公共经济学复习题答案定稿

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《公共经济学》(本科)题库及答案

《公共经济学》(本科)题库及答案

《公共经济学》题库及答案一、单项选择题1公共部门最主要的成员是()。

A公共企业B政府C非营利性经济组织D民间社会团体2投票悖论现象发生的必要条件是()。

A单峰定律B多峰定律C中间投票人定律D阿罗不可能定律3最优所得税理论认为,高收入者的边际税率应该()。

A等于零B等于1 C大于零小于1 D趋近于14 1992年起,中国的国家预算编制开始采用()。

A单式预算B复式预算C零基预算D增量预算5长期公债的债务期限是指()。

A5年以上B10年以上C15年以上D20年以上6瓦格纳法则认为,随着人民实际收入的提高,公共支出占GDP的比例()。

A提高B降低C不变D先提高,后降低7下列不属于财政的购买性支出的内容是()。

A行政支出B投资支出C税式支出D文教科卫支出8一般认为,存在超额负担的税种是()。

A总额税B所得税C财产税D商品税9中国对增值税无法课征的某些劳务、转让无形资产和销售不动产经营行为课征()。

A消费税B营业税C关税D商品税10中国目前大多数公债实行()。

A抽签偿还法B买销法C比例偿还法D一次偿还法二、多项选择题1下列属于购买性支出的有()。

A行政支出B国防支出C社会保障支出D投资性支出E文教科卫支出2税收的三性是指()。

A固定性B强制性C无偿性D社会性E对等性3以税收的征税对象为标准的税收分类内容有()。

A直接税B间接税C流转税D所得税E财产税4下列属于经济性基础设施的有()。

A电力B机场C市内交通D自来水E固体废弃物的收集和处理5 基于市场的解决环境污染的政府规制方法有()。

A排污收费制度B立法C削减市场壁垒D降低政府补贴E可交易的许可证制度6公共部门的经济作用体现在()。

7以税收负担是否容易转嫁为标准可以将税收分为()。

A流转税B所得税C财产税D直接税E间接税8财政补贴是各国政府管理与调节社会经济的重要工具,其补贴种类有()。

A价格补贴B企业亏损补贴C债务利息支出D财政贴息E税式支出9所得税的特点体现在()。

公共经济学复习题答案(定稿)

公共经济学复习题答案(定稿)

《公共经济学》期末考试一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究得重点发生了那些转向?3答:公共经济学已经从财政学所主要研究得政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动得经济影响;转向分析公共部门经济活动得合理性与绩效水平;转向对各种类型得公共政策进行评价。

2、简述市场失灵得主要表现。

28——34答:市场失灵主要表现在以下方面:第一,资源配置失效。

资源配置失效就是由垄断形成得不完全竞争、外部效应、公共产品得存在、市场不完全、不充分与不对称、偏好不合理造成得。

第二,收入分配不公。

第三,宏观经济波动。

3、简述外部效应得含义、如何纠正外部效应?29——30答:外部效应,就是指某个人或某个企业得行为对她人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费得现象。

外部效应分为正得外部效应与负得外部效应。

纠正外部效应一就是根据科斯定律通过重新分配产权由私人交易自行解决;二就是进行组织重构,合并与外部效应影响有关得企业;三就是使用矫正性得税收(收费)政策与补贴政策。

4、纯公共产品得基本特征就是什么?47答:纯公共产品得基本特征可以归结为两点:一就是供给上得非排她性,即受排她成本或技术原因得限制,它很难排除“免费搭车”得问题;二就是消费上得非竞争性,即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。

5、财政支出划分为购买性支出与转移性支出得经济分析意义就是什么?90答:第一,购买性支出对社会生产与就业有直接影响,对收入分配只有间接影响。

转移性支出则恰好相反。

第二,购买性支出体现出得政府活动对政府形成较强得效益约束,转移性支出对政府得效益约束相对较软。

第三,购买性支出对微观经济主体得预算约束较强,转移性支出对微观经济主体得预算约束较软。

在公共支出总额中,购买性支出所占比重大些,政府活动对生产与就业得直接影响就大些,通过公共支出所配置得资源规模就大些;反之,转移性支出所占得比重大些,政府活动对收入分配得直接影响就大些。

