安徽省高校创业指导教师培训班
2024年安徽SYB师资培训计划
2024年安徽SYB师资培训计划一、培训目标目标一：提升教师专业素养和教学能力，使其适应当代教育教学新形势的要求。
目标二：激发教师的教学热情和创新意识，培养具有国际视野和领导力的师资队伍。
目标三：推动学科专业发展，提高学校整体教学水平。
二、培训内容1. 教学理论与方法培训内容包括教学理论、教学方法、课堂管理、评价方式等。
重点围绕“以学生为中心”的教育理念，探讨如何促进学生主动学习，提高课堂教学效率。
2. 学科专业知识根据学科特点，设计专业知识的培训内容，包括最新学科研究成果、教学资源的开发与利用、课程开发等。
3. 教育技术与信息化教学培训教师运用新技术、新媒体进行教学，提高信息化教学水平，推广教育科技应用。
4. 学科教育教学研究组织教研团队进行学科教育教学研究，撰写教学论文，推动学科教学改革与创新。
5. 教师心理健康辅导为教师提供心理健康课程，帮助他们应对工作中的压力和挑战，保持健康的心理状态。
三、培训形式1. 线下集中培训每学期安排教师集中培训课程，邀请相关领域专家学者授课，进行学术交流和经验分享。
2. 线上网络培训通过网络视频、在线课程等形式进行教师培训，灵活安排学习时间，提供学习资源和交流平台。
3. 实践教学培训组织教师参与教学观摩、实验教学、校际教研等教学实践活动，提高教学实效。
四、培训任务1. 制定具体的培训计划和内容，明确培训目标和考核标准。
2. 开展培训需求调查，了解教师的培训需求，制定个性化的培训计划。
3. 配备专业培训师资和学习资源，确保培训质量和效果。
4. 建立教师培训档案，及时跟踪培训情况，评估效果，提供个性化反馈。
五、培训保障1. 营造良好的学习氛围，倡导学习型组织文化，鼓励教师参与培训学习。
2. 推行绩效考核和奖惩机制，激励教师参与培训学习，提高培训的实效性和成效。
3. 配套资源保障，提供教师所需的学习资源和学习环境。
4. 加强培训成果的应用与推广，推动教师培训成果转化为教育实践成果。
创业培训班开班发言稿(3篇)
第1篇大家好！今天，我们在这里隆重举行创业培训班开班仪式，我感到非常荣幸和激动。
首先，请允许我代表培训班全体学员，向关心和支持本次培训班的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢！同时，也向所有辛勤工作的培训老师们表示崇高的敬意！近年来，我国政府高度重视创业工作，出台了一系列政策措施，为广大创业者提供了良好的发展环境。
在这个充满机遇和挑战的时代，创业已成为实现个人价值、推动社会进步的重要途径。
然而，创业并非易事，需要我们具备一定的知识和技能。
为了帮助广大创业者提高创业成功率，我们特举办此次创业培训班。
本次培训班旨在通过系统性的培训，帮助学员掌握创业的基本理论、方法和技巧，提升创业能力，增强创业信心。
下面，我将从以下几个方面介绍本次培训班的课程安排：一、课程设置1. 创业基础理论：包括创业精神、创业意识、创业团队建设等，帮助学员树立正确的创业观念。
2. 创业项目策划：包括市场调研、项目可行性分析、商业模式设计等，使学员具备制定创业计划的能力。
3. 创业融资与投资：介绍融资渠道、投资策略、股权设计等，帮助学员解决创业过程中的资金问题。
4. 创业营销策略：讲解市场营销理论、品牌建设、渠道拓展等，使学员掌握创业营销技巧。
5. 创业团队管理：包括团队建设、人力资源管理、企业文化建设等，提升学员的团队管理能力。
6. 创业法律法规：介绍相关法律法规，帮助学员了解创业过程中的法律风险，保障创业合法权益。
二、师资力量本次培训班邀请了具有丰富创业经验和教学经验的专家学者担任主讲教师，他们将为学员们带来前沿的创业理念和实用的创业技能。
三、培训方式1. 讲座：邀请专家学者进行专题讲座，分享创业经验和心得。
2. 案例分析：通过实际案例分析，帮助学员理解创业过程中的各种问题。
3. 小组讨论：学员分组进行讨论，共同探讨创业难题，培养团队协作能力。
