx人（分别是xx），女干部x人（分别是xx ）。非领导职务xx人，分别是副主任科员xxx，其中年龄最大的xx岁（xxx），年龄最小的xx岁（x），平均年龄xx岁。大学学历xx人，大专学历x人二、对领导班子的总体评价环保局领导班子是一个有开拓精神，战斗力强，思路清晰，作风务实，工作富有成效的班子。三、主要特点： 1、班子整体素质好。全面贯彻落实科学发展观，坚定理想信念，做到思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。能够认真学习学习《环境保护法》等法律法规。建立建全了学习教育制度，不断拓宽班子成员

的知识面，着力提高领导班子科学决策的水平和能力。班子成员坚持用科学发展观的具体要求指导环保工作实践。认真贯彻落实市党代会提出的“努力把xx打造成为xx经济区强市”的奋斗目标，以污染减排为重点，以改善环境质量为目标，围绕目标，务实开拓，使各项目标任务圆满完成。 2、班子团结协作。班子成员之间做到思想常沟通，工作多联系，遇事多商量，班子不搞一言堂或个人说了算，重大工作问题或需要作出决定的事项，坚持以局务会或局长办公会议形式集体研究决定。班子中形成了讲政治、讲正气、守纪律、求效益，一心一意搞建设的工作合力，全心全意谋环保发展。班子建立了《请销假制度》、《上下班制度》、《车辆管理制度》等项制度，实行群众监督机制，规范领导班子成员的从政行为。 3、班子进取精神强。一是开展达标工作。xx出境断面水质基本达到了上级规定标准，地表水断面平均达标率在xx%以上，城市集中饮用水源地取水水质达标率xx%。二是优化服务环境。对于审批的建设项目全程服务，共审批项目xx个，环评执行率和“三同时”执行率xx%。三是推进清洁生产审核。在全市“双有双无”企业开展清洁生产审核工作，xxx科技有限公司已完成报告编制

基层人大代表工作经验交流材料

基层人大代表工作经验交流材料地方组织法和代表法规定，地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**镇人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用，坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证，通过积极拓展代表工作形式，丰富代表活动内容，创新代表工作方法，注重代表工作实效，全镇代表工作可谓有声有色、亮点纷呈，代表工作发生了巨大变化，大大促进了代表作用的充分发挥，有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。一、重建设，为代表提供履职条件全镇共有27个代表小组，58名县人大代表，99名镇人大代表，针对县镇人大代表居住分散，农民代表多的实际，镇人大主席团：一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合;重点培训与参观学习相结合;分层培训与代表小组活动相结合;发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训，使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务，增强了代表们的责任感和主人翁意识，提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平，使代表们做到在思想上与党委保持高度一致，在政治上进一步明确人大工作的方向，在组织上主动争取党的领导，在工作上认真贯彻落实“三

个代表”重要思想和科学发展观，促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》，建立完善《代表履职登记卡制度》，要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”，通过各种工作制度的建立完善，既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度，支持政府依法行政，又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元，为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设，为主席团服务好代表，外树形象奠定了基础;代表小组活动室既是代表活动的阵地，又是宣传人大工作的重要窗口。近年来，镇人大先后投入8万余元对全镇的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范，要求代表小组做到七有，即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡，切实改善了代表执行职务的条件，保证了代表更好地执行代表职务，促进了人大代表活动开展，涌现出如外山口、回隆、东堡、东门等一批先进的人大代表小组。外山口和回隆代表小组作为全市代表工作会的现场，各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领

上海市消费者权益保护条例

上海市消费者权益保护条例传统观点认为反垄断法保护消费者权益主要通过间接手段，但随着消费者权益保护运动的逐步发展，理论与实践中都出现了反垄断法直接保护消费者权益的趋势。下文是上海市消费者权益保护条例，欢迎阅读! 上海市消费者权益保护条例全文第一章总则第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受侵害。

各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者权益保护委员会(以下简称消保委)的工作。第五条消保委和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。消保委应当依法履行职责，积极发挥保护消费者合法权益的作用。其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律;在制定行业规则时，应当体现对消费者合法权益的保护。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以揭露、批评。任何单位和个人都有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。第二章消费者的权利第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身和财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身和财产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准;没有强制性国家标准、行业标准和地方标准的，应当符合社会普遍公认的安全、卫生要求。消费者有权要求经营者提供安全的消费场所和环境。