公共经济学(必做题)答案

公共经济学(必做题)答案

公共经济学(必做题)答案公共经济学答案第一章公共经济学基础1.为什么要用成本-收益分析方法来分析公共经济问题?答:公共经济问题主要涉及公共产品生产与发展及其由谁生产,生产多少和公共产品如何分配等问题。

在研究公共经济问题的前提假设之一就是从事经济活动的社会人为经济人。

而经济人的行为就是成本—收益分析的结果。

人们的基本行为动机没有什么不同,都是追求利益最大化。

所以在分析公共经济问题时需要用成本-收益分析方法。

2.公共经济学原理的基本架构包括那些基本元素?公共经济学的理论架构包括:第一是“基本假设”。

经济人与理性经济人假设、资源的稀缺性假设、人们对福利标准判断的主观性的假设、公平与效率关系的对立统一假设、政府职能随经济增量变化而变化的假设等等。

第二是一些概念,如:公共产品、私人产品、准公共产品、福利、效率等。

第三是“特定理论”。

第四是有效的“检验方法”。

3.帕累托原理有哪三方面内容?帕累托原理三个方面的内容为:(1)交换的帕累托最佳条件;(2)生产的帕累托最佳条件;(3)产品替代的帕累托最佳条件。

4.在所有权与控制权相分离的情况下,可通过哪些途径降低代理成本。

答:由于委托人与代理人目标函数的不一致性,这就很难避免代理人利用委托人的授权从事与委托人的根本利益不相一致的活动,从而导致委托人利益的损失。

这种损失便被视为所有权与控制权分离下的“代理成本”,它包括:(1)向代理人支付的薪金、资金等费用;(2)代理人为追求非货币物品所导致的企业成本上升和利润减少;(3)由代理人的决策与委托人利润最大化的最佳决策之间存在的差异所导致的企业效率的损失。

为了降低代理成本,委托人就需要通过契约关系和对代理人行为的密切监督来约束代理人的那些有悖于委托人利益的活动。

问题是这种契约关系及监督规则能否适应环境的不确定性,这将直接影响约束成本的大小。

如果不能在契约关系中充分考虑到环境的各种可能变动,那么为代理人规定一般的行为规则或决策程序就会限制代理人的经营活动,使代理人丧失适应无法预料的未来的不确定性。

《公共经济学》复习题及答案

《公共经济学》复习题及答案

《公共经济学》复习题及答案公共经济学复习题及答案一、名词解释:1、政治均衡:用来说明公共选择的过程。

在公共物品或服务的问题上,公共选择所涉及的主要是两个因素:供给和相应的税收份额。

如果一个社会的人们根据既定的原则,就一种或多种公共物品或服务的供给以及相应的份额的分配达成了协议,就取得了所谓的政治均衡。

2、转移性支出:购买性支出的对称。

指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。

是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。

转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成。

支出分补助支出、捐赠支出和债务利息支出三类,它体现的是政府的非市场型再分配活动。

在财政支出总额中,转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大。

这是一种收入再分配的方式。

转移性支出体现了公共财政的效率、公平和稳定三大职能。

3、支付能力原则:按照纳税人支付能力确定纳税负担的原则称为支付能力原则。

纳税人支付能力依据其收入或财富来衡量。

支付能力原则得出了平等观念的两个推论:纵向平等和横向平等。

纵向平等认为,支付能力强的纳税人应该缴纳更多的税款;横向平等认为,有相似支付能力的纳税人应该缴纳等量税收。

4、林达尔均衡:如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小,来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用,则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。

这被称为林达尔均衡。

林达尔均衡的功绩在于从理论上论证了公共物品(包括信息商品)的市场均衡价格原理与私人物品的市场均衡价格原理之间的差异,为进一步探讨信息商品的价格问题找到了强有力的理论依据。