4. 实地考察：组织学员参观成功企业，了解企业运营模式和发展策略。
四、培训成果1. 学员将掌握创业的基本知识和技能，具备独立创业的能力。
安徽省创业培训管理办法52号文
安徽省创业培训管理办法（皖人社发〔2011〕52号）作者：管理员发布日期：2011-9—22安徽省创业培训管理办法皖人社发〔2011〕52号第一章总则第一条为贯彻省委、省政府《关于实施“十二五”居民收入倍增规划的指导意见》(皖发〔2011〕14号),全面实施创业富民工程，提升广大创业者的创业能力,进一步掀起全民创业热潮，根据国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)、《关于做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）等规定，结合我省实际制定本办法。
第二条创业培训，是对有创业愿望、培训需求的劳动者开展从事个体经营、创办微型小型企业的基础知识和创业能力的培训,其主要内容为:创业意识培训、创办企业培训、改善企业培训、创业模拟实训和创业基地实训。
第三条创业培训对象是法定劳动年龄内、有创业愿望和培训需求的各类城乡劳动者。
第四条省人力资源社会保障厅、省财政厅负责制定创业培训工作规划、拟定年度培训任务和资金保障，省劳动就业服务局负责组织指导、师资培训和质量评估；各市人力资源社会保障、财政部门按职责负责分解培训任务、认定培训机构和资金监督管理，各市创业服务指导中心负责组织实施、管理培训机构、申报补贴资金、监督检查和后续服务；各县（市、区）人力资源社会保障、财政部门负责日常管理工作，各县（市、区）创业服务指导中心负责提供后续服务;各定点培训机构和高等院校负责具体培训工作.第二章机构认定第五条创业培训实行资格认定制度，凡具备办学资质、愿意承担创业培训工作的各类院校和培训机构，均可申报认定为定点培训机构。
第六条创业培训定点机构应当具备以下条件:1.取得相关部门批准的办学许可,能够履行创业培训的职责；2。
拥有2名以上省人力资源社会保障厅颁发创业培训师资证书的专职教师；3。
具备创业培训要求的教室、教学设施等基本条件；4。
教学管理、学员管理、财务及安全管理等制度健全，近年来未发生社会不良影响事件;5.省人力资源社会保障厅、省财政厅规定的其他条件.第七条符合上述申报条件的，可向所在地市级人力资源社会保障部门提出书面申请，填写《创业培训定点机构认定申请表》（附件1),并报送资质、师资、教学设备与设施等材料。
安徽省教育厅关于举办第四届安徽省高校教师就业创业指导课程教学
安徽省教育厅关于举办第四届安徽省高校教师就业创业指导课程教学大赛的通知【法规类别】竞赛制度【发文字号】皖教秘学[2015]5号【发布部门】安徽省教育厅【发布日期】2015.03.20【实施日期】2015.03.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10安徽省教育厅关于举办第四届安徽省高校教师就业创业指导课程教学大赛的通知（皖教秘学〔2015〕5号）各高等学校：为认真贯彻落实党的十八大和十二届全国人大三次会议精神，按照《教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学﹝2014﹞15号）要求，进一步加强高校就业创业教育和就业创业服务，提高高校就业创业指导教师教育教学和指导学生就业创业实践水平，全面实施“大学生就业促进计划”和“大学生创业引领计划”，经研究，定于2015年3月-11月举办第四届安徽省高校就业创业指导课程教学大赛。
现将有关事项通知如下：一、组织机构本次大赛由省教育厅主办，省大中专毕业生就业指导中心、省教育厅高校学生处、省职成教学会产教合作委员会承办，合肥工业大学出版社、安徽大学出版社协办。
二、参赛对象全省普通高校从事学生就业创业指导课程教学工作的教师均可报名参赛（往年参赛获奖选手不再参赛）。
