宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划说明书
阿特金斯_湖南长沙灰汤国际旅游渡假区概念性规划_48p
目录前言背景研究规划愿景核心理念经验借鉴概念规划城市设计实施建议前言项目概况•为将灰汤建设成一流的现代温泉城和国际旅游度假区， 2008年11月，湖南长沙灰汤温泉国家旅游度假区管理局委托阿特金斯顾问（深圳）有限公司编制本概念规划，规划设计范围约4 k㎡。
•本次概念规划希望通过对围湖以及环湖道路建设以及环湖地块开发进行研究，提出其功能结构与分区，并考虑规划区内道路交通、功能布局跟周边地块的衔接协调，规划研究范围•为实现灰汤镇区的各项开发建设工作的统一，经双方协商，在本次概念规划设计范围的基础上，将规划研究范围拓展至灰汤镇区，整体考虑镇区内功能布局、空间环境以及道路交通框架。
•项目团队在工作过程中得到了宁乡县委、县政府、湖南长沙灰汤温泉国家旅游度假区管理局以及宁乡县各职能部门的通力协作，特在此表示衷心感谢。
方案演进背景研究灰汤“大河西先导区”为地区发展注入动力•自“大河西先导区”概念提出以来，长沙的都市区版图逐步跨江向西推进，宁乡迎来新一轮的建设发展机遇。
•湖南省宁乡县西南部灰汤镇距离长沙市约80公里，距黄花机场110公里。
•2009年初“长花灰韶”公路全线启动建设，预计年内实现通车，届时将极大的拉近本地区与长株潭都市区的交通联系。
“宁乡 / 韶山”—底蕴深厚的旅游度假休闲目的地•灰汤、花明楼（刘少奇故居）与韶山（毛泽东故居）在长沙市西南位置呈各距30公里的“品”字型布局。
•灰汤温泉、少奇故里、千佛溶洞、密印禅寺“宁乡五奇”•以密印寺、千佛溶洞为代表的祈福观光旅游,以少奇故里为代表的红色旅游,以灰汤温泉为代表的传统养生旅游以及国宝四羊方尊，构筑了宁乡“万佛之奇、造化之奇、国宝之奇、养生之奇、伟人之奇”的“五奇”旅游品牌。
少奇故里灰汤温泉密印禅寺千佛溶洞上层次规划回顾总规功能结构：两心两轴两区•临南街是联系新老镇中心的城镇景观发展轴，沿乌江是灰汤镇的自然景观轴；•外围两个度假开发区分居镇区南北两侧，南片区定位较为高端。
控规说明书模本
控规说明书模本第一章规划背景及范围第一节规划背景第二节规划范围第三节编制过程第二章综合现状分析及评价第一节区位交通分析第二节自然条件第三节现状建设情况第四节文物古迹现状用地汇总表（表2-1）现状城市建设用地一览表（表2-2）第五节生态敏感性评价分析第六节综合评价开发优势：开发劣势：第三章项目认识第四章相关规划解读分析结论：第五章规划依据、原则及目标第一节规划依据及原则1）、规划依据2）、规划原则第二节规划理念第三节规划目标第六章规划区功能与规模第一节功能定位第二节规模第七章规划结构及用地布局第一节规划结构第二节用地布局一、居住用地规划1、居住用地选址原则2、项目借鉴3、居住用地布局4、居住用地控制指标：二、公共服务设施规划1、商业金融用地2、文化娱乐设施用地3、体育用地4、医疗卫生用地5、公共设施用地控制指标：三、工业用地规划四、市政公用设施用地规划五、规划用地汇总表（表7-3）六、城市建设用地平衡表（表7-4）第八章土地利用规划第一节地块划分与用地性质细分以规划的功能要求为依据，控制性规划确定了每一个地块的主导使用性质。
为了使规划更具严谨性、科学性，规划对土地使用功能进行兼容性规定，允许在土地开发过程中兼容建设一些其他项目，对用地性质做不同程度的调整和限制，详见用地使用兼容性控制表的规定。
此外，规划还允许在开发建设实施的过程中对划定地块进行合并或细分。
例如在成片开发建设的过程中，特殊情况允许合并部分地块，但必须重新调整规划并向规划主管部门申请批准。
地块合并首先应满足同类性质间的合并，不能导致规划区内各类配套设施的减少和变更。
对规模较小的项目，在建设过程中允许将部分地块细分成两个以上地块，其原则也必须满足同类性质的需求。
规划图则是落实规划原则和要求的具体操作层面，是土地出让的主要依据。
图则将对用地地块的经济技术指标及控制要求和配套公用设施提出具体要求。
