项目审计实施方案

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工程项目审计实施方案(3篇)

工程项目审计实施方案(3篇)

工程项目审计实施方案为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,贯彻全面审计,突出重点的指导方针,特制定本实施方案。

本实施方案根据《____审计法》、《____国家审计基本准则》、《____国家审计实施方案准则》制定。

一、被审计工程基本情况____工程项目位于河西区____号地块内,西临博兴五路,北临凉水河路。

该项目总占地面积约为____平方米,建筑面积约为____平方米。

该项目主要功能包括。

办公室、会议室、值班室、宿舍、餐厅等。

该工程在其规划范围内进行道路工程、市政管线建设,铺设雨污水排水管线、上水管线、电力管线、电信管线、同步实施照明工程、绿化工程。

工程投资匡算额为____万元,最终投资额以可行性研究报告批复金额为准。

该项目所需资金由财政筹措解决。

工程计划____年____月开工,____年____月竣工。

该工程主体为两层钢结构公用建筑,包括土建(结构、装饰)、____(给排水、暖通、电气)工程。

二、审计目标及审计原则1、审计目的1通过对该项目的跟踪审计,保证项目能有效控制投资,检查建设资金使用和项目管理的真实性和合规性,提出加强管理的建议,正确核算建设成本。

(1)通过跟踪审计,达到规范建设过程行为的目的;(2)根据现行的法律法规及相关依据,通过科学的审计方法和切实可行的审计措施,达到维护国家财政资金合理使用的目的。

2、审计原则本审计组遵循独立、客观、公正的原则,依据国家有关法律、法规和建设管理部门制定的有关工程造价的文件、规定,对工程造价开展审计、监督,并对审计结果及审计报告承担相应的责任。

三、审计范围与审计对象(一)审计范围。

自项目立项至竣工之日,前期工作、项目基建程序履行、项目建议书的审批、预算执行、招标投标情况、工程管理情况(质量、进度、隐蔽工程和工程洽商等)、工程结算、资金使用情况。

(二)审计对象。

本项目的建设单位,必要时延伸审计与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、造价咨询及采购供货等参建单位。

审计实施方案(优秀5篇)

审计实施方案(优秀5篇)

审计实施方案(优秀5篇)审计实施方案篇一根据集团公司党群工作部(组审字第20xx001号)通知,要求对**公司原董事长**开展任期经济责任审计,为明确审计目的、范围,突出审计重点,确保工作质量、实现工作目的,制定本方案。

一、审计目的1、审核**离任时点**公司真实的财务状况、任期内经营情况、现金流量情况;其中离任时点的财务状况,核实企业20xx年底净资产是审核重点。

2、审核任期内在经营管理方面制度的健全性和执行的有效性,重大决策正确适当情况。

其中项目管理现状及现有的经营模式是审计重点。

3、审核任期内重大投资、重大诉讼担保情况。

审核遵守法律、法规、廉洁自律情况;4、对**进行客观评价、出具审计报告。

二、审计范围1、时间范围***任期自**年**月至**年**月,本次审计时间范围即此期间,涉及的重大事项必要时将延伸追溯审计相关年度。

资产负债审定两个时点,即接任起点和离任终点。

2、资料范围20xx年纳入报表合并范围的全部企业。

与此次离任审计相关的、有可能产生重要影响的资料。

任期内公司修订、执行的所有管理制度、规章;财务资料;统计资料;工程资料等。

三、审计策略根据本次审计目的,严格按内部审计准则的要求,采用控制测试与实质性测试、抽样审计和详细审计相结合的审计策略,具体如下:⑴通过座谈的形式对被审计单位内部控制制度进行调查和了解,采取形式:对班子成员及各部门负责人做访谈,访谈前做好方案。

重点了解领导班子成员的情况及分工、人员结构状况、项目部建制情况。

⑴根据内部控制测试情况确定审计的重点内容,采取的方法:查阅公司各项制度文件、会议记录、询问相关人员等。

⑴按照业务循环进行实质性测试,主要内容为资产、负债项目。

⑴本次审计,对截止20xx年年末财务状况审核的实质性测试要求进行详细审计。

四、审计重点内容、审计分工。

本次审计小组负责人:**,参审人员:**、**、**。

(一)符合性测试阶段的审计重点内容(对控制环境的了解)1、**公司机构设置及各部门的职责、组织结构图、人员状况等基本情况;所属项目部建制情况(包括项目名称、成立时间、负责人等)。

工程项目审计实施方案例文(五篇)

工程项目审计实施方案例文(五篇)

工程项目审计实施方案例文实施方案参考工程项目审计实施方案例文(二)一、项目背景和目标随着我国经济的快速发展,各类工程项目数量和规模不断增加,工程项目审计的重要性日益凸显。

为了规范工程项目审计的实施过程,提高审计效果,更好地保护国家财产安全,制定本方案。

本方案的目标是通过规范化工程项目审计的实施过程,完善审计机制、提高审计质量、加强审计监督,确保工程项目的合规性、透明度和经济效益,为国家财产安全提供保障。

二、审计实施范围和内容1. 审计实施范围(1)各级政府投资的重要工程项目;(2)企业投资的重大工程项目;(3)融资渠道涉及国有资产的工程项目;(4)其他需要审计的特定工程项目。

