建设项目竣工环保自主验收常见问题与对策 张雪梅
建设项目竣工环保自主验收常见问题与对策张雪梅
发表时间：2019-09-11T17:25:18.673Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：张雪梅李云文汪丹丹[导读] 摘要：2017年10月1日，中华人民共和国国务院发布了2017年7月16日修订的《建设项目环境保护管理条例》，，一是简化建设项目环境保护审批事项和流程。
云南坤发环境科技有限公司云南省昆明市 650000摘要：2017年10月1日，中华人民共和国国务院发布了2017年7月16日修订的《建设项目环境保护管理条例》，，一是简化建设项目环境保护审批事项和流程。
二是加强事中事后监管。
三是减轻企业负担，进一步优化服务。
关键词：建设项目；环保自主验收；现状；对策 1当前建设项目竣工环保自主验收存在的问题分析 1.1法律法规和规范性文件方面存在的问题
随着经济的飞速发展和人民群众对环境质量的要求日益提高，近几年来，环境保护政策法规不断更新和补充，环保法律体系越来越完善。
但是，新的上位法规和规范性文件不断更替，使得部分下位法和规范性文件没有及时更新，在开展具体工作不时出现矛盾。
比如 2017年 10 月和 11 月《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》陆续颁布实施，但是与之配套的《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》和行业验收技术规范未及时发布，以至于在“自主验收”初期，建设单位、评审专家以及环境主管部门都陷入了“说不清楚”的境地，使得新政策的执行力大打折扣。
政策的不协调还会加重建设单位负担。
《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》规定：为提高验收的有效性，在提出验收意见的过程中，建设单位可以组织成立验收工作组，采取现场检查、资料查阅、召开验收会议等方式，协助开展验收工作。
但是截至目前，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》尚未修订，因此，噪声和固体废物环保设施仍由环保保护主管部门进行验收。
对于污染因子较多的企业，在进行自主验收时面临一种困境：一部分环保设施自主验收，一部分环保设施由当地环境主管部门验收。
建设单位需要编写两份验收报告、召开两次验收会议，无形之中增加了企业验收成本。
1.2 建设单位环保意识不强
我们都知道，建设单位对于项目的建设，最终的目的是为了能够获得更高的经济利益，因而也就忽略了竣工环保验收方面的工作，并没有充分的意识到其重要性所在。
部分建筑企业在建设项目并没有达到验收标准的时候，就组织竣工环保验收。
尤其是在一些经济发展落后的地区，为了能够更好的促进经济的增长，因而不顾一切的引进一些项目，其中就包含了一些污染严重、工艺落后的项目。
有的项目在完成建设滞后，并没有及时的进行环保验收，直到接下来因为缺少环保手续面临处罚的时候，才被迫进行环保验收工作。
1.3 自主验收监管部门存在的问题
《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》是在国家“放管服”改革的大背景下出台的，其目的是要简政放权，降低准入门槛、高效服务、营造便利环境。
企业的自主验收就是落实国家简政放权的重要举措。
原环境保护部办公厅发布的《关于实施建设项目竣工环境保护企业自行验收管理的指导意见》中明确规定：环境保护主管部门应强化建设项目事中事后监管，实施“双随机”抽查机制，将建设项目环保“三同时”执行情况的监管纳入日常监管计划。
实施建设项目“自主验收”以来，验收信息透明度日益提高。
按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》规定所有建设项目验收报告需要在建设项目环境影响评价信息平台上进行公示（http：//114.251.10.205/#/pub-message）。
但是环境保护主管部门仍有责任对企业自行验收结果的监督检查，但在具体执行验收过程中，环境保护主管部门的监管责任仍需要进一步加强。
