自考行政管理学重点范围(精)汇编
1.行政管理特点:行政管理的主体是政府行政机关;行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务;行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
2.行政管理研究对象:其一是政府行政机关对社会公共事务的管理;其二是政府行政机关对其内部事务的管理。
3.行政管理学理论学派: 20世纪40年代至70年代(行为科学学派的行政管理学,决策理论学派的行政管理学,系统理论学派的行政管理学; 20世纪80年代以来,特别是90年代以来(新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论4.研究和学习行政管理学方法:规范方法、经验方法、案例方法、比较方法5.什么是行政生态学模式:首先是农业社会的行政模式,被称为融合型行政模式;其次是工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式;再次是过度型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政模式。
6.为什么经济体质对行政管理造成影响,乃至于进行积极的改造:一方面,有些国家特定经济体制的确立往往是有意识地选择某种行政体质的结果,或者说是通过特定行政体质予以实现的;另一方面,当今各国无论何种经历体质,都要依赖于一定的行政机制才能有效运行。
7.政党制度及其对行政管理的影响:其一,是通过自身的礼仪表达与礼仪综合功能,为行政系统提供有关社会民众的政治要求等方面较为专业、系统的信息,为行政系统的决策与管理活动提供依据。
一般来说,政党力图形成人们对问题的某种倾向性,并在动员人们支持和联合时发现新问题。
其二,是运用自身所具有的政治社会化功能, 在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁,及时地把行政系统的有关政策信息反馈给政策制定者与政策对象双方。
其三,或许是最重要的,就是政党的执政功能来实现自身的政治主张。
8.社会团体流通性对行政管理影响作用主要表现在:第一,社会团体构成行政系统与社会公众之间强有力的“媒介”,通过它的作用去的支持和有效实施。
第二,社会团体不仅扩大了行政系统的效能,而且也塑造着行政系统本身,决定着行政运行程序与规则。
与社会团体的发展相关的另一个重要的政治环境因素是政治社会流通性及其发达程度。
参政渠道越多,通畅性越好,则民众参政的可能性或说社会流通的可能性就越大;反之则越小。
民众参政的广度与深度,广度越广,意味着民众参政的范围越广泛;深度越深,则表明民众参政的真实度及有效性越可靠。
在社会流通性较系统的功能结构,在社会流通性较强的社会里,人们将有可能积极参政,通过各种渠道影响与制约着行政系统的功能结构,运行程度及规则的形成,推动行政系统最终按照符合民众整体利益的方向运行和发展;反之,在社会流通性不足的社会里,社会民众往往无从参政,最常见的就是消极参政,对现行行政系统持冷漠甚至低至的态度; 不过,另一方面,行政系统的自身特性也会对社会流通性产生制约作用。
一般来说,在封闭型行政系统条件下,社会流通性必然会大大削弱,而在实行开放式行政机制的情况下,则有利于社会流通性的加强。
9.行政权力特征:行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织;行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织;行政权力的目的是实现国家意志;行政权利的重要基础是国家强制力。
10.行政权力来源:强制力;诱导力;组织制度;信息;个人因素11.行政权力的公共性体现在哪方面:第一,行政权力的主体只能是公共机构,而不是个人或私人组织。
第二,行政权力活动的领域是公共事务,不是私人领域。
第三,行政权力的目的是为社会公共利益服务,而不是为私人利益服务。
12.行政权力的有限性体现在哪方面:1.行政权力作用范围是有限的(行政权力严格限定在公共领域,凡公民个人或私人组织无法承担的事情,政府才有资格去承担,行政权力存在的价值在于只做个人无法做到的事情。
2.行政权力行使的方式是有限的(强制力量只是在穷尽其他一切手段后, 作为一种备用手段和一道最后屏障。
如滥用强制力不当,给相对人造成不应有的损害,有关责任主体及责任人员应承担相应责任。
行政权力方式的有限性还体现在,必须在程序方面对行政权力进行限制,必须严格遵守一定的程序,必须严格遵循一定的程序,必须按照法律预设的方式、方法、步骤进行,限制掌权者恣意、专端的行使权力,对行政权力的程序性限制主要集中在时间、行为序列、空间和身份四个方面实现对行政权力的控制。