三、大赛主题播创业梦想传生涯理念授实战方略促教学相长四、比赛内容比赛按照《大赛相关规则》（见附件1），设置教案评比、现场授课、案例分析、问题答辩等环节。
参赛教师可结合自身实际，以教育部《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》（教高厅〔2007〕7号）及《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》（教高厅〔2012〕4号）为参考，本科院校基本参考教材为《大学生职业发展与就业指导》（合肥工业大学出版社，2009年8月版），高职高专院校基本参考教材为《大学生职业发展与就业指导》（安徽大学出版社，2013年8月第二版），自行选择就业创业相关内容设计参赛教案、教学课件等。
创业组选手在授课中，要包含本人指导学生创业的案例分析内容。
安徽省人力资源和社会保障厅关于进一步做好创业培训工作的实施意见-皖人社秘〔2016〕151号
安徽省人力资源和社会保障厅关于进一步做好创业培训工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于进一步做好创业培训工作的实施意见皖人社秘〔2016〕151号各市、省直管县人力资源社会保障局、财政局：为贯彻落实省政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（皖政〔2015〕82号），建立政府激励引导、社会广泛参与、劳动者自主选择、培训服务一体化的创业培训工作新机制，根据人力资源社会保障部办公厅《关于进一步推进创业培训工作的指导意见》（人社厅发〔2015〕197号），结合我省实际提出如下实施意见。
一、明确创业培训对象(一）扩展对象范围。
坚持以促进创业、服务就业和发展经济为导向，以推行劳动者终身职业技能培训制度和提升劳动者创业能力为宗旨，将具有明确创业意愿和创业培训需求、勇于投身创业实践的城乡各类劳动者都纳入培训对象范围，使他们都有机会获得创业培训服务。
（二）突出培训重点。
以实施“创业江淮”行动计划（2015-2017年）、安徽青年创业计划等为抓手，将企业家精神和素质培养、创办企业和经营管理能力训练作为创业培训的主要内容，以高校毕业生、科技人员、留学回国人员、返乡农民工、退役军人、失业人员和转岗职工等群体为重点，推动创业培训深入开展。
二、创新创业培训模式(三)改进组织方式。
各地要根据劳动者创业培训需求、扶持创业工作需要和本地经济发展实际，科学制定创业培训工作长期规划和专项行动计划，合理确定年度培训计划和任务。
要充分发挥市场主体作用，鼓励社会力量参与创业培训，逐步建立起培训主体多元化、培训模式多样化、培训内容多层次、有效覆盖创业全过程的创业培训体系。
安徽省教育厅关于在全省高校开展创业培训、职业指导师资培训工作的通知-
安徽省教育厅关于在全省高校开展创业培训、职业指导师资培训工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省教育厅关于在全省高校开展创业培训、职业指导师资培训工作的通知各市人力资源和社会保障局，各高等院校：为贯彻落实省委、省政府关于做好就业工作的决策部署，加强对高校毕业生的职业指导，提高高校毕业生就业创业能力，进一步推进我省高校毕业生就业和创业工作，省人社厅、省教育厅将联合在全省高校开展创业培训、职业指导师资培训工作。
现就有关事项通知如下：一、培训目的通过创业培训和职业指导的师资培训，逐步在我省高校建立起一支热爱就业工作、具有专业化水平的创业培训、职业指导师资队伍，为各高校开设职业指导、创业培训课程或讲座创造条件，为促进高校毕业生就业和创业提供保障。
二、培训计划从2011年5月起，省人社厅、省教育厅将分期分批举办高校创业培训、职业指导师资班，年内计划培训高校创业培训师及职业指导师500人左右。
三、培训内容（一）职业指导：职业指导基础知识；职业指导的操作与实践；大学生职业选择自助指导；职业生涯规划、就业政策解读、就业技巧指导、职业道德等。