上海市环境保护局关于进一步加强环境监管,强化按日计罚等执法措

上海市环境保护局关于进一步加强环境监管，强化按日计罚等执法措施运用的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】沪环保法[2017]177号【发布部门】上海市环境保护局【发布日期】2017.05.09 【实施日期】2017.05.09 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市环境保护局关于进一步加强环境监管，强化按日计罚等执法措施运用的通知（沪环保法〔2017〕177号）各区环保局、局属相关单位：新《环保法》、《大气法》、《环保条例》、《大气条例》赋予了环保执法人员按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等执法措施。新法实施以来，在环境执法中大胆运用这些措施，推动了执法力度的大幅提升。但是总体上看，四项执法措施的运用仍偏少。中央环保督察明确指出，四项执法措施未有效执行是本市执法监管偏软的一个原因。为进一步加强环境执法监管，现对强化执法措施的运用提出如下要求：一、充分认识加强执法在环境监管中的作用近年来，本市将环保执法工作放在突出的地位，不断加大执法力度，深化执法制度建

设，努力构建长效管理机制，取得了一定的成效。但随着经济社会的发展，环境问题的增多，环境执法也面临着越来越多的压力与挑战。2014年，新《环保法》出台，在强化法律责任方面，赋予环保部门按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等执法措施，为重拳治污提供有力法制保障。用好新《环保法》赋予的四项执法措施，进一步加强环境执法是推进生态文明建设的最直接手段，是深化放管服改革和加强事中事后监管的有效措施，更是及时回应社会生态环境关切、保护和改善生态环境质量的基本要求。各区、各有关单位应当充分认识加强执法在环境监管工作、在经济社会建设中的特殊地位和作用，加大环境执法力度，切实履行环境执法职责。二、高度重视执法措施的运用，做到应用尽用按日计罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等执法措施被誉为新《环保法》、《大气法》的牙齿，本市两部地方性环保法规也对这些硬措施做了细化规定。用好这些执法武器，有助于提高执法震慑力，及时制止企业违法排放，确保执法执行到位，切实推进环境质量改善。因此，各区环保局、各有关单位务必高度重视，层层落实责任，结合违法违规建设项目清理整顿、排污许可证管理、重点行业污染源全面达标、中小河道整治以及区域环境综合整治等重点工作推进执法措施的运用，凡是符合法定条件的，应用尽用，进一步加大执法力度，持续保持执法高压态势。（一）对有以下情形之一，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，可以依法实施按日计罚： 1．未按要求取得排污许可证，违法排放污染物的； 2．超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的； 3．违反法律、法规规

常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作办法(2019)

常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作办法（2019）各区县（市）人大常委会，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区，市直有关单位：《常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作办法》现印发给你们，请认真遵照执行。常德市人大常委会办公室 2019年2月21日常德市人大常委会 2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作办法根据《常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作方案》，特制定本评议办法。一、评议方式评议采取日常评估与民主测评相结合的方式进行，评议指标全部量化。评议结果实行100分制，其中，日常评估满分值为20分，民主测评满分值为80分，两部分实际分值相加为各被评议单位的最终评议得分。民主测评采取分时段、分区域、无记名投票的方式进行。投票人由市人大常委会组成人员、全体市人大代表（除市人大常委会组成人员外）、被评议单位服务的企业负责人及群众代表组成。二、日常评估项目、分值以及评分标准日常评估项目：主要是被评议单位及其下属单位近两年来因发生损害经济发展环境问题被举报与投诉情况、交办问题处理情况以及被问责追责情况，满分值为20分。评分标准： 1.被评议单位因发生损害经济发展环境问题，被中央、省相关部门通报批评的，每件（次）分别对应扣5分、1分。 2.被评议单位因发生损害经济发展环境问题，被市委、市政府、市纪委市监委、市委办、市政府办、市政府优化办等通报批评的，每件（次）扣0.5分。

3.被评议单位因发生损害经济发展环境问题，被纪检监察机关（机构）立案查处的，每件（次）扣0.5分。 4.被评议单位在市人大评议调查过程中因损害经济发展环境问题线索，经相关部门查证属实通报的，每起（次）扣0.5分。 5.被评议单位与个人因涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“保护伞”，经相关部门查证属实的，每起（次）扣0.5分。 6.被评议单位违反评议工作“七严禁”规定，经查证属实的，每起（次）扣0.5分。 7.被评议单位被市行政审批服务局及其下属单位通报批评的，每起（次）扣0.2分。 8.扣分项目不重复计分，同一事项以最高扣分为准。 9.扣分均在规定的20分基分范围内进行，实行扣分封顶，扣完为止。三、民主测评项目、分值及评分标准民主测评80分中，市人大常委会组成人员测评占50分；全体市人大代表（除市人大常委会组成人员外）测评占15分；被评议单位服务的企业负责人、群众代表测评占15分。民主测评项目为《常德市人大常委会2019年评议市人民政府优化经济发展环境工作方案》确定的4大方面。四、评议组织（一）日常评估的组织日常评估由市人大常委会评议领导小组办公室牵头组织实施，市纪委市监委、市委办、市政府办、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、市行政审批服务局、市政府优化办协同配合。具体职责为： 1.市纪委市监委负责提供被评议单位与个人损害经济发展环境问题被问责追责情况。 2.市委办负责提供被评议单位与个人损害经济发展环境问题被市委、市委办通报情况。 3.市政府办负责提供被评议单位与个人损害经济发展环境问题被市政府、市政府办通报情况。 4.市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责提供被评议单位与个人涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“保护伞”相关情况。

