战略性新兴产业的特征
战略性新兴产业及其影响因素分析
战略性新兴产业及其影响因素分析摘要：文章从战略性新兴产业的内涵与特征出发，总结了影响战略性新兴产业发展的因素——科技进步、生产要素、市场环境以及体制机制，并从四个方面进行了详细阐述。
关键词：战略；新兴产业1 战略性新兴产业的内涵与特征战略性新兴产业是与传统产业相对应的，与科技进步和创新紧密结合的，具有先导性和支柱性，反映经济社会发展趋势的产业。
从战略性新兴产业的特征上来看，具有全局性、长远性、导向性和动态性等四大特征的新兴产业。
全局性指不仅自身具有较强的发展优势，对经济发展具有重大贡献，而且直接关系到经济社会发展全局和国家安全，对带动经济社会进步、提升综合国力具有重要的促进作用；长远性指在市场、产品、技术、就业、效率等方面有巨大的增长潜力，而且这种潜力对于经济社会发展的贡献是长期的、可持续的；导向性指产业的选择具有信号作用，它代表着政府的政策导向和未来经济发展的趋势，是引导社会资本投资、人才聚集、技术研发、政策制定的重要依据；动态性是指要根据时代变迁和内外部环境的变化进行调整，以适应经济、社会、科技、人口、资源、环境等变化带来的新要求。
从战略性新兴产业的选择上应该遵循以下准则：要反映国家的发展战略，体现未来重点发展方向和可以率先突破领域，在全社会产生带动引导作用要具有长期稳定而又广阔的国内外市场需求，有市场支撑才能促进产业的长期发展；要掌握行业的关键核心技术，要培养在自主创新的能力，才能具有良好的经济效益；要具有很强的带动性，能够带动一批相关及配套产业，具有较长的上下游产业链，有利有产业集群和产业集聚效应的产生；要有较强的劳动力吸纳能力，通过产业链的延伸产生大量劳动附加值较高的就业岗位，并提高全社会的劳动报酬水平；要具有资源消耗低、对环境污染小的特点，符合建设生态文明的要求。
这些特征和原则是在确定战略性新兴产业发展战略过程中需要综合考虑和统筹把握的。
结合我国实际来看，我国战略性新兴产业的发展是与加快转变经济发展方式、实现创新驱动发展战略紧密结合的。
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战略性新兴产业的发展不仅能够带动相关产业链的发展，还能推动技术创新和经济结构优化升级。
在全球化和数字化趋势加速的背景下，这些产业的发展还能够增强国家的科技实力和国际竞争力，成为引领未来经济发展的重要动力。
全球范围内，技术革新是推动战略性新兴产业发展的关键因素。
例如，人工智能、物联网、区块链等新兴技术的快速发展，不仅催生了新的产业形态，也深刻改变了传统产业的生产方式和商业模式。
技术创新是制造与服务融合的核心驱动力。
通过引导企业加大研发投入，推动新技术在制造与服务中的应用，特别是人工智能、大数据、云•计算等前沿技术的应用，可以提升产品的智能化和服务的个性化水平。
随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，消费者对产品质量、智能化程度、环境友好性等方面的需求也在不断增加。
这种消费升级带动了战略性新兴产业中高附加值产品的需求增长，例如智能手机、电动汽车、智能家居设备等。
建设开放、包容的创新文化，鼓励员工提出新观念和实验性的工3、全球产业链重构全球化进程中，战略性新兴产业的产业链趋向于全球化和集约化发展。
不同国家和地区在技术创新、市场需求和资源配置方面的互动与合作F1.益密切，形成了跨国产业链的新格局。
（三）中国发展现状及特点1、快速增长的市场规模中国作为全球制造业中心和市场最大的国家之一，战略性新兴产业在人工智能、电动汽车、新能源等领域的市场需求快速增长。
尤其是在5G通信、大数据应用、人工智能技术等领域，中国市场呈现出巨大的潜力和吸引力。
2、政策支持与产业布局政府在政策层面推动战略性新兴产业的发展，例如，发布了一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、研发资金支持等，同时通过区域布局和产业集聚促进技术创新和产业链条的完善。
