单位GDP能耗监测体系实施方案
对《单位GDP能耗考核体系实施方案》的几点认识
时 国家与各省市
、
各 省 市与 各地 市和 重 点企 业
，
，
分别
2
签 订 了 节 能 目标 责 任 书
要 求 各地 方 和 重 点 企 业 制 定
一
对 《 施 方案 》 的 认 识 实
《 施 方案 》 的 发 布 实
，
节 能 减 排 目标
，
确保
“
十
五
”
节 能 目标 的 实 现
。
。
并配
进
一
标 志 着 节 能 减 排 问责制 的
。
保护 环 境的基 础 上
，
(( 实 施 方 案 》 包 括 总 体 思 路
、
考核
，
胡 锦 涛 总 书 记 在 党 的 十 七 大 报 告 中明确 提 出 落实节能减 排 工 作责任制
规定
“
。
要
对象
、
内容 和 方 法
、
考核 程 序 和 奖 惩 措 施 四 个 部分
。
对
新 修 订 出 台 的 节 能 法 明确
，
节 能 目标 分 解 和 落 实
，
节能技术进
社会 公 告
对千 家企 业 的节 能评价 考核
，
按 属地 原 则
步 和 节 能 技 改 实施
节 能 法 律 法规 执 行 及 节 能 管理 工
。
由省 级 节 能 主 管 部 门 负 责 组 织 实 施
国 家 发 改 委 审核 汇 总 后
，
评价考核结果 由
进 经 济结 构调 整
现
“ ，
，
促
实
，
《 施 方案》 明确 的考核对 象有 两 类 实
能耗监测解决方案
（1）感知层：通过安装各类传感器，实时采集用能设备的能耗数据。
（2）传输层：采用有线或无线通信技术，将感知层采集的能耗数据传输至数据中心。
（3）应用层：对能耗数据进行处理、分析和展示，为能源管理和决策提供支持。
4.关键技术
（1）能耗数据采集技术：采用高精度、低功耗的传感器，实时采集能耗数据。
Hale Waihona Puke 用户界面-设计人性化的用户界面，提供易于操作的能耗监测与管理系统。
-展示能耗数据、分析报告和优化建议，辅助决策。
3.技术路线
-数据采集：采用物联网技术和智能设备，实现能耗数据的自动采集。
-数据传输：通过有线或无线网络，将数据传输至中央处理系统。
-数据处理与分析：运用数据挖掘和机器学习技术，对能耗数据进行深度分析。
数据采集终端
-采用高精度、可靠性的传感器进行能耗数据采集。
-设计合理的采集频率，确保数据的实时性和准确性。
数据传输网络
-构建稳定的数据传输网络，确保数据传输的连续性和安全性。
-采用加密技术保护数据传输过程中的信息安全。
中央处理系统
-利用大数据分析技术，对采集到的能耗数据进行处理和分析。
-开发智能算法，实现能耗趋势预测和异常检测。
2.减少能源浪费，降低能源成本。
3.支持企业能源结构优化，助力绿色发展。
4.提高企业社会责任感，提升企业形象。
七、风险控制
1.技术风险：选择成熟可靠的技术和设备，降低技术风险。
2.数据风险：实施严格的数据安全措施，保障数据安全。
3.运营风险：制定详细的运维计划，确保系统稳定运行。
4.政策风险：关注政策动态，及时调整方案以适应政策变化。
2023年单位能耗考核管理方案
2023年单位能耗考核管理方案____年单位能耗考核管理方案一、背景介绍能源是推动经济发展和人类生活的重要基础，但同时也是全球面临的一个重要挑战。
如何在经济发展的同时减少对能源资源的依赖，并降低对环境的负面影响，成为各国面临的共同问题。
为了推动能源节约和环境保护，我国从2011年开始实施单位能耗考核制度，以促使各单位更加重视能源管理和节能减排工作。
为了进一步加强单位能耗考核管理，提高能源利用效率和节能减排水平，制定____年单位能耗考核管理方案，具体如下：二、目标设定1. 提高能源利用效率：通过推动单位能耗下降，提高单位GDP能耗降低水平，实现资源的合理利用和经济的可持续发展。
2. 促进能源节约减排：通过单位能耗考核管理，推动各单位加强能源管理，倡导绿色低碳生产方式，减少能源消耗。
3. 改善环境质量：降低单位能耗，减少废气排放和废水排放，改善环境质量，提高人民群众的生活质量。
三、考核指标1. 单位能耗：以单位能源消耗量作为核心指标，包括各单位用电、用水、用气等能源消耗。
2. 能源利用效率：以单位GDP能耗降低量作为核心指标，衡量单位GDP能耗降低的水平。
3. 节能减排指标：以单位能耗降低比例作为核心指标，衡量单位能耗降低的比例。
四、考核方法1. 统一考核指标：按照国家相关政策和标准，制定统一的考核指标，确保各单位在考核过程中公平公正。
2. 目标考核制：根据各单位实际情况，制定不同的能源消耗量目标，鼓励各单位制定相应的能耗降低措施和实施计划。
