人教版高中历史必修三第12课 从计划经济到市场经济[07人教新版]
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
返回
（十一届三中全会） 1、背景：思想
经济 2、决策 思想路线： 政治路线： 经济路线： 3、意义：
凡是毛主席作出的决策， 我们都坚决维护；凡是毛 主席作出的指示，我们都 始终不渝地遵循。 ——华国锋 探究：“两个凡是”的 实质是什么？继续推行 这一思想会有什么影响？
提示： 继续坚持“左”倾错误 实质： 影响： 国民经济徘徊不前
1978年12月陈云在一次中央工作会议上说： “我们不能到处都紧张，要先把农民这一头安稳 下来。农民有了粮食、棉花、副食品、油、糖和 其他经济作物就都好解决了。摆稳这一头，就摆 稳了大多数，七亿多人口就稳定了，天下就大定 了。”
假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该 首先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？
目的
解放 发展 生产 力
目标
建立社会 主义市场 经济体制
三、深化改革：建立社会主义市场经济体制 国内：改革遇到阻力； 国际：社会主义运动遭遇挫折
邓小平南巡谈话（1992）
十四大（1992） 十四届三中全会（1993） 十五大（1997）
社会主义商品市场体系基本建立 生产力发展—— 生活水平提高
ຫໍສະໝຸດ Baidu
20世纪80年代前的四大件
市场经济体制
基本特征：通过价格、供求、竞争之间的相
互作用和影响，推动资源的流动与分配。 积极作用：提高资源的使用效率，从而提促 进社会经济的发展。 消极作用：市场不是万能的，存在一定的盲 目性、自发性、滞后性。
建立国家对经济的宏观调控体系
两种经济体制的根本不同 （资源配置方式）
计划经济体制 资源配 置方式 行政手段配置 市场经济体制 市场配置
小 结
计划经济 转折 十一届三中全会的召开 决策 目标 建立社会主义 经济体制改革 市场经济体制 市场经济
1、建国以来党的历史上的伟大转折（ D） Ａ、遵义会议 Ｂ、“文化大革命”结束 Ｃ、中国共产党“八大” Ｄ、中国共产党十一届三中全会 2．首先试行包产到组、包产到户的农业生产 A) 责任制的省份是( A安徽、四川 B安徽、江西 C福建、四川 D安徽、广西
实现共同富裕
国家能实现强有力的 是盲目的， 容易引起经济危机 宏观调控
计划经济体制
⑴建立：
我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着 三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基 础的社会主义计划经济体制。
⑵基本特征： 高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行。 ⑶积极作用： 在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家 重点建设，促进“一五计划”超额完成，保证市场 稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。 ⑷消极作用： 在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价 格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性， 束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给 人们生活带来了极大的不便。
经营管理：高度集中统一；分配：过于平均 历史原因
1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水库干涸，河水断流， 农田龟裂，人畜缺水。为了抗旱救灾，安徽省政府鼓励农民生产自 救，开荒种粮，谁种谁收。在这种政策推动下，1979年春，凤阳县 梨园公社小岗生产队的18户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、 包干经营。经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。 1979年的粮食产量相当于1966～1970年产量的总和。油料产量超过 合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交 过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的 贷款。（教材P55“学思之窗”） 根据以上材料，想一想，小岗生产队为什么会发生如此大的变化？
直接原因：在安徽省政府鼓励下，农民把生产队土地划 分到户、包干经营，即实行家庭联产承包责任制。 根本原因：农村经济体制改革使农村的生产关系适应了 生产力发展的要求，调动了广大农民的生产积极性。
1、原因： —改革高度集中的计划经济体制 2、初步改革： 1）农村： 原因 经营方式： 集体生产—分户经营--内容： 家庭联产承包 分配方式： 平均主义—按劳分配 管理方式：
