人大代表提好议案应注意的几个环节与人大代表政协提案交办工作会讲话汇编

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在2021年人大议案建议批评意见和政协提案交办会上的讲话

在2021年人大议案建议批评意见和政协提案交办会上的讲话在2021年人大议案建议批评意见和政协提案交办会上的讲话同志们：今天，我们召开XX市人大代表议案建议批评意见和政协委员提案交办会，主要任务是对人大议案建议和提案办理工作进行具体部署，确保高效优质如期完成今年的人大议案、建议批评意见和政协提案办理任务。

刚才，XX宣读了人大代表议案建议批评意见和政协委员提案过工作情况，各承办单位要严格按照要求，做好办理工作。

下面，我讲两点意见：一、要切实增强议案建议批评意见和提案办理工作的责任感2021年，市人民政府办理人大议案X件、建议批评意见X件、政协提案X件，办复率达到100%，人大代表、政协委员满意率分别达到X%和X%。

通过人大议案、建议批评意见和政协提案的办理和落实，有力推动了全市经济社会各领域的快速发展，切实解决了人民群众关心的安全饮水、就业医保、危房改造、交通出行等涉及民生的热难点问题，维护了人民群众的切身利益，政府依法行政水平和公信力得到显著提升。

在这里，我代表市人民政府和XX市长，感谢市人大及其常委会、市政协长期以来对政府工作的监督和支持，感谢市人大代表、市政协委员对政府工作提出的宝贵意见、建议、批评和提案。

总体来看，去年人大议案、建议批评意见和提案办理工作，在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办人员的共同努力下，圆满完成了办理任务，基本达到了去年年初交办会提出的各项工作要求。

但办理工作与人大代表、政协委员的要求相比，尚有一定的差距，也存在一些问题：一是少数承办单位思想认识还不尽一致、态度不够端正，承办人员责任心不强，业务水平不高，影响了办理质量和进度；二是个别单位前紧后松，办理工作自觉性不强，对一些已纳入计划的事项落实不到位，使得建议、提案反映的问题没有得到有效解决，而是停留在表面或书面答复上；三是部分建议、提案涉及多个部门共同办理的，承办单位与协办单位之间沟通不够，没有共同协商拿出解决方案，导致建议、提案提出的问题没有得到有效解决。

在2020年人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上讲话

在2020年人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上讲话在2020年人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上的讲话同志们：经县政府同意，今天召开一年一度的人大代表建议和政协委员提案办理工作会议。