上海环境保护局行政许可事项

上海市环境保护局行政许可事项网上办事宣传手册（核技术利用单位辐射安全许可）上海市环保局二O一一年八月二十日

目录一、网上审批事项告知单 (2) 二、网上申请表 (9) 三、流程图 (13) 四、网上申请相关文书 (14) 网上申请通知单 (14) 网上申请补充材料通知单 (16) 网上申请权限告知单 (17)

网上审批事项告知单上海市环境保护局网上审批事项告知单您好，欢迎您在上海市环保局网站上申请核技术利用单位辐射安全许可。请您在填写申请表前，仔细阅读本告知单及相关办事指南。一、办理事项范围本网站接收全市销售、使用II类、Ⅲ类放射源（包括乙级、丙级非密封放射性物质工作场所），生产II类、Ⅲ类射线装置，销售、使用II类射线装置的辐射工作单位的许可证，在不同区（县）同时拥有固定使用场所的核技术利用单位提出的核技术利用单位辐射安全许可的申请。二、办事条件 1、使用放射性同位素、射线装置的单位申请领取许可证，应当具备下列条件：（1）环境影响评价文件通过审批。（2）使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源，使用Ⅱ类射线装置，拥有医用短寿命乙级非密封放射性物质工作场所和其他丙级非密封放射性物质工作场所的单位，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至

少有1名具有理工类本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作，并应有文件明确其管理职责。依据辐射安全关键岗位名录，应当设立辐射安全关键岗位的，该岗位应当由注册核安全工程师担任；其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。（3）直接从事使用活动的工作人员和辐射安全与防护负责人必须经辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核，并每四年进行一次再培训。操作γ射线探伤装置的工作人员，以及该单位的辐射安全和防护负责人及相关技术服务活动人员，应当接受中级或者高级安全培训。（4）使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保护要求的放射源暂存库或设备。（5）放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施，有放射性标识等警示设施。（6）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器。使用Ⅱ、Ⅲ类放射源和Ⅱ类射线装置的单位应配备2台以上的个人剂量报警仪、1台环境辐射剂量巡测仪；使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ类射线装置的单位应配备1台以上的个人剂量报警仪或1台环境辐射剂量巡

【2019年整理】市人大评议经验交流

市人大评议经验交流 1、精心准备,广泛发动。准备发动工作直接关系到评议工作能否顺利开展和达到目的。在准备阶段，我们主要做了四件事：一是建立机构,组织评议队伍。在市委和市人大常委会的领导下，成立了评议工作领导小组。组长由人大常委会主任担任，领导小组下设办公室，主任由人大副主任担任，办公室下设了组织、材料综合、评议视察和后勤四个组。从市检察院、司法局、市直机关工委、政法委等部门抽调了精干人员与部分内司委委员、内司委专家组成员一起组成了评议队伍，从而为评议工作的顺利进行提供了组织保证和人员保证。二是结合实际,制定方案。为使评议工作有计划、有步骤地稳妥进行，我们结合实际制定了切实可行的工作方案，明确了评议工作的指导思想，评议工作的对象和内容，评议工作的时间、方法和步骤，评议工作的责任和要求。根据评议方案整体安排，评议工作分为准备动员、组织调查、述职评议和实施整改四个阶段进行。在评议之前，市人大常委会领导还与被评议单位的主管部门进行了联系和沟通，取得了他们的认可和支持；同时，被评议单位也根据总体方案的要求，分别制定了接受人民代表评议工作的方案和自评、自查、自纠的工作计划。三是广泛宣传，全面发动。首先我们市人大常委会向15xxxx市人大

