南山区社会建设标准体系一览表

（2）建设以“便民服务窗口”为载体的综合服务平台，做大服务品牌，打造成为居民信赖的和谐阵地。
一级指标
二级指标
三级指标
工作标准
三、社会管理体系建设
3.1工作网
7、建立“和谐企业工作室”
（1）在辖区内有150家以上企业的社区和含100家以上企业的工业园区全部建立“和谐企业工作室”，落实“有工作场所、有专职人员、有工作平台、有活动载体、有制度机制、发挥作用长效化”的“五有一化”要求。
（2）各区直部门、街道办应按照信息数据共享平台的要求，及时录入、更新工作内容，提高工作效率。
3、社会组织参与社会管理
（1）组织社会组织参加各种听证会、论证会，提高它们对社会公共事务的参与度；
（2）以街道民间组织服务中心为依托，为物业管理公司、业委会等组织参与社会管理创造更多的条件和渠道，提升其反映群众诉求、化解社会矛盾、提供社会服务、参与社会管理的能力。
4、建设区级“两厅两中心”
（1）区政务大厅（市民服务中心），结合南山政府在线、网上审批、行政服务大厅等应用系统，优化区政务大厅运作机制，建立面向公众的政府服务平台；
（2）区信访大厅（综治信访维稳中心）开通网上信访大厅，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，使群众多上网，少上访。
5、建设街道“两个中心”
（1）高标准建设街道综治信访维稳中心，形成依法管理、常态管理、有序管理的长效管理机制；
（2）科学划分社区网格，明确网格管理员、督导员、协管员职责；
（3）各街道要结合实际创新和发展“一格多员”网格化管理模式，形成科学、高效的运作系统；
（4）建立健全“一格多员”管理模式工作流程和考核标准。
2、信息化平台建设
（1）区社会建设部门应牵头做规划，按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的要求，建立南山区社会建设综合信息平台，减轻社区信息多方采集、多头录入的工作压力，实现各种社区信息的互联互享；
（2）强化街道社区服务中心的功能建设，努力为广大居民提供全面、优质、周到的社区服务。
6、建设社区“两个平台”
（1）建设以“一格多员”为基础的社区管理平台，通过科学划分“一格”区域，明确网格督导员、管理员和协管员等“多员”的工作职责，以及流程措施和考核标准，形成一个从发现问题、解决问题到善后处置的完整工作链条；
8、构建和谐劳动关系服务网络
（1）工会组建率、职工入会率要达到90%以上，集体合同的签订率在上年的基础上递增10%以上；
（2）开展工资集体协商，保障广大劳务工真正享受到改革开放和企业效益增长所取得的成果；
（3）提供便捷贴心的法律服务，保障劳资双方合法权益，使社区更加文明有序，劳资纠纷案件明显下降；
（4）关爱广大劳务工，为他们在深圳安居、创业提供有力保障；
（5）将“十百千万行动”延伸到企业建设中去，在工厂企业、工业园区建立工青妇组织，实现党和政府职能与企业和员工的需求得以有机衔接。
9、打造积极向上、健康有活力的和谐企业文化
（1）推进创先争优、“双爱”活动进园区；
（2）推进素质培训，各园区本年度工会会员职工参加培训率要达到65%以上；
（3）每年至少举办1次职工文体活动。
（2）主要区域的电子监控覆盖率达到100%;
（3）辖区内流动人口信息的采集录入率、准确率达到95%以上，房屋信息及编码采集率达100%，流动人口的信息未注销率低于10%。
一级指标
二级指标
三级指标
工作标准
三、社会管理体系建设
3.2防控网
18、支持民间环保行为
（1）支持、引导、培育民间环保组织和环保志愿者团体开展工作，努力形成注重节约、爱护自然、保护环境的良好风气。
19、培育生态文化
（1）持续开展生态文化教育，推行健康文明的生活方式，倡导勤俭节约的低碳生活；
（2）鼓励理性消费、绿色消费，关爱生物资源、爱护环境。
3.2防控网
1、提高治安防控水平
3、开展 “五进社区”活动
（1）市、区委委员每季度至少1次到社区进行调研指导；市、区党代表每个月至少1次到定点社区接待、走访群众，收集社情民意；机关在职党员、党员义工和党群工作者每季度至少1次到社区宣传党的路线、方针、政策或为社区居民提供服务。
4、扎实开展创先争优活动
（1）按照先进基层党组织“五个好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好和优秀共产党员“五带头”即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的要求，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动；
（3）高标准规划建设环保“一园一院”，创建低碳型城区和国家级生态区；
（4）制订绿色餐饮企业标准和奖励办法，打造低碳餐饮企业。
17、建立公众参与机制
（1）建立健全举报奖励制度，鼓励、保护居民群众自觉与破坏生态文明的行为作斗争；
