村级山洪灾害防御预应急预案预案

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乡村山洪灾害防汛应急预案范文

乡村山洪灾害防汛应急预案范文

乡村山洪灾害防汛应急预案范文一、总则1.1 编制目的为有效预防和减轻山洪灾害给乡村带来的损失,确保人民群众生命财产安全,提高乡村山洪灾害应急反应能力,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《乡村山洪灾害防治办法》等法律法规,结合乡村实际情况,制定本预案。

1.2 适用范围本预案适用于本乡村范围内山洪灾害的预防和应急处置,是乡村山洪灾害防治工作的整体规划和程序规范。

1.3 预案有效期本预案有效期为3年,特殊情况下及时予以修订。

二、组织机构和职责2.1 组织机构成立乡村山洪灾害防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单如下:指挥:村委会主任副指挥:村委会副主任、村委会委员成员:乡村相关部门负责人、驻村工作队、村民小组长等2.2 职责1. 指挥部主要职责(1)贯彻执行国家和地方关于山洪灾害防治的法律法规和政策。

(2)负责组织、协调和指挥本乡村山洪灾害的预防和应急处置工作。

(3)制定和修订本预案,组织开展了山洪灾害防治知识的宣传和培训工作。

(4)组织山洪灾害应急演练,提高应急反应能力。

2. 成员职责(1)村委会主任:负责全面指挥本乡村山洪灾害防治工作。

(2)村委会副主任、村委会委员:协助指挥,负责山洪灾害防治工作的具体实施。

(3)乡村相关部门负责人:负责本部门职责范围内山洪灾害防治工作。

(4)驻村工作队、村民小组长等:负责本村组山洪灾害防治工作的宣传、组织和实施。

三、预防和预警3.1 预防措施(1)开展山洪灾害防治知识的宣传和培训,提高村民的防灾减灾意识。

(2)定期开展山洪灾害隐患巡查和排查,发现问题及时整改。

(3)加强山洪灾害监测预报工作,及时掌握山洪灾害动态。

(4)建立健全山洪灾害预警系统,提高预警能力。

3.2 预警信号预警信号分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级,根据山洪灾害风险程度发布。

四、应急响应4.1 响应分级根据山洪灾害风险程度,响应分为四级:一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。

山洪灾害防御应急预案

山洪灾害防御应急预案

一、编制目的为有效预防和应对山洪灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少财产损失,特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《中华人民共和国水法》4. 《山洪灾害防御预案编制导则》5. 相关地方性法规和规章三、适用范围本预案适用于我国境内因降雨、融雪等原因引发的山洪灾害的预防和应急处置。