代表下发了确定评议对象征求意见卡，广泛征求意见。让代表们都了解评议的意义、内容和方法及实施的步骤和目的，知道如何尽职尽责地参加评议。其次发动代表在人民群众中广泛进行宣传，利用各种媒体进行了报道，宣传评议工作的目的和意义。通过多种形式的宣传发动，使评议工作在社会上也产生了很大的反响，广泛的发动了群众提意见、找问题，争取到了广大人民群众的支持和参与。四是加强学习，提高认识。在评议工作开展前，市人大常委会组织部分代表和参加评议的工作人员进行了《宪法》、《代表法》和《地方组织法》的学习，以及其他省市的先进经验。通过这次学习，使代表们和参加评议的工作人员提高了思想认识，进一步明确了评议工作的法律依据，以及评议工作的方法和目的，从而充分调动了各级人大代表参评的积极性和主动性。市中院按照评议组的要求，组织全体干警进行刑法、民法、刑诉法和民诉法等法律法规的学习，并且进行自查、自纠，提高了全体干警的法律知识水平和对评议工作的认识。 2、深入调查,多层次征求意见。评议工作开始后，市人大各专门委员会都召开了所联系的相关部门负责人参加的座谈会，广泛征求各部门对市中院的意见。对党群机关和其它一些社团组织，也专门召开会议征求意见。常委会领导和评议工作人员还组成若干个小组，分别深入到全市十个县（市）区，征求市县两级人大代表、基层法院和法院工作联系比较多的有关部门意见。在整个评议过程中，评议组共访谈市中院一般干警、中层干部、班子成员共9xxxx次，调阅案卷30xxxx 卷，研讨案件5轮次，深入县（市）区人大、法院2xxxx。评议工作

■上海市青浦区环境保护局

■上海市青浦区环境保护局 □推荐单位：上海市环境保护局青浦，位于上海市西部，太湖下游，黄浦江上游。拥有上海最大天然淡水湖泊淀山湖的青浦自古水系丰富，农业较发达，自然和人文资源充沛，被誉为上海的“后花园”。自改革开放后，尤其是近年来，青浦与别的地区一样，以发展为“第一要务”，经济和社会各项事业取得了长足的进展，同时，毋容违言的是，和别的地方一样，发展也青浦不同程度地带来了环境方面的一些影响。针对这些影响，近年来，青浦区环境保护局在区委区政府的正确领导下、在市环保局的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十八大精神，按照建设“绿色青浦”的总体要求，以加强党的建设和干部队伍建设为根本，以推进生态文明建设为目标，以实施环保三年行动计划和污染减排为重点，不断强化环境保护监督管理，加大环保执法和宣传教育力度，全力改善环境质量，着力解决影响群众健康的突出环境问题，为实现全区环境资源和经济社会可持续发展创造了较好的环境空间。注重源头防控，建管并举，推动环境保护优化发展近年来，青浦区环保局着力推进生态文明建设，构建覆盖全区域、各行业、多层次的建设体系。2007年，青浦区开始全国环境保护模范城区的创建，经过五年的努力，2011年国家环保部正式公告青浦区创建成全国环境保护模范城区。2012年，青浦区在“创模”成功的基础上，启动了国家生态区创建工作，2013年《上海市青浦生态

区建设规划》在通过环保部评审和区人大审议后，国家生态区创建转入了全面实施阶段，着力推进生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态保障能力五大体系建设，使青浦形象的提升迈上了一个新台阶。至2013年上半年，全区共创建2个生态镇、49个生态村（市级2个，区级47个），22个绿色社区（市级3个，区级19个），21所绿色学校，4个环境教育基地（国家级1个，市级1个，区级2个），158户绿色家庭，14家绿色旅游饭店，23个市级安静小区。青浦区创建成市级噪声达标区，青浦城区创建成上海市扬尘污染控制区，全区创建了2个上海市扬尘污染控制镇。同时，国家生态工业示范园区、生态农业园区、生态旅游示范区、生态商务区等建设工作也正在全面、有序推进。青浦区还着力推进环境保护和建设三年行动计划，不断完善环境基础设施。经过近五轮环保三年行动计划的滚动实施，先后投入近150亿元，按照“完善体系、提升能力、优化运行”原则加大了环境基础设施建设，全区的环境保护和建设取得了明显的经济和社会效益。2011年以来，全区新增污水管网180公里，污水日处理能力达到24.15万吨/日，城镇污水处理率达到84%，其中青浦城区达90%以上；全区集约化供水管网建设累计完成输配水管网54.5公里，集约化供水能力和覆盖范围得到大幅提升；完成了青浦第二污水厂中水回用工程、加油站和油罐车回收系统长效管理工程、低噪音路面建设试点工程、农业面源污染防治示范区建设工程等，城市和农村环境面貌焕然一新；协调推进再生能源利用中心项目、青浦污泥处置项目、