3、科技创新与人才培养中国在战略性新兴产业的科技创新和人才培养方面取得了显著成就。
战略性新兴产业的特征与发展思路
总252期 第12期 2010年12月贵州社会科学Guizhou Social Sciences V ol.252,No.12December 2010作者简介:施平,南京审计学院会计学院;郑江淮,南京大学国际商学院。
战略性新兴产业的特征与发展思路施 平1 郑江淮2(1 南京审计学院,江苏 南京 210029;2 南京大学,江苏 南京 210093)摘 要:战略性新兴产业的主要特征表现在:演化性、周期性、集聚性、主体交互性、知识密集型和专业化。
要根据战略性新型产业的发展时机、发展战略、赶超模式和赶超战略,确定相应的发展思路。
关键词:战略性新兴产业;特征;发展思路中图分类号:F26 文献标识码:A 文章编号:1002-6924(2010)12-036-039一、战略性新兴产业的特征战略性新兴产业不等同于战略性产业,也不同于新兴产业。
简单地看,可以说是战略性产业和新兴产业的结合,即该产业是具有战略性的新兴产业。
战略性新兴产业至少应该包括两个方面的含义:(1)战略性新兴产业应该是面向未来的;(2)战略性新兴产业应该具有高增长率。
一旦战略性新兴产业在中国兴起,形成了范围经济、规模经济和集聚经济,就成为中国经济增长的新引擎。
1 演化性战略性新兴产业作为一种 特殊 的产业,仍具有其他产业所共有的特征,即演化性。
它会随着生产力水平特别是技术水平的不断提高,而呈现出不断演化的趋势,即从较低技术水平向较高技术水平,以及向更高技术水平进行演化。
技术进步是战略性新兴产业演化的核心力量,但如果一味地研究和开发新技术,却不很好利用,不能及时转化为经济效益,就会导致技术应用效率不高,甚至是自己研究出来的新技术被他人推广应用,成为他人的效益。
战略性新兴产业的演化过程,除受技术进步影响以外,还会受到以下几个因素的影响:第一,知识要素,尤其是高级知识要素的积累,它的众寡直接影响战略性新兴产业的演化进程,战略性新兴产业的发展需要大量的高级知识要素作为支撑。
中国战略性新兴产业集群的发展历程及特征
中国战略性新兴产业集群的发展历程及特征中国战略性新兴产业集群的发展历程可以追溯到开放初期。
在20世纪80年代初，中国国家提出了发展高科技产业的战略，以实现经济转型和升级。
随着不断的开放，中国逐渐形成了一系列战略性新兴产业集群，如信息技术、生物技术、新能源、新材料等。
在发展过程中，中国的战略性新兴产业集群形成了一些共同的特征。
首先，政府的积极介入和政策扶持是其发展的重要推动力。
政府通过资金支持、税收减免、产业规划等一系列的政策措施，促进了新兴产业的发展和集群的形成。
其次，有利于创新的创业环境和创新体系是战略性新兴产业集群的重要特征。
创新驱动是新兴产业集群发展的核心动力，中国政府通过建立科技创新体制、鼓励研发投入以及提供知识产权保护等政策来推动创新。
此外，中国的人力资源优势也是战略性新兴产业集群发展的重要特征之一、中国庞大的劳动力资源和较低的劳动力成本使得中国成为全球制造业的重要基地，并吸引了大量外资和技术进入。
最后，中国战略性新兴产业集群还具有国际竞争力。
中国的新兴产业在国际市场中具有价格竞争力，例如中国的太阳能光伏产业和电动汽车产业，在全球市场上具有较强的竞争力。
总体来说，中国战略性新兴产业集群的发展历程可以概括为政府引导、企业创新和市场竞争的过程。
政府在产业规划、政策支持和资源投入方面起到了重要作用，企业通过技术研发和市场开拓不断推动了产业的发展，市场的竞争也促进了产业的进一步演进和提升。
然而，中国战略性新兴产业集群的发展也面临一些挑战和问题。
首先，产业竞争激烈，集群之间的竞争也十分激烈。
这可能导致资源浪费和重复建设。
其次，缺乏核心技术和知识产权保护成为制约中国新兴产业发展的瓶颈。
中国在一些关键领域仍然存在技术落后和依赖进口问题。
最后，环境污染和资源消耗也成为新兴产业集群发展的限制因素。
中国的新兴产业集群发展过程中，环境保护和可持续发展问题亟待解决。