四、组织体系及职责1. 领导小组:成立山洪灾害防御工作领导小组,负责组织、协调、指挥山洪灾害防御工作。

2. 防汛办:负责制定山洪灾害防御预案,组织相关部门开展防御工作。

3. 监测预警部门:负责收集、分析、发布山洪灾害预警信息。

4. 水利部门:负责组织山洪灾害防御工程建设,确保工程设施正常运行。

5. 应急救援部门:负责组织应急救援队伍,开展应急救援工作。

6. 其他相关部门:根据职责分工,参与山洪灾害防御工作。

五、预防措施1. 建立健全山洪灾害监测预警系统,实时掌握雨情、水情、汛情等信息。

2. 加强山洪灾害易发区的巡查,发现险情及时上报。

3. 加强山洪灾害防御工程建设,提高防洪能力。

4. 加强宣传教育,提高群众防灾减灾意识。

5. 制定和完善山洪灾害防御预案,确保预案的实用性和可操作性。

六、应急处置1. 预警响应:根据监测预警信息,及时启动预警响应,发布预警信息。

2. 人员转移:按照预案要求,组织受威胁区域群众转移至安全地带。

3. 疏导救援:组织应急救援队伍,开展搜救、救援工作。

4. 险情处置:针对山洪灾害易发区域,及时采取封路、封村、封堤等措施,确保人员安全。

5. 通信保障:确保山洪灾害防御工作期间通信畅通。

6. 事后调查:对山洪灾害发生原因、损失情况进行调查,总结经验教训。

七、保障措施1. 人员保障:加强应急救援队伍建设,提高救援能力。

2. 资金保障:确保山洪灾害防御工作所需资金。

3. 物资保障:储备足够的应急救援物资,确保应急救援工作顺利开展。

4. 技术保障:提高山洪灾害监测预警技术水平,确保预警信息的准确性和及时性。

xx村山洪灾害防御预案

xx村山洪灾害防御预案

**村山洪灾害防御暨防汛应急预案为建立健全山洪灾害防御体制机制,明确责任和工作要求,提升山洪灾害防御能力和水平,确保灾害性暴雨山洪或山洪灾害事件发生后,及时预警,及时组织危险区群众转移避险,迅速、有序、有效的开展救援工作,控制或消除不利影响,确保群众生命安全,最大限度减少人员伤亡,并在灾后尽快恢复正常生产生活秩序,针对本村实际特制订此预案。

一、指挥部人员及职责指挥长:***村委会副主任,负责本村防汛抗旱工作全面指挥,为防汛第一责任人。

信息员:***村委会文书,负责信息统计及上传下达工作。

成员:******负责日常监测,报告险情给指挥长,险情发生或接到同级、上级要求避险通知后组织危险区人员转移,宣传防汛知识,为防汛直接责任人。

二、危险区基本情况1、东沟组危险区:东至台子沟口、西至锁家沟口、南至屋前硬化路、北至堡子山底,直接对共8户30人造成威胁。

2、水沟组危险区:东至堡子沟口、西至水沟沟口、北至老虎山底,南至学校广场,直接对1户3人造成威胁。

3、西沟组危险区:东至上山硬化路、西至吕家沟口、北至叶家山山底,南至屋前硬化路,直接对共3户15人造成威胁。

4、寺咀组危险区:东至屋前硬化路、西至叶卯咀山底、北至赵双成家,南至硬化路,直接对共4户15人造成威胁。

三、安全区村文化广场为东沟组危险区、水沟组危险区、西沟组危险区、寺咀组危险区的安全区。

四、避险路线1、东沟组危险区、水沟组危险区、寺咀组危险区沿北大路撤离至村部文化广场。

2、西沟组危险区沿村组硬化路撤离至村部文化广场。

五、信息监测1、***为东沟组危险区监测人员,负责该区监测工作;2、***为水沟组危险区监测人员,负责该区监测工作;3、***为西沟组危险区监测人员,负责该区监测工作;4、***为寺咀组危险区监测人员,负责该区监测工作。

六、预警避险监测人员加强监测,发现险情及接到上级避险通知后通过铜锣、预警广播、手持喇叭、手摇报警器、手机等发出预警警报,并组织人员按原定路线有序转移到安全区,转移遵循“先人员后财产、先老弱病残后年轻”的原则。