5、税收中性原则:税收中性原则的基本涵义是:国家征税时,除了使人民因纳税而负担以外,最好不要使人民承受其他额外的经济负担和损失。

据此原则,一个好的税收制度,对人民的生产和消费不会产生大的影响。

到了20世纪30年代末至70年代初,西方国家的税收政策受凯恩斯宏观经济理论的左右,主张应用税收政策来纠正市场的缺陷,调节经济的运行。

华中师大《公共经济学》期末考试备考资料全集题及答案参考答案

华中师大《公共经济学》期末考试备考资料全集题及答案参考答案
17、简单多数规则
通过公共选择而进行的公共物品或服务的供给,要求人们在公共物品或服务的供给及融资方式方面达成协议,但不能要求就这一问题取得完全一致的意见,一般采用简单多数规则,即要求一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。
18、成本—效益分析
对公共预算决策进行成本—效益分析,就是把公共预算资金的作用划分为若干项目或方案,分别就每个项目或方案核算其效益和成本。在此基础上,对不同项目和不同方案进行比较,确定其优劣次序,并摒弃那些社会边际成本超过社会边际效益的项目或方案。
4、需求曲线
所谓“需求曲线”,即对应于每一价格水平,人们愿意购买的产品数量的曲线。在以价格为纵轴,产品数量为横轴的坐标系里,需求曲线通常朝右下方倾斜;这表示当价格水平降低时,人们愿意购买的产品数量会上升。
5、边际收益
指的是销售增加1个单位所引起的总收益的变化,这一变化既可能是正的,也可能是负的。在完全竞争条件下,边际收益等于价格,在不完全竞争条件下,边际收益低于价格。
11、政治性经济周期理论
是由卡莱茨基提出来的,他认为:如果经济处于水推状况,政府就应该扩张经济以避免大规模的失业。但党经济随后出现繁荣时,会产生减缩生产的政治压力。这种压力尤其会来自“大企业”,因为一旦这些企业打到充分就业时,它们再想控制劳动力就很困难了。于是,在压力之下,政府可能会减少预算赤字,使得“经济水推又一次出现衰退,而政府又可以再次实行原来的支出政策。”
9、中间投票人定理
布莱克认为,虽然各人对同一组方案的偏好是不同的,但只要这些偏好都是单峰性质的,那么简单多数票规则就一定可以产生唯一的均衡解;而且该均衡解与中间投票人的第一偏好相一致,即中间投票人所偏好的方案或公共支出水平将获得通过,这一观点被成为中间投票人定理或布莱克定理。

公共经济学试题及答案

公共经济学试题及答案

公共经济学试题及答案1. 简答题:(1)什么是公共经济学?公共经济学是研究政府在经济活动中的角色与作用,以及公共资源配置和社会福利的经济学分支学科。

(2)列举三个市场失灵的情况。

①外部性:市场上的交易会给第三方带来影响,而市场无法自行解决这种影响。

②公共品:存在非竞争性和非排他性特征,市场难以提供足够数量的公共产品。

③信息不对称:买方和卖方在交易中信息不对等,导致市场无法达到效率。

(3)什么是市场均衡?市场均衡是指市场供求的平衡状态,即市场上需求等于供给的状态。

(4)描述公共物品的特征。

公共物品具有非竞争性和非排他性的特征。

一方面,一个人的消费不会减少其他人的消费量;另一方面,无法阻止其他人使用该物品。

(5)政府为什么需要干预市场?①纠正市场失灵:政府可以通过干预市场来解决外部性、公共物品、信息不对称等市场失灵问题。

②实现社会公正:政府可以通过优化资源配置和调节收入分配来实现社会公正。

③经济稳定:政府可以通过干预市场来维持经济的稳定,例如调控货币政策和财政政策。

④提供公共产品:政府需要提供市场无法提供的公共产品和公共服务。

2. 分析题:(1)请分析市场失灵的原因,并提供解决方案。

市场失灵的原因主要包括外部性、公共物品和信息不对称。

解决方案可以采取以下措施:①对外部性问题,政府可以通过征收税收或设立补贴来纠正负外部性或鼓励正外部性的产生。

②对公共物品问题,政府可以提供公共物品,通过纳税人的共同缴纳来实现公共物品的供给。

③对信息不对称问题,政府可以通过监管和信息披露,加强市场中信息的公开透明,提高交易效率。

(2)政府干预市场的利弊是什么?政府干预市场的利:①纠正市场失灵,提供公共产品和服务;②促进经济稳定,维持社会秩序和和谐;③实现资源优化配置和社会公正;④保护弱势群体利益和环境保护。

