1874年,美国著名画家汤姆斯纳斯特创作了一幅政治漫画,用驴.
政党政治
政党政治政党是代表一定阶级、阶层、集团利益，以夺取、行使、参与行使国家政权为政治目的的政治组织。
这个概念就有三个层次，一个层次是政党是政治组织，另一个层次是政党的目的就是夺取、行使、参与行使国家政权，再一个层次是政党代表一定阶级、集团、阶层的利益，具有阶级性。
政党是以执政为目标的政治组织，在代议制民主政体里，政党争取执政一般以参选为手段，并有时结成政治联盟，在必要时联合执政。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，针对国家和社会议题有各自的主张，定立政纲展示愿景。
马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。
(是由特定阶层中以部分最积极的分子组成的，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织。
）分类：阶级基础分类主要可分为资产阶级政党和无产阶级政党两大类，此外还有地主阶级政党和小资产阶级政党。
按意识形态分类各个政党都依据自己的意识形态制定自己的政纲，作为全党的指导思想。
按意识形态分类主要有资本主义政党、民主社会主义政党、共产主义政党和民族主义政党4类。
政治地位分类资本主义国家的政党通常分为执政党和在野党（或反对党）两类。
此外还有合法党、非法党和地下党。
按政党活动的范围分类可分为地方党、民族党、国家党。
政党组织分类可分为大党、小党，严密型政党、松散型政党。
政党制度是一个国家的政党行使政权或干预政治的方式。
各国的政党制度是由各自不同的历史条件所决定的，是自然而然发展起来的，一般并没有明确的法律规定，不过是政党干预政治的习惯形式的统称。
目前世界各国的政党制度有两大类型，一类是资本主义国家的政党制度，一类是社会主义国家的政党制度。
在当前各资本主义国家中，比较流行的是两党制和多党制。
两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。
入党积极分子第一课到第四课题目及答案解析
一、单项选择题（每题5分）每小题只有一个是符合题目要求的答案，错选、多选或未选均无分。
1.美国、英国都是实行资本主义两党制的国家。
在这些国家里，执政党是指在本国议会选举中获得多数议席的政党监督并协调英美两国政府的政党能以国家名义实行阶级统治的政党能够操纵本国总统选举的政党2.1874年，美国著名画家汤姆斯?纳斯特画了一幅漫画：一头大象和一头驴在压翘翘板。
象代表共和党，驴代表民主党。
这幅漫画的政治寓意是美国政治是一场游戏美国的政党制度是两党制共和党和民主党没有明显界限共和党和民主党存在着根本的利害冲突3.法国有一位学者对西方的政党制度作了如下评价：多党制比两党制更民主，因为两党制让选民二者择一，非此即彼，而多党制让选民有更多的选择机会。
这一评论提示了两党制的实质看到了多党制的历史进步性对两党制的评价比对多党制的评价准确没有认清资本主义政党制度的实质5.政党的立党之本是党的规范政党章程指导思想党的纪律二、判断题（每题5分）1.政党之间的区别在一定意义上是政治领纲的区别。
正确错误2.政党不是从来就有的，而是阶级和阶级斗争发展到一定阶级的产物。
正确错误3.利益表达是政党政治的核心。
正确错误4.加拿大、新西兰、澳大利亚、奥地利等是实行两党制的国家。
正确错误5.资产阶级政党最初产生于美国。
正确错误产生于英国三、多项选择题（每题5分）每小题有至少一个是符合题目要求的答案，多选、少选或未选均无分。