一、用地分类及地块划分1、用地分类标准按《城市用地分类和规划建设用地标准》（GB50137－2011）确定本次规划的用地分类，对外交通用地、供应设施用地、环境卫生设施用地及公共绿地划分至小类，其它划分至中类。
宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划说明书
湖南宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划说明书湖南恒创建筑设计有限责任公司二〇一〇年九月目录前言 (1)第一章现状概况 (2)1.1 区位条件 (2)1.2 自然与文化资源 (2)1.3 核心区现状分析 (3)第二章规划原则、目标和指导思想 (5)2.1 规划编制依据 (5)2.2 规划思想 (5)2.3 规划目标与原则 (6)第三章规划区功能与人口规模 (7)3.1 环境容量分析 (7)3.2 主体功能区规划 (8)3.3 人口规模预测 (10)第四章土地利用规划 (11)4.1 布局原则 (11)4.2 规划结构 (11)4.3 用地规模 (11)第五章道路交通规划 (13)5.1 交通规划策略 (13)5.2 道路网格局 (13)5.3 对外交通规划 (13)5.4 核心区交通规划 (14)5.5 公共交通系统规划 (14)5.6 停车场规划 (15)第六章居住用地规划 (16)6.1 居住用地总体布局 (16)6.2 居住组团规划 (16)6.3 居住建筑风貌控制 (16)6.4 居住区配套设施 (16)第七章公共设施规划 (18)7.1 公共设施用地布局 (18)7.2 商业用地布局 (18)7.3 旅馆业用地布局 (18)7.4 休疗养用地布局 (18)7.5 文化娱乐用地布局 (18)7.6 非市属办公用地布局 (19)第八章绿地水系与景观规划 (20)8.1 景观格局 (20)8.2 绿地系统规划 (20)8.3 水系蓝线与防洪规划.......................................................................................................................................... 21 第九章土地开发管理与控制指标 (22)9.1 土地利用要求 (22)9.2 开发时序 (22)9.3 开发控制指标 (23)第十章城市设计引导 (25)10.1 整体空间设计要求 (25)10.2 建筑设计 (25)10.3 环境景观控制 (26)10.4 附属设施配置引导 (26)第十一章度假旅游策划 (28)11.1 整体旅游特色定位 (28)11.2 度假旅游开发策略 (28)11.3 旅游项目策划 (29)第十二章市政公用设施规划 (30)12.1 给水规划 (30)12.2 排水规划 (30)12.3 雨水规划 (31)12.4 供电规划 (31)12.5 通信规划 (32)12.6 燃气规划 (32)12.7 环卫设施规划 (32)12.8 管线综合规划 (33)12.9 消防规划 (33)前言湖南省宁乡县灰汤镇因灰汤温泉而闻名遐迩。
宁乡灰汤工程招标(3篇)
第1篇招标编号： NXYT-2023-B001发布日期： 2023年3月15日一、项目概况宁乡灰汤工程建设项目位于湖南省宁乡市灰汤镇，项目总投资约人民币2亿元，主要包括以下内容：1. 基础设施建设：包括道路、桥梁、排水、供电、供水、通信等基础设施的建设。
2. 公共服务设施：包括学校、医院、文化中心、体育场馆等公共服务设施的建设。
3. 景观绿化：包括公园、绿地、水体等景观绿化的建设。
4. 住宅及商业开发：包括住宅小区、商业综合体等住宅及商业的开发建设。
本项目旨在提升宁乡灰汤镇的居民生活质量，推动区域经济发展，打造宁乡市的一个重要城市副中心。
二、招标内容本次招标内容为宁乡灰汤工程项目的整体建设，包括但不限于以下方面：1. 工程设计：根据项目需求，提供完整的设计方案，包括但不限于建筑设计、结构设计、电气设计、给排水设计、暖通设计等。