政府干预市场的弊:①政府行为可能存在信息不对称和道德风险,导致公共资源浪费与滥用;②政府行为可能受到特殊利益集团的影响,导致不公平竞争和资源分配不均;③过度干预市场可能抑制市场的创新和竞争效率,影响经济的长期发展。

公共经济学期末复习考试题(完整)

公共经济学期末复习考试题(完整)

公共经济学期末复习考试题题型与分值:单选(20分);多选(20分);判断(20分);简答(25分);论述题或案例分析(15分)。

一、单项选择题1、下列判断正确的是(C )A、参与资源配置以中央为主、地方为辅B、协调收入分配以地方为主、中央为辅C、促进经济稳定以中央为主、地方为辅D、所有公共产品应由中央政府提供2、居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税而承担的成本之间的差额叫(A)A、财政净收益B、净利润龄前C、边际贡献D、净现值3、财政联邦制的具体形式是( B )A、中央集权制B、分税制C、转移支出D、地方负责制4、在自由贸易往来的情况下,若某一地方政府想要单独使用紧缩性财政政策,则会形成(B )A、进口漏损B、出口漏损C、顺差D、逆差5、在西方国家,议会颁布和实施法律法规,规范公共部门的经济行为,称为(C )A、非正规的硬约束B、正规的软约束C、正规的硬约束D、非正规的软约束6、产权归政府所以或受政府直接控制的企业的总和称( D )A、公共事业部门B、公共部门C、私人企业部门D、公共企业部门7、公立学校、医院、研究所属于(A )A、公共事业部门B、公共企业部门C、私人企业部门D、公共部门8、某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业,却没有为此付出代价或获得应有的报酬,这种情况称为(B )A、违法行为B、外部性C、违纪行为D、信息不对称9、企业生产产品排污影响下游居民饮用水属于( C )A、正外部性B、不道德行为C、负外部性D、违纪行为10、公共企业一般局限于( C )A、私人部门B、中小企业C、垄断行业D、竞争性行业11、下列哪一种权限不属于政府部门行使范围( B )A、立法权B、执行权C、行政权D、司法权12、狭义的政府部门仅指(A )A、国家行政机关B、国家军事机关C、国家立法机关D、国家司法机关13、依靠市场机制的自发运行,时常会出现失业、经济失衡和( D )A、成本上升B、停产C、产量下降D、通货膨胀14、在西方国家,议会为制衡公共权力,可履行质询权、调查权和( B )A、司法权B、弹劾权C、行政权D、立法权15、在西方国家,非正规的软约束往往是由社会公众通过( C )来督促公共部门合理、合法地从事公共经济活动。