1.政党产生的政治前提是民主制度的确立社会分化及各阶级、阶层和集团之间的矛盾冲突三权分立君主立宪制的确立2.英国的政党主要有工党自由党保守党亲民党3.无产阶级要建立自己的政党必须具备的条件是有一定数量的无产阶级工人运动的一定发展科学社会主义理论的传播和指导加强各国无产阶级之间的联合4.政党与阶级、阶级斗争的关系是政党产生的历史条件是阶级的产生政党是阶级斗争的工具一切阶级都有自己的政党任何一个政党都是一定阶级的政治组织5.“任何政党都是一定阶级的政治组织”这说明政党成员的阶级成分是判断政党性质的主要标准政党是敌对阶级之间政治斗争的产物阶级属性相同的政党其根本利益是相同的政党斗争是阶级斗争的集中表现6.关于西方资本主义国家的政党制度中，正确的是都由两个资产阶级政党执政不允许无产阶级政党执政实行两党制的国家只有两个党由两个、一个或几个资产阶级政党或政党联盟轮流执掌政权7.资本主义国家的多党制最为典型的是法国德国日本意大利8.多党制的特征有一国内存在三个以上政党，很活跃，有议席在法律上，政党都可参加竞选或者执政，为各阶层参政提供较多的机会政党联盟是常见的参选和执政形式多党联合政府不稳固，是最大缺点9.以政党是否掌握政权为标准，政党可以分为执政党反对党在野党参政党10.以阶级属性和阶级基础为标准，政党可以分为无产阶级政党封建阶级政党资产阶级政党。
4.2 竞争基础上的政党政治
政党是西方民主政治的关键 内容，英美两国近代两党制 度成为后来西方世界两党政 治的典范。法国、意大利、 德国形成了各具特点的政党 政治。
[材料阅读与思考](材料见教材P81) 请运用西方政党政治的有关知识，对上述两 条材料做出分析和评价。 (1)美国两党制体现了一种政党分赃制。布什 通过得到西弗州的煤炭业和钢铁业的资本 家和工人的支持，因此在竞选中获胜，上 台执政后，便对钢材实行关税保护政策， 允许煤炭 “ 掀顶 ” 作业方式，甚至不顾违 反国际条约和国家的政策传统，也不顾惜 环境生态领域存在的争议，来回报竞选中 的那些支持者和垄断财团。
解析： 本题考查学生搜集历史信息、概括历 史要点、比较历史问题的能力。第 (1) 问通过 阅读材料总结美国政体特征；第 (2) 问结合教 材比较英、美政体的不同。
答案： (1)反映了美国总统制民主共和制 的政体特点，美国总统与内阁不对议会 负责，但美国总统却要受议会的制约。 (2)①英国首相与内阁对议会负责；而美国 总统与内阁不对议会负责。②英国由内 阁协调首相与议会的关系；而美国总统 受到议会的制约。
答案：
D
3．西方国家政党政治的积极作用是( ) ①一定程度上缓解了社会矛盾 ②推动 了近代西方民主政治制度的进一步完 善 ③一定程度上避免了执政党对权 力的滥用 ④人民群众的某些要求可 以实现 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
答案：
D
4、 关于西方的政党政治表述正确 的是( ) A ．英国形成了自由党和民主党的 两党政治 B ．美国形成了民主党和保守党的 两党政治 C．法国以两党政治著称于世 D ．意大利被称为“无政党的典型 国家”
解析： 美国的两党制是美国分权制衡体制的重要 组成部分，在其政治生活中，政治选举是两党激 烈争夺的战场。C项明显错误，B项表述错误，D 项不能从图中得出。
美国政治体制
联邦政府
• 美国的国家组织是依据三权分立与联邦制度、二大政治思想而制 定, 当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危 害人民的自由, 因而将立法、司法, 行政三种权力分别独立, 互相 制衡, 以避免政府滥权, • 根据宪法: 立法机关是参议院与众议院并设二院制议会, 司法机关 以联邦最高法院为首下设11个控诉法院, 95个地方法院及4个特 别法庭. 行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长, 并 以副总统辅之, 下设几个行政部门. • 政府的权力有联邦政府、州政府之分, 宪法起草人根据政府必须 接近百姓才不致剥夺人民自由的原则, 将有关各州自治权保留给 州政府, 各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限, 联邦政府的 权力系以一州政府无法单独行使者为限, 如课税、财政、国防、 外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利、邮政, 以 及科学艺术的发展援助等.