（2）开设“生态南山”论坛，广泛听取居民群众的意见建议，重视解决居民群众关注的生态问题。
10、逐步实现我区南北发展一体化
（1）加大力度推进北部片区的规划建设，在道路、基础设施、公共交通建设等方面加大政府投资力度，逐步实现我区南北片区的均衡发展；
（2）集中财力物力向城市建设、绿化美化、公共设施的薄弱环节倾斜，逐步实现全区的协调均衡发展。
11、提升城区环境质量
（1）将绿色GDP纳入各单位领导班子年度责任制考核；
（3）开展市容环境提升行动，整治规范门店招牌和户外广告，坚决查处“六乱”等影响市容环境的违法违章行为，确保辖区“四害”密度达标，消除卫生死角；
（4）加大市政公园建设力度，充分利用地面、空间设置绿化带，普及阳台、庭院、楼顶绿化，实现“城在树林中，树林在城中”。
一级指标
二级指标
三级指标
工作标准
三、社会管理体系建设
2、深入开展 “六个一”工程
（1）充分发挥社区党组织的核心作用，在每个社区至少树立培植一个社区自治组织典型，建立一支热爱社区事业的居民队伍，构建一个覆盖不同行业、层面的利益诉求平台，健全一整套完善的制度保障体系，营造民主文明和谐的政治生态环境。
2.2扩大居民有序政治参与
1、推进“站室一体化”建设
（1）推广设立ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ区党代表工作室、人大代表工作室或联络工作站、政协委员工作室，各司其责，实行“站室一体化”，构建接访、走访、约访、代表和委员全面参与、联络员专门跟进的工作模式；
（2）依托人大代表工作室或联络工作站，建立社区检察工作联系点。
2、建设社区多元互动平台
（1）推广社情民意恳谈会经验，完善制度，每半年至少1次就重大决策征询民意，每月定期收集居民意见，做好办理工作，提高居民参与水平；
（2）建立机制健全的“社区多元互动平台”，促进社区党组织、工作站、居委会、驻社区单位、各类组织及居民之间的互动合作。
3、加强社区党建阵地建设
（1）办公用房达标，党员活动室、警务室、人民调解室、社区图书室、星光老年之家、社区健康服务中心、文体广场功能齐全；
（2）按照“有人、有经费、有场地、区域化党建”的“三有一化”要求，逐步健全、规范发展区、街道、社区三级党员（党群）服务中心。
一级指标
二级指标
三级指标
工作标准
二、民主政治体系建设
（3）社区居委会每季度至少一次集中听取居民的意见和建议，并及时予以反映和解决；
（4）社区居民代表大会和社区居民小组会议每半年至少召开一次，向居民通报情况，讨论、决定社区事务；
（5）主动维护居民合法权益，纾解民怨，伸张正义。
三、社会管理体系建设
3.1工作网
1、“一格多员”网格化建设
（1）各街道建立“一格多员”网格化管理模式；
南山区社会建设标准体系一览表
一级指标
二级指标
三级指标
工作标准
一、区域化党组织体系建设
1.1优化“一核多元”工作模式
1、全面推进“一核多元”工作模式
（1）深化“一核多元”工作模式，以社区党组织为核心，将社区“两新”组织、物业管理单位、居委会、业委会、老人协会等多元主体纳入管理和服务范畴，形成统筹社区各类组织的区域化党建工作新格局，力争到2012年底全区普及“一核多元”工作模式；
（2）社区内建筑、垃圾分类、污水处理、能源利用等符合环保和循环经济要求。
15、保护生态控制线
（1）加强桃源、西丽水库周边生态控制线的电子监控；
（2）加大执法力度，严厉惩处破坏生态控制线内的违法行为。
16、发展低碳经济、循环经济
（1）制定企业准入标准，逐步淘汰环境污染大、资源消耗大的企业；
（2）营造良好投资环境，大力引进、扶持低碳节能的高新技术企业；
（2）在机关中广泛开展以创建“党建工作示范点”、争当“科学发展带头人”为主题的创先争优活动。
5、开展文明提升行动
（1）组织区政务大厅、信访大厅、市民服务中心、街道社区服务中心和社区一站式办公等政务窗口工作人员开展“微笑在窗口”竞赛活动，展示南山机关干部的良好形象。
一级指标
二级指标
三级指标
工作标准
二、民主政治体系建设
（1）建设“情报信息网”、“基础防范网”、“视频监控网”、“网络管控网”、“打击整治网”、“区域协防网”，构建社会治安立体防控体系；
（2）“见警率”、民警“管事率”、案件处置率和刑事案件逮捕数明显提升；
（3）“八类案件”、“黄赌毒”和其他刑事、治安案件逐年下降。
2、建立分类管理制度
（1）推广“围合式”、“门禁卡加视频”做法，加强城中村、旧屋村、同乡村管理；
2.3强化居委会的自治引领功能
1、强化为民服务主题
（1）全面推行居委会“直选”，直选率达到100%；
（2）扩大社区居委会成员的覆盖面，拓宽居委会管理服务范围。
2、创新民主运作机制
（1）探索居委会民主运作的新机制和新形式，依法组织居民开展自治活动，提高自我管理、自我服务水平；
（2）鼓励非户籍居民参与居委会建设，探索非户籍居民参与社区自治的新途径；