3.行政权力是受监督和制约的(历史时间证明,如果对权力不加以监督和约束,权力行使者很可能由社会公仆变成社会主人,行政权力很容易不恰当地侵犯公民权利。
一方面,以权力限制权利,另一方面,以权利限制权力。
13.行政权力与行政责任之间的关系:就行政责任的性质而言,由于行政权力的公共性,决定了行政责任是一种公共责任;就行政责任产生而言,行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任;就行政责任的大小而言,行政责任是一种与行政权力相对等的责任。
14.西方发达国家地方分权化的主要原因:由于政府面临的环境发生了重大的变化,而中央集权制难以适应这一变化,出现了危机。
【1.地方分权是为了提高行政效率(放权给地方,能够更好地调动地方的积极性,使他们因地制宜,灵活地处理地方事务,提高工作效率;2.地方分权式为了适应现代化经济的发展(在发达国家,已经出现工业化的衰退和信息经济的兴起。
信息时代的到来也使社会发展到更高程度的差异化和复杂化,地方分权是信息社会的分散化和多样化的必然结果。
3.地方分权是为了适应政治民主化的需要。
(政治民主化的发展,是导致地方分权的重要因素。
】15.我国改革中央政府与地方政府行政权力关系的具体内容:以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围;实现中央与地方利益分配的合理化;实现地方分权和基层自治;健全和完善对地方权力的监督。
16.行政职能、行政政治职能及社会管理职能的关系:行政职能是国家职能的构成和体现。
国家有两种基本职能,一种是政治统治职能,一种是社会管理职能。
行政职能是国家职能的构成部分,必须执行和体现国家的政治统治职能,体现国家意志的要求,反映政府所代表的的国家的性质和活动方向,为占统治地位的阶级所赖以存在与发展的经济基础服务。
不同类型和性质的国家,其行政职能的性质和方向是不同的。
由于政治统治职能到处都是以执行某种社会管理职能为基础,国家存在是为满足一般共同需要而存在,尽管国家的阶级本质不同,但都必须适应国家社会生活发展的需要,承担社会公共管理职能,行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能,以服务社会公共利益的面貌出现在世人面前,因此行政职能带有很强的公共性。
从某种意义上说,行政职能更多表现为一种社会公共管理职能。
17.我国改革开放前行政职能的主要弊端是什么: 造成政府机构膨胀;资源配置效率低下;企业和社会缺乏动力机制;容易产生腐败。
18.我国行政职能转变必要性:所谓行政职能转变,是指为适应客观环境的变化需要,面对行政职能进行的转换,重组和优化,是对政府的行为方式及职能结构体系的调整。
我国政府职能转变的必要性主要表现在:1.第一,转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求;第二,转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要; 第三,转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要;第四,转变行政职能是深化政治体制改革的需要;第五,行政职能转变是机构改革的动因和基础。
19.我国行政职能转变主要内容:职能重心转变;职能方式转变;职能关系转变20.什么是行政管理机构:行政管理机构是按照宪法和其他有关法律的规定,依照一定程序组建起来的,行使国家行政权力,履行各种行政职能的国家机关的总称,是国家机构的重要组成部分也称为行政机关、政府机关等21.行政管理机构设置原则:适应性原则;协调性; 权责相称;精干高效;法制性原则22.我国国务院国家行政管理机构组成方式:我国的最高行政管理机构是中华人民共和国国务院, 即中央政府,由全国人民代表大会产生,对其负责,受其监督。
国务院由总理、副总理若干人、各部部长、各委员会主人、审计长、秘书长组成。
国务院的办公机构和各职能部门机构共同组成我国中央人民政府的行政管理机构。
23.行政管理机构设置程序的基本环节是什么: 提出行政管理里机构设置的理由并设计出初步方案;对行政管理机构设置方案的评估和论证;对行政管理机构设置方案的批准;读行政管理机构设置方案的落实与实施。
24.行政机构改革的基本目标:在当代,我国行政机构改革的总目标是:适应经济发展和社会全面进步的要求。
建立办事高效,运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家制度,建设高素质的专业化的国家行政干部队伍,提高为人民服务的水平。