(上海市环境保护局)危险废物经营许可证名单(2015年10月9日发布)(中文) [ 2015 ]

序号单位名称法定代表人经营设施地址许可内容 1 上海真源废物处理有限公司顾颂萍闵行区瓶北路150弄149号浏览 2 上海星济工业废物处理有限公司仲伟民奉贤星火开发区莲塘路299号浏览 3 上海敦煌化工厂孙华平金山区金山卫镇第二工业区金园路155号浏览 4 上海星月环保服务有限公司康正华闵行区元江路3198号浏览 5 上海宏腾环保工程有限公司徐建勤松江区申港路3701弄100号浏览 6 上海景东油脂化工厂朱惠林闵行区景东路1500号浏览 7 上海绿澄环保科技有限公司徐全林上海市青浦工业园区北青公路8205号浏览 8 上海新禹固废处理有限公司黄良南汇区老港化工区拱极东路418号浏览 9 上海市高桥石油加工厂葛春芳浦东北路4448号浏览 10 上海集承环保技术有限公司金中平松江区美能达路511号2幢浏览 11 上海万安华新水泥有限公司匡鸿金山区亭枫公路4338号浏览 12 上海恩超环保科技有限公司邢建南嘉定区徐行镇宝钱公路485号浏览 13 上海市固体废物处置中心(固废填埋) 王德浩嘉定区朱家桥镇嘉朱公路2491号浏览上海市固体废物处置中心(医废焚烧) 浏览 14 上海绿邹环保工程有限公司陈银龙金山区第二工业区海金路288号浏览 15 上海新金桥环保有限公司潘建中金桥出口加工区(南区)敬业路870号浏览 16 上海电子废弃物交投中心有限公司周明凤宝山区蕴川路2828号浏览 17 上海长盈环保服务有限公司沈祖达奉贤区化工分区联合北路303号浏览 18 伟翔环保科技发展（上海）有限公司李春航嘉定工业区回兴顺路358号浏览 19 上海安亭环保有限公司朱瑛上海市嘉定区安亭园际路836号浏览 20 上海鑫云贵稀金属再生有限公司潘延青上海市金山区张堰镇工业区汇科路222号浏览 21 华福（上海）环保科技有限公司黄晓茵上海市嘉定工业区北区霜竹路4450号第6 幢浏览 22 舒驰容器（上海）有限公司UDO SCHüTZ 上海市化学工业区普工路100号浏览 23 上海天成环境保护有限公司钱晓峰上海国际汽车城零部件配套工业园区泰丰路355号浏览 24 集惠瑞曼迪斯（上海）环保科技发展有限公司JUERGEN FEILER 上海化学工业区天华路66号浏览 25 上海环境实业有限公司陆建成浦东新区老港综合填埋场飞灰填埋区浏览

上海市消费者权益保护条例

上海市消费者权益保护条例【法规分类号】【标题】上海市消费者权益保护条例【时效性】有效【颁布单位】上海市人民代表大会【颁布日期】2002/10/29 【实施日期】2003/01/01 【失效日期】【内容分类】【文号】【题注】（２００２年１０月２８日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过）【正文】第一章总则第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受侵害。各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者协会的工作。第五条消费者协会和其他消费者组织是依法成立的保护消费者合法权益的社会团体。消费者协会应当依法履行职能，积极发挥保护消费者合法权益的作用。其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律；在制定行业规则时，应当体现对消费者合法权益的保护。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以

关于印发《上海市危险废物收集管理暂行办法》的通知

关于印发《上海市危险废物收集管理暂行办法》的通知各区县环保局：为加强本市危险废物收集的管理，建立和完善危险废物收集系统，我局制定了《上海市危险废物收集管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。二ＯＯ一年十一月十六日上海市危险废物收集管理暂行办法第一条(目的、依据) 为了加强本市危险废物收集的管理，建立和完善危险废物收集系统，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《上海市危险废物污染防治办法》等有关规定，制定本办法。第二条(定义) 本办法所称收集，是指持有危险废物经营许可证，专门从事危险废物收集的单位，将其他企事业单位产生的危险废物，收集后暂存在其所设的防扬散、防流失、防渗漏的贮存场所，并适时转移至具有危险废物经营许可证的单位进行利用、处置的行为。第三条(适用范围) 本市范围内一切从事危险废物收集活动的单位必须遵守本办法。第四条(管理部门) 上海市环境保护局负责对危险废物收集中的污染防治实施统一监督管理。上海市危险废物处理中心具体负责危险废物收集污染防治的管理工作。各区、县环境保护管理部门对本辖区内危险废物收集的污染防治实施监督管理。第五条(收集系统) 上海市环境保护局根据本市危险废物产生情况，制定危险废物收集系统规划，并通过向社会公开招投标方式对申请从事危险废物收集的单位择优认定。第六条(设置规定) 危险废物收集单位必须设置在郊区(县)或工业集中区。危险废物收集单位离居民区最近距离不得小于200米。内环线内和风景名胜区、水源保护区等特殊保护区域不得设置危险废物收集单位。第七条(收集原则) 危险废物收集单位必须在危险废物经营许可证规定的范围内、开展相关危险

