百万大学生留西安就业创业5年行动计划

百万大学生留西安就业创业5年行动计划为贯彻落实市第十三次党代会部署，吸引更多高校毕业生在西安就业创业，为大西安建设留下宝贵的人才资源，市委、市政府决定实施‚百万大学生留西安就业创业5年行动计划‛。

一、总体要求围绕‚聚焦‘三六九’，振兴大西安‛奋斗目标，大力实施人才强市、就业优先战略，按照‚统筹规划、分步实施‛原则，着力完善扶持大学生就业创业政策，优化就业创业环境，提升就业创业服务水平，创造更多适合大学生的高质量就业岗位，加大西安整体形象宣传力度，吸引更多大学生关注西安、爱上西安、留在西安、建设西安，力争每年大学生留西安比例显著提高，确保实现‚5年留百万大学生‛的目标。

二、行动任务（一）召开大学生就业创业座谈会。

每年召开西安市大学生就业创业联盟、白鹿原大学城就业创业促进联盟年会暨大学生就业创业座谈会，分析就业形势，宣传就业创业鼓励政策以及就业创业环境，动员社会各界关注支持大学生在西安就业创业。

（市人社局负责）（二）组织就业创业宣讲团进高校。

由市领导,区县、开发区和相关部门负责人及成功企业家、投资人、创业导师等组成宣讲团，赴高校开展宣讲。

重点宣传市第十三次党代会精神、西安未来5年发展的宏伟蓝图和美好前景，阐释西安的国家战略优势、地理区位优势、‚双创‛优势、产业和军民融合发展优势、历史文化优势等，解读鼓励大学生留西安就业创业政策举措（包括人才新政、户籍新政、安居新政等），宣传区县和开发区、重点产业、重点企业人才需求，增进大学生对西安市情的认识和情感认同，促使他们留在西安扎根发展，投身城市建设。

每年至少在25所高校开展宣讲活动。

（市人社局牵头，市委人才办、市发改委、市财政局、市科技局、市国资委、市投资委、市商务局、市房管局、市旅发委、市工商局、市地税局、市总工会、团市委、市妇联配合，各区县、开发区负责）（三）开展系列校园行活动。

每年开展‚创业西安校园行‛（市本级12场）、‚区县（开发区）书记、区长（主任）校园行‛（城六区、各开发区分别至少6场）、‚创业沙龙进校园‛‚创业大咖进校园‛‚创业明星进校园‛（高新、曲江、碑林、长安、雁塔分别至少6场）等活动，宣传西安、推介西安、解读政策、发布需求，引导大学生转变观念、关注西安。

（市人社局、市科技局牵头，市发改委、市财政局、市工信委配合，各区县、开发区负责）（四）开展校园精准招聘活动。

组织西安重点企业、重点单位赴高校开展校园招聘活动，根据不同高校、不同专业大学生特点，筛选符合需求的高质量就业岗位，促进供需精准匹配，同步开展西安宣传推介活动。

在本地高校开展巡回招聘的同时，赴外地以及欧、美等国内外知名高校开展中高端人才引进活动，提升西安影响力。

每年至少开展30场巡回招聘活动，其中市本级10场，各区县、开发区分别至少组织1场。

（市委人才办、市人社局牵头，市财政局、市国资委、市工信委配合，各区县、开发区负责）（五）进校园举办创客节。

每年在高校举办创客节，通过集中展示创新创业项目，组织创客峰会、开展科技互动体验等，在高校弘扬创新创业文化，促进国内外创客交流，搭建创新创业交易平台，逐步打造创新创业领域年度盛会，吸引更多创新创业人才和团队、创新创业机构和项目入住大西安、落地大西安，使大西安成为海内外青年人的创业热土、创业乐园、创业天堂，建设国家创新创业人才高地。

（市人社局、市科技局牵头，市发改委、市财政局、市工商局、市地税局、团市委、市妇联、市总工会、各区县、开发区配合）（六）开展“万名大学生看西安”活动。

每年组织1万名优秀大学生，开展就业创业之旅、文化之旅、生态之旅等各类‚看西安‛活动，参观西安城市规划馆、各区县、开发区规划馆、国家级开发区、重点产业基地、重点企业、重点单位、创业大街、创业载体，以及秦岭等自然风光，兵马俑、大雁塔、碑林、城墙等城市文化景点，使大学生充分感受西安的创新活力、秀美风光、深厚文化底蕴。

其中，市本级组织1000名，各区县、开发区分别组织不少于500名。

（市人社局牵头，市发改委、市财政局、市科技局、市规划局、市旅发委配合，各区县、开发区负责）（七）开展“千名大学生进政府、进管委会”活动。

每年组织1000名优秀大学生进政府、进管委会参观、实习、见习，使大学生充分感受西安行政效能革命成果，感受西安公务人员‚追赶超越‛‚撸起袖子加油干‛的精气神和内在动力，增强对西安未来发展的信心。

市本级组织100名，各开发区分别组织100名，西咸新区组织200名。

（市政府办公厅、团市委牵头，市发改委、市人社局、市科技局配合，各区县、开发区负责）（八）开展“最西安”大学生文化节。

围绕‚最西安‛主题，在各大高校开展歌唱、舞蹈、创意动漫、诗歌朗诵、书法美术等多种形式的比赛，并邀请大学生免费听高端音乐会、听相声、喝咖啡、参观文化艺术展览、看电影等，大力弘扬西安浓厚的文化艺术氛围，吸引更多大学生爱上西安。