村级山洪灾害应急处置预案

村级山洪灾害应急处置预案

村级山洪灾害应急处置预案1. 引言山洪灾害是指由于短时间内降水量过大,地表径流迅速增加,导致水流量超过河道或排水系统承载能力而引发的一系列灾害。

在山区地区,山洪灾害的发生频率较高,给人民生命财产安全造成了严重威胁。

为了及时有效地应对山洪灾害,村级组织应建立完备的应急处置预案,提前做好各项准备工作,保护村民的生命安全。

2. 目的本预案的目的是规范山洪灾害应急处置工作,保障村民安全,减少灾害损失。

3. 预案组织3.1 应急指挥小组根据灾害情况严重程度和规模,组成应急指挥小组。

小组成员包括村委会主任、副主任、环保负责人、安全负责人等,由村委会主任担任指挥。

3.2 应急救援队伍在村级范围内建立应急救援队伍,由具备一定救援技能的村民组成。

队伍成员要经过相关培训,掌握基本的救援技巧和装备使用方法。

4. 预警与监测4.1 预警机制在山洪易发区设置预警装置,通过与气象部门的合作,及时获取降雨预警信息。

预警信息将通过村委会公告等形式向村民发布,提醒他们做好应对准备。

4.2 监测体系建立山洪灾害监测体系,定期检查并维护监测设备,确保设备正常运转。

监测数据要及时上传到相关平台,方便专业人员进行分析和预警。

5. 应急响应5.1 预案级别划分根据山洪灾害的严重程度和影响范围,将预案分为一、二、三级。

一级预案适用于重大山洪灾害,二级预案适用于较大山洪灾害,三级预案适用于一般山洪灾害。

5.2 预案内容每个级别的预案都包含以下内容: #### 5.2.1 预警与疏散根据预警信息,及时向村民发布疏散通知,引导他们迅速撤离危险区域,并提供安全的避难所。

5.2.2 救灾物资准备建立救灾物资储备库,包括食品、饮水、药品、救生器材等,确保供应充足。

5.2.3 通信与联络培训村民掌握基本的通信技巧,确保紧急情况下能及时与外界联系。

5.2.4 救援和救助应急救援队伍根据灾情和任务派遣,进行救援和救助工作,确保被困群众安全。

5.3 应急处置流程根据预案级别,制定相应的应急处置流程。

镇村山洪灾害防御预案

镇村山洪灾害防御预案

铅锌镇李家村山洪灾害防御预案一、基本状况李家村位于铅锌镇东南方,全村共有6个村民小组,293户,1196人。

铅锌镇李家村六组座落于大桥河边,加之山高、坡陡,受山洪灾害威胁严重,历史上发生过较严重旳山洪灾害。

二、危险区安全区旳划分铅锌镇李家村村民居住地地势低洼,是洪涝灾害防御地,在本预案实行范围,活动室地带地势较高,较为安全,利于群众转移和安顿,为本村山洪灾害防御安全区。

三、组织指挥体系1、组织机构铅锌镇李家村成立村级山洪灾害防御工作组(简称工作组),在区指挥部和镇指挥部旳领导下,组织、指挥、指导本行政村旳山洪灾害防御工作。

组长:丁培友(村支部书记)副组长:胡德兴(村委会主任)组员:丁崇喜李国旺丁培乡李德华工作组下设办公室,地点设在村委会。

李家村防御山洪灾害工作组设置巡查信息队、应急抢险队、转移队、保障队等4个小分队。

2、职责和分工组长:负责全村山洪灾害防御全盘工作,组织实行本村山洪灾害防御预案及职责贯彻;根据山洪预警汛情旳需要,协调各队组员工作,公布人员转移命令、签发调集全村抢险物资器材和全村总动员令;请示上级政府调用抢险队伍及物资支援。

副组长:负责山洪灾害危险区和警戒区旳监测和洪灾抢险,随时掌握雨情、水情、险情、灾情动态;贯彻组长公布旳防御抢险等命令,指挥群众安全转移、避灾躲灾;负责灾前灾后多种应急抢险、工程设施修复等工作。

巡查信息队:负责对区防指、镇防指、气象、水文、国土资源等部门汛前多种信息旳搜集整顿与传递;负责本村雨量、水位站点旳降雨量、水位监测工作,掌握本村区域内旳各类水利工程工况及山体开裂、滑坡、泥石流等迹象,暴雨洪水预报预警和险情灾情动态,及时反馈信息,并按组长旳命令公布预警、报警信号。

转移队;在接到转移命令后,各转移队员自备电筒、雨衣等工具,按预定旳转移路线转移危险区、警戒区内旳人员和财物,群众转移后转入工程抢险。

保障队:负责临时转移群众基本生活旳保障工作;负责保障抢险物资、设备供应,转移后群众、财产旳清点保护等后勤保障工作。

农村防汛紧急避险应急预案(精选5篇)

