《经济法》法律关系主体资格
经济法概论
1.2 经济法律关系
1.2.1 经济法律关系的概念 经济法律关系是法律关系的一种，是指当
事人在经济活动中，根据经济法律、法规的 规定所形成的经济权利和经济义务关系。
举例
比如，张三和李四根据我国《合同法》的规定，订立 了一个买卖合同。他们之间的合同关系是民事法律关 系。张三和李四是民事法律关系的主体，他们之间订 立的合同内容，即双方的权利和义务，就是该民事法 律关系的内容。
举例：经济法律关系产生、变更和消灭
张三有一批木材，李四要购买，签订了合同。
（民事法律关系成立）
张三的木材被雨淋了，双方协商降价 张三在运送木材途中遇到大雪封路，不能如期送到
（民事法律关系变更了）
张三如期交货，李四依约付款
（民事法律关系终止了 ）
2）经济法律关系的产生、变更和终止的条件 （1）条件 经济法律规范
（3）调整方法
经济法采取了奖励与惩罚相结合的调整方法，就惩罚 而言，经济法采取了追究经济责任、行政责任、刑事责任 相结合的制裁形式。
民法则采取追究民事责任的制裁形式。
（4）作用
经济法是以社会责任为本位的，主要是在宏观经济领 域内理顺整体和个体之间的责权利关系以及基于全局利益 需要协调个体间的经济关系，以促进社会主义市场经济的 发展。
第一章 经济法概论
案例导引
制度的力量
18世纪末，英国政府决定把犯了罪的英国人统 统发配到澳洲去，以上船的犯人数支付船主费用。 一些承包了大规模运送犯人工作的私人船主为了 牟取暴利，在英国尽可能地多装人，而对于这些 人能否远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。有 些船主为了降低费用，甚至故意断水断食，结果 导致运往澳洲的犯人在船上的死亡率高达12%。为 此，英国政府想了很多办法，但不管是派政府官 员监督，提高犯人生活标准，还是派医生上船为 犯人治病服务，都没能把死亡率降下来；相反地， 甚至有些监督官员和医生因为不与黑心船主同流 合污而被杀害。政府支出了高昂的费用，却无法 改变犯人死亡率居高不下的现象。
经济法主体的观点
二十几年来各种专著、教材、文章提出的经济法主体概念很多，这里我们选取一些典型提法列举如下。
1）经济法主体是经济法律关系的直接参与者，既是经济权利的参与者，又是经济义务的承担者。
经济法主体是社会实体的一部分；经济法的调整对象对确定经济法主体的范畴有着直接意义。
不具备法人资格的社会实体能够成为经济法的主体。
公民也可成为经济法主体。
②2）经济法主体是指参加社会经济活动，依法承担责任、拥有权利、享受利益的国家机关、企事业组织、社会团体及其部分分支机构，以及公民个人。
③3）经济法律关系的主体是进行经济活动的自然人和社会经济组织，经由法律设定后成为具有经济权利和经济义务规定的那种实体。
多层次、多种类是经济法律关系的总体特征。
多层次是指各种所有制性质的主体都参加经济法律关系。
多种类是指经济法律关系主体的经营规模、活动范围极不统一，是多种类的群体。
经济法律关系主体的意志在一定范围内具有相互之间的不平等性。
最后，经济法律关系主体所能进行的活动只能是经济活动，这是经济法律关系主体的活动特征。
①4）经济法律关系的主体，亦称经济法主体，是指经济法律关系的参加者。
②5）经济法律关系的主体是构成经济法律关系的基本要素之一。
所谓经济法律关系的主体，是指参加经济法律关系的当事人。
它们既是经济权利的享有者，又是经济义务的承担者，是经济法律关系中最活跃最积极的因素。
③6）经济法是调整政府在实现国家经济职能的活动中形成的纵向的管理关系的法律，因经济法律关系实际上就是纵向的管理者与被管理者之间的经济权利和经济义务关系。
由法律确认的拥有经济权利和经济义务的管理者与被管理者就是经济法的主体。
因此，经济法主体就分为管理主体与管理受体。
管理受体又可以进一步划分为他主体和自主体。
④7）必须从事意志经济活动是经济法律关系的首要特征。
意志经济活动是指以国家意志为主导的经济活动。
地位高低不等、规模大小不同、经济成分各异的主体均可成为经济法律关系的主体，这是经济法律关系的多样性特征，由于在意志经济活动中，经济法律关系主体的地位不同，形成了在纵向经济法律关系中，经济法律关系主体之间权利义务的不平等特征。