2建设项目竣工环境保护自主验收对策探讨 2.1健全完善法律法规系统
我们要在现有竣工环保验收法律规章制度的基础之上，充分的结合实际状况进行完善，并不断规范环保验收标准，同时要确保验收机构整个验收过程的规范性。
如果在实际的验收过程当中发现不符合法律规章制度的现象，应在第一时间内责令企业进行整改，并上报给上级管理部门。
针对并没有完成竣工环保验收工作的，应责令停止生产，使其能够充分的意识到环保验收的重要性所在，更加积极的完成竣工环保验收工作。
2.2做好交流工作
首先，环评项目会给环保竣工验收工作的顺利开展带来影响。
环保验收单位与环评单位之间存在紧密联系，若环评项目存在问题，那么不但会加大环保验收难度，还会使企业建设成本增加。
因此，在日常工作过程中，环保验收单位与环评单位必须及时进行交流、沟通，了解彼此工作思路，并详细探讨各种问题，只有这样，才能为双方工作有序开展提供保障。
其次，环保单位还应该对环评项目可行性进行考虑。
在具体测评工作中，环评单位应该掌握地区环境质量，这主要是因为地区不同，环保工作中可能出现的问题存在差异，在对测评方案进行制定时，不能仅从一方面出发，而是应该针对该地区出现的问题提出相应建议。
通过对环评项目可行性的综合考虑，可以有效减少验收工作成本，有利于环保竣工验收工作顺利完成。
2.3建立健全环保宣传机制
首先，改善环保宣传教育的国内及国际的合作沟通机制。
完善与机构联合行动机制，在指导、协调、规范环保宣教工作方面进行统一规划，形成以政府为中心、社会各界联动、工作流程顺畅、动力十足、成果显著的工作形式；其次，建立健全环保宣教资金的多渠道投入制度，增加环保宣教资金的投入，大力开拓优美工作环境，确保环保宣教有足够有效的设施和仪器；第三，开展时效性和社会反映强烈的大型环保宣教活动，将环保宣教活动覆盖面、影响力和收效最大化。
2.4加强跟踪监督和监察
积极的做好对建设项目的监督管理工作，并密切环保部门以及监察等部门之间的联系，形成良好的合作，共同参与到监管工作当跟踪，提升监管水平。
与此同时，要充分激发出各个地区基层力量，积极的做好建设项目环境影响评价报告审批之后的跟踪监督以及监察工作，最大限度的确保其环保设施设备达标，污染物排放符合国家标准。
除此之外，在接下来的发展当中，要结合实际状况积极的创新优化监督管理办法，为接下来环保管理工作打下良好的基础。
2.5废气监测质量保证
监测期间，电厂保证每台机组运行正常，保证生产负荷大于75%。
监测仪器按照国家有关标准或技术要求，仪器经过计量部门鉴定合格并在有效期内；监测人员持证上岗，监测前对使用的仪器均进行漏气检验，二氧化硫分析仪需用标气标定，氮氧化物分析仪在测定前后需对仪器性能进行审核检查。
监测期间烟尘需带一个全程空白样品，若空白样品高于1.0mg/m 3，烟尘测定结果无效。
监测过程中的质量保证措施按国家环保部颁发的《环境监测质量保证管理规定》（暂行）的要求进行，实施全过程质量保证。
2.6无组织排放监测
监测期间，生产正常。
监测仪器按照国家有关标准或技术要求，经过计量部门检定合格并在有效期内使用；监测人员持证上岗；监测前对使用的仪器均进行漏气检验和流量校正。
在采样和分析过程严格按照《大气污染物无组织排放技术导则》（HJ/T?55—2000）和《空气和废气监测分析方法》（第四版增补版）进行。
监测过程中的质量保证措施按国家环保部颁发的《环境监测质量保证管理规定》的要求进行，实施全过程质量控制。
结束语
综上所述，积极的做好建设项目竣工环保自主验收工作具有重要意义。
针对当前部分企业在环保自主验收工作当中所存在的一系列的问题，我们要积极的采取针对性措施，通过健全完善法律法规系统、增强环保意识，加强环保宣传力度、加强跟踪监督和监察、完善社会监督机制，加强公众参与等有效手段，切实提高建设项目竣工环保自主验收质量，促进我国建设项目和生态环境的协调发展。
参考文献：
[1]刘钊钊.化工类建设项目竣工环保验收中几个常见问题的探讨[J].中小企业管理与科技，2017（20）：164-166.
[2]李强.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策[J].化工设计通讯，2016（02）：155-155.