具体可以分为四个方面:1.按照发展社会主义市场经济的要求转变政府职能实现政企分开;2. 按照精简统一效能原则调整政府组织结构实行精兵简政;3.按照权责一致的原则调整政府部门的权责权限明确划分部门之间的职能分工;4.按照依法治国依法行政的要求,加强行政法制建设25.我国多次行政管理机构改革经验:第一,坚持以适应社会主义市场经济体制为改革目标被转变政府行政职能作为机构改革关键;第二,坚持精简统一效能的原则把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务;第三,坚持积极稳妥的方针既审时度势,把握时机,坚定不移的迈出改革步伐,又充分考虑各方面可承受的程度,审慎推进改革;第四,坚持机构与干部人事制度改革相结合,制定配套的政策措施,妥善安排分流人员优化干部队伍结构;第五,按照依法治国,依法行政的要求,加强行政体系的法制建设。
26.我姑国家预算程序和内容:1.预算编制,即按照量入为出,确保重点、统筹兼顾、留有后备、积极可靠、稳定增长、综合平衡、正确处理积累和消费的原则编制预算方案并经国家权利机关审议通过的过程。
2.预算执行3.决算管理。
另外,预算管理还应包括扩预算外资金管理。
预算外资金不纳入国家预算,由各地方、各部门和各单位自行提取、自行使用的财政资金。
27.我国审计机关的审计内容主要有:1.预算审计2.预算外审计 3.金融审计4.国有资产审计5.国家建设项目审计 6.社会保障审计7.外国援助或贷款审计28.我国对有效提高会议质量的主要措施有:1.严格执行会议审批制度,不合乎条件标准的会议一律不准举行。
2.建立健全并严格实施包括会议规则在内的一整套会议制度,以这些严格的会议制度约束以会议有关的行为。
3.科学、有效、充分地做好会议准备工作, 开会前应使每一位与会者明确会议的目的、宗旨、议题,掌握有关文件材料并做好发言准备,不开“空手”会,不开无准备的会。
主持人和与会者应具有足够的权利和明确的责任,以保证议而有诀,诀而有行。
4.严格控制会议人数、不允许无关人员与会、尽量让人数控制在能有效交流信息、形成法定有效决议所允许的最低限度内。
5.保证会场秩序,尽最大可能为会议创造各种有利的物质条件、环境条件、卫生条件。
自考行政管理学重点
自考行政管理学复习重点第一章概述一、行政大致有以下几种解释：1、与立法、司法相对应的“行政".2、与政治相对应的“行政”.3、与管理相对应的“行政”。
二、行政管理的概念及特点:所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
它有以下几个特点：1、行政管理的主体是政府行政机关.2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动.三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段：一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。
（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯？韦伯；泰罗。
)二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学.（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。
)三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。
（占主导地位的理论学派：新公共管理理论;政府治理理论;后果现代公共行政理论等。
）四、研究和学习行政管理学的具体方法：1、规范方法；2、经验方法;3、案例方法；4、比较方法.第二章行政环境一、行政环境的概念及内涵：所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的,能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
有以下几个方面的内涵：1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。
2、行政环境通过边界与行政系统相区分。
3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。
4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势.二、行政环境具有以下基本属性：1、复杂性;2、相关性与综合性；3、层次性；4、动态性。
三、行政环境的类型：1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以划分为两种基本类型:自然行政环境与人造行政环境.2、根据特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。
行政管理理论考试重点章节
行政管理理论考试重点章节一、行政管理的概念及特征行政管理是指政府及其部门对社会和经济活动进行管理和协调的过程。