因此除了国防外交货币等全国性的事务划归中央处理外其他如教育卫生等地方性事务则划归地方政府处理美国的州政府与联邦政府一样设有行政立法及司法三部门州长是一州的行政首长由民众投票选举除了少数州任期二年外大部分的州长任期为四年除了内布拉斯加州只有单一的州立法机关外其他的州都有两院制的州立法机关在大部分的州里州参议员任期为四年众议员的任期为两年州立法程序与国会极相似州的司法组织并不附属于全国的法院体系它是由一组类似联邦司法机构形式的法院组成市政府与其他地方政府
• 战后，杜鲁门的“公平施政”、肯尼迪的“新边疆”和约翰逊的 “伟大社会”实施的结果，大大加强了从罗斯福“新政”开始的 合作联邦主义，联邦对社会经济生活的干预和管制空前扩大。１ ９６４年以前，联邦的管制活动主要着眼于调节经济以促进繁荣 和充分就业。从“伟大社会”计划开始，联邦的管制活动扩大到 对教育、医疗、民权、环境和消费者的保护等领域。由于这种干 预所涉及的领域传统上大都属于州一级主管，因此往往是在与各 州和地方合作的过程中进行。不过联邦与州政府之间的这种合作， 经常是强制的因素多于协作的因素。总之，联邦政府的集权到６ ０年代中期以后发展到顶峰，而联邦过分集权所造成的弊病愈来 愈明显。人们开始认识到，像美国这样一个大国，企图把一切决 策权集中于华盛顿是行不通的。新政后形成的以联邦政府集权为 特点的政府间关系——合作联邦主义，加深了新政式国家垄断资 本主义的危机。
高中思想政治人教部编版精品课件《美国的两党制》
美国总统大选普通民众的参与率越来越低。
1、特朗普和希拉里的政策是不同的，这是否意味着两党是不同 性质的政党？ 民主党与共和党在意识形态、阶级基础上没有本质区别。都是维 护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国 现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
高中思想政治人教部编版精品课件《美国的两党制 》
《自由之神》 ——（美）弗罗斯特 ……
她高举火炬， 在黑暗中指引方向！ 她宣言真理， 回响在世界的上空！ 她是炙热通红的火焰， 她是宽广蔚蓝的大海。
你要问我她的名字？ 正告你！美利坚！ 人类的希望！ 民主、自由、平等的发源地。
专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例
2、你认为特朗普和希拉里的政策存在差异的主要原因是什么？
美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别。不过是充 当着使两党制得以运行的机制。
3、既然两党都是资产阶级的代表，为什么要提出了“减税”这 一利民政策？
两党为争夺选票不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观 上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活 的渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监 督和制衡的机制保障。
含义根：据两以大上政信党息通，过你竞有选什轮么流发执现政？的组政治制度
驴象之争
共和党 （稳重务实）
民主党 （诚实、倔强、信守诺言）
“驴象之争”的典故
1874年，美国著名画家汤姆斯·纳斯特 创作了一幅政治漫画，用驴表示民主党， 用象表示共和党。从此，驴和象便成了 两党的标志。每当大选之年，两党分别 以这两种动物作为自己的党徽进行竞选， 故被世人称为“驴象之争”。
政党学 重点
1、奥斯特洛果尔斯基（俄）：1902年出版了世界上第一部系统评述政党的著作《民主政治与政党组织》。
2、现代政党的产生政党是一个历史范畴。