[3]姚颖，武攀峰，戴轩宇.建设项目竣工环境保护验收监测发展若干问题及对策[J].资源节约与环保，2016（11）：111-112.。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍随着我国建设项目的不断增加，竣工环保验收工作显得尤为重要。
环保验收的目的在于确保建设项目在竣工后能够达到环境保护的要求，预防环境污染和生态破坏。
在实际的竣工环保验收过程中，往往存在着一些问题和挑战。
一些建设项目在施工过程中可能存在环境违法行为，例如未经许可擅自损坏生态环境、排放超标污染物等，导致竣工环保验收困难。
部分建设单位对环保法规意识不强，存在环保设施投入不足或者操作不规范的情况，不利于验收工作的顺利进行。
环保验收工作的监督和审核机制不够健全，可能导致一些不符合环境保护标准的建设项目通过验收。
针对竣工环保验收存在的问题，需要采取一系列的对策措施，促进环保工作的开展，保障生态环境的可持续发展。
接下来将分析具体的问题和对策建议。
2. 正文2.1 竣工环保验收存在的问题1. 环保设施不完善：有些建设项目在竣工时存在环保设施不完善的情况，比如污水处理设施、废气治理设备等未按要求安装或未达到排放标准，导致环境污染严重。
2. 环保证书不全：有些建设项目在竣工环保验收时缺少必要的环保证书，没有经过环保部门的审批和批准，存在违法违规的情况。
3. 监督管理不到位：有些建设项目在竣工后环保验收的监督管理不到位，相关部门未能及时发现问题并采取措施解决，导致环保问题长期存在。
4. 环保责任不明确：在一些建设项目中，环保责任未能明确划分，导致环保工作无人负责或责任不清晰，环保措施执行不到位。
5. 审批制度不健全：当前建设项目竣工环保验收的审批制度不够健全，存在漏洞和不完善之处，容易导致环保问题的出现和不及时解决。
针对以上问题，需要建立健全的环保管理制度，加强对建设项目环保工作的监督和检查，严格执行环保法规和标准，加大对环保设施的建设和维护力度，明确环保责任人，完善环保审批制度，确保建设项目竣工后的环保验收工作能够顺利进行，避免出现环保问题。
2.2 对策建议1.加强环保政策宣传：加强对建设单位和施工单位的环保政策宣传教育，提高他们的环保意识，引导他们遵守环保法规。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议随着我国经济的快速发展，建设项目数量不断增加。
为了保护环境，避免建设项目对环境造成严重污染，我国实行了建设项目竣工环保验收制度。
在实践中，我们还发现了一些问题，需要采取相应的对策来加以解决。
建设项目竣工环保验收存在的问题是审批流程繁琐。
由于涉及多个部门的审批，审批流程通常较长，并且审批材料要求繁复，审批人员对环保标准的理解和执行力度不一致，导致了建设项目竣工环保验收的效率较低。
针对这一问题，首先应简化审批流程，减少审批环节。
可以通过整合相关部门的职能，设置一个统一的审批机构，使得审批流程更加高效、简化。
应加强对环保标准的培训和学习，提高审批人员的专业水平，统一对环保标准的理解和执行力度，以确保建设项目竣工环保验收的公正性和科学性。
建设项目竣工环保验收存在的问题是监管不力。
由于监管部门资源不足，监督力度不够，以及对建设单位的监管措施不到位，导致一些建设项目在竣工环保验收过程中存在违规行为，环保措施未达到标准要求。
对于这一问题，应提高监管部门的资源投入，增加监管力量。
可通过加强与其他部门的协作，共享资源，提高监管效能。
并且，还应加强对建设单位的监管措施，严格按照规定对建设单位进行审查和监督，确保其按照环保要求进行建设和运营。
针对这一问题，应加强对违规项目的处罚力度。
建立健全相关法律法规，规定对违规项目的处罚措施，包括罚款、停工整顿等。
并且，加强对处罚措施的执行力度，确保违规项目得到有效处罚。
建设项目竣工环保验收存在的问题是公众参与度不高。
在建设项目竣工环保验收的过程中，往往缺乏对公众的充分告知和参与，公众在环保验收过程中的权益保护得不到充分保障。
为了解决这一问题，应加强公众参与的机制。
建立健全公众参与的制度，加强对公众的信息公开和告知工作，鼓励公众参与建设项目竣工环保验收的评审过程，以确保公众的权益得到充分保护。
建设项目竣工环保验收存在审批流程繁琐、监管不力、处罚力度不足以及公众参与度不高等一系列问题。
企业竣工环保自主验收初期存在问题及对策