第三章 经济法主体
二、市场主体分类的原则 （一）市场主体类型法定原则 为了规范市场主体，首先要固定市场主体类型，将市 场主体类型法定化的含义包括（1）名称固定化。如 经营者与消费者，广告主、广告经营者、广告发布 者。（2）内涵特定化。应将不同名称所表示的市场 主体的法律特征固定化。 （二）符合国家协调经济运行目的原则 任何一种市场主体类型的确立，都反映了国家对这种 市场主体进行干预的特定目的，往往基于某种特定 目的而肯定某种新的市场主体类型。如基于反垄断、 发展非公有制经济、扩大就业等目的，确立了中小 企业；基于发展高新技术目的，确立了高新技术企 业。
二 经济法主体的体系 （一）政府—市场框架 在现代市场经济条件下，经济法可以说是规范政府 与市场互动之法。 因此，经济法主体体系可设计为 政府—市场框架。 理论基础：经济学领域，基于市场调节与政府干预； 政治学和社会学领域，私人欲望与公共欲望相联系； 法学领域，私益与公益，私法与公法划分。 现实基础：许多制度设计都是以政府与市场两个层次 展开的。如政府与企业由合一走向分开，一直是经 济立法关注的主题。
（二）政府—社会中间层—市场框架 在政府—市场框架互动过程中，派生出具有相对独立地 位的社会中间层，非政府公共组织大量出现，既履 行了原来由政府承担的某些职能，也替代了原来由 市场主体享有的某些职能。如证监会—证券交易 所—上市公司和股民 两层框架有局限性：在现代市场经济条件下，已出现政 府与市场之间不足以互补的现象，政府不足以弥补 市场的不足，市场不足以弥补政府的缺陷。 三层框架的理想模式：社会中间层有相对独立的地位， 政府通过社会中间层协调市场的力度与市场通过社 会中间层制约政府的力度均衡。
第三节 市场主体
一 、市场主体的法律地位 市场主体是在市场上从事经济活动，享有权利和 承担义务的个人和组织体。 在计划经济体制下，几乎不存在市场主体，市场 化经济体制改革的首要任务是培育市场主体。 国务院法制局办公室所编的《有关社会主义市场 经济法规和政策》（1992-1996）就“市场主 体”单列一编，这表明“市场主体”一词已由学 术术语演变为具有特定内涵的法律概念。
经济法-总论：法律关系
违法行为：指违反国家现行法律规定，危害法律 违法行为：指违反国家现行法律规定，
2）法律事件 指不以当事人的主观意志为转移的法律事实。 指不以当事人的主观意志为转移的法律事实。包括 自然现象和社会因素，如自然灾害、战争等。 自然现象和社会因素，如自然灾害、战争等 其中在客观上不可预见、不能避免、 其中在客观上不可预见、不能避免、不能克服的因 通常称之为：不可抗力。 素，通常称之为：不可抗力。
书面分析案例的标准步骤： 书面分析案例的标准步骤：
援引法律规定： 依有关法律原理/规 第一层次 援引法律规定：“依有关法律原理 规 定，……” 注意：首先须判断本案争议的焦点是什么， 注意：首先须判断本案争议的焦点是什么，接着判 断此争议焦点涉及什么法律问题， 断此争议焦点涉及什么法律问题，然后判断什么法律原 规定可解决此问题。 规定， 理/规定可解决此问题。援引的法律原理 规定，文字表 规定可解决此问题 援引的法律原理/规定 达须准确明了。 达须准确明了。 结合案情论证： 本案中 本案中…… ” 第二层次 结合案情论证： “本案中 注意：这是以案情套用上面援引的法律原理/规定 注意：这是以案情套用上面援引的法律原理 规定 进行阐述，须使他人能看出为什么援引此法律原理/规 进行阐述，须使他人能看出为什么援引此法律原理 规 定是恰当的。 定是恰当的。 得出结论： 所以……” 第三层次 得出结论：“所以 “结论”也可以安排在开头 结论” 结论
作为经济法律关系的主体， 作为经济法律关系的主体，必须具备法律规 定的主体资格，即权利能力和行为能力。 定的主体资格，即权利能力和行为能力。 权利能力是具有法律上认可的享有权利和承 权利能力是具有法律上认可的享有权利和承 担义务的资格。 担义务的资格。 行为能力是能通过自己的行为取得权利和承 行为能力是能通过自己的行为取得权利和承 担义务的资格。 担义务的资格。
2023年初级会计师考试《经济法基础》考试大纲