3. 定期考核评估：每年对各单位的能源消耗量进行评估，计算单位能耗、能源利用效率和节能减排指标，对达标单位给予奖励，未达标单位采取相应的整改措施。
4. 激励机制：对于单位能耗达标的单位，给予一定的经济激励措施，如减免一定比例的税收、贷款支持等。
五、管理措施1. 能源管理体系建设：各单位建立健全的能源管理体系，明确能源管理的目标和职责，配备专职能源管理人员，加强能源消耗的监测与分析，制定能源消耗控制计划。
能耗监测系统施工方案
能耗监测系统施工方案能耗监测系统施工方案一、项目介绍能耗监测系统是通过传感器采集能耗数据，并通过网络传输到监控中心进行实时监测和分析的系统。
的施工方案如下：二、施工流程1. 确定需求：与业主沟通，确定能耗监测系统的具体需求和功能要求。
2. 设计方案：根据需求进行系统设计，包括传感器部署、数据采集与传输、监控中心建设等。
3. 施工准备：准备所需的材料和设备，安排施工队伍，确定施工时间和工程进度计划。
4. 传感器部署：根据设计方案安装传感器设备，确保设备位置合理，能够准确测量能耗数据。
5. 数据采集与传输：安装数据采集和传输设备，确保能耗数据能够准确、稳定地传输到监控中心。
6. 监控中心建设：安装监控中心的硬件设备，配置相应的软件系统，确保能耗数据能够实时监测和分析。
7. 调试与测试：完成系统搭建后进行调试和测试，确保系统运行稳定、准确。
8. 项目验收：进行系统验收，与业主进行交付，确保系统符合设计要求和功能要求。
三、施工标准1. 设备选型：选择具有高精度、高稳定性和良好适应性的传感器设备，确保能耗数据的准确度和稳定性。
2. 安装位置：根据建筑物的结构和能耗特点，合理布置传感器设备的安装位置，确保能够准确测量能耗数据。
3. 数据传输：选择稳定可靠的网络传输设备，确保能耗数据能够及时、准确地传输到监控中心。
4. 监控中心建设：选择性能良好、易于维护的监控中心建设设备和软件系统，确保能耗数据能够实时监测和分析。
5. 调试与测试：进行充分的调试和测试工作，确保系统运行稳定、准确，能够满足业主的需求和功能要求。
四、施工安全措施1. 施工现场安全：在施工现场设置安全警示标志，确保施工人员的人身安全。
2. 设备安全：严格按照设备的安装和使用说明进行操作，确保设备的安全使用。
3. 电气安全：严格按照电气安装标准进行操作，确保电气设备的安全使用。
4. 高空作业安全：对于有高空作业的部位，确保施工人员佩戴安全帽、安全绳，并进行相应的防护措施。
能耗监测系统项目实施方案
能耗监测系统项目实施方案一、项目背景能耗监测系统是指通过对建筑物或设备中的能耗进行实时监测、分析和控制，以提高能源利用效率、降低能耗成本、减少能源浪费的一种管理系统。
目前，能耗监测系统在各个行业都有广泛的应用，特别是在大型企业及公共机构中更为普遍。
本项目旨在开发一套全面、准确、实用的能耗监测系统，为企业提供科学的能源管理手段，以实现节能减排、降低能耗成本的重要目标。
二、项目目标1.开发一套全面的能耗监测系统，实现对建筑物和设备能耗的在线监测、分析和控制。
2.提供实时数据采集和实时数据显示功能，能够直观地反映能源使用情况。
3.提供数据分析和报表功能，为企业决策提供科学依据。
4.支持用户自定义报警功能，实现能耗异常及时预警。
5.提供数据存储和数据备份功能，确保数据的安全性和可靠性。
三、项目内容1.系统设计1.1系统架构设计1.2数据采集模块设计1.3数据存储和备份模块设计1.4数据分析与报表模块设计1.5用户权限管理模块设计1.6报警功能设计2.系统开发2.1完成系统设计所述的各个模块的开发工作。
2.2开发前后端的交互接口，确保数据的有效传输和显示。
3.系统测试与优化3.1进行系统功能测试，确保各项功能的正常运行。
3.2进行性能测试和压力测试，以保证系统的稳定性和可靠性。
3.3根据测试结果进行系统优化，提高系统的运行效率。
四、实施计划1.编制项目计划并确定目标交付时间。
2.进行需求调研和需求分析，明确系统功能和性能需求。
3.进行系统设计，包括系统架构设计、数据库设计、界面设计等。
4.完成系统开发工作，包括前后端开发、数据采集和显示、报表和分析等功能的开发。
5.进行系统功能测试，确保系统能满足需求并无明显缺陷。
6.进行性能测试和压力测试，确保系统稳定运行。
7.完成系统优化工作，提高系统的性能和稳定性。
8.进行用户培训和技术支持，确保用户能正常使用系统。
9.项目验收，交付给客户，并进行后续维护和支持工作。
单位GDP能耗考核体系实施方案