管理探索Һ㊀企业竣工环保自主验收初期存在问题及对策顾㊀佳摘㊀要:企业竣工环保验收工作的完成是项目的一个极其重要的组成部分ꎮ只有提升竣工环保的质量ꎬ才能够保证环境的可持续发展以及人与自然的和谐发展ꎮ文章的主要目的就是针对建设项目竣工环保验收中常见的问题进行对策分析ꎮ关键词:竣工环保ꎻ自主验收ꎻ责任一㊁竣工环保验收重点常规的验收重点主要有以下几个方面:①环保措施是否齐全ꎻ②环保措施实施效果是否实现预期效果ꎻ③环保基础设备以及配套设备是否齐全ꎻ④环保验收流程是否满足国家所规定的要求和检验规范ꎻ⑤在验收检测报告中ꎬ其中的污染物排放是否达到国家所规定的标准等ꎮ二㊁企业竣工环保自主验收存在问题(一)主观责任意识不强为强化竣工环保自主验收的合法性㊁合规性ꎬ«暂行办法»明确规定ꎬ企业建设项目环保设施存在未按环评及其批复要求建设ꎬ或者建设内容出现重大变动但又未履行重新报批环评手续或者存在污染物排放达不到国家或地方标准等ꎬ企业不能提供验收合格意见ꎮ但现实情况是ꎬ企业的环保意识㊁法律责任意识以及环保专业人员不足等主客观因素的存在ꎬ主观责任意识不强常会引发项目投产运营后的污染物超标等环境风险ꎮ(二)第三方机构服务水平参差不齐由于缺少专业环境保护知识的单位常常委托第三方服务机构进行验收工作ꎮ目前ꎬ存在着大量的第三方服务机构ꎮ从服务意识㊁责任意识㊁质量意识和技术水平的差异来看ꎬ不同服务机构的整体服务水平差异很大ꎬ导致项目验收进度和验收效果存在较大差异ꎮ(三)资料收集不够完整企业在进行独立验收前ꎬ应当确保项目发展改革备案证书㊁行政审批文件㊁环评报告(表)等相关材料齐全㊁有效ꎮ但根据实际情况ꎬ部分企业提交的环评报告对项目设备㊁技术和污染防治措施等关键环节做出了较大改变ꎮ施工单位往往没有意识到现场施工与报告不一致ꎬ以及这些重要变化与环境验收完成之间的关系ꎮ此外ꎬ还包括环评报告的编制单位㊁项目规模㊁企业㊁排污许可证㊁从业人员人数㊁生产时间等ꎮ由于数据准备得不完整ꎬ直接影响了环境保护独立验收的权威性和准确性ꎮ(四)现场勘查准备不足在竣工项目进行环境保护自我验收前ꎬ要组织人员到现场进行调查ꎬ在调查前ꎬ要组织人员认真研究前期收集的资料ꎬ特别是环评报告(表)㊁行业法规㊁技术标准㊁规范等文件ꎬ以及项目设计的不同阶段㊁结构及调试ꎬ掌握主要项目ꎬ以及污染生产节点㊁环保设施建设及工作条件ꎬ并逐一列出后期现场勘察的重点ꎬ便于在实际勘查时能够及时㊁全面的掌握项目的生产工艺㊁规模以及产污情况及应对措施与环评报告书(表)是否一致ꎬ做出是否具备竣工验收条件的结论ꎮ(五)企业环保意识较弱现阶段我国大部分施工企业都不同程度缺乏施工项目环境保护竣工验收的工作经验ꎬ甚至个别施工单位都不能主动参与环境保护验收工作ꎮ目前ꎬ我国的建设项目往往只重视项目本身所带来的经济效益ꎬ而忽视了我国环境可持续发展的战略ꎮ三㊁竣工环境保护自主验收对策探讨(一)提升自主验收的积极性新的企业竣工环保验收规定突出了施工单位的主要职责ꎬ并使施工单位在整个环境保护竣工验收过程中从最初的被动助理转变为主动组织参与者ꎮ这对企业管理者的环保知识提出了更高的要求ꎮ不仅要高度重视企业竣工验收的环境保护验收工作ꎬ还要掌握环境保护验收的法律法规和有关规范性文件ꎬ自觉提高自主验收的积极性和主动性ꎮ企业的建成㊁环境保护的竣工验收应当在规定的时间内完成ꎬ为以后的生产经营打下坚实的基础ꎮ(二)完善公众参与机制公众参与是环境影响评价的一个重要组成部分ꎬ也是环境的现实要求完成项目的验收ꎮ积极拓宽渠道ꎬ广泛征求意见ꎬ保障公众知情权㊁参与权和监督权ꎮ企业单位应当按照规定ꎬ主动通过有关公开渠道征求公众意见ꎬ完成环境保护意见ꎬ并将收集到的公众意见作为企业独立验收的重要参考依据ꎮ进一步提高环境验收的质量和效果ꎬ要不断拓宽信息披露的渠道和方式ꎬ确保调查对象的普遍性和代表性ꎬ让可能受到企业环境影响的受众真正参与进来ꎬ更好地维护自身的环境权益ꎮ(三)强化自主验收监管生态环境行政主管部门应当加强对企业环境保护自主验收工作前㊁中㊁后的监督管理ꎮ根据辖区内环境影响评价项目的批复ꎬ督促企业按时完成已竣工项目的环境验收ꎮ另外ꎬ企业建成后要对是否严格执行 三同时 