（二）创业培训：高校毕业生创业意识培训、创办你的企业培训和创业模拟实训。
重点是创业促就业相关政策；就业形势分析；创业意识培训及创办你的企业培训教材教法、课程设置、教案制定与教师职责；参与性、互动式培训模式与教学方法；创业模拟实训模拟实训平台的应用教学；自主成功创业典型案例等。
四、参加创业培训师资班人员申报条件参加创业培训师资班人员需同时具备以下条件：（一）本科以上文化程度，有经济管理、金融、人力资源等相关专业学历证书，并具备相关专业二年以上工作经历和授课经验；（二）年龄在30至50周岁，语言表达能力较好；（三）热爱创业教育，自愿担任创业培训课程教学工作并遵守创业培训教学规程。
2016年人社部“创业指导师”全国培训班报名通知【精选】
报名提示暑期第一期班：1、上课地点：北京·清华大学2、上课时间：2012年7月31日~8月4日3、证书【双证】：●清华大学颁发《创新创业研修班》结业证书。
●人力资源和社会保障部颁发“创业指导师”职业培训证书。
4、学习费用：￥4980元/人暑期第二期班：1、上课地点：吉林·北华大学2、上课时间：2012年8月8日~8月13日3、证书：●人力资源和社会保障部颁发“创业指导师”职业培训证书。
4、学习费用：￥4880元/人（含培训费、餐费、考察费、资料费等）5、参观考察：长白山关于举办创新创业研修班的通知各有关高校：为贯彻落实教育部领导关于“要站在高等教育改革发展的历史新起点上，以国家经济社会发展需求为导向，把高校创新创业教育和大学生创新创业工作作为提高高等教育质量的一个重要突破口，作为培养创新型人才的一条重要途径，力争用5年左右的时间，逐步实现‘创业政策比较完善、创业教育基本普及、创业平台较为健全、创业氛围更为浓厚、创业成果更加丰富’的高校创新创业工作目标”和“各地教育部门和高校要把创新创业工作摆在重要议事日程，切实落实‘一把手’工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导全力抓”的指示精神。
为解决目前高校创业指导教师数量、质量严重不足的问题。
清华大学将于2012年7月31日～8月4日举办DMC 创新创业研修班，涵盖创新创业教育师资研修暨创业指导师培训，重点研修创新创业教育的具体课程、教学内容与教学方法。
现将有关事宜说明如下：、、参加人员1、各高校创业教育工作负责人，学生处、就业指导中心、教务处、团委、院系党总支（支部）有关人员。
2、创业园、科技园、孵化器、人才培养创新实验区建设负责人及有关人员。
3、各级创业指导中心、创就业服务中心、人才交流中心、创就业协会、企务”总。
展、为的量策联带进决坚行事业单位的相关工作人员。
、、研修内容课程简介其它·备注1DMC创业教育实践综合体系介绍创业教育的正确体系、务实内容、师资发展、支撑系统……2创业概论：原理与实践创业三大过程，五大规律，创业者之魂、项目之根、模拟、运转、点规模渗透3创业三过程之一：项目判断选择创业项目的原则、依据、方法、步骤、误区……4突破三难关之一：寻项创业项目的“生”法、“选”法和“拿”法，找准创业的入口5创业三过程之二：模拟未战先胜之道：验证设想，提高能力，降低风险，出手必胜6突破三难关之二：资金多种途径、巧妙办法解决创业资金难题7创业三过程之三：运转决定创业生死的门槛，项目立足、创业成活的条件和方法8突破三难关之三：营销有效低成本营销模式突破创业营销难关；创新营销思路与方法9创业教育方法研讨10“创业指导师”考试15种好来源20个“先后”18个不可做逆向投资、虚拟销售法常见误区案例互动练习标准课件、、证书【双证】：●清华大学颁发创新创业教育研修班结业证书。
安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省创业培训师资管理暂行办法的通知