2. 工程施工：按照设计图纸和施工规范，完成项目的施工建设任务。
3. 质量保障：确保工程质量符合国家及行业相关标准，确保工程安全、环保、节能。
4. 进度控制：确保工程按计划推进，按时完成建设任务。
5. 售后服务：提供工程竣工验收后的售后服务，包括保修、维护等。
三、投标人资格要求1. 企业资质：投标人须具备国家建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级及以上资质。
2. 业绩要求：投标人须有类似项目的成功经验，近三年内至少完成过2个类似规模的建筑工程项目。
3. 财务状况：投标人须有良好的财务状况，无不良信用记录。
4. 人员配备：投标人须配备充足的技术和管理人员，能够满足项目需求。
5. 信誉要求：投标人须具有良好的商业信誉和社会信誉。
四、招标文件获取1. 招标文件发售时间： 2023年3月16日至2023年3月22日，每天上午9:00至下午17:00（北京时间）。
2. 招标文件发售地点：宁乡市公共资源交易中心。
3. 招标文件售价：每套人民币500元，售后不退。
五、投标文件递交1. 投标文件递交截止时间： 2023年4月15日9:00时（北京时间）。
宁乡规划说明书
第一章总论一、区位和规划范围经开区位于宁乡县城东北部，地处长沙市西大门，是国道319线及长常高速公路交织的金三角地带。
本规划为经开区二期，位于长常高速公路以南，东南以沩水为界，西边以发展路为界。
规划总用地11.11平方公里，隶属双江口区，规划区跨檀树湾乡和城郊乡。
二、规划背景1、区域环境发展的需要省委、省政府重点发展“一点一线”的区域战略思想。
长沙总体规划确定宁乡为“功能较为完备，综合发展的区域性中心”。
长株潭一体化的影响。
2、城市现状发展需要宁乡经济高速发展，需要更加强大的支撑点，工业区一期用地开发已经完成，需要新的用地安排工业企业。
3、落实总体规划的需要总体规划对县城的工业生产有明确的要求，工业项目需要统一的规划和物质空间的落实。
三、规划依据建设部《城市规划编制方法》及实施细则【1991年】《城市用地分类与建设用地标准》【1990年】《宁乡县城市总体规划》(2000-2020)经开区一期控制性详细规划宁乡经济技术开发区提供的其它有关资料中华人民共和国相关的规划法规、规范四、规划指导思想和原则1、强调以下两大指导思想①生态网络思想——开发区不应是一幢幢密集的工业厂房、简陋的生活配套设施。
而是一个集工作、生活、休闲于一体的有机生态网。
是一个能满足现代人工作生活的网络空间。
②有机衍生——开发区不是在特定时段内“建成”而从此一劳永逸的。
它是一个无限衍生的过程，是一个由若干细胞不断更新的可持续发展的有机增长体。
2、突出以下四大原则①人本原则——以人为本，亲人宜人。
②功能原则——实用、简洁、摒弃表面文章。
③生态原则——优美、健康、与自然共生。
④经济原则——遵循投入产出规律和地价规律。
五、规划目标及定位根据以上分析，结合工业园研究成果，确定宁乡经开区的规划目标为：遵循自然、保护坡度生态环境，创新有地方特色的山地景观，营造创业、生活、娱乐的有机功能网络及区域交流网络。
确定经开区规划定位：科技型、生态型、综合型工业园区，兼顾城市功能，配套完善的公共服务设施和市政服务设施。
宁乡县总体规划修编(2020
宁乡县总体规划修编（2010-2020）附图(2012-09-06 12:24:58)目录第1章总则 (1)第一条编制目的.. 