政党是作为封建君主专制的对立物而出现的，是伴政随着资本主义生产方式的发展及民主潮流的激荡而逐渐产生的，是民主政治发展的必然产物。
资产阶级政党的前身或者说萌芽，首先在资本主义发展最早的英国产生。
英国：17世纪70年代：辉格党、托利党——政党的前身19世纪30年代：自由党、保守党——具有现代意义的政党正式形成美国：19世纪60年代，民主党、共和党。
1847年，共产主义者同盟，世界上第一个国际性无产阶级政党。
1869年，德国社会民主工党，世界上第一个民族国家范围内的工人阶级政党。
1874年美国著名画家汤姆斯·纳斯特创作了一幅政治讽刺画，他用驴表示民主党，象表示共和党。
民主党人认为驴子其实是既聪明又有勇气的动物，而在共和党人的心目中，大象却代表了尊严、力量和智能。
后来，人们干脆就用“驴象之争”来形容美国的两党政治。
共和党——北方资产阶级民主党（保守）现在代表中下层弱势群体3、现代政党产生的一般条件政治前提：社会分化及各阶级、阶层和集团之间的矛盾冲突。
经济前提：资本主义生产关系的逐步确立。
思想前提：民主思想和社会主义思想的传播。
社会文化前提：公民意识的觉醒和公民参政体制的逐步形成。
4、政党沿革的几种类型英国：托利党-----保守党辉格党-----自由党美国：1、19世纪20-30年代。
2、南北战争前夕。
3、南北战争以后。
4、罗斯福“新政”。
德国社民党：1869-1959反体制1959：《歌德斯堡纲领》：拥护体制苏东：共产党----社会党5、政党的定义政党是一定社会集团中有着共同政治意愿的人们自愿结合在一起，以取得政治权力为首要目标的政治组织。
6、政党的功能利益表达功能、利益综合功能、政治录用功能、政治社会化功能7、构成政党的要素党员：入党条件：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的。
美国大选
19世纪后期美国德裔漫画家汤姆斯· 纳 斯特创造的。他第一次把驴画为民主党 的象征是在1870年。他的漫画用象标志 共和党则始于1874年。其寓意是驴代表 倔强，象代表稳重。此后，驴和象这两 个动物形象经常出现在纳斯特的漫画中， 其他漫画家也纷纷效仿，驴和象逐渐变 成美国两党的标志
美国两党制度的起源
四、全国大选之选民投票
• 选民投票并不直接产生信任总统，而是选 举代表选民的选举人团，所以，当一个美 国人在11月投票选举总统时，他实际上是 在相互竞争的选举团候选名单上进行挑选。 尽管现在的做法是把总统候选人的名字都 列在选票上。而选举团成员都保证将票投 给某一位总统候选人。这就是为何说美国 总统选举制度是一种间接选举制度的原因。
• 胜者全得原则： 选举人团制度还规定，除了缅因和内布拉 斯加两个州是按普选票得票比例分配选举 人票外，其余48个州和华盛顿哥伦比亚特 区均实行“胜者全得”制度，即将其选举 人票全部给予获得相对多数选民票的总统 候选人。由于各州选举人票数量相差较大， 这样就可能出现在全国投票中累计获得更 多选民票的总统候选人不能赢得总统选举 的情形
第六步
• 新任总统就职当选
•
• • • •
一、初 选
党员在大选之前选择本党总统候选人的选 举称为初选。
二、两党各自确定总统候选人
全国代表大会：两党分别举行全国党代 表大会。公布本党的总统和副总统候选 人以及制定本党的政治纲领。
三、两党总统候选人竞选
• 被两党确定的总统候选人在全国代表大会结 束后即开始漫长而又疲惫的全国范围内的竞 选过程。这一过程长达8－9周，在选举日达 到高潮。
由选政党到选总统
• “两个瓶子都贴有表明盛有某种液体的标签， 但两个瓶子都是空的”。 • 1968年总统候选人乔治· 华莱士也曾说过， 在两党之间“没有价值一角钱的区别”。
美国人的风俗与禁忌说明
“驴象之争”的起源： 驴象之争代指美国政治竞选，也是美国两党制的喻词。
“驴子”是民主党的党徽，“大象”是共和党的党徽。
四年一次的美国总统选举又称为“驴象之争”或“驴象赛跑”。
