安全现状评价和安全验收评价的区别
安全评价报告的分类与区别

安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。
安全评价报告的载体一般采用文本形式,为适应信息处理、交流和资料存档的需要,报告可采用多媒体电子载体。
电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描,可增强安全验收评价工作的可追溯性。
按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求,在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。
一、安全预评价报告1.安全预评价报告要求安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务,即建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
2.安全预评价报告内容安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述①安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
(2)危险、有害因素识别与分析(3)安全预评价方法和评价单元①安全预评价方法简介;②评价单元确定。
(4)定性、定量评价①定性、定量评价:②评价结果分析。
(5)安全对策措施及建议①在可行性研究报告中提出的安全对策措施;②补充的安全对策措施及建议。
(6)安全预评价结论。
3.安全预评价报告书格式(1)封面;.(2)安全预评价资质证书影印件;(3)著录项;(4)目录;(5)编制说明;(6)前言;(7)正文;(8)附件;(9)附录。
二、安全验收评价报告1.安全验收评价报告的要求安全验收评价报告是安全验收评价工作过程形成的成果。
安全验收评价报告的内容应能反映安全验收评价两方面的义务:一是为企业服务,帮助企业查出安全隐患,落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理部门服务,提供建设项目安全验收的依据。
1四种安全评价的区别与联系

1四种安全评价的区别与联系:安全与评价在系统设计之前进行,对其后诞生的系统中可能出现的危险因素进行预测与评价并提出安全对策措施,知道系统设计,是建设系统达到安全要求。
安全验收评价与现状评价同在系统建成后有效寿命期内进行。
前者实在系统诞生并经过试生产,刚进入系统有效寿命期进行,已达标为目的。
本质上验收评价是特殊的现状评价。
专项安全评价是在系统寿命期内进行的安全评价,其目标是多样的,可针对某一项活动或场所,也可针对一个特地行业。
2最小割集和最小径集反映了什么问题:A最小割集表示事故的安危险性,它可以掌握事故发生的各种可能,为事故调查和预防提供方便B 最小割集能直观地概略的显示事故的危险等级C最小径集表示系统安全性,由其可知要让事故不发生有哪些可能方案D利用最小径集可经济有效的选取预防事故的预防方案。
3安全评价程序:A准备阶段,现场调查并搜集资料b危险识别阶段,包括危险性分析,危险源识别c定性定量评价阶段,包括单元划分,评价方法的确定,定性定量评价,危险等级划分d安全对策措施,应急预案的建立e结论的建议,并作出评价结论f编制报告。
4矿山水灾原因:a水文地质情况不明b缺乏附近老窖,旧巷的积水资料c未采取及时有效的探防水措施d排水系统不完善以及排水设备能力过小或设备故障等。
5瓦斯灾害原因:a矿井通风不合理不完善b局部通风管理不善是瓦斯合聚c瓦斯检查制度执行不严d违章爆破e盲巷未设禁止标志,未设栅栏f静电产生火花引爆瓦斯g电器火花及机械设备摩擦火花h皮带着火,井下吸烟,违章使用电焊等。
6事故树分析:1熟悉系统2调查事故3确定顶上事件4确定目标5调查原因是件6画出事故树7定性分析8计算顶上事件发生概率9定量分析7安全评价的目的与意义:a提高系统本身安全程度b实现全过程安全控制c建立使系统安全的最佳方案d为实现安全技术安全管理的标准化创造条件。
意义:它是安全管理的一个必要的组成部分,有助于按期按监督部门对生产单位实现宏观控制。
安全评价课后习题答案