20年7月XXX《公共经济学》考试复习题及答案

20年7月XXX《公共经济学》考试复习题及答案

20年7月XXX《公共经济学》考试复习题及答案1.公共经济学研究政府的经济行为。

2.外部性是指某个人或企业的经济行为对他人或其他企业造成影响,但没有为此付出代价或获得应有的报酬。

3.电视机生产是公共部门不应介入的行业。

4.公共物品或服务的消费具有非排他性,容易产生“免费搭车”现象。

5.收取使用费的主要目的是提高使用效率。

6.政府作为主要的公共经济主体的原因主要是市场失灵。

7.高速公路通行适当收费的主要目的是避免过度拥挤。

8.XXX法则认为随着一国经济发展水平的提高,公共支出的相对规模也会不断扩大。

9.因搭便车行为的存在,公共产品供给的资金只能采取强制性融资方法筹集。

10.XXX是公共选择学派的代表人物。

11.在公共选择理论的方法论中,除了经济人的自利主义本性假设以外,最突出的是个人主义方法论。

12.官僚机构的官僚作为经济人,在公共选择中最大化收益的诉求主要表现在预算规模最大化和权力最大化。

13.公共支出的资金来源主要是财政收入。

14.政府对经济生活不加干预的预算理论属于均衡预算理论。

15.负外部效应导致资源配置量大于最佳量。

16.混合公共物品中的公共资源是一种具有竞争性的公共物品。

17.直接税是指由个人或企业直接缴纳给政府的税款,下列属于直接税的是所得税。

18.国家预算需要经过全国人大审议通过才能执行,因此具有法律属性。

19.若完全由市场来调节公共产品的需求,会导致公共产品的需求过剩,供给不足。

20.矫正性的税收在于调整负的外部效应产品的私人边际成本。

21.公共产品的主要特征是其消费具有非排他性和非竞争性。

22.国家财政支出的支出范围包括纯公共产品的供给、混合公共产品的供给和关系国计民生重大项目的投入。

23.公共经济学的理论支柱是公共产品理论和公共选择理论。

24.市场失灵主要表现在宏观经济失衡、收入分配差距扩大、外部性和公共产品供给等领域。

25.在西方市场经济国家中,利益集团之所以在公共政策制定中具有相当大的影响力,主要原因是利益集团拥有较强的经济实力、利益集团手中握有较多的选票和利益集团在政府安置和收买亲信。

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《公共经济学》期末考试一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究的重点发生了那些转向?3 答:公共经济学已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响;转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平;转向对各种类型的公共政策进行评价。

2、简述市场失灵的主要表现。

28——34答:市场失灵主要表现在以下方面:第一,资源配置失效。

资源配置失效是由垄断形成的不完全竞争、外部效应、公共产品的存在、市场不完全、不充分和不对称、偏好不合理造成的。

第二,收入分配不公。

第三,宏观经济波动。

3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应?29——30答:外部效应,是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费的现象。

外部效应分为正的外部效应和负的外部效应。

纠正外部效应一是根据科斯定律通过重新分配产权由私人交易自行解决;二是进行组织重构,合并与外部效应影响有关的企业;三是使用矫正性的税收(收费)政策和补贴政策。

4、纯公共产品的基本特征是什么?47答:纯公共产品的基本特征可以归结为两点:一是供给上的非排他性,即受排他成本或技术原因的限制,它很难排除“免费搭车”的问题;二是消费上的非竞争性,即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。

5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么?90答:第一,购买性支出对社会生产和就业有直接影响,对收入分配只有间接影响。

转移性支出则恰好相反。

第二,购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束,转移性支出对政府的效益约束相对较软。

第三,购买性支出对微观经济主体的预算约束较强,转移性支出对微观经济主体的预算约束较软。

在公共支出总额中,购买性支出所占比重大些,政府活动对生产和就业的直接影响就大些,通过公共支出所配置的资源规模就大些;反之,转移性支出所占的比重大些,政府活动对收入分配的直接影响就大些。

联系政府的职能来看,以购买性支出占较大比重的政府活动,执行资源配置的职能较强,以转移性支出占较大比重的政府活动,执行收入分配的职能较强。

6、简述政府投资的特点、必要性和原则136-138答:政府投资具有公共性、基础性、开发性、战略性、注重社会效益的特点。

政府投资的必要性表现为:1、政府投资是克服市场在资金配置中存在的某些“失灵”表现的必要手段。

2、政府投资是进行宏观调控、优化资源配置、促进国民经济持续协调发展的重要手段。

3、政府对教育、科研、文化、卫生等方面的投资,是提高国民经济整体素质、推动科技进步、提高经济发展质量和效率、促进社会全面进步的重要推动力量。

一般说来,市场经济条件下的政府投资选择,应充分考虑以下原则:1、政府投资不能对市场的资源配置功能造成扭曲和障碍;2、政府投资不宜干扰和影响民间的投资选择和投资偏好;3、政府投资要着眼于有利社会经济效益和投资效益的增进。