2. 审计实施内容(1)审计项目计划编制:明确审计对象、目标和方法,并制定详细的项目实施计划。

(2)审计现场踏勘:对审计对象进行实地考察,收集必要的审计证据。

(3)审计证据收集:通过查阅相关资料、调取数据等方式,收集审计所需的证据材料。

(4)各项审计工作:根据实际情况,对审计范围内的项目进行财务、合规、风险等方面的审计工作。

(5)编写审计报告:对审计结果进行整理和分析,撰写审计报告,明确发现的问题和建议改进的措施。

三、审计工作机制1. 审计工作机构:成立专门的工程项目审计工作机构,由具备相应资质和经验的审计人员组成。

2. 审计工作计划:根据审计实施内容,制定全年审计工作计划,明确审计项目、时间、人员等具体安排。

3. 审计工作会议:定期召开审计工作会议,对审计进展情况进行汇报和讨论,解决工作中遇到的问题。

4. 审计工作记录:做好审计工作的记录工作,包括审计过程中的问题、发现、建议等,确保审计结果的真实可靠。

五、质量控制与提升1. 质量控制机制:建立审计质量控制机制,制定相应的质量控制标准、程序和要求,确保审计工作的准确性和可信度。

2. 培训与提升:定期开展相关的培训和学习,提高审计人员的业务素质和专业知识水平,提升审计工作的质量。

项目审计实施方案

项目审计实施方案

项目审计实施方案四、审计实施方案(一)项目前期决策方面审计项目前期决策审计主要审查前期决策程序、可研报告、投资决策等文件是否完整、合规。

项目前期决策程序的合规性审计,通过收集项目法人在项目决策阶段的各项审批核准报备文件,审计投资决策程序是否完整;其次审计建设项目投资决策程序是否符合项目的建设要求,是否与项目的建设程序相一致;最后审计可行性研究编制的各部分内容是否符合可研编制程序及要求。

对可研报告的合规性审查,重点审查有无项目建议书、有无可行性研究报告以及承担可行性研究的单位是否具备相应的资格、研究人员的构成是否满足需要等。

对可研报告的合理性审查,重点审查可研报告内容和深度是否满足项目建议书的要求、是否能够满足项目审批机关投资决策及编制设计任务书的要求,是否明确回答项目在经济和技术上的可行性,以及确定的设计方案和估算的投资、成本和利润达到合理的精确度。

项目完成后,通过实际数据与审计前期决策可行性研究报告中测算的各项建设项目效益指标、数据进行比较,查明项目建设是否达到预期目标。

(二)项目设计方面审计检察设计单元的资质和级别、设计收费等是否符合要求。

通过收集项目设计的招投标资料、服务合同、成果文件及付款资金走向等,查明设计单位资质及执业人员是否具备相应的资质条件,是否符合项目建设的要求;设计成果是否完整,是否满足合同要求;设计取费是否合规,是否执行了国家有关部门规定的设计收费标准,有无高套收费级别、类别的现象;是否存在边设计、边施工问题。

计算和分析比较设计成果主要技术经济指标,查明是否存在超规模、超标准设计,是否存在设计未达到批复规模和标准,设计成果是否符合设计规范要求;通过与已完类似工程指标进行对比,审计调查勘察设计单位提交的成果文件是否经过优化,是否存在勘察设计质量隐患以及不科学、不经济问题;审计设计变更文件,查明设计变更文件的审批程序是否合规,变更理由是否充分合理,以及工程变更的真实性;审计调查建设项目勘察设计费用收支情况,查明是否存在勘察、设计费用使用不合法不合规,以及违法分包或转让勘察、设计业务。

工程项目审计实施方案范文(3篇)

工程项目审计实施方案范文(3篇)

工程项目审计实施方案范文一、项目名称:建设局___国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。

二、编制的依据根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及建设审计局正审通[____]___号审计通知书制定本实施方案。

三、被审计单位基本情况和工程概况:受建设局委托,建设市政园林管理站负责___国道两侧绿化工程项目的管理。

新建的“___国道两侧绿化工程”坐落于___国道两侧,该工程于____年___月___日建设局委托“河北博螯项目管理有限公司”作为招标代理机构;____年___月___日至____年___月间委托监理与___工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》;____年___月___日由“___实业集团建筑工程有限公司”中标施工;于____年___月___日开工建设,同年___月___日竣工至今未取得“工程验收报告”。

四、审计目标通过审计,发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题,审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。

分析产生问题的根本原因,进一步提高工程项目的管理,提出合理建议。

五、审计范围、内容和重点(一)审计的范围:该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位“___项目管理有限公司”,根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。

审计期限为____年至____年,必要时,可追溯其他年度。

(二)审计内容和重点1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。

审查项目法人责任制是否落实;依法应进行招投标的项目是否按“公开、公正、公平”等原则进行招投标,是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题;项目合同是否真实有效,有无利用业主优势,要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题;项目监理单位是否履行了监理职责,是否存在监理缺位、有名无实的问题。