行政管理具有权力性、目的性、系统性和专业性的特征。
权力性指行政管理实质上是通过行政权力来实现其管理目标；目的性指行政管理是为了实现政府的政策目标和公共利益；系统性指行政管理是一个由一系列相互联系的活动组成的系统；专业性指行政管理需要具备专业的知识和技能来有效地进行管理工作。
二、行政管理的职能与任务行政管理的职能主要包括：规划、组织、领导、协调、控制、人力资源管理、财务管理、信息管理等。
行政管理的任务主要包括：维护社会秩序、推动经济发展、提供公共服务、维护社会公平和正义等。
三、行政管理的原则与制度行政管理的原则包括：法治原则、公正公平原则、效率原则、服务原则、公共参与原则等。
行政管理的制度包括：行政决策制度、行政执行制度、行政监督制度、行政问责制度等。
四、行政管理的理论基础行政管理的理论包括：传统行政理论、人力资源管理理论、新公共管理理论、治理理论等。
传统行政理论主要关注行政权力的分配和运行；人力资源管理理论关注如何有效地管理和利用人力资源；新公共管理理论关注政府与市场的关系，强调市场机制在公共管理中的作用；治理理论强调公民社会的参与和合作。
五、行政改革与创新行政改革与创新是指为适应社会和经济变革，提高行政管理效率和公共服务水平而进行的一系列制度和机制变革。
行政改革的重点包括：改革政府职能、优化管理体制、完善公共服务体系、提高政府效率、推动电子政务等。
六、行政责任与问责行政责任是指行政机关和行政人员对社会和公民承担的责任。
行政问责则是指对行政机关和行政人员履行职责的过程进行监督和追究。
行政责任与问责是行政管理的重要保障，对于提高行政效能和公共服务水平起到至关重要的作用。
七、全面深化改革全面深化改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展的需要，是解决我国发展面临的一系列矛盾和问题的根本出路。
自考《00277行政管理学》-重点
知识点1:行政权力的公共性主要体现1.主体是公共机构，不是个人或私人组织。
2.活动的领域是公共事务，不是私人领域。
3.目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
知识点2:行政权力的有限性主要体现1.行政权力作用范围是有限的2.行政权力行使方式是有限的3.行政权力是受监督和制约的知识点3:西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势西方发达国家行政分权改革总体趋势都朝着增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使中央与地方间的资源分配更趋平衡，相互依存度提高。
知识点4:我国改革开放前行政职能的特征及弊端（一）我国改革开放前行政职能的特征1.集中计划管理2.微观直接管理。
3.片面强调政治职能（二）我国改革开放前行政职能的主要弊端1.造成政府机构膨胀2.资源配置效率低下。
3.企业和社会缺乏动力机制。
4.容易产生腐败。
知识点5:我国行政职能转变（一）行政职能转变的主要内容1.由行政手段为主转向运用经济手段为主，将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。
2.由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。
3.由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。
（二）职能关系的转变主要表现1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。
2.理顺政企关系。
3.理顺政府与市场的关系。
4.理顺政府与社会的关系。
5.理顺政府内部各职能部门的关系知识点6:西方发达国家行政管理机构改革内容1.从“大政府”向“小政府”转变2.行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离3.行政管理机构的分权化4.强化综合协调行政管理机构及其职能5.行政管理机构设置的弹性化知识点7我国行政机构改革的经验1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，转变政府行政职能作为机构改革的关键。
2.坚持精简、统一、效能的原则，精兵简政和优化政府组织结构为机构改革的重要任务。
3.坚持积极稳妥的方针，审慎地推进改革。
自考《行政管理学》复习资料整理
自考《行政管理学》复习资料整理一、课程简介《行政管理学》是学习行政管理和公共管理专业的重要课程之一，是掌握公共管理和行政管理必备的基础理论和方法的必修课程，本科生教材是《行政管理学》。
它主要研究有关政府、组织、管理等方面的知识，是具备执政能力的专业人员必备的课程。