1 第二条指导思想 (1)第三条规划原则 (1)第四条规划依据 (1)第五条规划期限 (2)第六条规划范围 (2)第七条规划重点 (2)第2章城市性质与发展规模 (3)第八条城市性质 (3)第九条城市职能 (3)第十条发展理念 (5)第十一条发展目标 (5)第十二条人口规模 (7)第十三条用地规模 (7)第3章城乡统筹规划 (7)第十四条城乡统筹发展战略 (7)第十五条城乡统筹下的新农村建设引导 (8)第十六条城乡统筹发展策略 (9)第4章县域城镇体系规划 (11)第十七条规模结构规划 (11)第十八条空间结构规划 (11)第十九条职能结构规划 (12)第5章经济发展与产业布局 (13)第二十条产业发展策略 (13)第二十一条产业空间布局 (13)第6章空间管制规划 (15)第二十二条禁建区 (15)第二十三条限建区 (15)第二十四条适建区 (16)第二十五条已建区 (16)第7章中心城区空间布局规划 (17)第二十六条城市发展方向 (17)第二十七条城市增长边界 (17)第二十八条城市空间结构 (17)第二十九条城市用地布局 (17)第三十条公共设施规划 (19)第三十一条居住用地规划 (21)第三十二条工业、仓储用地布局 (22)第三十三条绿地布局 (22)第三十四条特殊用地布局 (23)第三十五条旧区更新规划 (23)第8章综合交通规划 (24)第三十六条综合交通发展战略 (24)第三十七条综合交通发展理念 (24)第三十八条综合交通发展目标 (25)第三十九条对外交通规划 (25)第四十条路网布局规划 (27)第四十一条公共交通规划 (28)第四十二条慢行交通规划 (29)第四十三条停车场规划 (30)第9章空间景观规划 (30)第四十四条规划目标 (30)第四十五条规划原则 (31)第四十六条空间景观结构 (31)第10章生态建设与环境保护 (32)第四十七条生态建设规划 (32)第四十八条环境保护规划 (33)第11章市政设施规划 (37)第四十九条给水工程规划 (37)第五十条排水工程规划 (38)第五十一条电力工程规划 (39)第五十二条通信及邮政工程规划 (39)第五十三条燃气工程规划 (40)第五十四条环卫设施规划 (41)第12章综合防灾规划 (41)第五十五条防洪排涝工程规划 (41)第五十六条消防设施规划 (42)第五十七条防震避震规划 (42)第五十八条人防工程规划 (43)第五十九条地下空间开发利用规划 (43)第13章分期发展规划 (44)第六十条近期发展目标 (44)第六十一条近期建设规模 (45)第六十二条近期建设分区 (45)第六十三条远景发展引导 (45)第14章规划实施管理 (46)第六十四条深化规划编制，完善规划制度 (46)第六十五条加强规划管理，健全管理方式 (46)第六十六条健全实施机制，加强规划监察 (46)第六十七条配套保障政策 (47)第六十八条规划变更程序 (47)第15章附则 (48)第六十九条成果构成及法律效力 (48)第七十条强制性内容 (48)第七十一条解释权限 (48)第七十二条规划生效日期 (48)附表1宁乡县中心城区建设用地平衡表 (54)第1章总则第一条编制目的随着中部崛起战略的提出，城市化与工业化有效地促进了中部城市发展轴线的隆起；随着湖南长株潭城市群的发展以及“两型社会”综合配套改革试验区的获批、大河西先导区的建立，都使得处于长株潭“3+5”城市群核心区的宁乡县迎来了前所未有的发展机遇。
长沙市灰汤地热资源保护条例
长沙市灰汤地热资源保护条例文章属性•【制定机关】长沙市人大及其常委会•【公布日期】2010.06.27•【字号】长沙市人民代表大会常务委员会公告第14号•【施行日期】2010.10.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】矿产资源正文长沙市人民代表大会常务委员会公告（第14号）《长沙市灰汤地热资源保护条例》已由长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2009年12月29日通过，湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年5月29日批准，现予公布，自2010年10月1日起施行。