会议的主要任务是回顾总结2019年建议提案办理情况，安排部署2020年的建议提案办理工作。

刚才，XX和XX就相关工作提出了具体要求，请大家认真抓好落实。

下面根据议程安排，我讲两点意见：一、总结经验，查摆不足，增强办理工作的责任感和使命感（一）严格落实了“三个责任”。

一是落实政府领导责任。

X届人大X次会议结束后，县长X同志亲自安排部署，对办理工作提出具体要求。

政府各位副县长对分管领域办理工作认真把握、及时决策，对一些关键环节和部分建议提案亲自协调办理。

县人大、政协适时听取代表委员们的反馈信息和意见，政府及时吸纳并改进。

二是落实承办单位“一把手”责任。

各承办单位主要领导亲自挂帅、全程督导，分管领导具体负责、认真实施，确保工作取得了实效。

三是落实政府督查室督办责任。

政府督查室上下联系、沟通协调，开展联合督查、加大督办力度，确保问题解决到位。

（二）切实把好了“三个关口”。

一是把好“交办关”。

县政府完善工作思路、认真分解落实、制定可行措施，确保建议、提案得到落实和解决。

二是把好“承办关”。

承办单位科学谋划、合理安排、密切协作，做到重点问题认真办、热点问题迅速办、难点问题全力办，真正解决问题、落实问题。

三是把好“答复关”。

在答复环节，对承办部门答复意见进行认真把关、严格时限、有效落实，确保答复率、满意率达100%。

(三)全力做到了“三个沟通”。

一是加强“办前”沟通。

采取走出去、请进来的方式，充分了解代表、委员真实想法，认真听取意见建议，提高办理精准性。

二是加强“办中”沟通。

主动向人大、政协和代表、委员们反馈办理情况，对需要逐步解决或短期内难以解决的问题，有针对性地调整工作思路和工作举措并及时做好解释说明，确保办理实效。

提案办理经验交流发言稿

大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家分享我在办理提案过程中的一些经验和心得。

提案办理是人大代表履行职责、参与管理国家事务的重要方式，也是我们发挥民主监督作用的重要途径。

下面，我就以下几个方面与大家进行交流。

一、提高自身素质，增强办理提案的能力办理提案是一项专业性、政策性、实践性很强的工作。

作为一名人大代表，我们要不断提高自身素质，增强办理提案的能力。

1.加强学习，提高政策水平。

我们要认真学习党的路线方针政策，了解国家法律法规，掌握相关政策法规，以便在办理提案时能够做到有理有据。

2.深入基层，了解社情民意。

我们要积极深入基层，了解群众关心的热点、难点问题，将社情民意转化为高质量的提案。

3.加强沟通，提升协作能力。

办理提案需要与相关部门、单位进行沟通协作，我们要学会与人沟通，善于协调，确保提案办理顺利进行。

二、把握提案质量，提高办理效果提案质量是提案办理的生命线。

我们要从以下几个方面把握提案质量，提高办理效果。

1.选题精准。

选题要紧密结合国家和地方经济社会发展大局，关注民生热点，具有现实意义。

2.调研充分。

在撰写提案前，要深入开展调查研究，收集相关数据和资料，确保提案有充分的事实依据。

3.分析透彻。

在提案中，要对问题进行深入分析，找出问题的根源，提出切实可行的解决方案。

4.文字规范。

提案的文字要简洁明了，条理清晰，格式规范。

三、强化办理沟通，形成工作合力提案办理是一个系统工程，需要各级人大代表、相关部门、单位共同努力。

我们要强化办理沟通，形成工作合力。

1.加强联系，形成合力。

人大代表要主动与相关部门、单位沟通，了解办理进展情况，共同推进提案办理。

2.注重反馈，提高办理质量。

在提案办理过程中，要注重对办理结果的反馈，对办理不到位的要督促整改，确保提案办理取得实效。

3.发挥监督作用，推动问题解决。

人大代表要充分发挥监督作用，对提案办理过程中存在的问题及时提出批评和建议，推动问题解决。

四、注重提案办理成果转化，服务经济社会发展提案办理的最终目的是为了推动经济社会发展，提高人民群众的生活水平。

在人大政协建议提案交办会上的表态发言

在人大政协建议提案交办会上的表态发言同志们：人大代表建议、政协委员提案集中反映了人民群众的愿望和呼声，充分彰显了人大代表和政协委员的使命担当。

今天会议交办给XX的建议提案共有21件，其中主办的5件、分办的1件、协办的15件。

内容涉及社会建设、城市管理、民生事业、乡村振兴等方面，对于推动街道高质量发展具有重要意义。

XX街道将把建议、提案工作作为接受人民监督、改进工作作风、提高工作质效的一件大事来抓，力求把工作做得更细、把问题解决得更好，确保”件件有着落，事事有成效二一是加强组织领导,增强办理工作的责任感。

会后,我们将迅速成立以街道主要领导为组长，分管领导为副组长，街道相关部门单位负责人为成员的建议提案办理工作专班，把建议提案办理工作作为“一把手”工程，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门单位专门抓，形成上下联动、齐抓共管、一抓到底的工作格局。

针对承办的各类建议和提案，进行细化分解，明确责任部门、办理计划、工作目标及完成时限，每个建议提案明确一名党政领导具体推进落实。

在承办过程中，坚决做到领导参与率达100%,与代表、委员面对面回复率达100%。

二是抓住关键环节，提高建议提案办理质效。

一是搞好调研，摸清情况。

深入基层、深入群众，开展调查研究，虚心听取建议人、提案人的意见和建议，把握事情来龙去脉，找准问题症结所在，制定切实可行的解决方案，增强办理的针对性、实效性。

二是因地制宜，分类施策。

坚持因地制宜原则，分门别类提出解决问题的对策措施，让办理建议提案的过程真正成为解决问题、推动工作、为民办事的过程。

三是密切配合，相互协作。

对于分办和协办的建议提案，我们将加强协作，积极配合，全力支持，共同研究办理举措，形成办理工作的强大合力。

四是点面结合，举一反三。

在认真办好每一件建议提案的同时，注重以点带面，举一反三，重视解决共性问题，让代表、委员们的睿智之策更好发挥作用。

三是主动沟通反馈，回应代表委员关心关切。

县长在人大代表建议和县政协委员提案交办会上的讲话

在县人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话**县人民政府县长 ***（2011年3月10日）同志们：今天，县政府在这里召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会，会议的主要任务是安排部署今年的办理任务。