我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%， 农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。 (无农不稳) 农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化 的根本条件。 现实原因
当时农村实行的是人民公社体制，它的主要特征是 “一大二公”。所谓大，就是规模大，一般一乡一社， 有四五千户以至一二万户。所谓公就是公有化程度高， 一切财产上交公社，在全社范围内统一核算，统一分 配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公 社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚 至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥 夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木， 造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有 解决温饱问题。 从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理和分配 制度存在哪些弊端？
生产大队——村民委员会
农村经济改革的意义
极大调动了农民的生产积极性，
解放和发展了农村生产力，农业得到发展；
促进城市改革。
【探究】阻碍城市经济发展的主要因素是什么？
材料1：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产， 采取降温的措施，需要风扇、鼓风机，但是企业即 使采取这样的措施也没有主动权要经过层层报批， 当时经过十一个部门的审要盖十一个图章，等最后 的图章盖完，夏天已经过去了。 材料2：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两 个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部 门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的 地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成 了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂 发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是 没有自主权。
3．下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的 （ B ） A.是对生产资料所有制的重大变革 B.适应了中国农村的生产力水平 C.是农村经济体制改革的最高形式 D.是国家资本主义的表现
4．农村和城市经济体制改革的实质是（ D ） A．解放社会生产力 B.增强农村和城市 的经济活力 C．推动经济的快速发展 D．社会主义制度 的自我完善和发展
（十一届三中全会） 1、背景：思想：“凡是”—真理 经济：停滞
2、决策 “左”倾——解放思想、实事求是 思想路线： 政治路线：拨乱方正 经济路线： 以经济建设为中心、改革开放 3、意义： 伟大转折 新的起点
1、原因：高度集中的计划经济体制（生产关系） 严重阻碍了社会主义生产力的发展。
我国是个农业大国，农村人口占总人口的 80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不 会安定。
是在土地公有制的基础 上把土地长期包给各家 各户使用，农业生产基 本上变成分户经营，自 负盈亏。
1500 1000 500 0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年
2500
（1987年全国有1.8亿农户实行，占全国农户 总数的98％）
1、原因： —改革高度集中的计划经济体制 2、初步改革： 1）农村： 原因 经营方式： 集体生产—分户经营--内容： 家庭联产承包（1978 安徽、四川） 平均主义—按劳分配 分配方式： 管理方式： 人们公社——乡、镇政府
“大包干，大包干，直 【探究】结合材料分析此时中国农 1978年－1998年农民人均纯收入增长情况 来直去不拐弯，交够国 民收入增长的原因 示意图 家的，留足集体的，剩 【提示】 下都是自己的。”
原因：根本： 生产关系适应生产力发展水平 2000 直接： 联产承包提高了农民积极性 家庭联产承包责任制：
5.观察中国经济发展趋势图，其中经 济发展最快的时期是因为实行了（ D ）
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
1978 1
1989 2
系列1
1997 3
2003 4
A.社会主义工业改造
B.企业民主化管理
C.社会主义计划经济体制 D.社会主义市场经济体制