情况进行监督ꎬ对项目投产后污染物的达标排放进行监督ꎬ对排污口建设进行规范等ꎮ企业环境保护自主验收完成后ꎬ还要督促企业做好宣传㊁填写㊁报送后续信息㊁自查工作ꎮ(四)强化监管ꎬ规范第三方服务机构环保部门要加强对第三方服务机构的监管ꎬ开展必要的监督考核ꎬ对验收监测报告和验收报告进行抽查ꎬ对其服务质量进行评估ꎬ对服务质量差的机构进行公示ꎬ建立机构不良记录清单ꎬ纳入社会信用管理体系ꎮ督促第三方服务机构加强行业自律ꎬ规范其专业行为ꎬ提高服务质量ꎮ(五)加大环境保护宣传的力度加强环境保护的宣传教育ꎬ主要可以从以下几个方面着手:一是加强环境部门与各行业主管部门的关系ꎮ要求环境部门大力开展区域环境教育ꎬ使中小企业管理者和项目监理能够将环境保护意识融入实际工作中ꎮ二是所有员工必须定期在企业接受培训ꎮ当企业所有员工都意识到环境保护的重要性和环境验收对企业质量的重要性时ꎬ才能确保环保意识进入每一个工作环节ꎬ提高企业的环境友好度ꎮ作为环境保护部门ꎬ有必要加强对市场上所有企业的引导ꎬ做好监督工作ꎮ四㊁结语环保自主验收是一项更为重要的环境保护工作ꎬ在环境保护中起着重要的作用ꎬ有必要加强对其的关注和监督管理ꎮ这样可以保护人们赖以生存的生态环境ꎬ加强企业对环境保护的主要责任ꎮ参考文献:[１]冯寿娟.环保设施竣工自主验收需注意哪些问题?[Ｊ].环境经济ꎬ２０１８(１２).作者简介:顾佳ꎬ江苏锡澄环境科学研究院有限公司ꎮ９。
建设单位自主环保竣工验收现状及对策
建设单位自主环保竣工验收现状及对策随着社会的发展和人们环保意识的普及，环保在建设工程中的地位不断提升。
建设单位对环保竣工验收的重视程度也越来越高。
然而，实际的环保竣工验收工作中还存在许多困难和问题。
本文将就建设单位自主环保竣工验收现状及对策进行分析和探讨。
1、机制不健全，责任不明确目前建设单位自主环保竣工验收的机制和责任体系尚不完善。
建设单位应对环保竣工验收负责，但缺乏专业人员和机构，导致自主验收能力不足，往往依赖监管单位的验收。
同时，在建设项目中，环保责任划分不明确，存在责任推诿和失责情况。
2、标准不准确，监管不到位建设单位自主环保竣工验收中，标准缺失或不准确是一个普遍问题。
由于环保标准的更新换代较慢，导致验收标准没有及时更新，不符合实际情况。
此外，对建设单位自主环保竣工验收工作的监管不够严格，存在监管人员质量不高、监管手段不当等问题。
3、环保竣工验收存在局限性建设单位自主环保竣工验收存在的另一问题是其局限性。
对于一些专业和复杂的环境工程建设，例如地下水污染防治工程、固体废物处理系统、污染源在线监测系统等，建设单位自主环保竣工验收往往缺乏必要的技术支持和经验积累，难以完成验收工作。
1、完善监管机制加强政府环保监管力度，提高监管人员素质和技能水平，建立健全环保竣工验收制度和标准体系，促进监管与自主验收互动，推动建设单位自主环保竣工验收实现公正、公平、公开。
2、加强自身建设建设单位要加强自身技术和管理水平建设，增强自我监管能力，加强对环保资料的收集、整理、归档和备份，落实环保责任制，加强环保意识和纪律教育，培养和引进环保人才，提高自主环保竣工验收的质量和效益。
3、推进科技创新建设单位要积极引入科技成果和创新技术，优化环保工艺流程，提高环保设备和系统的性能和稳定性，优化资源利用，提高环境保护水平，推动环境科技进步和环保竣工验收的科技化。
4、加强社会监督建设单位要认真接受社会监督，建立公开透明的环保竣工验收制度，公示环保竣工验收报告和过程，接受公众监督和意见反馈，并积极主动向社会公布环保信息，提高社会公众对建设单位自主环保竣工验收的认可和支持度。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议随着我国城市化进程的不断加快，建筑工程和基础设施建设不断增加，竣工环保验收的重要性也越来越突出。
然而，目前在建设项目竣工环保验收中仍存在一些问题，影响了其风险管理和建设效果，需要采取一些对策来加以解决。
问题1：缺乏全面细致的验收机制当前建设项目的竣工环保验收中，存在着一些没有完善的验收机制，比如对环境保护工程的验收缺乏严格的流程和标准等。
这种验收机制的不完善，缺少了对建设项目竣工环保验收的有效保障。
对策建议：（1）加强对建设项目竣工环保验收机制的制定和完善，建立同时兼具现实性、操作性和可控性的验收标准和流程。
（2）建立建设项目竣工环保验收专家库，将包括理论研究和实践经验丰富的专家，作为环保验收的指导者、监督者。
专家库可以发挥技术和专业优势，为建设项目的环保改善提供指导和评估意见。
问题2：环保验收缺乏科学化和规范化随着建设项目的复杂性和规模性不断提升，建设项目竣工环保验收中缺乏科学化和规范的问题越来越严重。