刚才，**县长介绍县十五届人大四次会议和县政协七届四次会议收到的代表意见、建议和委员提案的情况，*主任、*主席就如何做好人大代表建议和政协委员提案的承办工作提出了很好的意见和要求，这对于全面完成今年承办工作任务具有十分重要的意义。

大家一定要深刻领会，认真加以落实。

下面，我就做好今年的建议、提案办理工作讲几点意见。

一、2010年人大代表建议、政协委员提案办理工作的主要情况2010年，县人大代表对政府工作提出建议40件；县政协对政府工作提出提案49件，内容涉及经济建设、城乡建设管理、科教文卫体、旅游、交通、农业、水利、林业、环保、劳动和社会保障等方方面面。

这些建议和提案，是代表和委员对我县社会发展、经济建设和精神文明建设等问题进行深入调研后得出的心血结晶，体现民意，反映民情，代表了广大人民群众的切身利益。

县人民政府收到这些建议和提案后十分重视，政府办认真梳理分类、登记，经主要领导和分管县领导批示后交各承办单位办理，办复89件，办复率100%。

办理的具体情况是：所提问题已解决或基本解决的建议、提案54件，占总件数的60.6%；所提问题正在解决或已纳入规划逐步解决的建议23件，占总件数的25.8%；所提问题办理条件不成熟，暂时不能办理的建议12件，占总件数的13%。

县政府已分别将办理情况向县人大和县政协作了专题报告。

另外，2010年我县还收到市人大代表建议1件，市政协委员提案3件，承办单位积极办理，并将情况上报县政府，县政府及时与代表、委员联系、沟通，行文答复委员，并将答复文本报市政府。

经过县政府及各部门努力，确保了我县2010年的建议、提案办理工作取得了一定成效，但与人大代表、政协委员和广大人民群众的要求和期望仍有一定差距。

在县人大代表建议和县政协提案交办会议上的讲话

在县人大代表建议和县政协提案交办会议上的讲话同志们：经县人民政府研究，决定今天召开XXX县2023年人大代表建议和政协委员提案交办会。

主要任务是：安排部署2023年人大代表建议和政协委员提案办理工作任务，进一步统一思想、提高政治站位，压实工作责任，奋力推进人大代表建议和政协委员提案办理工作的落实。

下面，我讲三点意见：一、统一思想，明确任务，充分认识建议提案办理工作的重要意义2017至2023年，县人大常委会、县政协共交由政府系统承办代表建议610件、政协提案407件，通过各承办单位的共同努力，在规定时限内均按期办复，办复率为100%,其中，2023年县人大常委会、县政协共交由政府系统承办代表建议76件、政协提案67件，办复率为100%。

5年来，建议和提案办理解决率从2017年的47.28%、65.81%上升到2023年的56.58%、74.63%,均上涨约10个百分点。

大多数承办单位对办理工作认识明确、措施到位，并能够按照规定的程序和方法开展办理工作，办理质量和水平有了进一步提高，但也还存在个别单位领导重视不够,安排不及时、措施不到位，相互协作沟通不主动以及答复不够规范等方面的问题。

今年共承办建议和提案229件，其中人大建议164件，政协提案65件。

为认真组织办理这些建议和提案，有效解决办理工作中存在的具体问题，不断提高办理质量。

一要充分认识到办理好人大代表建议及政协提案是加强政府同人民群众联系的重要渠道。

人大代表建议和政协提案有着广泛的代表性，反映了人民群众的要求和愿望,重视对建议和提案的研究办理，既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求，又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策，更好地同人民群众保持密切联系。

二要充分认识办理人大代表建议和政协提案是践行群众路线的具体实践。

办理人大代表建议和政协提案的过程，实质上就是政府及其部门转变作风、改进工作，维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的过程，是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋''执政理念的过程。