1、简述安全评价内涵?安全评价(也称风险评价),是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程的原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
安全评价,既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。
2、安全评价分为哪几类?各类之间有何异同?四类:安全预评价;安全验收评价;安全现状评价;专项安全评价。
安全预评价在系统设计之前进行,对其后诞生的系统中可能出现的危险性、有害性进行预测和评价并提出安全对策措施,指导系统设计,使诞生的系统达到安全要求。
安全验收评价与安全现状评价同在系统诞生后有效寿命期内进行。
前者是在系统诞生并经过早期故障阶段(试生产),刚进入“系统有效寿命期”时进行,以达标为目的;后者是在“系统有效寿命期”的中、后期进行,以持续改进为目的。
从本质上看,安全验收评价是特殊的安全现状评价。
专项安全评价是在系统寿命期内(不一定是系统有效寿命期)进行的安全评价。
其目标是多样性的,可以是针对某一项活动或场所,也可以是针对一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等。
如“煤矿专项安全评价”和“非煤矿山专项安全评价”是针对矿山的,“危险化学品专项评价”是针对危险化学品生产经营单位的。
3、简要论述安全评价程序?安全评价程序主要包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;定性定量评价;提出安全对策措施;形成安全评价结论及建议;编制安全评价报告。
4、安全评价依据有哪些?国家和地方的有关法律、法规、标准,企业内部的规章制度和技术规范,可接受风险标准,以及前人的经验和教训等。
5论述我国目前的安全生产法律法规体系?我国的安全生产法律法规体系大致可分为四个层次:第一个层次为全国人民代表大会颁布的安全生产法律;第二个层次为国务院颁布的安全生产行政法规;第三个层次为国务院下属各部委颁布的政府规章;第四个层次为省(自治区、直辖市)、地区(市)、县等各级地方人民代表大会或政府颁布的地方性安全生产法规。
安全现状评价和安全验收评价的区别

安全现状评价和安全验收评价是在工程项目的不同阶段而开展的两种完全不同类型的安全评价,评价的背景、依据、内容等均有严格的区别。
但在实际评价工作中,往往出现将安全验收评价和安全现状评价相混淆,将安全验收评价报告做成了安全现状评价报告,失去了安全验收评价的意义和作用。
对此,作者提出自己的思考和浅见,供大家商榷。
一、安全评价、安全现状评价和安全验收评价的定义及内容安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全评价是对企业安全生产条件的横向全面条件和纵向连续条件进行综合的分析评价。
横向全面条件指评价时企业全部的安全生产条件现状,包括硬件的安全设施和软件的安全管理等,要做到“横向到边,纵向到底”,全面覆盖到评价范围内的所有内容,从而得出企业现状的安全评价结论;纵向连续条件指企业在生产经营过程中安全生产条件的有效连续性,既包括硬件方面,如安全设施的连续有效性,安全阀、压力表、锅炉压力容器的定期检测检验等等;也包括软件方面,如安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程、应急救援预案等的建立以及持续有效性等。
安全验收评价和安全现状评价在评价时,针对企业的横向全面条件和纵向连续条件各有其侧重点。
二、安全验收评价与安全现状评价的区别安全现状评价和安全验收评价均是对企业的安全生产条件做出全面的分析评价,但安全现状评价更侧重于企业的横向全面条件的分析评价,而安全验收评价则侧重于企业的纵向连续条件的评价。
安全验收评价和安全现状评价的区别

安全验收评价和安全现状评价的区别前言在建设项目的全过程中,安全是一个重要的考虑因素。
为了确保安全,评价是必不可少的一环。
建设项目的安全评价分为安全验收评价和安全现状评价两种。
安全验收评价安全验收评价是在建设项目完成后进行的一种安全评价。
主要目的是为了判断项目是否满足设计和规划要求,是否符合相关的安全标准和规范。
安全验收评价的结果将直接影响到建设项目是否可以启用。
安全验收评价包括对建设项目安全要求和标准的检查,对项目资料的审核和验收,对施工安全管理的审核和验收等工作。
安全验收评价需要相关的专业人员进行,专业人员需要对相关的规划和设计要求进行深入了解,同时需要对施工过程和施工质量进行全面的了解。
这样,才能够进行全面、准确的安全验收评价,确保施工项目达到标准要求,保证建设项目的安全性。
安全现状评价安全现状评价则是在项目运营期间进行的一种安全评价,主要目的是为了对建设项目的安全现状进行评估。
安全现状评价的结果将直接影响到建设项目的后续运营和维护。
安全现状评价需要对建设项目的现状进行全面的了解,包括对现场环境、设备设施运行状态、安全管理状况等各个方面的评估。
专业人员需要对项目进行全面的安全检查,对安全隐患进行排查和处理,在确保项目的安全的前提下,提出相应的安全管理建议和完善措施。
区别在以上描述中,我们可以看到安全验收评价和安全现状评价的最大区别就在于评价时机和评价结果的不同。
•时机不同:安全验收评价发生在建设项目完成后,而安全现状评价则是在项目运营期间。
•结果不同:安全验收评价主要是判断项目是否达到相关的安全标准和规范,而安全现状评价则是对项目现状进行评估,提出相应的安全管理建议和完善措施。
同时,安全验收评价是建设项目必要的一步,在项目启用前必须完成。
而安全现状评价则是保证建设项目运营安全的重要手段。
结论综上所述,安全验收评价和安全现状评价都是建设项目的重要安全评价环节。
安全验收评价对规划、设计、施工质量和安全标准进行全面审查和审核,确保施工项目符合规范要求,保证项目的安全性。
安全验收评价和安全现状评价的区别