今日台州农村
返回
新 生 活
新 变 化
１９７８年，合肥建成区面 积只有５１平方公里不到， 而这个数字已停滞了１３年， 全市建筑物平均层数只有可 怜的１．７９层，简易平房 占全市各类建筑物４９％。 １９７７年底，全市道路总 长不到１０６公里
６０年代初期的金寨路
今天的金寨路
探究：合肥的这种变化说明了什么？ 2006年，合肥市建成区面 积为224.74平方公里，城 提示：改革促进了生产力发展 市道路长度为1554公里
提示：高度集中的经济体制，导致 政企职责不明。企业缺乏自主权， 严重压抑了企业和职工的主动性、 积极性和创造性，使本来应该生机 盎然的社会主义经济在很大程度上 失去了活力。
2）城市(1984)
内 容
增 中心环节: 强企业活力,把企业搞活 管理体制： 高度集中——自主经营 所 措 施： 有 制：公有制——多种 分配体制：平均主义——多种
计划经济，或计划经济体制，
是一种经济体制，而这种体系下， 国家在生产、资源分配以及产品 消费各方面，都是由政府或财团 事先进行计划。由于几乎所有计 划经济体制都依赖政府的指令性 计划，因此计划经济也被称为 “指令性经济”。
由于在计划经济条件下，市场运行僵滞，流
通渠道单一，供应仍显短缺。不少重要商品 实行有计划的凭票证限量供应。 买电风扇要买票预约，买彩电得千方百计找 “门路”，买自行车须托各种各样的“关 系”……在商品匮乏的阴影下，只要一传出 “涨价”的风声，各大商场立刻就会涌起抢 购狂潮。彩电、冰箱、电风扇，不问好坏， 一买而空，连粮食和洗衣粉，都成袋成箱往 家搬。人们实在是穷怕了！
凤阳地多不打粮，
磙子一住就逃荒。
只见凤阳女出嫁，
【探究】从凤阳的前世今生我们可以得 不见新娘进凤阳。 出什么启示？ 改革前的凤阳 【提示】启示：改革要持续进行
1976年产粮 1980年产粮 0.77亿公斤 5.02亿公斤
今日凤阳县小岗村
1981年产粮
1982年产粮
6.70亿公斤
7.15亿公斤
改革初期的凤阳
义： 积极性，竞争机制，增加活力， 经济发展，效益提高 积极性—生产力—经济发展
意
3、城乡经济体制改革的意义 ：
探究：什么是经济体制改革？其前提、实
质和根本目的是什么？ 内容 改革生产关系中不适应生 产力发展的一系列环节 实质
生产关系的 局部调整和 社会主义制 度的自我完 善和发展
前提
坚持 社会 主义 制度
20世纪80年代后的四大件
如今的四大件
【探究】四大件的变化说明了什么？
提示：改革促进了生产
力发展，提高了人们生 活水平
市场经济只存在于资本主义社会， 中国搞市场经济会不会改姓？
资本主义的市场 经济
所有制形 式 生产目的 后果 生产资料私有制 资本家获得剩余价值
社会主义的市场经 济
生产资料公有制为 基础
（十一届三中全会） 1、背景：思想
经济 2、决策 思想路线： 政治路线： 经济路线： 3、意义：
凡是毛主席作出的决策， 我们都坚决维护；凡是毛 主席作出的指示，我们都 始终不渝地遵循。 ——华国锋 探究：“两个凡是”的 实质是什么？继续推行 这一思想会有什么影响？
提示： 继续坚持“左”倾错误 实质： 影响： 国民经济徘徊不前
1978年12月陈云在一次中央工作会议上说： “我们不能到处都紧张，要先把农民这一头安稳 下来。农民有了粮食、棉花、副食品、油、糖和 其他经济作物就都好解决了。摆稳这一头，就摆 稳了大多数，七亿多人口就稳定了，天下就大定 了。”
假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该 首先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？
目的
解放 发展 生产 力
目标
建立社会 主义市场 经济体制
三、深化改革：建立社会主义市场经济体制 国内：改革遇到阻力； 国际：社会主义运动遭遇挫折
邓小平南巡谈话（1992）
十四大（1992） 十四届三中全会（1993） 十五大（1997）
社会主义商品市场体系基本建立 生产力发展—— 生活水平提高
ຫໍສະໝຸດ Baidu
20世纪80年代前的四大件
市场经济体制
基本特征：通过价格、供求、竞争之间的相
互作用和影响，推动资源的流动与分配。 积极作用：提高资源的使用效率，从而提促 进社会经济的发展。 消极作用：市场不是万能的，存在一定的盲 目性、自发性、滞后性。
建立国家对经济的宏观调控体系
两种经济体制的根本不同 （资源配置方式）
计划经济体制 资源配 置方式 行政手段配置 市场经济体制 市场配置
小 结
计划经济 转折 十一届三中全会的召开 决策 目标 建立社会主义 经济体制改革 市场经济体制 市场经济
1、建国以来党的历史上的伟大转折（ D） Ａ、遵义会议 Ｂ、“文化大革命”结束 Ｃ、中国共产党“八大” Ｄ、中国共产党十一届三中全会 2．首先试行包产到组、包产到户的农业生产 A) 责任制的省份是( A安徽、四川 B安徽、江西 C福建、四川 D安徽、广西
实现共同富裕
国家能实现强有力的 是盲目的， 容易引起经济危机 宏观调控
计划经济体制
⑴建立：
我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着 三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基 础的社会主义计划经济体制。