在县人代会代表议案、建议交办会上的讲话

在县人代会代表议案、建议交办会上的讲话同志们：今天，县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大议案、建议和政协提案交办会，这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。

会议的主要任务是对“两会”议案建议和提案办理工作进行具体部署，明确要求，落实责任，确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。

刚才，对去年办理工作的先进集体和先进个人进行了表彰。

在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺，希望你们在今年的办理工作中再接再厉，再创新业绩。

下面，我就议案建议和提案办理工作讲几点意见：一、20xx年建议提案办理情况去年，我们共承办人大代表议案建议和政协提案386件，其中人大代表议案5件、建议246件，政协重点提案5件、一般提案130件。

这些议案建议、提案都在规定期限内办理完毕，面商率、办结率、满意和基本满意率都到达100%，从代表、委员反应的情况看，代表和委员对办理工作还是比拟满意的。

总结去年的办理工作，主要有以下四个特点:（一）领导高度重视，突出抓责任落实。

县政府把办理工作作为一项重要的政务工作，屡次在政府常务会议、县长办公会议上进行分析研究，明确了牵头办理的领导、部门责任人及时限要求。

县政府领导结合各自分工，分别牵头负责办理一至二件代表性强、群众关注、影响较大的议案建议、提案，同时，还催促各自分管联系的部门提高办理工作质量和效率。

各承办单位也都建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、业务科室分工办理的责任制，主要领导亲自把关交办、督查协调到答复审核签发等办理环节，确保圆满完成办理任务。

具体办理人员的工作热情和责任心普遍增强，如县交通局纪委书记周晓明同志，克服量多、难度大、政策性强等困难，认真负责，积极调研，受到人大代表和政协委员的好评。

（二）制度规范健全，突出抓办理质量。

办理议案建议、提案是一项长期性的工作，县政府及其组成部门从强化制度建设入手，制定了比拟完善的办理工作，严把交办、承办和答复“三个关口”，并对办理工作实行动态管理，建立台帐，对帐销号，确保每件议案建议、提案都能按时办结。

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人大代表提好议案应注意的几个环节与人大代表政协提案交办工作会讲话汇编人大代表提好议案应注意的几个环节议案是指享有提出议案权力的国家机关或符合法定人数的人大代表、人大常委会组成人员，按照法定程序，向国家权力机关提出属于本级国家权力机关职权范围内的重大事项，并被法定机构决定列入国家权力机关会议议程，在一定时限内要进行审议的议事案。

简言之，依照宪法和法律的规定，特定的主体向人民代表大会或人大常委会提出属于本级人代会或人大常委会职权范围内，要求列入会议审议决定的事项，经法定程序认可的，即为议案。

它的特征主要有以下几点：1、提出议案要有特定的主体。

根据法律规定，向全国人民代表大会提出议案的主体是：代表大会主席团；全国人大常委会；全国人大各专门委员会；国务院；中央军委；最高人民法院；最高人民检察院；一个代表团；30名以上代表联名。

向全国人大常委会提出议案的主体是：委员长会议；国务院；中央军委；最高人民法院；最高人民检察院；全国人大各专门委员会；10名以上常委会组成人员联名。

与上述相对应，法律对向地方各级人大及其常委会提出议案的主体也作了具体规定。

向县以上地方各级人代会提出议案的主体是：代表大会主席团，人大常委会，人大各专门委员会，本级人民政府，本级人民法院，本级人民检察院，10名以上代表联名。

向乡、镇人民代表大会提出议案，5名代表联名即可。

当然，乡、镇人代会主席团有权提出议案，这是毫无疑问的。

向县以上地方各级人大常委会提出议案的主体是：主任会议，各专门委员会，本级人民政府，本级人民法院；本级人民检察院，人大常委会组成人员5名以上联名(县级3人联名)。

非特定主体，就无权提出任何议案。

2、提出议案要有限定的内容。

向人民代表大会提出审议决定的议案，必须是属于本级人民代表大会及其常委会职权范围内的事项。

宪法和组织法对人大及其常委会的职权作了明确规定，议案内容一定要符合《地方组织法》第八、九条的规定。

也就是要围绕立法、监督、人事任免和重大事项的决定等职权来提议案。

3、认可议案所必须经过的法定程序。

人民代表大会期间，向大会提出议案，要经过大会主席团决定是否列入大会议程；或先交有关专门委员会审议；或作为建议、批评和意见处理。

向人大常委会会议所提议案，经过人大常委会主任会议决定，提请常委会全体会议通过后，才能列入常委会会议议程，由常委会审议；或主任会议决定先交有关机关(如专门委员会)审议，提出报告，再决定提请人大常委会会议通过列入会议议程，进行审议；不提请常委会会议审议的，应向常委会会议报告或向提议案人说明情况。