综上所述，中国战略性新兴产业集群的发展历程可以追溯到开放初期，其具有政府推动、创新驱动、人力资源优势和国际竞争力等特征。
战略性新兴产业的布局和发展
战略性新兴产业的布局和发展新兴产业是指那些出现于最近二三十年，尚未成熟但有很大增长潜力的新兴产业。
在当今急需转型升级的中国经济形势下，战略性新兴产业的发展已经成为实现经济转型和升级的关键。
本文将讨论战略性新兴产业的布局和发展。
一、战略性新兴产业的基本特征战略性新兴产业是指那些处于发展初期、具有重要战略意义、能够为国家经济发展提供重要支撑的行业。
这些行业通常具有以下几个特征：首先，具有技术含量高、创新性强的特点。
战略性新兴产业通常是由高科技领域的技术突破所催生的，它们具有高度的技术含量和创新性，能够创造出全新的产品和服务。
其次，有较高的市场需求和潜力。
战略性新兴产业通常是以市场需求为导向进行产业布局的。
由于其具有较高的科技含量和创新性，能够满足市场对新产品和新服务的需求，并具有较高的市场潜力和增长空间。
最后，对国家经济发展有重要意义。
战略性新兴产业通常是国家经济发展的重要支柱和支撑。
它们能够带动相关产业链的发展，提高国家的经济竞争力和核心竞争力。
二、战略性新兴产业的布局原则战略性新兴产业的布局应遵循以下原则：首先，注重科技创新。
战略性新兴产业的布局要注重科技创新，加快技术突破和成果转化，实现技术领先和产业转型。
其次，突出主导产业。
战略性新兴产业的布局应突出主导产业，打造核心技术和标准，促进相关产业链的发展和产业升级。
最后，合理适度引导。
战略性新兴产业的布局需要合理适度引导，统筹考虑市场需求和国家战略，并考虑相关产业和科技水平的不同。
三、战略性新兴产业的发展现状目前，我国的战略性新兴产业主要包括新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新材料、新能源和节能环保等六大领域。
其中，新一代信息技术产业已成为我国的战略性主导产业，是未来经济发展的主要动力。
四、战略性新兴产业的发展前景未来，战略性新兴产业的发展前景将继续保持较高的增长态势。
我国政府近年来积极出台相关政策支持，对战略性新兴产业进行了重点培育和扶持。
战略性新兴产业的发展与未来
战略性新兴产业的发展与未来战略性新兴产业是指在全球范围内具有前瞻性、战略性、关键性的产业。
这类产业具有较高的科技含量、高附加值和高盈利能力，被认为是国家经济发展的重要支柱和新的增长点。
近年来，随着全球化、信息化和新一轮科技革命的深入推进，战略性新兴产业已经成为中国经济转型升级的必然选择。
本文将阐述战略性新兴产业的发展现状及未来发展趋势。
一、发展现状当前，国内外战略性新兴产业的发展呈现出以下几个特点：1. 快速发展战略性新兴产业处于科技和经济发展的前沿，具有极高的发展速度。
例如，全球互联网经济的增长速度在近年来一直超过传统经济增长速度，尤其是云计算、大数据、物联网等新兴技术的应用，进一步推动了互联网经济的快速发展。
而在国内，新一代信息技术、生物医药、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业也居于快速发展的阶段。
2. 产业间融合加速战略性新兴产业的发展不是单一产业的发展，而是多种产业之间的融合，形成新的产业生态圈。
例如，互联网和传统行业的融合，创造了诸如在线支付、网购、共享经济等新业态，为传统行业带来了新的增长点。
同时，战略性新兴产业之间也在不断融合，如新一代信息技术和新能源的应用，为新能源汽车的发展提供了技术支持。
3. 市场份额不断扩大随着时代的进步，人们对于生活质量的要求也在不断提高，市场对于战略性新兴产业的需求也在不断增加。
近年来，中国的中产阶级和消费者对于高品质、高附加值产品的需求量不断增加，带动了战略性新兴产业的市场份额进一步扩大。
二、未来发展趋势未来，战略性新兴产业将延续上述特点，同时也将出现一些新的发展趋势：1. 突破技术瓶颈战略性新兴产业的快速发展离不开科技的支持。
未来，这些产业将不断突破技术瓶颈，不断优化和升级技术，以更快的速度发展。