农村防汛紧急避险应急预案(精选5篇)

农村防汛紧急避险应急预案农村防汛紧急避险应急预案(精选5篇)在平时的学习、工作或生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,就有可能需要事先制定应急预案。

应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编整理的农村防汛紧急避险应急预案,希望能够帮助到大家。

农村防汛紧急避险应急预案篇1为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,规范防汛抗灾程序,并积极开展防汛抢险救灾工作,更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好本村防汛减灾工作,确保人民群众生命和财产安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案1、基本情况楼德镇东营村位于楼德镇东部,北纬117°2153"东经35°5236",与楼德镇的东岭村毗邻,全村面积228.3公顷,共400户1610人口。

东营村地属丘陵区。

全村地势东高西低。

区域内沟壑纵横,起伏较大,在加上气候条件的变化无常,短时间的局部暴雨就很容易形成较大的径流,洪灾的防范难度较大。

辖区内现有万方以上塘坝两座,分别为东沟塘坝和狼沟塘坝,其它小塘坝一座(村北塘坝),小河一条,属鱼鸟河支流。

塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。

但是,由于这些工程修筑时间长,建设标准低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地发挥作用,有的工程甚至处于带病运行状态,很难经的起大洪水大汛情的考验,所以防汛形势十分严峻。

根据当地实际摸底排查,确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处,详见村易发灾害点分布图。

2、组织体系及职责(一)东营村防汛应急工作组织及职责1、领导组织成员联络员:组长:组员:2、工作职责负责本预案的组织实施,履行以下职责:(1)制定和完善本村的防汛应急预案,并组织预案演练。

(2)负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息,并及时上报。

组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。

村级防汛应急紧急预案

村级防汛应急紧急预案一、预案目的为确保我村在汛期内的生命财产安全,减少自然灾害损失,依据国家、省、市、县防汛抗旱指挥部的相关规定和要求,结合我村实际,制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于我村范围内因降雨、洪水、内涝等自然灾害导致的防汛应急情况。

三、组织机构成立村级防汛应急指挥部,由村党支部书记任指挥长,村委会主任、副主任及相关部门负责人为成员。

指挥部下设办公室,负责日常工作。

四、预警信号1. 预警级别:根据降雨量、水位等信息,预警级别分为四级,由低到高分别为蓝色、黄色、橙色、红色。

2. 预警发布:村级防汛应急指挥部根据上级气象、水利等部门发布的预警信息,及时向全村发布预警信号。

五、应急响应措施1. 蓝色预警:加强值班,密切关注天气变化,做好信息传递工作。

2. 黄色预警:启动村级防汛应急预案,做好人员转移准备,加强隐患排查。

3. 橙色预警:组织人员转移,对重点区域进行巡查防守,做好应急抢险准备。

4. 红色预警:立即组织人员转移,全面启动应急预案,开展应急抢险工作。

六、抢险救援1. 抢险队伍:组织村义务防汛队伍,随时待命,开展抢险救援工作。

2. 抢险物资:提前准备抢险物资,包括砂石、编织袋、铁锹等。

3. 救援措施:对被困群众进行救援,确保人员安全。

七、善后处理1. 灾后安置:对转移群众进行妥善安置,保障基本生活需求。

2. 灾后重建:对受灾情况进行核实,制定重建计划,争取上级支持。

3. 工作总结:对防汛应急工作进行总结,查找不足,完善预案。

八、责任落实1. 村级防汛应急指挥部要切实加强对防汛工作的领导,确保预案的落实。

2. 各成员要认真履行职责,确保各项工作有序开展。

3. 对因玩忽职守、不履行防汛职责造成严重后果的,依法依规追究责任。

九、预案修订本预案根据实际情况适时修订,以适应防汛工作的需要。

十、附则本预案自发布之日起实施,原防汛应急预案同时废止。

未尽事宜,可根据实际情况予以补充。

村级防汛应急预案

村级防汛应急预案村级防汛应急预案(精选8篇)在学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就常常需要事先准备应急预案。