环保验收中的部分指标和方法不够科学、准确，无法真正体现建设项目的环保水平。
（1）制定、完善环保验收指标体系和环保验收方法，注重科学性、可操作性和权威性。
通过建立全面细致的验收机制，统一用量单位和计算方法，完善验收流程等，确保环保验收的科学化和规范化。
（2）建立建设项目竣工环保验收的试点基地，进行科学投入和排放控制等相关试验，测试检测环保指标，为之后的验收计划提供科学、准确的依据。
问题3：执行环保验收资料记录不规范在建设项目的竣工环保验收中，资料的记录、收集和整理，是保证环保验收的一个重要环节。
但是，在当前这一环节中，资料记录不够规范，无法完整、准确的反映建设项目的环保情况和实际情况。
（1）加强对建设项目竣工环保验收记录的监督和管理，督促相应的建设单位做好记录工作。
（2）建立建设项目竣工环保验收的电子数据平台，将验收资料以电子方式保存，方便工作人员进行统计和查询。
建设项目竣工环保自主验收常见问题及对策
建设项目竣工环保自主验收常见问题及对策发布时间：2022-06-30T06:45:40.330Z 来源：《中国建设信息化》2022年第5期作者：高迎涛[导读] 近年来，我国经济发展迅速，城市化进程的不断加快，建设项目也越来越多高迎涛河北兴襄环保科技有限公司邢台市 054000摘要：近年来，我国经济发展迅速，城市化进程的不断加快，建设项目也越来越多，人们越来越注重建筑本身的质量以及环保问题。
建设项目竣工环保验收的工作是建设项目中的重要一环，需要专业技术人员用专业技术来进行检测，通过得出的数据来分析其中所存在的问题以及解决问题的对策。
关键词：竣工环保自主验收建设项目竣工验收中图分类号：TU712.5；X322 文献标识码：A 文章编号：竣工环保验收是建设工程项目中不可或缺的一个工作环节。
但是，建设项目竣工验收工作中往往会出现一些问题，主造成这种结果的原因有很多，这不仅会导致其中出现了很多矛盾，影响建设项目本身的质量，甚至会使建设项目施工难以达到对应的环保目标。
但是，检测人员要有意识的提升自身的专业技术以及综合能力，采用科学合理的方法按照规范来进行环保验收，有利于对环境的保护。
1 建设项目竣工环保自主验收依据、重点和程序1.1 验收依据对于建设项目竣工验收的工作，有关部门制定了相关规定《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，非常明确地规定在建设项目完成之后，要有相关的行政部门根据环境验收的结果，通过现场的检查等各种手段，对建设项目环保标准进行有效的评估。
而具体验收的依据主要是根据其中的报告书、登记表等，这些都是影响评价的主要标准。
另外，其他依据还有目前生态环境保护领域相关的法律法规、建设项目环评报告书、报告表以及建设项目的行政许可批复文件、工程竣工验收报告。
1.2 验收重点通常情况下，建设项目本身的规模较大，在施工期间会涉及到多种工艺技术，其中的一些工艺环节会对环境造成较大的损坏。
根据建设项目对环境影响程度的不同，具体可以分为工业类项目和生态类项目这两个部分，而且这两类建设项目验收的重点存在着一定的不同。
关于建设项目竣工环保自主验收存在的问题及对策探讨
国外建设项目竣工环保自主验收经验
建立完善的法律法规体系
国外对于建设项目竣工环保自主验收有明确的法 律法规和标准，对验收程序、验收内容、验收标 准等有具体的规定。
制定严格的环保标准
国外对于建设项目的环保标准非常严格，包括空 气、水、噪声、土壤等各个方面，要求建设项目 必须达到这些标准才能通过验收。
设立专业的环保管理机构
THANK YOU.
2023
《关于建设项目竣工环保 自主验收存在的问题及对
策探讨》
目录
• 引言 • 建设项目竣工环保自主验收现状及问题 • 国外建设项目竣工环保自主验收经验与启示 • 对策建议 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
• 建设项目竣工环保自主验收是环境保护的重要环节，对于确保建设项 目符合国家环保法规和标准具有重要意义。然而，在实际操作中，存 在一些问题，如验收程序不规范、监测数据不准确等，导致验收效果 不尽如人意。因此，本文旨在探讨建设项目竣工环保自主验收存在的 问题，并提出相应的对策建议。
展望未来的研究方向