2. 优化产业布局国内战略性新兴产业发展速度较快，但产业布局仍然不够均衡。
未来，产业布局将更加优化，更好地整合资源，形成更加合理的发展格局。
3. 引领国际竞争目前，中国已经成为战略性新兴产业的重要国家。
“十四五”期间战略性新兴产业的发展趋势与特征
“十四五”期间战略性新兴产业的发展趋势与特征投资分析战新产业在国内外受到高度重视当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。
世界主要国家纷纷加快布局战略性新兴产业，围绕战新产业的竞争日趋激烈。
中国战新产业发展态势良好从创新引领、产业景气、区域集群三个维度来看，中国战新产业的发展基础良好，规模不断壮大，在山东、广东、北京、上海、湖南、湖北、河南、福建等多个省市已形成诸多国家级战新产业集群，呈现领跑经济之势。
战新产业发展前景广阔当前，新一代信息技术、生物、高端制造、绿色低碳四大领域创新最密集、市场潜力最大，是促进经济高质量发展、培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键所在。
战新产业在“十四五”期间呈现“三化”特征融合化、集聚化、生态化是“十四五”期间战新产业发展呈现的新特征，为了适应这一新形势，政府有必要构建新的产业规制体系，转变以“选择性”为特征的产业激励措施，并以金融为枢纽进一步融合各方力量。
战新企业成长存在风险战新企业的发展过程中存在规制边界风险、技术路线风险、商业模式风险和外部环境风险，需要谨慎对待。
01战新产业的提出及国内外布局战新产业在国内的提出国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定中定义战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要同时提出，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。
未来产业是指由处于探索期的前沿技术所推动、以满足经济社会不断升级的需求为目标、代表科技和产业长期发展方向，会在未来发展成熟和实现产业转化，并对国民经济具有重要支撑和巨大带动，但当前尚处于孕育孵化阶段的新兴产业。
培育和发展战略性新兴产业
战略性新兴产业的重点领域
信息产业 新能源产 业 节能环保 产业 生物育种 产业
新能源汽 车产业
新材料产 业
生物医药 产业 海洋产业
航空航天 产业
战略性新兴产业的重点领域 – 1.新能源产业
着力发展以新能源为核心的高新技术 产业，关键是要掌握核心技术，依靠技 术进步促进新能源成本降低和大规模应 用，实现技术创新和产业发展相结合。
培育和发展战略性新兴产业的战略意义 4.培育和发展战略性新兴产业是增强自主 创新能力、抢占科技制高点的重要契机。 美国投入到替代能源、电动汽车等的研 究和推广费用达到700多亿美元；欧盟则强 调“绿化”的创新和投资，加速向低碳经 济转型；日本将大幅提高新能源研发和利 用的预算，由原先的882亿日元增加到 1156亿日元。
战略性新兴产业的重点领域 – 5.生物育种产业
国家非常重视生物育种产业，提出要“以良 种培育为重点，加快农业科技创新和推广，实 施好转基因生物新品种培育科技重大专项”。
战略性新兴产业的重点领域 – 6.节能环保产业
节能环保产业，是 指为节约资源和保护 环境提供物质基础和 基础方面保障的产业， 可以划分为节能产业、环保产业和资源循环利用产业， 涉及到节能环保的技术、装备、产品和服务等。
一、培育和发展战略性新兴产业的战略意义
1.培育和发展 战略性新兴 产业是转变 经济发展方 式、提升发 展质量的重 要途径
发展战略性新兴产 业，将对提升我国产 业产品附加值，发展 绿色低碳经济，提高 经济增长的质量发挥 重要的促进作用。研 究表明，到2020年新 能源利用量如果占到 能源消耗的20%，每 年会减少二氧化碳排 放24亿吨。
战略性新兴产业的重点领域 – 7.新能源汽车
主要任务：通过技术经济、市场需求