安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省创业培训师资管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】安徽省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.06.04•【字号】皖人社发[2013]26号•【施行日期】2013.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省创业培训师资管理暂行办法的通知（皖人社发〔2013〕26号）各市人力资源和社会保障局：现将《安徽省创业培训师资管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
2013年6月4日安徽省创业培训师资管理暂行办法第一章总则第一条为加强全省创业培训师资队伍建设，保障教师权益，明确教师职责，统筹教师资源，规范师资管理，提高培训质量，根据《安徽省创业培训管理办法》，制定本办法。
第二条本办法所称创业培训师资，由通过省级以上人力资源社会保障部门组织的师资培训和选评，取得相应资格并实际承担或参与创业培训教学工作的人员组成。
第三条全省创业培训教师的招募、培训、选评、选聘、考核及日常管理工作，适用本办法。
第四条全省创业培训师资管理的总体要求是，规范监管、提升绩效，统筹使用、资源共享，保障权益、激发活力。
第五条省劳动就业服务局负责组织全省创业培训师资的培训和选评，监督、指导各地创业培训师资日常管理工作。
第六条市级人力资源社会保障部门下设的创业培训管理机构负责本地区创业培训师资日常管理工作。
定点创业培训机构根据创业培训管理机构的要求，承担本机构创业培训师资有关管理工作。
第二章师资培训第七条凡热爱创业培训事业、胜任创业培训教学任务且符合下列基本条件之一的人员，均可申请参加创业培训师资培训：（一）经济管理类大学本科以上学历或中级以上专业技术职称。
（二）有2年以上从事企业经营、市场营销的实践或创业经历。
第八条市级创业培训管理机构在本地区公开招募师资培养对象，并依照《安徽省创业培训师资面试调查表和评分标准》（附件1）的要求进行面试，择优确定参加师资培训的推荐人选，填写《安徽省创业培训师资推荐表》（附件2），于每年1月底报送省劳动就业服务局。
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扶持创业税收新政策 财税[2010]84号
城镇常 住人员
农村进城务工 及非本地户籍 人员（常住地 就业满6月）
零就业家 庭、低保 户
毕业年度 内高校 毕业生 教育部门： 《高校毕业生 自主创业证》
离校高校 毕业生
社区证明、 低保证明
创业地公共就业服务机构：失业登记
《就业失业登记证》
政策操作小贴士
3．实施鼓励企业吸纳就业的政策
对各类企业吸纳就业困难人员的，给予三
项社会保险补贴政策 符合条件的企业在新增加岗位中，当年新 招用下岗失业人员的，定额（4000元/人年， 浮动20%）依次减免营业税、城市维护建设 税、教育费附加和企业所得税。 劳动密集型小企业吸纳新招收失业人员达 到职工总数30%（100人以上企业15%），给 予200万元小额贷款和贷款贴息。
乡村人口数
城镇化率
4.体制转轨和产业结构调整中 结构性失业矛盾突出
●上世纪90年代开始，一大批国有企业富余人员 集中下岗，其中大部分下岗职工实现了再就业， 但仍有相当一部分还没有就业。 ●大量国有企业政策性破产和厂办大集体企业职 工需要安置，部分困难地区岗位不足、困难群体 就业难问题依然突出。 ●我国正进入产业升级的关键时期，随着结构调 整力度加大、速度加快，劳动力总体素质偏低， 技能人才短缺问题会更加突出，带来劳动力结构 性失业。
1．实施有利于扩大就业的经济政策
总体原则（1）深化改革、促进发展、调整
结构与扩大就业有机结合（2）经济社会政 策和重大建设项目扩大就业优先考虑（3） 有利于扩大就业的经济结构和增长模式。 具体要求（1）产业结构：第三产业、劳动 密集型产业特别是服务业（2）经济形式： 非公有制经济（3）企业类型：中小企业 （4）就业形态：多种灵活形式就业。