本研究虽然取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处，例如研究范围不够广泛、对策实 施细节不够完善等。未来研究可以进一步拓展研究范围，深入探讨对策实施细节，为解决 建设项目竣工环保自主验收存在的问题提供更加全面和有效的解决方案。
研究不足与展望
研究不足
本研究虽然在一定程度上揭示了建设项目竣工环保自 主验收存在的问题及相应的对策，但仍存在一些不足 之处。例如，对于某些问题的分析不够深入，缺乏更 加细致的实证数据支持等。
环保自主验收存在的问题
要点一
验收标准不清晰
要点二
技术力量不足
目前，环保自主验收的标准尚未完全 明确，导致建设单位在编制验收报告 时缺乏明确的指导。
建设项目竣工环保自主验收存在的问题及对策
第33卷第2期2020年4月污染防治技术POLLUTION CONTROL TECHNOLOGYVol.33,No.2Apr<2020•综述与专论•建设项目竣工环保自主验收存在的问题及对策魏彩霞（南京源恒环境研究所有限公司，江苏南京210049）摘要：2017年,随着新《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的实施，对建设项目竣工环境保护验收工作提出了新要求，验收主体由环境保护行政主管部门变更为建设单位，验收程序等也发生了变化，建设单位在开展自主验收过程初期，出现弄虚作假、环保主体责任落实不到位等情况％本文论述新形势下自主验收面临的问题，提出相应的解决对策，以期为建设项目竣工环境保护验收工作提供参考依据。
关键词：建设项目；自主验收;问题;对策中图分类号：X93文献标识码:AAnalysis of the Problems and Countermeasures in Independent Acceptance of Environmental Protection Checking and Accepting the Construction ProjechsWei Caixia(NanjingYuanheng Environmental Institute Co.，Ltd，Jiangsu，Nanjing，210049)Abstract:O2017，as the new“interim measures for the acceptance of the environmental protection project"the implementation of the construction project completion environmental protection acceptance of work put forward new requirements，by the administrative department of environmental protection acceptancc subject ta change for the construction unit,acceptancc procedures have also changed，such as the construction unis at the beginning of the conducting independent acceptance process，appear fraud，environmental responsibility irnplementation does not reach the desionated position，and so on and so forth.This papeo discusses the poobeemstaced byaheondependenaaccepaanceundeoahenewsoauaaoon，and puastoowaod aheco o espondongsoeuaoons，on oodeoao poovodeoeoeoenceoooiheenvooonmeniaepooiecioon accepianceooconsioucioon pooeecis.Keywords：Construction project；Independent acceptance；Problems;Countermeasures1引言2017年11月20日，原国家环境保护部公布了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评［2017-4号），明确规定建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督等［I，2］O与原《暂行办法》相比较，验收主体由环境保护行政主管部门变更为建设单位，验收程序等也发生了变化，经过两年的发展，我国许多建设项目均通过竣工环保自主验收，但是，在建设项目开展自主验收过程中，问题层出不穷，比如建设单位在自主验收中弄虚作假、建设单位环保主体意识较差、第三方验收服务机构缺乏专业能力、竣工验收报告编制质量不符合要求等。