人大代表述职评议报告

对XXX同志述职的评议报告尊敬的各位领导、各位委员：按照县人大常委会《XXX人大常委会对市县乡三级人大代表连选连任考核办法》要求，XXX局组织各科室人员、基层单位法人和职工代表，对XXX同志的述职报告进行了评议，评议情况如下：我们认为，五年来，XXX同志在行使人大代表神圣职责，执行各项法律、法规和各级人大及其常委会决议、决定，加强学习，完成目标工作任务，廉洁自律，办理人大及人大代表议案、建议、批评和意见，推动县XXX事业发展等方面都取得了突出的成绩，获得了各级部门和社会各界的好评。主要表现在：一、勤于学习，理论水平和业务水平不断提高 XXX同志五年来认真学习《宪法》、《代表法》、“三个代表”重要思想、“科学发展观”的理论以及各类法律法规，扎实掌握了人大代表有关的知识内容，他能虚心向老同志、老代表请教和学习，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能都做了充分了解。他积极参加市人大组织的各类、各次人大代表知识培训班（会）和各项活动，并自费购置了相机、录音笔等设备，记录有关资料，采集选民意见要求，为自己学习、研究做了扎实、充分

的准备。通过不懈的学习，XXX同志的理论知识和政治素质都有了很大提高，分析解决各类问题时做到了合法、合情、合理。二、广泛接触选民，积极履行人大代表职责在五年的履职过程中，XXX同志始终坚持同选区、选举单位和选民保持密切联系，广泛走访认真听取人民群众意见和要求，向人民群众宣传国家的大政方针，切实了解群众困难，保护群众的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。在各次人代会期间从不请假、迟到、早退，积极参加大会、代表团会议和小组讨论会，不做不发言、没意见的挂名代表，他能积极参加代表小组的各项调研活动，并利用约见、走访、持证视察等方式，走访选民、基层部门人士和各界专家，针对老百姓关注的民生问题和城市建设管理存在的问题作细致的调查和研究，对于群众反映集中的城市棚户区改造、农村小城镇建设和窗口单位如何便民服务等问题作了系统的分析调研，认真思考如何有效解决矛盾，为民造福，将“人们代表为人民”的宗旨落到实处，他结合自身的理论知识、调研结果和实践经验，在会议上踊跃发言，提出建议和议案，得到与会代表和旁听群众好评。几年里他提出了《》、《》等建议，得到了其他代表的支持和响应，也获得了政府的重视，出台了相关政策。很好地履行了人大代表的职责。

人大代表是国家权力机关的组成人员

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。人大代表作用能否得到充分发挥，在一定程度上决定着人大工作的质量和水平，更直接影响着各级人大及其常委会在人民群众的形象和威信。而如今，随着我国社会主义市场经济的发展和建设社会主义法治国家进程的加快，人大工作将越来越重要，任务将越来越繁重。如何更好地发挥新形势下的人大代表作用，这对我们各级人大，提出了一个非常重要的研究课题。为此，结合人大工作实践，笔者认为开展人大代表向选民述职活动非常必要。一、当前人大代表存在的几种问题及原因当前大多数人大代表，不论思想认识、责任意识、法律意识都较强，是能充分发挥作用的，但是也有不少人大代表则与此相反，他们之中，不是“挂名代表”、“荣誉代表”，就是“领导代表”、“特殊代表”，他们履职很不到位。究其原因，笔者认为有： 1、思想认识偏低。在少数人大代表的潜意识中，总认为人大的作用，也即权威有限。党委有人事权、决策权，政府有财权，而人大既不管人又不管物，有的只是一块大牌子、一个大章子，需要人大处理的事，只是走走形式和过场，人大只是“二线”班子，是进老干局的“过渡班“，不能有什么作为，当人大代表也只是“举举手、喝喝酒”，走程序了事。在这种偏低的思想认识下，他们几乎未发挥人大代表的作用。开人代会时，还记得自己是人大代表，会一结束，他们各自忙于务农经商，把“自己还是人大代表，应当积极为选民服务”的观念抛到九霄云外去了，他们还停留在把自己当作一般的群众思想认识水平。 2、职务意识淡薄。尽管我国人大制度已经施行了50多年，但是许多代表职务意识淡薄，当了一届人大代表，仍对代表应当履行哪些权利和义务不甚了解；还有的代表在代表大会期间从不发言，很少反映人民群众的意见和要求，提出的建议、意见数量很少且质量不甚理想；闭会期间也很少参加安排的代表活动，虽有生活在群众之中的先天优势，却不能与人民群众保持较密切的联系，不能很好地反映其呼声和要求。他们把当人大代表当作一种荣誉，而不是一种职务。他们抱着明哲保身、不惹“闲事” 的观点，“会上举举手，议事不做声”。在述职评议及乡镇基层站所评议中与评议对象接触时，多说好话，少提缺点，“只栽花，怕挑刺”，难于起到真正触动评议对象工作的目的；在审议发言时避重就轻，就事论事，监督时重形式轻结果、监督乏力。一年之中，甚至一届结束，他们都未能反映一次选民的心声，为人民群众做一件好事。这样导致他们执行职务不够，发挥的作用不够，与宪法、法律的规定