二、复习要点1.行政管理学的基本概念行政管理学是研究行政管理的本质、原则、方法、机制和功能的学科，涉及广泛，包括京剧演员也是行政管理人员等方方面面。
2.行政管理学的发展历程在古代，行政管理主要重视实用性，在现代行政管理发展过程中，又经过了资产阶级行政管理、福利国家行政管理、议会主导的行政管理、市场化行政管理等阶段。
3.行政管理学的学科体系行政管理学的学科体系经历了演变和更新，主要包括行政学、公共政策与管理、公共行政学、国际行政学、公共领导学、公共管理、社会医学、公共资源管理等复数学科。
4.行政管理的组织结构行政管理的组织结构包括一级行政机关、二级行政机关、三级行政机关、专业中央部门机关、地方机关、行政事业单位、社会团体、企事业单位等。
5.行政管理的职权行政管理的职权是指行政机关依据法律和规章，按照职责范围、程序和方式，行使行政行为的合法权力，包括法定职权、自由裁量权和必要裁量权等。
6.行政管理的公民权利保护行政管理的公民权利保护，主要是指行政机关应当保护公民的人身、财产、民主权利等各项权益，实现社会公正，推进国家治理现代化、依法治国。
三、复习方法1.阅读教材并做笔记阅读自考《行政管理学》教材，重点理解教材中的概念、理论和法律规定，做好笔记，方便回顾、复习。
2.模拟试题练习通过模拟试题进行练习，掌握基本的思路和解题方法。
3.查阅相关资料阅读相关案例、文献、政策文件等资料，扩展知识面和视野。
四、复习重点提示在复习过程中，需要注意以下几点：1.理论与实践相结合将理论完整地体系和实践过程相结合，了解适用情况和操作方法。
2.强化重点知识点的掌握对知识点掌握情况进行复习和强化，加强自己的记忆。
自考00277行政管理学-章节考点汇总
考试分析
应试注意事项
以上是对本科学习内容及考试的一个简单介绍。同学们在平日里 的自学过程中，不要死记硬背。每学完一章的内容，应注意思考和融 会贯通；要善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。
谢谢
第一章 概述
第一章 概述
本章考点归纳
考点1 行政管理的概念及其特点 考点2 行政管理学的学科性质、研究对象 考点3 行政管理学的发展 考点4 研究和学习行政管理学的方法
行影响或控制的一 2.按主体及目的 国家行政机关或被授予行 【根本目标】
种力量
分：公共权力和 政管理权限的其他社会组 4.行政权力的重要基础是
私人权力
织，为有效执行国家意志，国家强制力
3.按作用领域分： 依法对社会公共事务进行
政治权力、经济 组织和管理的一种能力或
权力、文化权力、 力量
社会权力
第三章 行政权力
第一章 概述
考点2 行政管理学的学科性质、研究对象
一、行政管理学的学科性质 1.是公共管理学的一个重要分支学科； 2.是管理学的一个重要组成部分； 3.是政治学、经济学、社会学、法学的综合运用。
综上所述，行政管理学是一门研究国家行政管理机关依法管理社 会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
三、基本属性 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性
第二章 行政环境
真题示例
【多选题】行政环境的基本属性有（
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
）。
【正确答案：ABCDE】 【答案解析】：本题主要考查的知识点是行政环境的基本属性。行政 环境的基本属性包括：（1）复杂性；（2）相关性与综合性；（3）层 次性；（4）动态性。
行政管理学考试范围
行政管理学考试范围P1行政管理在社会生活中的地位和作用1、行政管理：指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。
2、行政管理学：是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
3、社会主义条件下,行政管理不上轨道和管理不善，必将产生的两种严重不良影响:一是严重影响共产党和人民政府的声誉和形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象,大大妨碍社会主义制度优越性的发挥.行政管理工作必须始终体现民主法治的原则精神.第二章、行政环境P24行政系统的界线1、行政系统:是与外部环境密切联系的开放性社会系统，它适应外部环境的需要而产生，在与后者的相互作用中，发挥自己的特殊功能,保持自己运行的和谐.2、行政系统的界线：是把行政系统从外部环境中分离出来，又把二者联系在一起，从而使之既相互区别，又彼此关联的中间环节。
3、行政系统的界线的功能及其特点（1）两种功能:一是抵抗外界环境干扰,以保持行政系统的独立性；二是过滤来自外部环境的投入和行政系统自身的产出，以维持行政系统的生存与运转.(2）特点：行政系统的界线具有开放和可渗透性。