⑵基本特征： 高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行。 ⑶积极作用： 在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家 重点建设，促进“一五计划”超额完成，保证市场 稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。 ⑷消极作用： 在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价 格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性， 束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给 人们生活带来了极大的不便。
经营管理：高度集中统一；分配：过于平均 历史原因
1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水库干涸，河水断流， 农田龟裂，人畜缺水。为了抗旱救灾，安徽省政府鼓励农民生产自 救，开荒种粮，谁种谁收。在这种政策推动下，1979年春，凤阳县 梨园公社小岗生产队的18户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、 包干经营。经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。 1979年的粮食产量相当于1966～1970年产量的总和。油料产量超过 合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交 过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的 贷款。（教材P55“学思之窗”） 根据以上材料，想一想，小岗生产队为什么会发生如此大的变化？
直接原因：在安徽省政府鼓励下，农民把生产队土地划 分到户、包干经营，即实行家庭联产承包责任制。 根本原因：农村经济体制改革使农村的生产关系适应了 生产力发展的要求，调动了广大农民的生产积极性。
1、原因： —改革高度集中的计划经济体制 2、初步改革： 1）农村： 原因 经营方式： 集体生产—分户经营--内容： 家庭联产承包 分配方式： 平均主义—按劳分配 管理方式：
我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%， 农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。 (无农不稳) 农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化 的根本条件。 现实原因
当时农村实行的是人民公社体制，它的主要特征是 “一大二公”。所谓大，就是规模大，一般一乡一社， 有四五千户以至一二万户。所谓公就是公有化程度高， 一切财产上交公社，在全社范围内统一核算，统一分 配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公 社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚 至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥 夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木， 造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有 解决温饱问题。 从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理和分配 制度存在哪些弊端？
生产大队——村民委员会
农村经济改革的意义
极大调动了农民的生产积极性，
解放和发展了农村生产力，农业得到发展；
促进城市改革。
【探究】阻碍城市经济发展的主要因素是什么？
材料1：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产， 采取降温的措施，需要风扇、鼓风机，但是企业即 使采取这样的措施也没有主动权要经过层层报批， 当时经过十一个部门的审要盖十一个图章，等最后 的图章盖完，夏天已经过去了。 材料2：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两 个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部 门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的 地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成 了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂 发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是 没有自主权。