那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是店铺为大家整理的村级防汛应急预案(精选8篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

村级防汛应急预案1汛期即将来临,为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据上防指[20xx]5号《郑州市上街区关于印发20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求,结合我村实际,研究制定本预案:一、指导思想以党的十九大报告关于落实科学发展观,构建和谐社会重要思想为指导,继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,按照防洪与除涝并重要求,认真落实国家、省、市、区防洪工作会议精神,立足于防大洪、抢大险、抗大灾,做到早部署、早准备、有备无患,把保障人民群众生命安全放在首位,扎扎实实搞好今年的城市防汛工作,确保辖区安全度汛。

二、组织领导根据办事处要求,我村成立防汛抢险领导小组,负责辖区内防汛抗洪、抢险救灾的总体工作。

领导小组由村委主任担任组长,村组干部为成员。

同时成立抗洪抢险小组、应急队、预备队。

相关任务分配如下:1、遇较大汛情时,抢险小组做好应急准备,出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。

2、遇特殊汛情时,预备队做好准备,根据村防汛领导小组要求,随时增援各地险情地点。

3、应急队负责我村重点防汛隐患地区,随时增援防汛重点区域。

三、应急处置要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度。

当发生汛情和灾情时,立即报告上级防汛指挥部。

并在上报的同时采用有力的措施进行处置。

1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕,进入使用状态;防汛物资器材储备完毕,随时听候调用;各抢险突击队组建完毕,并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。

2、出现汛情时,防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况,分析趋势,并与抢险人员保持联络。

村委会防灾减灾应急预案(3篇)

村委会防灾减灾应急预案(3篇)村委会防灾减灾应急预案(精选3篇)村委会防灾减灾应急预案篇1为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力,保证防汛防台和抢险工作高效有序进行,最大限度地避免和减少人员伤亡,实施科学防洪、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害,保障社会经济发展,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规,结合我村实际,制定本预案。

一、基本情况1、大隐村总面积约2.0平方公里,其中山林面积1320亩,耕地面积465亩,常住人口1590人,党员60人。

地处余姚、鄞州两地交界处,四明山东北麓,地理位置优越,距宁波市区17公里,余姚34公里。

杭甬高速公路在大隐设有道口,与河姆渡遗址隔江相望,距梁祝文化公园10公里。

大隐山川秀丽,土地肥沃,气候宜人,文化深厚,物产丰富,交通便捷。

20__年村集体可分配资金29.5万元,村民年人均收入9441元。

2、水利工程现状:20__年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。

庙前河河道为我村主要河道,全长2100米。

二、村级防汛防台组织及职责经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组,组长:金正国,副组长:毛继峰,组员:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。

村防汛防台工作组主要职责:1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的`具体工作;2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人;3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。

实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所;4、当洪涝台和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告乡级防指;5、开展防汛防台知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练;6、协助做好灾情统计和救济救助工作;7、法律、法规和规章规定的其他职责。

村防汛抢险救灾应急预案5篇

村防汛抢险救灾应急预案5篇应急预案的实施能够降低紧急事件带来的不利影响,银行的应急预案可以在金融危机时稳定客户信心,维护金融秩序,以下是本店铺精心为您推荐的村防汛抢险救灾应急预案5篇,供大家参考。