上海市建设项目环境保护申报审批办事制度(1997年发布)

【法规标题】上海市建设项目环境保护申报审批办事制度（1997年发布）【发布部门】上海市环保局【发文字号】【适用区域】上海市【发布时间】1997-07-22【生效时间】1997-07-22【关键词】环境影响评价,环保验收【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】建设项目环境保护申报审批办事制度建设项目环境保护申报审批办事制度为了方便建设单位办理建设项目环境保护申报、审批手续，提高环保部门办事效率，实行政务公开，我们编写了《上海市环境保护局建设项目环境保护申报审批办事制度》（简称《办事制度》）。《办事制度》简要地介绍了建设项目环境保护管理依据、内容、申报审批程序和审批结果。我们希望《办事制度》在给建设单位办事带来方便的同时也能起到社会监督的作用，促进和提高我们“秉公审批、依法监督”的水平，更好地为上海经济建设、社会发展服务。一、建设项目环境保护管理依据、范围和内容 1. 建设项目环境保护管理的依据《中华人民共和国环境保护法》、《上海市环境保护条例》等法律法规对建设项目的环境保护管理明确规定了：建设项目都必须执行环境影响评价和“三同时”制度;凡改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须对与建设项目有关的原有污染，同时进行治理；建设项目建成后，其污染物的排放必须达到国家或本市规定的标准和符合环境保护的有关法规。国务院环境保护委员会等颁布的《建设项目环境保护管理办法》[（86）国环字第003号]、《建设项目环境保护设计规定》[（87）国环字第002号]以及上海市人民政府颁布的《上海市建设项目环境保护管理办法》（沪府发[1988]5号）对建设项目环境保护管理都作出了具体、详细的规定。这些法律法规都是本市建设项目环境保护管理工作的依据。附录一列出了建设项目环保管理有关的法律法规和主要环境标准目录，供查阅。 2. 建设项目环境保护管理范围本市建设项目环境保护管理范围包括：工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政、住宅建设等对环境有影响的一切内资、合资、独资、合作等项目、技术改造项目（包括不含土建的设备更新）以及区域开发建设项目（以下统称建设项目）。

上海市工业企业挥发性有机物排放量核算暂行办法

附件上海市工业企业挥发性有机物排放量核算暂行办法为进一步规范工业企业挥发性有机物排放量的监测统计和核算工作，促进企业提高挥发性有机物（以下简称VOCs）污染控制水平，减少VOCs排放，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《上海市大气污染防治条例》等规定，制定本办法。一、适用范围本办法适用于石化行业、涂料油墨制造业、印刷业、船舶工业以及汽车制造业（涂装）VOCs排放量的核算统计，其他行业参照执行。二、核算原则 1. 坚持客观公正原则。VOCs核算量应客观公正的反映企业实际排放水平，核算过程应体现可核查、可追溯的管理要求。 2. 坚持科学规范原则。VOCs排放量核算方法按实测法优先，物料衡算法/公式法次之，系数法兜底的顺序选用。 3. 坚持方法统一原则。在污染减排、环境影响评价、排污许可、排污收费和排放清单编制等工作中，企业、第三方服务机构和环保管理部门原则上均采用统一的办法进行VOCs排放量 — 3 —