2010年6月27日长沙市灰汤地热资源保护条例（2009年12月29日长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2010年5月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）第一章总则第一条为加强对灰汤地热资源的保护，保障灰汤地热资源的合理开发和持续利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《湖南省矿产资源管理条例》及其他相关法律、法规，制定本条例。
第二条灰汤地热资源勘查、开采、利用中的保护工作适用本条例。
灰汤地热资源是指长沙市宁乡县灰汤镇、偕乐桥镇、枫木桥乡等行政区域内的地热资源。
第三条灰汤地热资源的保护坚持统一规划、科学保护、合理开采和综合利用的原则。
第四条宁乡县人民政府应当加强对灰汤地热资源保护管理工作的领导，加大对灰汤地热资源保护的投入。
第五条宁乡县地质矿产主管部门负责灰汤地热资源的统一保护，具体保护工作可委托宁乡县人民政府派出的灰汤地热资源保护机构负责。
水利、环保、公安、旅游、林业、工商等部门和灰汤地热资源所在地乡镇人民政府按照各自职责，协同做好灰汤地热资源的保护管理工作。
第二章规划第六条宁乡县人民政府应当根据保护原则和要求制定灰汤地热资源保护利用规划，经依法批准后公布实施。
灰汤度假区区简介
灰汤景区简介
湖南长沙灰汤温泉国际旅游度假区位于国务院批准的对外开放县——湖南省宁乡县灰汤镇境内，地处湖南省人口密度最大的长株潭城市群内、宁乡县西南部，东靠韶山县，南接湘乡市，西与枫木桥乡接壤，北临偕乐桥镇。
东距省会长沙90公里、黄花机场110公里，与毛泽东故居韶山、刘少奇故居花明楼成品字形排列，各相距30-40公里，距县城37公里，是“长株潭”两型社会改革实验区、旅游区的重要一角，区位优势非常明显。
宁乡属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候，四季分明，寒冷期短，炎热期长，灰汤温泉国际旅游度假区属温暖潮湿亚热带气候，有山、有水、有灵气，区内旅游资源品质好、价值高，适合长期开展旅游活动。
1998年，灰汤温泉被国家旅游局确定为“中国旅游业面向21世纪优先发展的43个项目”之一。
2000年灰汤温泉开发被纳入国家计委首批旅游国债基础设施资金扶植重点项目。
2006年，灰汤漱玉（灰汤温泉）和伟人故里、张家界等景观一并入选“新潇湘八景”。
2008年被纳入湖南省红色旅游金三角发展规划。
目前度假区内设有灰汤温泉华天城、湘电温泉山庄、省总工会职工疗养院、紫龙湾温泉国际大酒店、金太阳现代休闲农庄等多个大型旅游服务接待设施，各种档次温泉宾馆、山庄6个，农家乐60多家，接待床位3800多个，按4A标准建设景区四个，按五星级标准建设酒店两个，大型户外温泉体验区四个，共计户外温泉池100多泓，三星级标准温泉体育馆1座，中式温泉中心3座，特色商贸街1条，旅游特色产品开发公司1家，已经形成了“吃、住、行、游、购、娱”六大要素齐备的接待服务体系。
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前言 (1)
第一章现状概况 (2)
1.1 区位条件 (2)
1.2 自然与文化资源 (2)
1.3 核心区现状分析 (4)
第二章规划原则、目标和指导思想 (6)
2.1 规划编制依据 (6)
2.2 规划思想 (6)
2.3 规划目标与原则 (7)
第三章规划区功能与人口规模 (9)
3.1 环境容量分析 (9)
3.2 主体功能区规划 (11)
3.3 人口规模预测 (12)
第四章土地利用规划 (14)
4.1 布局原则 (14)
4.2 规划结构 (14)
4.3 用地规模 (15)
第五章道路交通规划 (16)
5.1 交通规划策略 (16)
5.2 道路网格局 (16)
5.3 对外交通规划 (16)
5.4 核心区交通规划 (17)
5.5 公共交通系统规划 (18)