3．下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的 （ B ） A.是对生产资料所有制的重大变革 B.适应了中国农村的生产力水平 C.是农村经济体制改革的最高形式 D.是国家资本主义的表现
4．农村和城市经济体制改革的实质是（ D ） A．解放社会生产力 B.增强农村和城市 的经济活力 C．推动经济的快速发展 D．社会主义制度 的自我完善和发展
（十一届三中全会） 1、背景：思想：“凡是”—真理 经济：停滞
2、决策 “左”倾——解放思想、实事求是 思想路线： 政治路线：拨乱方正 经济路线： 以经济建设为中心、改革开放 3、意义： 伟大转折 新的起点
1、原因：高度集中的计划经济体制（生产关系） 严重阻碍了社会主义生产力的发展。
我国是个农业大国，农村人口占总人口的 80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不 会安定。
是在土地公有制的基础 上把土地长期包给各家 各户使用，农业生产基 本上变成分户经营，自 负盈亏。
1500 1000 500 0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年
2500
（1987年全国有1.8亿农户实行，占全国农户 总数的98％）
1、原因： —改革高度集中的计划经济体制 2、初步改革： 1）农村： 原因 经营方式： 集体生产—分户经营--内容： 家庭联产承包（1978 安徽、四川） 平均主义—按劳分配 分配方式： 管理方式： 人们公社——乡、镇政府
“大包干，大包干，直 【探究】结合材料分析此时中国农 1978年－1998年农民人均纯收入增长情况 来直去不拐弯，交够国 民收入增长的原因 示意图 家的，留足集体的，剩 【提示】 下都是自己的。”
原因：根本： 生产关系适应生产力发展水平 2000 直接： 联产承包提高了农民积极性 家庭联产承包责任制：
5.观察中国经济发展趋势图，其中经 济发展最快的时期是因为实行了（ D ）
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
1978 1
1989 2
系列1
1997 3
2003 4
A.社会主义工业改造
B.企业民主化管理
C.社会主义计划经济体制 D.社会主义市场经济体制
今日台州农村
返回
新 生 活
新 变 化
１９７８年，合肥建成区面 积只有５１平方公里不到， 而这个数字已停滞了１３年， 全市建筑物平均层数只有可 怜的１．７９层，简易平房 占全市各类建筑物４９％。 １９７７年底，全市道路总 长不到１０６公里
６０年代初期的金寨路
今天的金寨路
探究：合肥的这种变化说明了什么？ 2006年，合肥市建成区面 积为224.74平方公里，城 提示：改革促进了生产力发展 市道路长度为1554公里
提示：高度集中的经济体制，导致 政企职责不明。企业缺乏自主权， 严重压抑了企业和职工的主动性、 积极性和创造性，使本来应该生机 盎然的社会主义经济在很大程度上 失去了活力。
2）城市(1984)
内 容
增 中心环节: 强企业活力,把企业搞活 管理体制： 高度集中——自主经营 所 措 施： 有 制：公有制——多种 分配体制：平均主义——多种
计划经济，或计划经济体制，
是一种经济体制，而这种体系下， 国家在生产、资源分配以及产品 消费各方面，都是由政府或财团 事先进行计划。由于几乎所有计 划经济体制都依赖政府的指令性 计划，因此计划经济也被称为 “指令性经济”。
由于在计划经济条件下，市场运行僵滞，流
通渠道单一，供应仍显短缺。不少重要商品 实行有计划的凭票证限量供应。 买电风扇要买票预约，买彩电得千方百计找 “门路”，买自行车须托各种各样的“关 系”……在商品匮乏的阴影下，只要一传出 “涨价”的风声，各大商场立刻就会涌起抢 购狂潮。彩电、冰箱、电风扇，不问好坏， 一买而空，连粮食和洗衣粉，都成袋成箱往 家搬。人们实在是穷怕了！
凤阳地多不打粮，
磙子一住就逃荒。
只见凤阳女出嫁，
【探究】从凤阳的前世今生我们可以得 不见新娘进凤阳。 出什么启示？ 改革前的凤阳 【提示】启示：改革要持续进行
1976年产粮 1980年产粮 0.77亿公斤 5.02亿公斤
今日凤阳县小岗村
1981年产粮
1982年产粮
6.70亿公斤
7.15亿公斤
改革初期的凤阳
义： 积极性，竞争机制，增加活力， 经济发展，效益提高 积极性—生产力—经济发展
意
3、城乡经济体制改革的意义 ：
探究：什么是经济体制改革？其前提、实
质和根本目的是什么？ 内容 改革生产关系中不适应生 产力发展的一系列环节 实质
生产关系的 局部调整和 社会主义制 度的自我完 善和发展
前提
坚持 社会 主义 制度
20世纪80年代后的四大件
如今的四大件
【探究】四大件的变化说明了什么？
提示：改革促进了生产
力发展，提高了人们生 活水平
市场经济只存在于资本主义社会， 中国搞市场经济会不会改姓？
资本主义的市场 经济
所有制形 式 生产目的 后果 生产资料私有制 资本家获得剩余价值
社会主义的市场经 济
生产资料公有制为 基础