7、简述公共规制的定义及原因。

248——250答:公共规制,一般是指具有法律地位的公共部门(主要是政府),为了实现市场的效率和公平,依照法律法规对微观经济主体实施的一系列行政管理与监督行为。

导致公共规制的原因即是产生市场失灵的三个原因:垄断与自然垄断、外部性、信息不对称。

8、简述公共部门的定义。

3答:公共部门包括政府部门、各种非政府公共组织和非营利机构,它泛指拥有公共权力,依法管理社会公共事务,以谋求社会的公共利益为目的的组织体系以及由政府投资、开办,并以国有形式运行的公营企业、学校、医院等组织体系。

9、为解决市场失灵,政府应发挥那些经济作用?35——39答:一、资源配置。

二、收入分配。

三、经济稳定与增长。

四、公共部门经济作用之间的关系。

10、简述帕累托效率的含义15答:如果社会资源的配置已经达到这样一种状态,即任何重新调整不可能在不使其他任何人境况变坏的的情况下,使任何一个人情况变更好,那么,这种资源配置的状况就是最佳的,就是最有效率的。

如果达不到这种状态,即任何重新调整而使某人境况变好的,而不是其他任何一个人情况变坏,那么说明这种资源配置的状况不是最佳的,是缺乏效率的。

11、简述公共支出的含义。

87一般是指政府为完成其职能、取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金的支付。

就其本质而言,公共支出反映了政府的政策选择,是政府职能行为的成本。

12、产生垄断的原因有哪些、垄断会造成哪些效率损失、政府应采取哪些对策?28——29产生原因:一、自然垄断的存在;二、资源垄断的存在;三、竞争性垄断的存在效率损失:一、产量受到限制,较高的垄断价格使得消费者福利受到额外损失;二垄断行业由于存在垄断利润,管理松懈,缺乏尽可能降低成本的竞争压力;三垄断者可能不大关心研究与开发,不那么积极地推动技术进步。

四是垄断者的寻租活动会造成资源浪费。

政府采取的对策:一、对自然垄断行业,政府可以实行国有化、公共管制和公共定价措施。

二、对于垄断竞争行业则实行反托拉斯政策,利用反垄断法来促进竞争的程度。

13、试举例说明市场中的逆向选择和道德风险33信息不对称会带来逆向选择和道德风险等问题。

逆向选择:因为信息的事前不对称引起的,即在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对称,某些特征被隐藏,导致相关经济主体做出与交易另一方期望截然相反的选择。

道德风险:是在签订合同之后发生的,它所对应的是隐瞒行为,即签订合同之后的不可观察的行为。

14、公共产品的层次性与财政体制之间有何内在联系56-57认识政府财政的层次性和各级政府间的财政关系,实际上是以承认公共产品的层次性为前提的。

或者说,具有不同受益范围的公共产品的属性和特征,在很大程度上影响着财政体制的设置和进行。

公共产品的特征和层次性是划分各级政府职责范围和事权的依据,但还不是唯一的依据。

公共产品的特征和层次性与经济、政治诸因素一道,为人们划分和确定各级政府的职责提供了外部参数。

各级政府及财政在行使既定职责的同时,也必然要求自己具有相对独立的收入来源,具有与自己责任主体地位相对称的财权财力。

15、简述累进所得税制发挥“内在稳定器”作用的机理。

38个人所得税有固定的免征额和税率,这些标准并不随经济状况而变动,从而可以自发地调节经济。

当经济繁荣时,投资增加,国民收入增加,人们的收入也普遍增加。

超过免征额和税率进入更高标准的人增加了,这就等于税收自动增加了。

这种税收的增加无须政府采取任何措施,是自动发生的。

但它有利于抑制收入和消费的过度增加,从而抑制了总需求的增加,对经济产生了一种拉力,对防止经济过度繁荣而发生通货膨胀,起到了一定的稳定作用。

当经济衰退时,投资减少,国民收入下降,累进所得税会自动随之降低,抑制了总需求的过度下降,从而产生了一种推力,防止经济过度衰退而导致萧条,促进经济趋于自动稳定增长。