2023年初级会计师考试《经济法基础》考试大纲第一章总述一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第二章会计法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第三章支付结算法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第四章税法概述及货物和劳务税法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第五章所得税法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第六章财产和行为税法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第七章税收征管法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容第八章劳动合同与社会保险法律制度一、掌握的内容二、熟悉的内容三、了解的内容6.网上银行。
5.银行卡的概念和分类。
4.银行结算账户的概念和种类。
3.支付结算的工具。
2.支付结算服务组织。
1.支付结算的概念。
8.违反支付结算法律制度的法律责任。
7.支付结算纪律。
6.支付服务的种类。
5.支付机构的概念。
4.条码支付和网络支付的规定。
3.银行卡收单的规定。
2.票据的概念和种类。
1.银行结算账户的管理。
8.预付卡的规定。
7.银行卡账户和交易、计息与收费的规定6.汇兑和委托收款的规定。
5.银行汇票、商业汇票、银行本票和支票的规定。
4.票据当事人、票据行为、票据权利与责任和票据追索的规定。
3.各类银行结算账户开立和使用的规定。
2.银行结算账户开立、变更和撤销的规定1.支付结算的基本要求。
3.会计机构的规定。
2.《会计法》的适用范围。
1.会计法律制度的概念。
9.财政部门及有关行政部门工作人员职务违法的法律责任。
8.单位负责人打击报复会计人员的法律责任。
7.授意、指使、强令会计机构及人员从事会计违法行为的法律责任。
6.隐匿或者故意销毁会计资料的法律责任5.伪造、变造会计资料以及编制虚假财务会计报告的法律责任。
4.违反国家统一会计制度的法律责任。
3.会计工作交接的规定。
2.代理记账的规定。
1.会计工作管理体制。
5.会计人员的规定。
精编《经济法》第一章习题(附答案)
第一章总论一、单项选择题1.下列关于法律关系主体资格的表述中，不正确的是（）。
A.法律关系主体资格包括权利能力和行为能力B.权利能力是自然人或组织能够成为法律关系主体的资格C.法人的权利能力自成立时产生，至终止时消灭D.只有自然人具有权利能力，法人和其他组织没有权利能力2.下列各项中，可以作为法律关系客体的是（）。
A.自然人B.太阳C.外观设计D.服兵役3.下列各项中，属于事件性质的法律事实是（）。
A.成立公司B.签发支票C.水灾D.骗税4.下列各项中，属于法律事件的是（）。
A.森林大火B.购买股票C.签订合同D.承兑汇票5.根据主体意思表示的形式，可以将法律行为分为（）。
A.单方行为与多方行为B.自主行为与代理行为C.要式行为与非要式行为D.积极行为与消极行为6.下列各项中不属于法律行为的是（）。
A.利比亚内战B.酒后驾车C.领养孤儿D.签发行政命令7.下列各项中，属于行政法规的是（）。
A.国家税务总局制定的《企业所得税税前扣除办法》B.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国会计法》C.国务院制定的《企业财务会计报告条例》D.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国公司法》8.下列不属于民法调整的范围的是（）。
A.房屋的出租者和承租者之间的租赁关系B.有限责任公司和合伙企业的购销关系C.税务局和企业之间的征纳税关系D.公民甲和乙的离婚纠纷9.下列各项纠纷中，适用《仲裁法》的是（）。
A.孙某与张某因解除收养关系而发生纠纷B.李某与钱某因财产继承而发生纠纷C.A公司与B保险公司因保险标的理赔而发生纠纷D.纳税人C不服税务机关冻结其银行存款的行为而发生的争议10.下列关于仲裁的表述中，正确的是（）。