单位GDP能耗考核体系实施方案来源：作者：日期：10-03-07单位GDP能耗考核体系实施方案一、总体思路按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策指挥棒作用，确保实现“十一五”节能目标。
二、考核对象、内容和方法(一)考核对象。
各省(区、市)人民政府(以下称省级人民政府)和千家重点耗能企业。
(二)考核内容。
主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。
(三)考核方法。
采用量化办法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。
节能目标完成指标为定量考核指标，以各地区依据《国务院关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复》(国函〔2006〕94号，以下简称《批复》)制定的年度节能目标、各重点耗能企业签订节能目标责任书确定的年度节能目标为基准，分别依据国家统计局核定的地区能耗指标和省级节能主管部门认可的企业节能指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。
节能措施落实指标为定性考核指标，是对各地区、各重点耗能企业落实节能措施情况进行评分，满分为60分。
(四)考核结果。
分为超额完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下) 四个等级。
未完成节能目标的，均为未完成等级。
具体考核计分方法见附件。
三、考核程序(一)各省级人民政府要按照《批复》要求，确定年度节能目标，于当年3月底前报国务院节能减排工作领导小组办公室(以下简称节能减排办)备案。
(二)每年3月底前，各省级人民政府将上年度本地区节能工作进展情况和节能目标完成情况自查报告报国务院，同时抄送发展改革委、节能减排办。
发展改革委会同监察部、人事部、国资委、质检总局、统计局、能源办等部门组成评价考核工作组，通过现场核查和重点抽查等方式，对各地区节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告，于每年5月底前报国务院。
【产品中心】重点用能单位能耗在线监测整体方案
【产品中心】重点用能单位能耗在线监测整体方案01 建设背景1.1根据《重点用能单位节能管理办法》规定，重点用能单位是指：(一) 年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能单位；(二) 国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费量五千吨标准煤及以上不满一万吨标准煤的用能单位。
1.2 重点用能单位全国约17000家，能源消费量占全国能源消费总量的60％，是节能工作的重点对象，抓好这部分企业的节能管理工作，是实现“十三五”单位GDP能耗比2015年降低15%、能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的重要支撑和保证。
1.3 通过开展能耗大数据分析应用，为政府部门做好能源宏观分析与战略规划、开展能源消费总量与强度“双控”形势分析、实施节能监察、加强能源能源计量管理计量管理、制定节能标准等提供及时准确的数据支持，为重点用能单位加强能源日常监控管理、开展能源审计、能效对标、能源计量审查、节能改造等提供支撑服务，切实促进企业提质增效降本。
1.4 根据《重点用能单位节能管理办法》第四章（法律责任）第三十一条规定，重点用能单位不按要求开展能耗在线监测系统建设和能耗在线监测工作的，由管理节能工作的部门以书面形式责令限期整改；逾期不整改的或者没有达到整改要求的，由管理节能工作的部门处一万元以上三万元以下罚款。
02 相关政策2.1 国家政策2017年9月国家发改委联合国家质检总局共同印发关于《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案通知》（发改环资【2017】1711号）要求各地方家快建设重点用能单位能耗在线监测系统，健全能源计量体系，加强能源消费总量和强度'双控'形式分析和预测预警，推动完成'双控'目标任务。
2017年11月国家发改委印发《关于开展重点用能单位'百千万'行动有关事项的通知》（发改环资【2017】1909号），对重点用能单位开展'双控'目标责任评价考核的情况纳入省级人民政府能源消耗总量和强度'双控'考核体系。