（二）积极就业政策十大核心内容
有利于扩大就业的经济政策 鼓励自谋职业自主创业的政策 鼓励企业吸纳就业的政策 主辅分离分流安置富余人员的政策 稳定就业 就业困难人员的援助政策 加强公共就业服务的政策 强化职业技能培训的政策 失业调控和失业治理的政策 形成社会保障与促进就业联动的政策
（一）积极就业政策演变历程
第一阶段，2002年9月至2005年，为政策框架形成
阶段，主要目的是解决国有企业下岗失业人员再 就业问题。 第二阶段，2006年-2007年，为政策体系形成阶段， 主要目的是基本解决体制转轨遗留的下岗失业问 题和并轨遗留问题。 第三阶段，2008年开始，为政策法制化阶段，从 积极的就业政策到《就业促进法》，促进就业长 效机制开始形成，主要目的是走向统筹解决城乡 劳动力就业问题。 第四阶段，2009年，实施更加积极的就业政策。
----2004中国就业论坛共识
小结2
改善民生是经济发展的根
本目的。只有着力改善和 保障民生，经济发展才有 持久的动力，社会进步才 有牢固的基础，国家才能 长治久安。
2010年温家宝政府工作报告二（六）
我国就业形势十分严峻：
三碰头+新挑战
1-1 劳动力供大于求的基本格局
中国13亿人口，约占世界人口总数的五分之一 劳动力供给总量约占世界劳动力总量的四分之一
政策操作小贴士
现行税收政策“财税[2010]84号”已延续。
其他优惠政策没有审批截止时间，政策期 限为三年。 税收政策对象是商贸、服务型企业，以及 四类下岗失业人员。社会保险补贴对象是 各类企业，以及就业困难人员。新政策今 年实施。 就业困难人员由省级人民政府确定。 各地应根据实际制定企业吸纳就业的其他 政策措施。
单位：亿
1.2
1.4
1.5
0.85
进城务工农村者 就近就地就业 农业劳动力 农业富余劳动力
3-2 “十二五”农村劳动力转移就业趋势
单位：万人、%
160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000
40% 60%
50%
30%
20%
20000
0
10%
0%
城镇人口数
人民币升值：1994-2010的16年间，人民币实际汇率
升值56.38%。
6-3 转变经济发展方式：工作主线
经济结构战略性调整（主攻方向）：构建扩大内需长
效机制、战略性新兴产业、服务业、城镇化、区域发 展。 科技进步和创新（重要支撑）：人力强国战略、自主 创新能力、劳动者素质提高。创新型国家。 保障和改善民生（根本出发点和落脚点）：就业优先、 基本公共服务均等化、收入分配调节。 资源节约型、环境友好型社会（重要着力点）：节能 减排、环境保护、循环经济、低炭技术、积极应对气 候变化，可持续发展。 改革开放（强大动力）：经济政治文化社会改革、全 球性挑战、共享发展机遇。
动关系和经济关系，经济学的发展方向将由原来 的经济增长优先转变为就业增长优先
●从“看不见的手”、GDP转向“市场失效”、
“供需障碍”，从扩大投资增加有效需求转向微 观干预解决“两难”
小结1
就业是民生之本，是经济社会持续发
展和生活水平提高的关键。就业不仅 是劳动者谋生的手段，也是其融入社 会、给个人和家庭带来希望的重要途 径。这使得就业成为社会和谐稳定的 一个重要因素。使所有人享有平等就 业机会、尊重工人权利和获得充分就 业，对于实现社会公正、经济发展和 世界和平至关重要。
政策操作小贴士
从宏观层面考虑扩大就业的问题，更加注重结
构。经济增长能否拉动就业的同步扩大，与经 济增长方式、产业结构、经济发展、人力资源 开发等紧密相关。 在转变经济增长方式的过程中，更加注重新的 就业增长点，如绿色就业。 县级以上人民政府要把扩大就业作为经济和社 会发展的重要目标，纳入当地国民经济和社会 发展规划，更加注重优先。 在重大投资和建设项目，招商引资，产业结构 调整和升级中，更加注重创业的政策:
登记失业人员、残疾人从事个体经营的，三年内免
收行政事业性收费； 下岗失业人员在规定限额内（8000元/年）依次减 免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所 得税； 登记失业人员、就业困难人员自筹资金不足者可给 予5、8、10万元小额担保贷款及相应的财政贴息； 登记失业人员创办小型微利企业（工业企业100人 内，其他企业80人以内），减按20%征收企业所得 税。
企业用工难的矛盾已成为常态
6-2 国际贸易磨擦：发展环境
贸易磨擦：世界反倾销头号目标国，连续14年位居
全球贸易调查首位。2009年22个国家和地区对我发
起116起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查，直
接涉及出口资金126亿美元。2009年我GDP占全球
8%，出口占9.6%,遭反倾销占40%,反补贴占75%。
大的事。 2009年中央经济工作会议：把促进就业作为经济社会发展的 优先目标。 2010年政府工作报告：扩大就业是保障和改善民生的头等大 事。 2010年全国劳模和先进工作者表彰大会：让广大劳动群众实 现体面劳动。 2010年APEC人力资源部长会议：包容性增长。 2010年十七届五中全会：把促进就业放在经济社会发展优先 位置。
2011年第十二个五年规划纲要第三十一章：实施就业优
先战略
中央财政就业专项资金投入
单位：亿元
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 420 433 423
209 83 109
238
252
42
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
四大经济指标
○经济增长率：促进经济增长 ○失业率：实现充分就业 ○通货膨胀率：保持物价稳定 ○国际收支状况：平衡国际收支
2010年诺贝尔经济学奖：应对失业率
●就业问题正在日益成为全球经济未来发展的重
要因素。失业是经济全面复苏最大“绊脚石”， 是各国下一阶段经济政策重中之重
●就业问题是未来经济学重点话题。重新审视劳
十大民生问题
国计民生，国计是为了民生，国计是服务于民
生，国计是改善民生。
民生问题主要是“三乘三加一”，共10个问题
第一个层面是就业、分配和社保。就业是民 生之本，分配是民生之源，社保是民生安全网。 第二个层面是教育、医疗和住房。这是老百 姓目前最关心、反映最突出的三个问题。 第三个层面是安全问题，包括生产生活安全、 环境安全和社会安全。 再加一个，就是人民群众的文化需求。
现行税收政策审批截止时间到2010年底。税收新政
策于2011年1月1日始实施。 其他优惠政策没有审批截止时间，免费政策期限为 三年。小额贷款政策期限为两年，可展期一年。 小型微利企业税收政策按企业所得税法执行。 小额担保贷款额度高低应根据地方实际确定，贴息 由地方财政加以支持。 小额担保贷款政策要坚持统筹管理的原则，并充分 发挥群团组织积极性。 地方根据实际积极创新制定有利于创业的政策。
4．实施主辅分离分流安置富余人 员的政策
3年内免征企业所得税。改制企业还可用国有
净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金 等，并按规定程序冲减国有资本。 政策提示：这项政策的审批已经截止。政策 执行期到2011年结束。2009-2011年间，要做 好主辅分离分流安置富余人员工作，落实相 关政策。
年度城镇就业供求
单位:万人
1-2 “十二五”劳动力供大于求矛盾更加突 出
“十二五”年度城镇就业供求情况
单位:万人
2-1 高校毕业生等群体就业矛盾凸现
历年高校毕业生人数（1999-2010）
单位：万人
2-2 “十二五”高校毕业生数量
单位：万人
3-1 农村富余劳动力转移压力不减
农村劳动力有关情况（2007年）
小结：
当前及今后一个时期，我国劳动力供大于求