A.口头达成仲裁的意思表示有效B.合同的变更、解除、终止或者无效，影响仲裁协议的效力C.仲裁以双方当事人自愿协商为基础D.仲裁机构对经济纠纷案件有强制管辖权11.根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁协议的说法中，不正确的是（）。
经济法律关系的主体
经济法律关系的主体经济法律关系的主体是指依法参加经济活动，享有经济权利并承担经济义务的当事人。
经济法律关系产生于国家干预经济关系的活动中，而且必须经过经济法律规范的设定，即享有法律保障的经济权利，又承担着必须履行的经济义务。
依据法律主体的共用性理论，下列自然主体可以成为经济法律关系的主体。
（一）国家机关国家机关是行使国家职能的各种机关的通称。
在经济法律关系的主体范畴中，国家机关，主要是指经济管理机关。
具有经济管理职能的国家管理机关，具体的来讲可分为两大类：一类是按不同的经济部门来划分的部门性经济管理机关，如铁道部、矿产资源部、农业部、信息产业部等；二类是职能性经济管理机关，如财政部、国家工商管理总局、税务总局、物价局、海关总署等，它们体现国家计划、组织、指挥、管理和调节的职能。
（二）社会组织社会组织，是指经法定程序设立，实行独立核算或预算，拥有独立的财产权或经营管理权的企业、事业单位和社会团体等。
1、实行独立核算的社会组织，一般是指拥有财产，从事生产经营等经济活动，以创造物质财富为目的的组织和其他经济实体。
企业、公司是其中的主要主体。
2、实行独立预算的社会组织，一般是指其财产来源主要依靠国家财政拨款的事业单位或社会团体。
它们不专门从事生产经营管理活动，不直接创造物质财富。
它们在履行职责过程中，与经济组织发生经济关系时，成为经济法律关系的主体。
（三）经济组织内部的职能机构或下属单位经济组织内部一般都有职能部门和下属的分支机构或基层单位，表现为一定的隶属层次，如企业内部的职能科室、工厂中的车间、班组等。
一个企业的经济效益在一定程度上取决于内部经济关系调整的好坏，在于内部各种机构以所属成员的能力是否得到了充分地发挥。
因此，对内部机构实行法律保护，确认其地位和权限是非常重要的。
当社会组织内部机构的关系用经济法律规范来调整时，主体就成为经济法律关系的主体。
（四）个体户与承包户1、城乡居民从事个体经营活动，一般要在经济法律规范允许的范围内进行，他们依法申请营业执照后，从事工商经营的为个体户。
《经济法》 经济法主体
第十八页，编辑于星期三：一点 三十八分。
七、 消费者
消费者是指为生活消费需要购买、使用商品 或接受服务的居民。
“消费者是弱者”与“消费者主权”的理念 消费者权利的制度设计
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第十九页，编辑于星期三：一点 三十八分。
第四节 社会中间层主体
一、 社会中间层主体的特征和职能 二、 社会中间层主体的法律地位 三、 社会中间层主体的类型
依据我国现行立法的规定，经济法主体资格的取 得方式主要有：
1. 根据法律、法规的规定或者根据有关国家机关的决定、 命令和特别授权而取得。
2. 经审批（特许）和登记注册而取得。
3. 经登记注册而取得。 4. 经法律、法规认可而取得。 5. 经章程、合同认可而取得。
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第六页，编辑于星期三：一点 三十八分。
经济职权是由法律直接规定的。 经济职权为国家机构独有，是一种专属的职务权限。 经济职权是以国家对国民经济的宏观调控为中心内容
的。 经济职权的行使受到法律严格的限制
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第二十八页，编辑于星期三：一点 三十八分。
二、 国家经济管理机关经济职权的内容
（一）宏观调控权
宏观决策的执行权 经济调节权 （二）市场管理权 它是指国家经济管理机关行使管理国民经济职能时，对某些
第一，主体外延的广泛性。 第二，主体资格的重叠性。
第三，主体形态的多样性。 第四，主体能力的差异性。