单位GDP能耗考核体系实施方案
、
总体 思路
棒作用 ， 确保实现 “ 十一五”节能 目 。 标
上 ）、完 成 （ ０ ９ 分 ）、基 本 完 成 （ ０ ８ ８— ４ ６—０
二 、考核对象、内容和方法 分 ）、未完成 （ ０ ６分以下 ）四个等级。未完成 （ ） 核对 象 。各 省 （ 、市 ）人 民政 节能 目标的 ，均为未完成等级。具体考核计分 一 考 区 府 （ 以下 称 省级 人 民政 府 ）和千 家重 点 耗 能企 方法 见附件 。
情况 和落实 节能 措施 情 况 。
（ ）考核 方法 。采用 量化 办法 ，相 应设 三
置节能 目标完成指标和节 能措 施落实指标 ，满分 能减 排办 ）备案 。
为 １０ 。节能 目标完 成指标 为定量考 核指 标 ， ０分
以各地区依据 《 国务 院关 于 “ 十一 五”期间各地 年 度 本地 区节 能工 作 进展 情 况和节 能 目标 完成
（ ）考 核 等 级 为 未 完成 的 省 级 人 民政 三
府 ，应在评价考核结果公告后一个 月内 ，向国务
（ ） 千家 重点耗 能企 业 的节能 目标责 院做 出书面报告 ，提 出限期整改工作措施 ，并抄 三 对 任评价 考核按 属 地原 则 由省级节 能 主管部 门负
省级节 能 主管部 门提 交 卜 年度 节能 目标 完成情
送发展改革委。整改不到位的，由 监察部门依据
（ ）对评 价考 核结 果 为超额 完成 和完成 四
责组织实施 。企业应 于每年 １ 月底 前 ，向所在地 有关规定追究该地区有关责任人员的责任。 况和 节能 工作进 展情 况 自查报 告 ，同时抄报 国 等级 的企业 ，由国家 发展 改革 委和 省级 人 民政 家发 展改 革委 。省级 节 能主 管部 门组织 以社 会 府 予 以通 报表 扬 ，并结 合 全 国节能 表彰 活动 进 各界专 家为主 的评 估组 ，对 企业节 能 目标 完成 行 表彰 奖励 。对评 价 考核 结果 为未 完成 等级 的
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单位GDP 能耗监测体系实施方案
一、总体思路和工作要求
（一）总体思路。
在建立健全能耗统计指标体系的基础上，通过对各项能耗指标数据质量实施全面监测，评估各县区、各重
点企业能耗数据质量，客观、公正、科学地评价和全面、真实地反映全市各县区及重点耗能企业节能降耗
进展情况和取得的成效。
（二）工作要求。
1 .制定科学、统一的能耗指标与gdp核算方案。
从核
算基础、核算方法、工作机制等方面对单位gdp
能耗及其他监测指标的核算进行严格规范，科学设置监测指标体系。
2 .节能降耗指标及其数据质量分别由上一级统计部门认定并实施监测。
重点耗能企业（包括列入国
家千家重点耗能企业）主要由各级统计局和经委负责监测。
3 .各级统计部门要逐步建立并完善统一、科学的年度能源消费总量和单位gdp 能耗核算制度，制定符
合各地工作特点的能耗数据质量评估办法。
二、对节能降耗进展情况进行监测
（一）对全市以及各地区节能降耗进展情况的监测。
1. 监测指标：
1）单位 gdp 能耗，单位工业增加值能耗，单位电耗及其降
gdp 低率。
（2）综合能源消费量及其增长速度。
（3）单位产品能耗，重点耗能产品产量及其增长速度
（4）重点耗能行业增加值及其增长速度等。
2. 监测频率：年度、季度。
（二）对主要耗能行业节能降耗进展情况的监测。
主要耗能行业包括：煤炭、钢铁、有色、建材、石油、电、造纸、纺织
等。
1. 监测指标：单位增加值能耗，单位产品能耗。
2. 监测对象：主要耗能行业。
3. 监测频率：季度、年度。
（三）对重点耗能企业的监测。
重点耗能企业为年耗能 5000吨标准煤以上的企业。
1. 监测指标：
（1）单位产品能耗。
（2）能源加工转换效率。
（3）节能降耗投资。
2. 监测对象：重点耗能企业。
3. 监测频率：季度、年度。
（四）对资源循环利用状况和“十一五”期间重点节能
况的监测监测指标：资源循环利用指标；重点节能工程的节能量
三、对单位 gdp 能耗及其降低率数据质量的监测
（一）对地区 gdp 的监测。
第一组：地区 gdp 总量的逆向指标，用于检验 gdp 总量是否正常。
1 .地区财政收入占地区 gdp 的比重。
化工、火力发
2.地区各项税收占第二和第三产业增加值之和的比重。
第二组：与地区 gdp 增长速度相关的指标，用于检验现价
地区 gdp 增长速度是否正常。
1. 地区各项税收增长速度。
2. 地区各项贷款余额增长速度。
3. 地区城镇居民家庭人均可支配收入增长速度。