村防汛抢险救灾应急预案篇1一、背景自然灾害是人类面临的严重挑战之一、防汛抢险救灾是重要的社会责任和政府职责。

为了有效地应对突发自然灾害,建立防汛抢险救灾应急预案篇是必不可少的。

预案要科学、合理、完整、高效、人性化,能够在灾害发生后迅速启动,有效予以应对,减轻灾害损失,保护人民生命财产安全。

二、制定目的1.落实安全发展、预防为主的工作方针,规范应急响应流程,保证应急救援的及时性和有效性;2.全面了解受灾情况,科学、合理、有序地制定救援方案和措施,及时执行;3.明确各部门各单位的应急工作职责,健全防汛责任体系,优化应急资源配置;4.健全防灾减灾机制、提高应急救援水平、降低灾害风险和损失;5.做好社会心理干预和人道主义援助工作,维护社会稳定。

三、制定范围本预案适用于全区所有涉水企事业单位、部门,以及灾害发生时参与应急救援的所有机构、人员。

四、预案层级本预案实行现场指挥、属地管理、分级负责的管理层级。

五、预警与信息发布1.气象部门在灾害发生前及时发布预警信息;2.各部门及时向社会发布受灾情况和救援进展报道,避免错误信息的传播;3.发挥新媒体的作用,通过微信、微博等社交平台及时发布信息,提高信息传递的速度和准确性。

六、应急响应1.各部门要高度重视防汛工作,按照现有工作程序及时启动应急响应预案;2.各部门要积极响应应急指挥部的指令,严格按照职责分工开展各项救援工作,确保救援工作的整体协调性和高效性;3.各单位要加强应急机制的建设和防汛设施的维修管理工作,做到预防为主、防灾于未然。

七、应急救援1.根据灾情对各类救援人员进行紧急调配,做好抢险物资的装备和储备工作,确保应急救援人员和抢险物资的及时到位;2.建立应急救援志愿者库,积极发动社会力量参与救援工作;3.对受灾人员进行人道主义援助和灾后心理疏导工作,维护社会稳定。

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村级山洪灾害防御预应急预案预案XX村山洪灾害防御预应急预案XX村XX人民政府防汛抗旱指挥部办公室XXXX年XX月目录目录 (3)1.山洪灾害区域划分 (4)1.1 划分原则 (4)1.2 危险区 (4)1.3 安全区 (5)2、组织指挥系统 (6)2.1 组织指挥机构 (6)2.2 职责和分工 (6)3、安全转移方案 (7)3.1 监测预警 (7)4、人员转移 (9)4.1转移原则和方法 (9)4.2转移路线 (9)5、抢险救灾流程 (10)5.1值班带班 (10)5.2 信息发布 (10)5.3 应急巡查 (10)5.4抢险救灾 (10)5.5 治安维持 (11)5.6 灾后自救 (11)5.7 灾情上报 (11)6、保障措施 (11)6.1、汛前检查 (11)6.2、宣传教育及演练 (12)6.3、防汛纪律 (12)1.山洪灾害区域划分1.1 划分原则危险区是指受山洪灾害威胁的区域,一旦发生山洪暴发、泥石流、山体滑坡等情况,将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。

危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陂坡下、低洼处和不稳定的山体下。

安全区是指不受山洪、泥石流、山体滑坡威胁,地质结构相对比较稳定,可安全居住和从事生产活动的区域,安全区是危险区人员的避灾场所。

安全区一般应选在地势较高、平坦或坡度平缓的地方,避开河道、河口、陡坡、低洼地带。

1.2 危险区危险区域的划分,是为了从最大程度上提前预警山洪灾害的暴发,为人民群众提供生命和财产安全保障而划定的区域。

主要分布在大江、大河旁;山体地势较陡峭的山区、沟谷;地质不稳定的山脚,主要暴发灾害为洪水、泥石流、滑坡。

划定危险区域,缩小了防灾、减灾范围,提高了工作保障力度,便于防灾、减灾以及治理措施的实施,也为山洪灾害防治工作指明了方向。

XX村山洪灾害危险区域及类型、范围、威胁人口具体情况如下:1.3 安全区安全区域是指当山洪灾害发生时,受灾群众可以迅速的撤离到这个地方避险,人民群众的生命和财产在这个区域可以得到保障,不受山洪灾害影响的一个区域。