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战
部性和复杂性的特征。在技术经济范式进入新的转换 期、知识和技术成为关键要素、全球生产网络和创新网 络形成的国际环境中，我国战略性新兴产业的发展要与
略 性
传统比较优势相结合、采取开放式发展模式、大力实施
新
知识产权战略，同时政府需要对战略性新兴产业在创新 活动、市场需求创造和中小企业发展等方面给予支持。
2. 市场的不确定性 市场需求的变化是战略性新兴产业发展的重要推动力，同时市场的不确定 性也是战略性新兴产业发展所面临的重要障碍。市场的不确定性首先表现在， 一项技术被开发出来后，常常不能准确定位其市场用途或者其用途被限制在很 小的领域，或者广阔的市场需求要滞后于技术创新非常久的时间。例如，蒸汽 机在成功应用于制造业和运输业之前，已经在英国用于矿井抽水将近 100 年。 第二，新技术产品被开发出来后的首要问题是找到它的用户，发现早期采用者 对新产品的市场化非常重要。然而很多产品要经过一段时间才能被用户接受， 辨认早期采用者通常是不容易的。还有一些技术即使是非常先进的，但是也未 必具有经济性的用途。第三，并不是先进的技术就能成为最后的市场胜利者， 一项技术是否最终能在市场竞争中胜出，除了技术的先进性外，还要受到用户 的转换成本、用户的消费习惯、市场规模和特点、企业的市场策略甚至一些偶然 因素的影响。 3. 组织的不确定性 组织的不确定性是指技术创新和技术的产业化由哪个企业／个人实现是不 确定的。当某个产业发生根本性变革时，产业中在位企业往往固守成规、难以识 别破坏性变革的微弱信号，对破坏性变革不能作出迅速的反应；或者由于要维护 既有产品的市场地位，往往会抵制新的创新性产品。在破坏性创新中，中小企业 扮演着非常突出的角色，他们能够不受原有经验、思维的限制，敢于尝试新鲜事 物，并具有船小好掉头的灵活优势。虽然小企业的失败率很高，但是由于其数量 庞大，因此更有机会捕捉到破坏性的创新。由于中小企业作为一个整体，比大企 业更善于捕捉住破坏性变革的机遇，因此更有可能成长为未来战略性新兴产业 的主要企业。例如，在计算机互联网领域的著名企业惠普、戴尔、微软、雅虎、谷 歌等就是在短短 30 年甚至十几年时间内成长为行业的领先企业的。 三、正外部性 1. 研发的正外部性 战略性新兴产业发展的重要动力之一是基础性研究的重大突破，而基础研 究是一种公共物品。公共物品具有非竞争性和非排他性两个特征。非竞争性
2. 产业化的正外部性 我国的整体技术水平落后于发达国家，在我国产业的发展过程中，很多产业 都出现过这样的现象：从单个企业的角度看，产业化的成功并没有为其带来实际 利益，甚至常常表现为初期的亏损。但是从整个国家的角度看，本土企业的产业 化迫使跨国公司的产品价格大幅度降低，从而提高了整个国家的福利水平；或者 迫使跨国公司引入更先进的技术，从而加快了我国整体产业技术水平的提高。 因此，本土企业的产业化也具有很强的正外部性特征。产业化的投入往往达到 研发投入的 10 倍乃至百倍以上，试图产业化的企业一方面要面临巨额的投入和 极大的风险，另一方面正外部性的存在又使它们不能完全获得产业化的收益，因 此也会导致愿意从事产业化的企业的数量和投资规模小于市场均衡水平。 四、复杂性 战略性新兴产业的复杂性首先表现在技术的复杂性。不仅产业核心技术 的突破是一个长期复杂的过程，而且还需要其他众多的技术相配合、支持，甚至 要求相关配套技术也要有重要的突破性进展。第二，战略性新兴产业的复杂性 还表现在产业化的复杂性。随着社会分工的日益细化，产业间的相互融合、交 流也日趋深入，使产业间的界限变得模糊，各个产业呈现出新的面貌和特征。 例如，游戏与网络融合形成的网络游戏产业、贸易与网络融合形成的电子商务 产业、IT 技术与咨询融合形成 IT 服务业等。许多战略性新兴产业本身就横跨多 个产业部门，譬如太阳能发电产业的发展就涉及化工、电子、电力、控制、节能环 保等多个产业领域。第三，战略性新兴产业的复杂性还表现在现代产业本质上 是一个产业生态系统，产业链不同环节的企业各司其职，形成分工合作的关 系。然而在新兴产业发展的初期，由于其产品的市场容量有限，企业无法从市 场获得所需的新种类或新品质的原材料，所以只能自己制造有关的设备和零部 件；随着市场的逐步扩大，市场中会衍生出更多的配套企业，但仍然存在产业链 各环节发展不同步的可能，产生对战略性新兴产业发展的瓶颈制约。 （摘自《宏观经济研究》2010 年第 9 期，原题为《战略性新兴产业的特征