民主党与共和党分别以驴和象作为自己的象征，源于德裔美国政治漫画家汤姆斯·纳斯特的讽刺漫画。
民主党最早和驴子扯在一起是1828年杰克逊竞选美国第七任总统。
当时对手批评他是“笨驴”，讽刺他主张“让人民统治”。
杰克逊当选后，驴子的绰号一直罩在作风固执的他的头上。
1870年，纳斯特画了一头驴登在《哈泼斯周刊》上，以讽刺当时北部反对内战的民主党人。
这幅漫画加深了人们头脑中“民主党即驴子”的印象。
驴子虽然笨头笨脑，却被民主党人视为既聪明又勇敢的动物。
1880年，民主党在总统选举中开始以驴子作为党的代表动物。
把大象与共和党连在一块则是纳斯特一手搞起的。
1874年，他在《哈泼斯周刊》上画了一幅摔倒的大象，用它代表不满共和党总统格兰特执政的共和党选民。
同年，共和党在国会中期选举中大败，纳斯特又画了一幅受困的大象予以讽刺。
随后其他漫画家也纷纷用大象来代表共和党。
有趣的是，被民主党讥讽为大而无当、华而不实、保守愚昧的大象，在共和党人看来，代表的却是尊严、力量和智慧。
最后，共和党索性把大象作为自己的代表动物。
“驴象”的宗旨： 两党政治主张无实质区别。
在每四年一次的全国总统选举中，由两党最高组织机构全国代表大会提出本党总统候选人和总统竞选纲领。
两党以在国会大选中获席位多少区分多数党和少数党。
两党党员人数不定，视投票情况而定。
但是两党历史和具体主张有所不同。
美国民主党建于1791年，由部分种植园主和与南方奴隶主有联系的企业家组成，当时叫共和党。
1794年改为民主共和党，1840年正式称民主党。
1861年南北战争结束后民主党一蹶不振。
1933年罗斯福利用经济危机引起的人民不满情绪竞选总统获胜并连任四届总统，民主党因而连续执政20年。
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1933年 罗斯福
1945年 杜鲁门 1961年-1969年 1994年 克林顿 1977年-1981年 肯尼迪 约翰中什么现象？ “驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家
（一）政坛上的“驴象之争”
结论
民主党和共和党两大资产阶级政党，控制 着美国政治舞台，从未遇到强大的对手。两 党不仅控制着联邦政府，也几乎控制着所有 的州政府和地方政府。虽然曾经出现过从两 大党分裂出的第三党和许多其他政党(即所谓 “小党”)，但是它们或是昙花一现(如第三党 ) 或虽能长期存在但影响有限(如小党：共产党 、社会党、社会劳工党、社会主义工人党)， 都不能成为同两大政党分庭抗礼的全国性政治 力量。
2004年选举过后，参 议院100席位中，有55 席被共和党人把持， 民主党只有44席，1席 被独立派占据。在众 议院，共和党目前以 231席占据优势，民主 党只有202席。
从数据中可以得出两 美国国会的办公大楼（国会山） 大党在国会中的地位 是什么？ 共和党是多数党；民主党是少数党 结论三：国会选举获多数席位党为多数党， 获少数席位党为少数党。
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法 制度，都与两党制有着密切联系。 （2）主要表现:通过竞选争夺执政地位。 执政党 ①总统选举 ②国会选举 在野党 多数党 少数党 主导国会事务 制衡作用 行使国家最高行政权力
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制 （1）“驴象之争”的典故 （2）美国两个主要政党 ①民主党——驴 ②共和党——象
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及 司法制度，都与两党制有着密切联系。 （2）主要表现:通过竞选争夺执政地位。
美国的两党竞选什么呢?