核算。 4. 坚持企业主体原则。突出企业主体责任，企业应按要求提供基础数据，计算方法、过程和依据，并对数据的真实性、有效性和完整性负责。三、核算方法 1 、实测法实测法适用于通过排气筒排放的污染源项的VOCs排放量核算。核算过程中优先采用企业在线监测数据、其次采用企业手工监测数据。实测法数据应符合以下要求：（1）在线监测数据：VOCs在线监测数据以非甲烷总烃表征，由排气筒累计排放量表征该时段VOCs实际排放量。排污单位应根据《上海市固定污染源非甲烷总烃在线监测系统安装及联网技术要求（试行）》安装污染源自动监测设备且与环保部门监控平台联网，按要求通过验收，并开展质量保证等管理工作。如排放因子单一也可用单一因子表征或其它代表VOCs排放总量的污染因子表征，在线监测仪器的具体安装及验收等要求参照非甲烷总烃在线监测仪的相关规定执行。（2）企业手工监测数据：排气筒未安装在线监测设施或在线监测设施数据无效，采用企业手工监测数据核算排放量。VOCs 排放自测数据应以非甲烷总烃或其它代表VOCs排放总量的污染因子表征。由手工监测数据获取的排气筒该季度的小时排放量 — 4 —

在全市人大代表评议政府部门大会上的讲话

在全市人大代表评议政府部门大会上的讲话在全市人大代表评议政府部门大会上的讲话同志们：市人大常委会组织的评议活动，是经过市委研究同意的。市委对这项工作非常重视，专门转发了市人大常委会关于开展评议工作的意见，并多次听取有关评议活动的工作汇报，对开展好这次评议活动给予了大力支持。近年来，全市上下围绕提前十年全面建设小康社会的奋斗目标，深入实施“四化”战略，狠抓各项工作措施落实，全市经济持续快速健康发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高，改革建设事业不断推进。这些成绩的取得，是全市广大干部群众开拓进取的结果，也凝聚了政府各部门的集体智慧和艰辛工作，这是应当充分肯定的。但也应当看到，与新形势新任务的要求相比，我们的工作还存有一定的差距和不足。主要是有的执法行为还不够规范，有的完成任务的成效还不明显，压滤机滤布有的服务承诺还没有完全兑现，有的行业作风还不够端正，等等。这在一定程度上影响了全市各项工作的顺利开展。面对新形势、新问题，市人大常委会组织人大代表开展评议工作是十分必要的。通过开展评议活动，能够有效地加强工作监督，促进被评议单位进一步增强法制意识、大局意识和服务意识，看到差距，找出不足，改进工作，为促进全市经济超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。为了搞好今天的评议活动，市人大常委会认真总结过去代表评议工作情况，学习借鉴外地先进经验，组织人大代表做了大量卓有成效的工作，为全面、客观、公正地进行集中评议打下了良好基础。刚才各位代表认真负责地对被评议单位进行了投

票测评，会上我们还要当场公布计票结果。下面，我就被评议部门以此为契机，解决问题，改进工作，提四点希望和要求。一要正确对待评议意见。会后，市人大常委会将把调查组调查情况和人大代表所提建议意见反馈给被评议单位。所有被评议单位，都要从讲政治、守法律的高度，来正确认识和对待人大代表的评议，真心实意地接受人大代表的意见和建议。我认为，人大代表的评议意见，是在会前认真调查研究、充分了解群众意愿的基础上提出来的，可以说集中反映了广大干部群众对被评议单位工作的总体评价，应该是客观公正、实事求是的。但由于受一些条件限制，可能个别意见和建议针对性不是很强，这也是正常的。希望被评议部门对代表提出的意见，有则改之、无则加勉，多从自身查找不足，不能回避和掩饰问题，更不能乱加猜测。在这里我特别强调，决不允许任何部门以任何理由追查反映问题的单位、代表和群众，更不允许刁难和打击报复；否则，一经发现，要严肃处理，决不姑息。二要切实加大整改力度。评议是手段，整改是目的。衡量评议活动是否成功，关键是看被评议单位落实评议意见、解决问题的效果如何。市委要求，各被评议部门要根据代表和人民群众的建议、意见，认真研究制定整改措施，积极搞好问题整改。各部门要从密切同人民群众的联系、促进经济发展和社会稳定的高度，研究解决代表和群众反映强烈的问题，做到思想上高度重视，措施上切实可行，工作上狠抓落实。要集中时间，集中精力，对评议提出的问题、建议和意见，.freekan.逐条进行研究分析，找出原因，对症下药，制定具体的整改计划和措施。对能够马上解决的，要尽快研究解决；对限于条件，不能马上解决的，要区别情况，列出具体计划和方案，创造条件，努力解决。要把研究制定整改措施同搞好半年工