（市文广新局牵头，团市委、各区县、开发区配合）（九）开展系列主题宣传活动。

1．拍摄‚就业在古城、创业大西安‛专题宣传片。

通过宣传片，全面反映西安未来经济发展、投资服务、生态宜居等城市环境，大力宣传西安良好的就业创业氛围。

通过普通人视角，讲述普通人的故事，反映普通人的生活，以潜移默化、深入人心的形式和更易于大学生接受的画面，介绍推广西安。

同时，邀请市委、市政府领导录制视频，寄语西安就业创业，彰显西安吸引大学生的胸怀和决心。

视频拍摄完成后，在电视、网络、高校等各类平台播放，让全国大学生通过视频认识西安、关注西安、了解西安。

（市人社局负责宣传片拍摄，市外宣办负责协调中省市媒体播放）2．组织媒体解读人才新政、户籍新政、安居新政等各类政策。

（1）采访市委、市政府主要领导，介绍现在西安经济社会发展情况及未来发展趋势，以及5年留住百万大学生的决策部署。

（2）采访市委人才办、市人社局、市科技局、市发改委、市公安局、市工信委、市投资委、市房管局等部门，宣传解读我市人才新政、户籍新政、招商新政、安居新政、经济发展和民间投资等情况。

（3）采访相关区县、开发区，解读我市‚5552‛众创空间及创业孵化基地建设情况。

（4）采访各类专家、企业家、创业者、外商等，通过第三方讲述西安魅力，展示西安对大学生的吸引力。

（5）组织媒体深入高校、开发区、企业开展采风活动，通过普通人的视角，展示西安就业创业环境。

（6）在省市媒体上开设专栏，连续刊发报道。

（市委宣传部牵头，市委人才办、市人社局、市科技局、市发改委、市公安局、市工信委、市投资委、市商务局、市房管局、各区县、开发区配合）3．开展政策精准推送活动。

利用互联网大数据资源，向大学生特别是优秀高校毕业生精准推送我市人才、户籍、就业创业、安居等各类新政。

（市人社局牵头，市委人才办、市公安局、市科技局、市房管局、市工商局、市地税局配合）4．开展‚留在西安‛宣传推广活动。

在网络上开展‚留在西安‛故事征集、微话题、微电影、微视频大赛等形式多样、载体活泼的宣传推广活动。

同时开展摄影大赛、征文、演讲比赛等活动。

（团市委负责）5．开展政策宣讲进企业活动。

组织政策宣讲团开展宣讲活动，帮助企业了解和用好用足就业创业政策，提高企业对就业创业优惠政策的知晓度，加快就业创业政策落地实施。

（市人社局牵头，市公安局、市科技局、市房管局、市工商局、市地税局配合）三、保障措施（一）加强组织领导。

实施百万大学生留西安就业创业5年行动计划，是推进招才引智的有力抓手，是助推大西安建设、提高西安未来竞争力的重大举措。

各区县、开发区、市级有关部门要站在大西安追赶超越的战略高度，强化人才资源是第一资源理念，充分认识实施百万大学生留西安就业创业5年行动计划的重要性和紧迫性，把行动计划推进作为‚一把手‛工程，摆上重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实。

百万大学生留西安就业创业5年行动计划由市委人才工作领导小组承担，负责行动计划整体协调和组织推进。

市级各有关部门对各区县、开发区开展的专项行动，要给予大力支持。

建立西安市‚四大班子‛市级领导对口联系高校工作制度，主动对接西安驻地各高校书记、校长，上门征求意见、通报经济发展情况，召开专题协调会、开展就业创业系列校园行等活动。

（二）完善政策措施。

认真贯彻落实《‚创业西安‛行动计划（2017—2021）》《西安市推进‚5552‛众创载体建设实施方案》等有关政策，不断增强政策吸引力，为百万大学生留西安就业创业创造良好的政策环境。

各区县、开发区要结合实际，继续完善本区县、开发区鼓励吸引高校毕业生就业创业政策体系，切实做到以政策揽人、以政策暖人、以政策留人。

（三）创新工作思路。

要遵循大学生的心理特点及成长规律，坚持问题导向，聚焦就业创业，积极创新工作理念、工作思路、工作方法、工作载体，特别要抓住应届大学毕业生就业择业阶段，密集开展各类活动，掀起行动计划实施高潮。

各区县、开发区在落实好本行动计划的同时，要结合实际，制定具体方案，推进工作创新，确保取得实效。

（四）搭建信息平台。

进一步加快公共就业服务信息化建设，建成市级集中、业务协同、资源共享、上下联动的‚互联网+就业服务‛新平台，逐步实现全市岗位信息一网发布、大学生求职一网查询。

充分发挥和利用网络、微信等互联网媒介优势，建立掌上移动信息终端，实现政策宣传、信息发布、业务办理、人员培训等线上服务；努力实现人力资源基本信息、就业失业动态信息、职业介绍供求信息等数据共享，推进传统‚有形‛市场向‚无形‛市场过渡，逐步实现‚招聘不出单位、求职不出家门‛的就业服务新模式。

（五）加强督导检查。

市委组织部、市委人才办、市考核办、市人社局组成联合督导检查组，不定期对各区县、开发区、市级有关部门行动计划推进情况进行督导检查。

对推进有力、效果较好的，予以通报表扬；对推进不力、效果欠佳的，予以约谈通报；对完不成任务的，启动问责机制，严肃追责问责。