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第四页，编辑于星期三：一点 三十八分。
二、 经济法主体的体系
经济法主体的体系，依存和受制于所在的经 济体制，以经济法主体的分类为基础，表明 各种经济法主体之间的组合关系，综合展示 各种经济法主体的法律地位。
第一节 经济法主体概述
一、 经济法主体的概念和特征 二、 经济法主体的体系 三、 经济法主体的资格
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公民权利能力的分类 根据享有权利能力的主体范围不同，可以分为一般权利能力和特殊权利能力
一般权利能力
一般权利能力又称基本权利 能力，是一国所有公民均具有的 权利能力，它是任何人取得公民 法律资格的基本条件，不能被任 意剥夺或解除。
特殊权利能力
特殊权利能力是公民在特定 条件下具有的法律资格，这种资 格并不是每个公民都可以享有， 而只授予某些特定的法律主体。 如国家机关及其工作人员行使职 权的资格，就是特殊的权利能力。
B.限制行为能力人
C.无行为能力人
D.不完全行为能力人
ABC
根据法律关系主体能否认识自己行为的性质、意义和后果
以及能否控制自己的行为并对自己的行为负责，我国将自
然人划分为三类：完全行为能力人，限制行为能力人，无
行为能力人。
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例题
下列公民中，视为完全民事行为能力人的是（ ）。 （2017年） 单项选择题 A.赵某，9岁，系某小学学生 B.王某，15岁，系某高级中学学生 C.张某，13岁，系某初级中学学生 D.李某，17岁，系某宾馆服务员，以自己劳动收入为 主要生活来源
法人权利能力的范围则由法人成立的宗 旨和业务范围决定，自法人成立时产生，至 法人终止时消灭。
法人的行为能力和权利能力是一致的， 同时产生、同时消灭。
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归纳一下下， 也就是再次强 调~~
法人的行为能力和权利能力是 一致的，同时产生、同时消灭
法人的行为能力和权利能力都 自法人成立时产生，至法人终 止时消灭（即始于成立，终于 终止或生于生，死于死。）
重要！
限制民事行为能力人
8周岁以上(≥8周岁)的未 成年人，不能完全辨认自 己行为的成年人为限制民 事行为能力人。
18岁 02
8岁
16岁
完全民事行为能力人
①18周岁以上(≥18周岁)的自然 人是成年人，具有完全民事行为 能力，可以独立进行民事活动， 是完全民事行为能力人。
②16周岁以上(≥16周岁)的未成 年人，以自己的劳动收入为主要 生活来源的，视为完全民事行为 能力人。
间歇性的精神病人在精神正常的时候
犯罪，应当负刑事责任。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的
18岁
精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可 01
以从轻或者减轻处罚。
完全刑事责任能力人 已满16周岁的人犯 罪，应当负刑事责任。
14岁
老陈说：也要
关注！
矜老恤幼
已满75周岁的人“故意”
03
犯罪的，可以从轻或者减 轻处罚；“过失”犯罪的，
D
16周岁以上的未成年人， 以自己的劳动收入为主要 生活来源的，视为完全民 事行为能力人。 16
刑事责任能力
精神病人的刑事责任能力
精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造
成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，
但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；
在必要的时候，由政府强制医疗。
第二章第一节·法律关系的主体资格
虫虫经济法PPT·由老陈制作
1
目 录/contents
1.复习旧课,导入新课 2.讲授新课 3.课堂小结 4.课堂练习
2
【回忆杀】
3
★ ★ 经济法律关系主体的类型
2.