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是指一个人消费某件物品并不妨碍其他人同时消费同一件物品；非排他性是公 共物品不能排斥社会上任何人免费地消费该物品。一旦基础研究的成果产生 出来，任何单位和个人都能非竞争和非排他地消费该成果。例如，由美国领导 的基因组计划在 2003 年完成后，相关的知识可以在因特网上下载，全世界的生 物技术研究机构和企业都可以分享该研究的成果。正外部性的存在使得技术 创新者不能完全获得创新产生的收益，因此会导致创新活动的供应不足，即私 有机构不会对研发活动投入足够的资金。
积 极 布 局 战 略 性 新 兴 产 业
理 论 参 考 11 2010
品的市场需求更是难以预测。 对于中国等后发国家来说，在战略性新兴产业领域要面对以往几乎未经历
的不确定性。中国从技术的追随者转变为同行者，与发达国家几乎站在同一条 起跑线上，前面没有确定的技术路线可供遵循模仿，因此不得不与发达国家一 起面对技术的高度不确定性和高昂的研发投入。
水平”。温家宝总理在 2009 年 11 月 3 日首都科技界大会上的 铁
讲话中指出，战略性新兴产业必须掌握关键核心技术，具有市
场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合
效益好的特征，选择战略性新兴产业要满足三条科学依据：一是产品要有稳定
并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批
与政策导向研究》）
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本 期 主 题
积 极 布 局 战 略 性 新 兴 产 业
理 论 参 考
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的风险或不确定性。不确定性或风险可以划分为可度量的不确定性或狭义的
风险，以及不可度量的不确定或实际风险。技术创新通常被定为第二类。大部
分对技术发展的预言都被证明是错误的，特别是那些根本性的技术变革及其产
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本 期 主 题
积 极 布 局 战 略 性 新 兴 产 业
理 论 参 考
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本 期 主 题
产业的兴起。综合以上观点，我们认为，战略性新兴产业的战略性主要表现在
以下几个方面：首先，具有巨大的发展空间，能够发展成为未来的支柱产业；第
二，是未来高速增长的产业，对经济增长的带动作用强；第三，与其他产业的关
联度大，具有重大的辐射带动作用，能够带动其他产业的发展；第四，代表科技
的发展前沿，符合低碳、环保等先进理念；第五，对人民生活能够产生重大的影
一、战略性 战略性新兴产业是对经济发展具有重大战略意义的新兴
兴 产 业
产业。迈克尔·波特从企业战略制定的角度认为，“新兴产业 李
是新形成的或重新形成的产业，其形成的原因是技术创新、相
晓 华
对成本关系的变化、新的消费需求的出现，或其他经济和社会
变化将某个新产品或服务提高到一种潜在可行的商业机会的 吕
的 特 征
响；第六，战略性新兴产业的发展决定未来国家的竞争优势。对中国等后发国
家来说，发展战略性新兴产业还是实现赶超的重要机遇。
二、不确定性
战略性新兴产业具有新兴产业的典型特征，在技术、市场和组织（胜出企
业）等方面都存在极大的不确定性。
1. 技术大技术创新一般都面临着很大