4. 地区农村居民家庭人均纯收入增长速度。
第三组：与
地区第三产业增加值相关的指标，用于检验第三产业增加值是否
正常。
1. 地区第三产业税收占全部税收的比重。
2. 地区第三产业税收收入增长速度。
（二）对能源消费总量的监测。
1.电力消费占终端能源消费的比重，用以监测终端能源消费量是否正常
2 .规模以上工业能源消费占地区能源消费总量的比重，用以监测地区能源
消费总量是否正常。
3 .火力发电、供热、煤炭洗选、煤制品加工、炼油、炼焦、制气等加工转换效率，用以监测涉及计
算各种能源消费量的相关系数是否正常。
4 .三次产业、行业能源消费增长速度、工业增加值增长速度，用以监测各次产业、行业能源消费量
增长速度与增加值增长速度是否相衔接。
5 .主要产品产量、单位产品能耗，用以监测重点耗能产品能源消费情况。
有关数据评估办法、核算制度等，由市统计局另行印发。
XX 市单位 gdp 能耗考核体系实施方案
市发改委
一、总体思路
按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核
一级的要求，建立健全节能
目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策指
挥棒作用，确保实现“ ^ 一五”
节能目标。
二、考核对象、内容和方法
（一）考核对象。
各县、区人民政府。
（二）考核内容。
主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。
（三）考核方法。
采用量化办法，相应设置节能目标完
成指标和节能措施落实指标，满分为100 分。
节能目标完成指标为定量考核指标，根据市政府与各县、区政府签订的节能目标责任状确定本县、区年度
节能目标，并以此为基准，依据市统计局核定的县、区
能耗指标，计算目标完成率进行评分，满分为 40 分
，超额完成指标的适当加分。
节能措施落实指标为定性考核指标，是对各县、区落实节能措施情况进行评
分，满分为 60 分。
（详见下表）
节能目标评价考核计分方法 .doc
（四）考核结果。
分为超额完成（ 95 分以上）、完成（ 80
分至 94分）、基本完成（ 60分至 79 分）、未
完成（ 60 分以下） 4 个等级。
未完成节能目标的，均为未完成等级。
三、考核程序和要求
（一）各县、区政府要按照与市政府签订的节能目标责
任状中的“ ^ 一五”节能目标，确定年度节能
目标，于当年 1 月底前报市节能减排工作领导小组办公室（以下简称市节能减排办）备案。
（二）每年 2月 15日前，各县、区政府将上年度本县、区节能工作进展情况和节能目标完成情况自查
报告报市政府，同时抄送市节能减排办。
自查报告包括书面节能目标
和措施落实情况自查报告、节能目标
和措施自查情况计分表并附相关证明材料。
自查报告统一采用 a4 纸，加装封面、目录后按顺序装订成册。
（三）市节能减排办会同市发改委、监察局、人事局、财政局、质监局、统计局等部门组成评价考核
工作组，通过现场核查和重点抽查等方式，对各县、区节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督
核查，形成综合评价考核报告，于每年 4 月 15 日前报
市政府。
对各县、区节能目标责任的评价考核结果经
市政府审定后，由市发改委向社会公告。
四、奖惩措施
（一）各县、区节能目标责任评价考核结果经市政府审定后，交由干部
主管部门依照《体现科学发展
观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》等规定，作为对县、区政府领导班子和领
导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。
（二）对考核等级为完成和超额完成的县、区政府，结合全市节能表彰活动进行表彰奖励。
对考核等
级为未完成的县、区政府，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，暂停对该县、区新建高耗能项目的核准和审批。
（三）考核等级为未完成的县、区政府，应在评价考核结果公告后 1 个月内，向市政府做出书面报告
，提出限期整改工作措施，并抄送市发改委。
整改不到位的，由监察
部门依据有关规定追究该县、区有关
责任人员的责任。
（四）对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的县、区政
报批评，对直接责任人员依法追究
责任。