法人组织 法人组织分为营利 法人、非营利法人 和特别法人。
4
法律关系主体资格构成
权利能力
是指法律关系主体能够参 加某种法律关系，依法享有 一定权利和承担一定义务的 法律资格。
行为实际取得权利和履行义务的能力。 自然人的行为能力不同于其权利能力，具有 区别联系 行为能力必须首先权利能力，但具有权利能 力并不必然具有行为能力。 判定标准 确定自然人有无行为能力，一看能否认识自 己的行为性质、意义和后果；二看能否控制 自己的行为并对自己的行为负责。
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自然人的民事行为能力
老陈说：非常非常
01 无民事行为能力人
不满8周岁(＜8周岁)的未成 年人，8周岁以上的未成年人 不能辨认自己行为的，不能 辨认自己行为的成年人为无 民事行为能力人。
14
例题
多项选择题
根据法律关系主体能否认识自己行为的性质、意义和
后果以及能否控制自己的行为并对自己的行为负责，
我国将自然人划分的类型有（ ）。
A.完全行为能力人
链接
链接
民事行为能力的概念
指法律关系主体能够通过自 己的行为实际取得权利和履 行义务的能力。
自然人的民事行为能力
自然人的行为能力不同于其权利能力，
具有行为能力必须首先权利能力，但具有
权利能力并不必然具有行为能力。确定自
然人有无行为能力，一看能否认识自己的
行为性质、意义和后果；二看能否控制自
己的行为并对自己的行为负责。
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公民权利能力的分类 按照法律部门的不同分类
政治权利能力
劳动权利能力
民事权利能力
行政权利能力
诉讼权利能力
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例题
单项选择题
根据我国法律规定，公民权利依不同的标准可以进行
不同的分类，下列选项中，根据享有权利能力主体范
围不同进行分类的是（ ）。
A.民事权利能力
B.政治权利能力
C.特殊权利能力
D.劳动权利能力
或者说，权利能力就是自 然人或能够成为法律关系主 体的资格。
它是任何个人或组织参加 法律关系的前提条件。
行为能力
是指法律关系主体能够通 过自己的行为实际取得权利 和履行义务的能力。
5
例题
判断题 权利能力是自然人或组织能够成为法律关系主体的资格， 是任何个人或组织参加法律关系的前提条件。（ ）
6
法人的权利能力和行为能力
应当从轻或者减轻处罚。Fra bibliotek已满14周岁不满18周岁的 人犯罪，应当从轻或者减 轻处罚。
16岁
02
限制刑事责任能力人 已满14周岁不满16周岁
的人，犯故意杀人、故
C
（1）选项C：公民权利能力根据享有权利能力的主体范围不同，可以
分为一般权利能力和特殊权利能力；（2）选项ABD：公民权利能力
按照法律部门的不同，可以分为民事权利能力、政治权利能力、行政
权利能力、劳动权利能力、诉讼权利能力等。
12
自然人的民事行为能力
自然人的民事行为能力
定义 行为能力是指法律关系主体能够通过自己的
法人的行为能力和权利能力由法 人成立的宗旨和业务范围决定
8
自然人的民事权利能力和行为能力
自然人的民事权利能力
自然人的民事权利能力，主要强调 公民的权利能力。
因此，此处，主要介绍公民权利 能力依不同标准进行不同的分类。
民事权利能力的概念
指法律关系主体能够通过某 种法律关系，依法享有一定 的权利和承担一定的义务的 法律资格。