（稳重保守）
共和党：“象”，“老大党” Republic Party 1854年7月成立，主要代表工业资产阶级、中产阶级
1860年 林肯
1953年 艾森豪威尔 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根连任 1984年 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 2004年小布什
民主党：“驴” Democratic Party 1771年建党称共和党，1840年改为民主党，主要代表西南 部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、边疆居民 “常以劳工自称” 1928年 杰克逊
如何理解两党的分歧和对立 两党在具体政策上存在着分歧和对立，虽然这些分歧 和对立是在两党制范围内的对立，并且这些分歧和对 立正在逐渐走向融合，但不会彻底消除。因为分歧和 对立本身正是两党制运作的基础，有了两党之间的这 些分歧和对立，才使得两党的运作成为需要，这是理 解两党分歧的关键。这些分歧和对立既是客观存在的， 即来自两党各自代表的集团利益的差别；也在一定程 度上是来自两党运作的需要，即为了维护两党的轮流 执政而有意“制造”出来的。同时，分歧和对立也牵 制了双方，避免走极端，共同维护美国资产阶级民主 制和美国的基本价值观。 从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党 都是资产阶级政党，都维护资本主义民主制，这是两 党制的实质。
共和党
你从中寻找到什么结论？
美国的两党制主要表现？ 结论一：两大政党通过竞选争夺执政党地位
第５５届美国总统
** 美国总选举人票共538张，候选人得票超过270 张票即获选。
布什夺得286张选举人票 克里夺得252张选举人票
执政党
从选举结果可以看出各 政党在国家的地位是什 在野党 么？ 结论二：总统选举获胜党为 执政党，败北党为在野党。
任期
总统名
党派
共和党 民主党
美国百年总统一览表
任期 总统名 党派 民主党 1945-1953 杜鲁门
2000-2008 小布什 1992-2000 克林顿
1988-1992 老布什
1980-1988 里根 1977-1980 卡特 1974-1976 福特 1969-1974 尼克逊 1963-1969 约翰逊 1961-1963 肯尼迪
共和党
共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党
1933-1945 罗斯福
1929-1933 胡佛 1923-1929 柯立芝 1921-1923 哈定 1913-1921 威尔逊 1909-1913 塔夫脱
民主党
共和党 共和党 共和党 民主党 共和党
1901-1909 西奥多.罗斯福 共和党
1953-1961 艾森豪威尔
1874年，美国著名画家汤姆 斯· 纳斯特创作了一幅政治漫 画，用驴表示民主党，用象 表示共和党。从此，驴和象 便成了两党的标志。每当大 选之年，两党分别以这两种 动物作为自己的党徽进行竞 选，故被世人称为"驴、象之 争 "。
（一）政坛上的“驴象之争”
美国两党制：
驴象之争 民主党
（吃苦耐劳）
共和党
（二）美国政党的特征
（1）职能和作用： （2）组织分层级，工作有联系： （3）没有固定党纲，没有约束党员的党纪。 （4）组织职能已经逐渐衰弱
美国政党的特征
1、主要职能：组织选举
2、组织结构：没有上下级垂直领导关系，只有工 作上的联系 3、没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪，也 就是说，一名普通选民将票投给哪一个党的候选 人就意味着他是哪个党的党员。 4、从20世纪70年代开始，政党的组织职能逐渐衰 弱
（三）两党制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看： 2、从具体议题上的政策和主张方面施政过程看：
3、从竞选费用看： 4、从民众参加政治生活看：
从历史上看，两党中哪一个党也从来没有充分团 结一致地反对过另一个党，；在更多的情况下， 总是有一个党的党员更赞成另一个党的大多数人 的观点。因此，从某种意义上说，美国民主、共 和两党的政治界限并不明显；当然，这并不意味 着美国政治不存在意义重大的分歧和争论。 两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和 制衡的机制保障