主要分布在远离大江大河、山脚沟谷等低洼地带的高地。

该地区应尽量有人居住,以保证当山洪灾害发生时,受灾群众安全快速的撤离到安全区域,相应的住宿、食品、饮水、医疗、通讯能够得到保障。

XX村安全区及转移路线具体情况如下:备注:当接收到山洪灾害预警或山洪灾害发生时,大家不要惊慌,有序、迅速的撤离到该地区事先划定的安全区域。

(预警信号一般为高音喇叭、手摇报警器、铜锣、鼓、号等)2、组织指挥系统2.1 组织指挥机构为了建立我村防汛快速反应机制,组织和领导山洪灾害防御工作,成立村山洪灾害防御工作组,领导和组织山洪灾害防御工作。

其机构设在村委会,由(村主任或村支部书记)担任。

工作组下设信息监测员、转移通知员和1个应急抢险队。

应急抢险队不少于10人。

信息监测员向相应工作组报送有关情况。

2.2 职责和分工组长:负责全村山洪灾害防御工作的组织与指挥。

信息监测员:负责雨量、水位监测,及时将信息报告组长。

转移通知员:负责按照组长的命令,组织群众按预定路线转移,一人不漏地动员到户到人。

应急抢险队:由村组织成立一支以村民小组长和青、壮年组成的约10人的抢险队。

在紧急情况下,各抢险队员自备电筒、雨衣等工具,听从命令进行有序的抢险救灾工作。

3、安全转移方案根据不同区域的气象、水文、地理、地势及居住人口数量等因素,划定好的“二区”,即危险区、安全区和转移路线,严格控制好生产、居住和建设活动。

让村民熟悉“二区”范围和转移路线,同时熟记紧急避灾躲灾的转移预警信号,明确山洪灾害的监测预警方法和疏散转移方案。

3.1 监测预警我村接到乡(镇)政府的电话通知后,山洪灾害防汛工作组长立即通知信息监测员、转移通知员及应急抢险队,信息监测员和转移通知员在预警期内二十四小时连续监测巡视,发现险情立即发出警报信号,通知到各户,并将有关信息反馈给村和乡(镇)政府,如遇紧急情况(如大体积滑坡)可直接报告区防汛办,由区防指统一指挥。

1、在一般情况下,可参照县→乡(镇)→村→组→户的次序进行预警。

2、如遇紧急情况(滑坡、水库山坪塘溃坝、堤防决口等),村级可直接报告区防指和乡(镇)防指,在最短时间内完成预警工作。

图2 紧急情况预警程序示意图报警信号一般为高音喇叭、手摇报警器、锣、鼓、号等。

如有险情出现,由各报警点和信息监测员报告给村长,并发出警报信号,警报信号的设置因地而异,一般警报信号设置为:断续鸣声,表示险情可能出现,全区动员,提高警惕,指挥人员到位,做好一切准备,部分开始转移;连续鸣声,表示险情出现,继续按预定路线有次序地转移至安全区。