4、提出议案要规定截止时间。

要求列入本次人代会审议的议案，应在每次代表大会所规定的截止时间之前提出。

具体截止时间由大会主席团会议决定。

一般讲，要求列入人大常委会会议审议的议案，应在常委会组成人员全体会议通过本次常委会会议议程之前提出；当然，临时动议，法律也没有明文禁止。

5、议案的其它必备特征。

一是法律法规规定了必要的形式：议案一定要有案由、案据和方案。

要写明解决什么问题，解决问题的根据，解决问题的方案等。

如果提的是立法议案，还应附有该项议案的法律草案；如果提的法律、法规修正案，应附有该项议案的法律修正草案。

联名提议案，要明确领衔人，按规定格式填写清楚。

二、要清楚议案的主要类型主要有以下几种：1、立法案。

请求修改或制定地方性法规案。

包括对有关法规的修正、废止案。

立法案应有法律草案，法规修正案应有法规修正草案。

2、选举案。

向人民代表大会提交有关选举事项的议案，按地方组织法第二十条规定，由本级人大及其常委会选举、任命的人选由本级人代会主席团或10名以上代表联名可以提出选举议案。

3、罢免案。

全国人大组织法第十五条规定，三个以上代表团或十分之一以上代表可以提出对所选举人的罢免案。

地方组织法规定，县以上地方各级人大举行会议的时候，大会主席团、人大常委会或十分之一以上代表联名可以提出对本级人大常委会组成人员、本级人民政府组成人员和本级人民法院、人民检察院负责人的罢免案。

乡、镇人大主席团或五分之一以上代表联名可以提出罢免案。

4、质询案。

质询案是指对国务院、国务院各部、委；地方“一府两院”及其公职人员的公务活动等进行质询和要求答复的议案。

宪法第七十三条规定，全国人代会期间，一个代表团或30名以上代表有权提出质询案，可以书面对国务院、国务院各部、委提出质询。

地方组织法第二十八条规定，地方各级人民代表大会期间，代表10名以上联名可以书面提出质询案。

这种质询案一般是对这些部门决定的方针、政策或重大措施有意见，或者对有失职行为的领导人提出质询，带有责问追查的性质，所涉及的内容都是较为重要的问题。

5、特定问题调查案。

这是指向人代会提请的就特定问题组织有关人员进行调查的议案。

地方组织法第三十一条规定，县以上地方各级人大会议期间，大会主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出组织关于特定问题的调查委员会的议案。

6、对重大问题的决定、决议案。

这是指请求人代会就某个重大事项进行审议，作出决定、决议的议案。

所谓重大事项，一般是指本行政区域内属于本级人大职权范围的涉及国计民生的重大问题，是政治、经济、文化、教育、科学、卫生、民政、民族宗教等方面带有根本性的长远的重大事项。

总之，不论是哪种类型的议案，都要有题目、案由和方案。

罢免案要有罢免对象、罢免理由，还要提供有关的材料。

质询案要写明质询对象、质询的问题和内容。

三、要充分做好议案提出的准备人大代表在人民代表大会会议期间依法提出属于本级人民代表大会职权范围的议案，是代表依法履行职责的重要工作。

为了提出高质量议案，人大代表在提议案前，必须深入实际，搞好调查研究，了解各种情况。

通过集中视察、分散视察、专题调查、召开座谈会、听取有关部门汇报等方式，广泛收集意见。

从涉及全局性的国家或本行政区的大政方针、国计民生重大事项的高度，对视察、调查中得到的材料，进行认真地分析研究，确定议案的主要内容，形成议案。

代表提出议案必须符合法定人数，提出的议案应有案由、案据和方案，还应附有有关资料。

四、要按照议案提出的法定程序提出人大代表提出议案的法定程序是：(1)根据有关法律规定，确定所提议案属于哪一种类型，再按法定人数、法定程序要求提出。

(2)代表提出议案必须使用会议印发的议案专用纸，一事一案，题目要求明确醒目，理由要准确，内容符合实际。

一般议案，必须有案由、案据和方案。

(3)议案的书写要字迹清楚，并写明详细通讯地址和邮政编码，便于有关部门同代表联系。

(4)议案要在大会主席团通过的议案截止时间前提出，如果超过时间，所提议案作为建议、批评和意见处理。

(5)代表所提议案先交大会秘书处议案组，由大会秘书处报大会主席团决定是否列入大会议程或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。