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议
建设项目竣工环保验收是保护生态环境、促进可持续发展的一项关键环节。
然而，在
实践中，竣工环保验收存在一些问题，例如审批过程不明确、验收标准不统一、难以检查
验收结果等。
针对这些问题，以下是一些对策建议：
一、审批过程不明确的问题
1.加强政策宣传和教育，提高相关人员的法律意识和环保意识。
建立信息公开平台，
向社会公布各类环评文件和审核结果。
2.严格按照环保法律法规规定的程序进行审批验收，完善检查、评价和监管机制，加
强对环保技术要求的把控，确保验收的公正性和客观性。
二、验收标准不统一的问题
1.建立企业环保标准规范，推进环境保护标准全面统一，制定更加完善、科学的验
收规范，保障各类环保设施达到国家或地方的环保标准。
2.建立关于环保验收的评价机制，重点考察环保设施的运行情况，达到质量合格、效
果显著等各项标准，同时对不达标的企业实施罚款等制裁。
三、难以检查验收结果的问题
1.加强对环保设施建设和运行管理的跟踪监管，确保环保项目能够按期按质验收。
2.建立竣工环保验收项目绩效评价机制，对环保验收结果进行监督和审核，全面满足
各项环保要求，确保验收的效果和质量。
以上就是建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议。
只有贯彻实施这些对策方案，才能确保环保验收工作质量提高，生态环境维护更完善，推进可持续发展。
建设项目竣工环保自主验收常见问题及对策探讨
建设项目竣工环保自主验收常见问题及对策探讨摘要：近年来，“放管服”改革持续深化，环保验收经历了从行政许可到建设单位自主验收的重大变革，环保验收主体由生态环境行政主管部门调整为建设单位，在取得改革成效的同时，各级生态环境部门通过加强事中事后监管，也发现了建设单位自主验收过程中存在的问题。
因此，在回顾环保验收的发展历程、总结改革成效的同时，有必要分析环保验收监管中发现的各类问题及其背后的深层次原因，并提出加强环保验收管理的对策。
关键词：建设项目竣工阶段环保自主验收问题对策1、建设项目环保自主验收的重要意义和基本要求1.1重要意义建设项目环保自主验收是指对建设项目环保设施竣工验收，即建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。
实施建设项目竣工环保验收是深入贯彻落实国务简政放权，放管结合，优化服务的重要举措。
建设项目竣工环保验收权力的下放，不仅可以大大减轻环保部门的行政审批压力，推进新时代国空建设的高质量发展，还有助于打赢国家污染防治的攻坚战役，建立良好的生态环境质量体系，促进国家治理体系和治理能力的现代化水平，也可以更好地让建设单位服务公众利益。
更好地发挥建设单位环保主体责任，提高建设单位环保管理水平，提升自主验收的质量，有利于保护生态环境，促进人与自然的和谐共生[1]。
1.2基本要求在进行建设项目的环保验收工作时，要严格按照中华人民共和国生态环境部发布的《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》来进行验收工作，由建设单位自行编制或委托第三方编制验收监测报告并组织专家进行评估，给出验收意见，最后做出验收报告。
一般，建筑项目有比较大的规模，且在施工中会涉及很多工艺技术，这些技术对环境会造成不同程度的影响，具体的技术可以分为工业类与生态类，常规来说这两类项目的验收重点有以下几点：（1）环保设施是否按照环评设计进行建设是否属于重大变更；（2）这些环保设施是否能够达到应有的效果；（3）环保设施是否齐全；（4）是否按照国家规定或者相关规范进行环保验收；（5）污染物是否达到了国家规定的标准。