5.6 停车场规划................................................................................................................................................................ 18 第六章居住用地规划 .. (20)
6.1 居住用地总体布局 (20)
6.2 居住组团规划 (20)
6.3 居住建筑风貌控制 (20)
6.4 居住区配套设施 (21)
第七章公共设施规划 (22)
7.1 公共设施用地布局 (22)
7.2 商业用地布局 (22)
7.3 旅馆业用地布局 (22)
7.4 休疗养用地布局 (22)
7.5 文化娱乐用地布局 (23)
7.6 非市属办公用地布局 (23)
第八章绿地水系与景观规划 (24)
8.1 景观格局 (24)
8.2 绿地系统规划 (24)
8.3 水系蓝线与防洪规划 (25)
第九章土地开发管理与控制指标 (26)
9.1 土地利用要求 (26)
9.2 开发时序 (26)
9.3 开发控制指标 (27)
第十章城市设计引导 (29)
10.1 整体空间设计要求 (29)
10.2 建筑设计 (29)
10.3 环境景观控制 (30)
I
10.4 附属设施配置引导 (31)
第十一章度假旅游策划 (33)
11.1 整体旅游特色定位 (33)
11.2 度假旅游开发策略 (33)
11.3 旅游项目策划 (34)
第十二章市政公用设施规划 (36)
12.1 给水规划 (36)
12.2 排水规划 (36)
12.3 雨水规划 (37)
12.4 供电规划 (37)
12.5 通信规划 (38)
12.6 燃气规划 (39)
12.7 环卫设施规划 (39)
12.8 管线综合规划 (39)
12.9 消防规划 (40)
II
前言
湖南省宁乡县灰汤镇因灰汤温泉而闻名遐迩。
长期以来，由于存在交通不便利、服务设施落后和宣传不到位等原因，灰汤镇的温泉资源没有得到足够的开发利用，甚至外省的温泉度假区项目都在抢占长沙等地的温泉市场。
近年来，湖南省、长沙市和宁乡县的党委政府高度重视灰汤镇温泉资源的开发建设，宁乡县委、县政府决定把宁乡县境内的灰汤温泉、密印寺、千佛溶洞、四羊方尊、少奇故里五大旅游景点整合成“养生之奇，万佛之奇、造化之奇、国宝之奇和伟人之奇”的“五奇”旅游品牌，举全县之力推动灰汤现代温泉城的建设。
灰汤镇已经具有了较为充分的开发政策和配套的基础设施建设资金。
长花灰韶高速公路正在加速修建，今后从长沙到灰汤只需要一个小时，长期困扰灰汤开发的交通瓶颈即将解除。
地下水回灌等技术措施也解决了所谓温泉水源“优而不丰”的问题。
灰汤镇区土地迅速升值，引来华天集团等大地产商投资开发，灰汤温泉已经“火起来”，为实现“国际温泉旅游度假胜地”的定位，确保灰汤温泉在世界范围内实现可持续的“火”，急需解决三大问题：首先是如何协调本土文脉与现代旅游开发的矛盾；其次是如何协调地产开发和生态环境保护的矛盾；最后是如何协调镇域范围内的各类景区和开发区之间的关系，兼顾本地民生，构建和谐发展的度假城镇系统。
面对迫切的开发建设要求和问题，急需一系列相互衔接的规划进行指导。
此前已经修编了《灰汤镇城镇总体规划》、《灰汤国际温泉旅游度假区景观绿地系统规划》，同时正在进行灰汤镇城镇总体规划的提升和本次灰汤镇核心区控制性详细规划。
灰汤镇核心区控规在整个规划体系中起到承上启下的作用，可以衔接修建性详细规划设计与城镇各相关规划，为本区的城镇规划建设管理提供依据，并确保灰汤镇度假区（核心区）的开发建设能够科学有序地进行，逐步实现国际温泉度假区的目标。
2010年6月，宁乡县规划管理局组织规划招标，选定湖南恒创建筑设计有限责任公司编制灰汤镇核心区控制性详细规划和北入口修建性详细规划。
我院进行了现场踏勘、调查、资料收集和分析整理、方案设计与协调，并多次与业主和规划主管部门的领导和专家进行讨论，协商和征求意见，现规划成果已基本形成，报请主管部门审查。
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