(6)代表所提议案在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该议案的审议即行终止。

五、代表议案必须具备三个要件它们是：(1)案由。

提出一件议案要有简要的、较为具体明确的理由。

案由的主要内容包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。

(2)案据。

提出议案的基本依据。

议案的依据应在占有大量客观事实材料的基础上提出，才具有说服力，使人信服。

案据可以是对问题的分析，对事实的阐述，也可以是对主、客观条件的概括，内容必须具体。

(3)方案。

一件议案，在有了案由、案据之后，还应有对所提问题的答案，即解决问题的基本思路、观点和切实可行的方法。

只有既提出了题目(案由)，又提出了问题(案据)，同时又提出了解决问题的办法(方案)，才可以成为一个合乎要求的、完整的议案。

六、要在议案规定内容范围内提出人大代表向人民代表大会会议提出的议案，必须属于本级人民代表大会的职权范围。

人大代表所提议案的内容范围，必须符合法律关于各级人民代表大会职权的规定，否则不能列为议案。

议案一旦经会议审议通过，即具有法律效力。

根据地方组织法的规定，地方各级人民代表大会的主要职权是：1、关于在本行政区域内执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会决议的事；2、关于本行政区域的国民经济和社会发展计划及财政预算事项；3、关于本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族等重大事项；4、关于制定和修改地方性法规的建议；5、关于加强和改进本级国家机关建设的重要建议；6、关于罢免由本级人民代表大会选举产生的人员和由本级人大常委会任命的人员的事项。

七、议案的写法和提出1、议案的写法。

根据议案制作的主体不同，议案撰写的格式、方法和要求也都各有差异。

在人民代表大会会议上，代表团或代表联名依法提出议案，一般都填写由大会统一印制的议案专用纸（包括首页、附页、签名附页）。

在撰写代表团或代表联名提出的议案时，应注意以下问题：（1）、一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案，不得把多个问题并列到一个议案中提出，以免造成人大会议召开时大会议案审查委员会在审议中的困难。

（2）、议案的书写要工整，字迹要清楚。

（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后贴在议案纸上）。

（3）、参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名，但不要重复签名；以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体代表的过半数通过，并由代表团负责人签名。

2、议案的提出。

根据代表法的规定，代表提出议案，应是代表依法履行职权的一项重要形式。

代表在履行议案提出的这项职权时，应做到以下几点：一是要积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。

二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。

（因为如果不加强学习，不注重吸收新的信息，也就写不好有使用价值的议案）。

三是应当注重恰当行使提议案权。

从以往的情况看，有的人大代表对代表议案的性质和作用不甚了解，以为不管什么事，只要用议案的形式提出，就会受到重视，因而受当地委托，在人大会议上，以议案形式提出属于政府职权范围内的事情，向国家要项目，要投资，或要求解决某项专款等事项。

象这类属于政府要办的事情则不宜作为议案提出，而可作为建议提出。

如每年的全国和省、市、县（区）人大会上，代表们又要提有关争取经济项目的事，虽然这很有必要，但最好是以建议的形式提出。

因为如果以议案形式提出，最终也要转为建议办理，而且提议案必须是10人以上代表联名，这个过程比提建议复杂得多，所以最好用建议的形式提出。

人大代表政协提案交办工作会讲话县上“两会”刚刚胜利闭幕，我们紧接着召开县政府系统人大代表建议和政协提案交办工作会议，充分说明县政府对办理工作的高度重视。

上面，对XX年度政府系统办理工作先进集体和先进个人进行了表彰，对于这些单位和个人，我再次表示祝贺！刚才，县人大常委会副主任吴新宇同志和县政协副主席侯建明同志分别就做好今年的建议、提案办理工作讲了很好的意见，请大家结合实际，认真抓好落实。