任何投入和产出都是通过这种界线而输入或输出。
由于行政系统不可能接受所有外部环境投入和对各种外部环境提供相应的产出，因而，其开放性、可渗透性又有一定的限度。
正式这种特点使行政系统界线能对投入和产出进行过滤和筛选。
这样，行政系统界线既开放又不完全开放，既渗透又不完全渗透的辩证关系，决定了它既是行政系统与外部环境的相对独立清晰地边界，又是连结行政系统与外部环境的纽带。
这一概念是我们区分行政系统与外部环境的基础。
P25行政环境的含义及其构成1、行政环境:是指影响行政系统生存和发展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境。
2、外部环境：是指行政系统界线之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。
《行政管理学》自考精编版知识点总结
行政管理学知识点（二）第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1、行政管理：就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
2、行政管理的特征。
（1）行政管理的主体是政府行政机关。
（2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
（3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
3、行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念。
行政管理学既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。
4、行政管理学的研究对象包括以下两个方面：其一是政府行政机关对社会公共事务的管理，其二是政府行政机关对其内部事务的管理。
第二节行政管理学的产生与发展1、行政管理学的创始人是威尔逊。
2、20世纪40—70年代行政管理学的特点。
（1）行政管理学理论呈现出学派众多、理论繁荣的局面。
（2）行政管理学的理论基础开始发生了变化，由主要以政治学理论为基础走向由多学科的理论为基础，行为科学、系统理论、决策科学、管理科学、经济学等成为行政管理学的重要的研究基础。
（3）行政管理学的理论形态更加完善，各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论，行政管理学在学术界的影响也越来越大，对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。
提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是孟德斯鸠。
早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假设。
20世纪80年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论。
第三节研究和学习行政管理学的方法与意义】研究和学习行政管理学的具体方法。
（1）规范方法。
（2）经验方法，也称为实证方法。
（3）案例方法。
（4）比较方法。
研究和学习行政管理学的意义。
（1）研究和学习行政管理学的理论意义。
研究和学习行政管理学，有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。
（2）研究和学习行政管理学的实践意义。
自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)
第一章绪论第一节行政法的概念【名词解释】行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。
【名词解释】行政权：是由国家宪法、法律赋予或认可的,国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。
【多选】相对于其他国家权力而言，行政权具有裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于一般的社会组织、公民个人而言，行政权具有强制性、单方性和优益性等特点.【名词解释】行政法:是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称.【多选】行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。
【多选】行政法的一般渊源包括宪法、法律、行政法规、部门政府规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例等.其特殊渊源有法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范等。