安全现状评价与安全验收评价得区别安全现状评价与安全验收评价就是在工程项目得不同阶段而开展得两种完全不同类型得安全评价,评价得背景、依据、内容等均有严格得区别。
但在实际评价工作中,往往出现将安全验收评价与安全现状评价相混淆,将安全验收评价报告做成了安全现状评价报告,失去了安全验收评价得意义与作用。
对此,作者提出自己得思考与浅见,供大家商榷。
一、安全评价、安全现状评价与安全验收评价得定义及内容安全评价就是以实现工程、系统安全为目得,应用安全系统工程原理与方法,对工程、系统中存在得危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故与职业危害得可能性及其严重程度,从而为制定防范措施与管理决策提供科学依据。
安全现状评价就是针对某一个生产经营单位总体或局部得生产经营活动得安全现状进行安全评价,查找其存在得危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行得安全对策措施及建议。
安全验收评价就是在建设项目竣工、试运行正常后,通过对建设项目得设施、设备、装置实际运行状况及管理状况得安全评价,查找该建设项目投产后存在得危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行得安全对策措施及建议。
安全评价就是对企业安全生产条件得横向全面条件与纵向连续条件进行综合得分析评价。
横向全面条件指评价时企业全部得安全生产条件现状,包括硬件得安全设施与软件得安全管理等,要做到“横向到边,纵向到底”,全面覆盖到评价范围内得所有内容,从而得出企业现状得安全评价结论;纵向连续条件指企业在生产经营过程中安全生产条件得有效连续性,既包括硬件方面,如安全设施得连续有效性,安全阀、压力表、锅炉压力容器得定期检测检验等等;也包括软件方面,如安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程、应急救援预案等得建立以及持续有效性等。
安全验收评价与安全现状评价在评价时,针对企业得横向全面条件与纵向连续条件各有其侧重点。
二、安全验收评价与安全现状评价得区别安全现状评价与安全验收评价均就是对企业得安全生产条件做出全面得分析评价,但安全现状评价更侧重于企业得横向全面条件得分析评价,而安全验收评价则侧重于企业得纵向连续条件得评价。
安全生产预评价安全生产

安全生产预评价1、哪些行业的安全预评价和安全评价是强制做的这个问题很好。
没有现成的规百定。
以下是个人理解:安全预评价、安全验收评价,在建设项目“三同时”中,必然得到落度实。
现状综合评价报告的内容应当纳入生产经营单位问安全隐患整改和安全管理计划,并按计划加以实施和检查。
安全评价的目的是做出相应的评价结论。
即使1类业务也没有特别要答求必须做出安全评价,似乎正是由于,“三同时”回已经提出了明确要求,另外还对专职安全答员的设置提出了明确要求,即不再对安全评价做单独要求了。
2、什么是安全预评价安全预评价Assessment Prior to Start 在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。
安全预评价程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全预评价报告等。
前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等内容。
辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
评价单元划分应考虑安全预评价的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。
对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
为保障评价对象建成或实施后能安全运行,应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理;应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。
安全预评价、验收评价、现状评价定义