16、纯公共产品的基本特征是什么?47一是非竞争性。

一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费,一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益,受益对象之间不存在利益冲突。

例如国防保护了所有公民,其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。

二是非排他性。

是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有,要将一些人排斥在消费过程之外,不让他们享受这一产品的利益是不可能的。

例如,消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务,它使所有人能够生活在新鲜的空气中,要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的。

17、简述公共选择理论的基本内容。

68公共选择理论认为人类社会可以分成两个市场:一个是经济市场,另一个是政治市场。

在政治市场上活动的主体是选民、利益集团和政治家、官员。

选民和利益集团是政治市场上的需求者,相当于商品市场的消费者,他们手中的选票相当于商品市场中消费者手中的货币;政治家是政治市场上的供给者,用对大多数人有利的政策换取尽可能多的选票。

他们之间交换的对象是公共产品。

在经济市场上,人们通过货币选票来选择能给他带来最大满足的私人物品;在政治市场上,人们通过民主选票来选择能给他带来最大利益的公共产品、政治家、政策法案和法律制度。

18、简述寻租活动的影响。

85寻租是指通过一些非生产性的行为对利益的寻求。

如有的政府部门通过设置一些收费项目,来为本部门谋求好处。

有的官员利用手中的权利为个人捞取好处,有的企业贿赂官员为本企业得到项目、特许权或其它稀缺的经济资源。

是一些既得利益者对既得利益的维护和对既得利益进行的再分配的活动。

寻租往往使政府的决策或运作受利益集团或个人的摆布。

这些行为有的是非法的,有的合法不合理。

往往成为腐败和社会不公和社会动乱之源。

具体说来,寻租活动将给社会造成严重后果,主要表现在以下几个方面:(1)寻租活动会造成严重的资源浪费;(2)寻租盛行将导致生产萎缩;(3)寻租活动会形成特殊利益集团;(4)寻租严重阻碍创新;(5)寻租导致交易费用增加;(6)寻租带来分配扭曲;(7)寻租破坏制度和规则。

19、简述税制结构的含义及内容。

189税制结构是一个国家根据本国社会经济发展的状况和需要所确立的税类和税种的构成体系。

它要解决的核心问题是各税类、税种的布局及相互间的协调、配合问题。

税制结构主要包括三个层面的内容:一是主体税类的确立和各税类间的相互协调、配合。

二是主体税种的确立和各税种间的相互协调、配合。

三是各税种内部的各个税制要素之间的相互关系。

20、简述税收公平原则的涵义及衡量标准。

170——171税收公平原则是指涉及税收制度时,应使纳税人承受的税收负担与其经济状况相适应,它包含了两方面的含义:一是对经济条件或纳税能力相同的人征收数额相同的税收,即所谓的“横向公平”;二是对经济条件或纳税能力不同的人征收数额不同的税收,即所谓的“纵向公平”。

衡量标准:一是受益原则;二是支付能力原则,主要体现在普遍征税和量能负担两方面。

21、简述税收转嫁与归宿的含义、税收转嫁的方式。

181税收转嫁是指纳税人缴纳税款后,通过人为地抬高或压低商品购销价格等经济交易方式,将所纳税款部分或全部的转移给他人负担,进而减轻自己税收负担的一种经济现象。

归宿是指税收负担的最终归着点,即特定的税收负担最终由哪些经济主体承担。

税收转嫁的方式:1.前转;2.后转;3.散转;4.消转;5.税收资本化二、辨析题()1、负外部性的存在会使企业的产量不足。

30错。

对于具有负外部性的产品来说,私人边际成本小于社会边际成本,产品的提供规模将大于应有的规模。

()2、纯公共产品并非肯定就是全国性的,准公共产品也并不一定就是地方性的。

49对。

纯公共产品也有全国性与地方性之分,也具有一定的层次性。

纯公共产品是完全具备非排他性和消费上的非竞争性特征的产品,而不完全具备这两种特征的产品则为准公共产品。

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