【单选、多选、简答】行政法的分类。
（1）一般行政法与特别行政法。
这是以行政法调整对象的范围为标准所作的分类.（2）实体行政法与程序行政法。
这是以行政法规范的性质为标准所作的分类。
（3）行政组织法、行政行为法和监督行政行为法.这是以行政法的作用为标准所作的分类。
【简答】行政法的特点。
（10、07年真题）（1）行政法在形式上的特点.①行政法没有统一、完整的法典。
②行政法规范数量特别多，属各部门法之首.（2）行政法在内容上的特点。
①行政法的内容广泛。
②效力位阶较低的行政法规范易于变动。
③实体性规范与程序性规范性往往交织在一起.第二节行政法关系【多选】根据不同的标准可以将行政法律关系的分类分为内部行政法律关系与外部行政法律关系；行政实体法律关系与行政程序法律关系。
【多选】行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人。
【多选】行政法律关系的客体包括物质财富、精神财富和行为。
【论述】行政法律关系的特征。
自学考试《行政管理学》重难点总结(2)
1)首先在适应行政环境的基础上进行的，
2)可分为积极型和消极型二种基本形态。
第三章行政职能
第一节行政职能的含义和意义
1、行政职能：指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉 及政府管什幺、管到什幺程度、发挥什幺作用的问题。
2、我国行政职能转变的主要内容和基本方向：
1)职能重心的转变
2)职能方式的转变：
1))由运用行政手段为主转向运用经济手段为主。
2))由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。
3))由重视计划、排斥市场转向把计划和市场有机结合起来。
3)职能关系的转变：
自学考试《行政管理学》重难点总结(2)
2010 年自学考试《行政管理学》第二章重难点总结。
第二节行政环境要素
1、自然环境：地理状况、人口分布、人工生态系统。
1)自然环境作为人类社会发展的复杂的多重因素中的一个，对社会物质资 料的生产是不可缺少的条件。
2)自然环境既是物质生产过程中不可缺少的、经常的必要条件，它就必然 给社会生产和生活以一定的影响。
第三节行政环境与行政管理的互动关系
1、行政环境对行政管理的制约：
三种基本形式：1)要求 2)支持 3)反对。
1)行政环境是行政系统的生存空间和发展空间。
2)行政环境在一定程度上规定着行政管理的内容和发展方向。
3)行政环境影响行政体制与机构建设。
4)行政环境影响着行政过程。
3)当代国家政府的宏观调控，综合协调职能的强化与行政职能的社会化是 同步进行的。
第三节我国行政管理职能的转变
1、我国行政职能转变的必然性：
1)行政职能的转变是经济体制改革的必然要求。
行政管理理论考试重点归纳
行政管理理论考试重点归纳1. 行政管理概念和理论行政管理是指政府、公共组织或私人组织对人力资源、物质资源、财务资源等进行有效管理的过程。
行政管理理论研究的是如何有效地设计和实施组织管理的方法和技巧。
行政管理理论主要分为传统理论、现代理论和新兴理论三个阶段。
传统理论认为行政管理是一种艺术，主要关注于政府机构的组织结构和效率，强调管理者的个人能力和经验。
现代理论强调科学管理和行政学案例，提出科学组织的理念和方法，注重实证研究和数据分析，强调管理科学性。
新兴理论偏向社会学、政治学以及心理学等学科，将关注点转向了社会公正、政府治理和领导力等方面。
2. 行政管理模式行政管理模式包括传统的官僚制、新公共管理、新公共服务等。
官僚制是指以规则和程序为基础，强调组织的等级结构和职责划分，重视组织的效率和正规性。
新公共管理强调市场机制和竞争导向，强调效率、经济和创新。
新公共服务提倡服务导向，重视公民参与、社区协作、公共价值和社会责任。
而现代行政管理中模式的选择需要根据实际情况和政策目标，综合考虑各种模式的特点和优劣。
3. 行政管理的基本功能行政管理的基本功能包括规划、组织、领导、控制和协调。
规划是指制定行政目标和策略，并加以实施和监督。
组织是指建立、维护和改进组织结构，以适应环境变化和实现目标。
领导是指激励员工，提高组织绩效和创新能力。
控制是指监督和评估组织绩效，保证组织向规定目标前进。
协调是指协助各部门之间协作，整合资源，实现整体利益。
4. 行政管理的决策和问题解决行政管理过程中需要进行各种决策和问题解决。
决策是指管理人员在不确定条件下选择某种行动方案的过程。
决策涉及到问题识别、目标设定、方案比较、风险评估、执行和监督等环节。
问题解决是指管理人员在面对困难和挑战时，通过分析、判断和行动，解决问题和实现目标。
5. 行政管理的效能和效率行政管理的效能是指组织达成目标的能力和水平，而效率是指以最少的资源获取最大的成果。