4、人员转移4.1转移原则和方法转移工作由转移通知员通知,采取村、组干部包片负责的办法,统一指挥,统一转移。

本着就近、安全的原则进行安排,先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员。

采取对户、搭棚二种安置方法。

信号发送员和转移组成员必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。

搭棚地点选择在居住附近坡度较缓,没有山体滑坡、崩塌迹象的山头上。

不能搭在山谷中或其出口两侧的山坡上。

雨停后,确认其住房安全后才能允许群众搬回。

制作好山洪灾害防治工作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。

另外各村还要制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

如果在转移的过程中,原制定的交通、通讯线路中断时,各村、组要采取及时抢修或选择其他安全的路线,把群众转移到安全的地方。

4.2转移路线我村居民接到转移信号后,必须迅速按预定路线转移。

各区在汛前拟定好转移路线,汛期必须经常检查线路上是否出现异常,如有异常,则及时修补或改变路线,以免安全路上出现险情。

转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带。

5、抢险救灾流程5.1值班带班进入汛期(5月1日至10月15日),村值班室指定专人负责值守。

在接到乡(镇)政府灾害性天气预报(暴雨以上降水)后,村领导应24小时带班,并安排相关人员进行监测。

5.2 信息发布根据紧急程度,按照职责分工,应急小组成员分别或同时采用电话、手机短信、村村响广播、手摇警报器、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现的灾情险情等预警信息及时通知村民。

特急情况时,由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民,做到不漏一户、不漏一人。

发现灾情苗头或出现灾情险情时要及时上报乡(镇)人民政府。

5.3 应急巡查接到灾害性天气预报时,主要水利工程、重点部位责任人要上岗到位,加强巡查,出现暴雨以上降水,村两委组织应急小组不间断进行全面巡查。

5.4抢险救灾接到巡查人员、村民发现灾情苗头或接到险情报告后,工作小组人员和村两委应在10分钟内赶到指定地点,开展抢险救灾、撤离受威胁人员,乡(镇)挂点驻村领导或村主任应及时向乡(镇)人民政府汇报现场情况。

当接到自动监测预警信息或通过简易雨量计监测到本村辖内或上游邻近村出现局部强降雨达到临界预警值时,应立即启动2级村级预警,并通知防汛抢险救灾工作小组成员全部待命,做好群众撤离的各项准备;如果达到村级1级预警临界指标,则应组织群众立即转移。

撤离过程中,对不愿意撤离的群众,在确保群众安全的前提下,由工作小组实施强制撤离。

5.5 治安维持负责人:(村干部和小组长)主要负责本村治安巡查、维持工作以及转移群众的财产安全,发现异常情况,及时报告派出所。

5.6 灾后自救村两委组织村民开展恢复生活、生产、安置、卫生防疫、水毁抢修等灾后自救工作,并及时补充防汛抢险物质。

5.7 灾情上报村两委指定专人负责收集受灾情况和抢险救灾典型事迹,并及时上报乡(镇)人民政府。

∙6、保障措施∙6.1、汛前检查汛前,村领导小组要对辖区内的桥涵、危险区群众住房、排水、人员转移道路、地质灾害隐患点、泥石流沟道淤积、防汛抢险物资的消耗等进行全面普查,对发现的问题造册登记,在汛前进行处理,无能力处理的要及时向上级报告,请求支援。

6.2、宣传教育及演练对本预案的主要内容,要利用会议、广播、墙报、标语等多种形式,向本村群众进行告知宣传。

汛前,乡指挥所和村领导小组应组织预案演练,组织居民熟悉转移路线、程序与安置方案,做到出险时驾轻就熟,迅速避险,确保生命财产安全。

6.3、防汛纪律在汛期和山洪灾害防御工作中,本村干部必须严格执行以下纪律:(1)严格执行防汛纪律。

暴雨天气时驻村干部及村主要领导未经批准不得离岗外出、山洪灾害重点防范区居民做到日不入户,夜不入睡。

对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗离岗、不听指挥的,要追究相应责任,情节严重的,追究法律责任。

(2)严格遵守防汛值班制度:①汛期本村领导小组办公室实行昼夜值班,值班室24小时不离人;②值班人员必须坚守岗位,忠于职守,熟悉业务,及时处理日常事务。

严格执行村领导带班制度,汛情紧急时,要及时向村主要领导报告雨情、水情;③积极主动抓好信息搜集和整理,认真做好值班记录,全方位掌握情况;④重要情况要及时逐级报告,做到不延时、不误报、不漏报,并随时落实和登记处理结果;⑤凡上级防指的指示及重要会议精神的贯彻落实情况,必须在规定时间内按要求上报和下达。

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