安全预评价Safety Pre-Assessment
是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。
安全验收评价Safety Assessment Upon Completion 在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。
安全现状评价Safety Assessment In Operation 是针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。
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安全现状评价和安全验收评价是在工程项目的不同阶段而开展的两种完全不同类型的安全评价,评价的背景、依据、内容等均有严格的区别。
但在实际评价工作中,往往出现将安全验收评价和安全现状评价相混淆,将安全验收评价报告做成了安全现状评价报告,失去了安全验收评价的意义和作用。
对此,作者提出自己的思考和浅见,供大家商榷。
一、安全评价、安全现状评价和安全验收评价的定义及内容
安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全评价是对企业安全生产条件的横向全面条件和纵向连续条件进行综合的分析评价。
横向全面条件指评价时企业全部的安全生产条件现状,包括硬件的安全设施和软件的安全管理等,要做到“横向到边,纵向到底”,全面覆盖到评价范围内的所有内容,从而得出企业现状的安全评价结论;纵向连续条件指企业在生产经营过程中安全生产条件的有效连续性,既包括硬件方面,如安全设施的连续有效性,安全阀、压力表、锅炉压力容器的定期检测检验等等;也包括软件方面,如安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程、应急救援预案等的建立以及持续有效性等。
安全验收评价和
1
安全现状评价在评价时,针对企业的横向全面条件和纵向连续条件各有其侧重点。
二、安全验收评价与安全现状评价的区别
安全现状评价和安全验收评价均是对企业的安全生产条件做出全面的分析评价,但安全现状评价更侧重于企业的横向全面条件的分析评价,而安全验收评价则侧重于企业的纵向连续条件的评价。
安全现状评价主要是针对企业目前现状开展的安全评价,评价其目前的安全生产生产条件是否满足国家现行有关法律法规、标准规范的要求,是对企业安全生产状况的全面综合反映,也就是企业的横向全面条件的综合评价,体现的是企业安全生产条件“横向剖面”的评价。
现状评价属于改进性评价,包括管理系统和生产系统,此时的企业应处于正常运行阶段,用“浴盆曲线”分析,事故发生频率应处于低谷,评价目的在于发现问题,改进提高。
安全验收评价属于符合性评价,主要是针对企业建设项目在竣工、试生产正常后的安全生产条件进行评价,主要内容包括:
1)设计文件的符合性评价主要是针对建设项目是否严格按照设计的要求进行施工建设,即设计文件的符合性评价。
一方面评价建设项目设计文件对国家法律法规、标准规范的符合性,另一方面评价建设项目对设计文件的符合性,这是安全验收评价的重要内容,也是安全验收评价区别于安全现状评价的重要方面;
2)标准规范的符合性评价主要是针对建设项目对国家法律法规、标准规范的符合性评价。
评价建设项目的建设是否符合国家有关法律法规以及标准规范的要求;
3)“三同时”的符合性评价国家对“三建项目”(即新建、改建、扩建项目)在安全生产方面有“三同时”的严格要求,即建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全验收评价作为建设项目建设过程中安全生产方面的一个重要程序,自然要对建设项目执行“三同时”进行审查和评价。
评价建设项目对“三同时”要求的具体执行情况,是否符合“三同时”的有关要求。
“三同时”的符合性评价也是安全验收评价和安全现状评价的一个明显的区别,也就是建设项目纵向连续条件的一个评价。
三、存在问题及建议安全现状评价和安全验收评价
虽然具有明显的区别,但在实际评价工作中,往往将安全验收评价报告与安全现状评价报告雷同编制,主要原因是没有把握好两者的区别,也就是把安全评价的横向全面评价和纵向连续评价没有清晰的把握好。
存在的主要问题有:
1)安全验收评价报告缺乏设计文件的符合性评价安全验收评价报告如果缺乏对建设项目设计文件的分析评价,只对现状展开评价,那就等同于安全现状评价。
有些安全验收评价报告可能对建设项目的设计文件进行分析和论述,但缺乏建设项目对设计文件的符合性评价,即建设项目是否严格按照设计进行施工建设,这是安全验收评价工作的一个重要内容,决不可缺少或轻视,而应对照设计文件对建设项目进行全面详细的检查评价。
2)安全验收评价报告缺乏“三同时”的符合性评价建设项目“三同时”的符合性评价是安全验收评价报告的又一个重要内容,是评价建设项目合法性的重要方面,应该在验收评价报告中重笔论述。
但在实际评价工作中,有些验收评价报告并没有对建设项目的“三同时”执行情况进行论述和评价,有些虽有提及,但很弱化,不足于反映建设项目“三同时”执行情况,这些均属于验收评价的严重缺项。
应在安全验收评价报告中增加并重视“三同时”的符合性评价,做到验收评价的全面性和针对定兼具。
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总之,安全现状评价和安全验收评价既有其共同点,又有其明显的区别。
在安全评价实际工作中,我们应该明确对待,既不能将安全现状评价报告等同安全验收评价报告,也不能将安全验收评价报告等同于安全现状评价报告。
而应根据其各自的特征,既要全面又要突出重点地开展评价,高质量的完成安全评价工作,切实发挥安全评价对安全生产的技术支撑作用。