完整的项目审计实施方案

完整的项目审计实施方案

完整的项目审计实施方案一、项目审计实施方案的内容。

1. 项目审计的背景和目的,首先,需要明确项目审计的背景和目的,包括审计的范围、对象和目标等内容。

2. 审计的内容和重点,明确审计的内容和重点,包括审计的范围、重点关注的问题和重要性等方面。

3. 审计的标准和方法,确定审计的标准和方法,包括依据的法律法规、内部控制标准和具体的审计方法和程序等。

4. 审计的时间安排,制定审计的时间安排,包括审计的起止时间、各个阶段的时间节点和审计工作的计划安排等。

5. 审计的人员和责任,确定审计的人员和责任,包括审计组成员的职责分工、审计工作的领导和协调等。

6. 审计的报告和意见,规定审计的报告和意见,包括审计报告的格式、内容和提交的时间等。

二、项目审计实施方案的步骤。

1. 确定审计范围和目标,首先,明确审计的范围和目标,包括审计的对象和审计的目的等。

2. 制定审计计划,根据审计的范围和目标,制定详细的审计计划,包括审计的时间安排、工作任务和人员配备等。

3. 开展审计工作,按照审计计划,组织审计工作的实施,包括数据收集、文档审阅、内部控制评价和风险识别等。

4. 分析审计结果,对审计收集的数据和信息进行分析和比对,发现问题和风险,并进行评价和归纳。

5. 编写审计报告,根据审计结果,撰写审计报告,提出审计意见和建议,确保审计报告的客观、准确和全面。

6. 提出改进建议,根据审计报告,提出相应的改进建议,推动问题的解决和内部控制的完善。

三、项目审计实施方案的注意事项。

1. 保持独立性和客观性,在审计过程中,要保持独立性和客观性,不受外部因素和压力的影响。

2. 严格遵守标准和规定,在审计工作中,要严格遵守相关的审计标准和规定,确保审计的合法性和准确性。

3. 加强沟通和协调,在审计工作中,要加强与被审计单位的沟通和协调,确保审计工作的顺利进行。

4. 注意保密和安全,在审计过程中,要注意审计信息的保密和安全,防止信息泄露和不当使用。

项目全面审计实施方案

项目全面审计实施方案

项目全面审计实施方案一、背景介绍。

近年来,随着公司业务规模的不断扩大,项目数量和复杂度也在逐渐增加。

为了确保项目的顺利进行和风险的有效控制,公司决定对所有项目进行全面审计,以发现问题、解决问题,提高项目管理水平和效率。

二、审计目标。

1. 发现项目管理中存在的问题和隐患,包括但不限于预算超支、进度延误、资源浪费等;2. 评估项目管理流程和制度的有效性和合规性;3. 提出改进建议,优化项目管理流程,提高项目管理水平和效率。

三、审计范围。

本次项目全面审计的范围包括公司所有正在进行中的项目,涵盖项目立项、实施、验收等全过程。

四、审计内容。

1. 项目立项阶段的合规性审计,包括项目可行性研究报告的编制、项目立项手续的办理等;2. 项目实施阶段的进度、成本、质量等方面的审计,包括项目计划执行情况、成本控制情况、质量管理情况等;3. 项目验收阶段的合规性审计,包括验收文件的完备性、验收程序的合规性等;4. 项目管理流程和制度的审计,包括项目管理制度的健全性、执行情况等。

五、审计方法。

1. 文件审查,对项目立项、实施、验收等阶段的相关文件进行审查,包括合同、报告、会议记录等;2. 数据分析,对项目的进度、成本、质量等数据进行分析,发现异常情况;3. 现场检查,对项目实施过程中的关键环节进行现场检查,了解实际情况;4. 询问函调查,向项目相关人员发放询问函,了解他们对项目管理情况的看法和意见。

六、审计成果。

1. 发现的问题和隐患;2. 对项目管理流程和制度的评估结果;3. 改进建议和优化方案。

七、实施计划。

1. 确定审计小组成员和责任分工;2. 制定详细的审计计划和时间表;3. 开展文件审查和数据分析;4. 进行现场检查和询问函调查;5. 汇总审计成果,编写审计报告。

八、总结。

通过本次项目全面审计,我们将全面了解公司项目管理的实际情况,发现问题并提出改进建议,为公司项目管理的持续改进提供有力支持。

希望全体员工积极配合,共同推动项目全面审计工作的顺利实施,为公司的可持续发展贡献力量。

工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)

工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)

工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量,确保三大目标的实现。

在高速公路建设中,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目管理和工程造价控制的要求,需要按照建设阶段进行多次计价:对各阶段进行有效审计,使各个阶段的计价有机的联系起来,才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。

一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题,及时提出整改方案和完善资料。

因此要有效的控制高速公路建设工程造价,必须把造价控制贯彻到建设全过程,变被动控制为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。

二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素,如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化,必然会影响到工程造价的变动。

所以,采用全过程跟踪审计,在施工过程中,由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录,杜绝不负责任的“现场签证”行为;同时,合理确定工程造价,及时筹措资金,支付工程款,降低财务费用,有效地控制成本。

三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长,建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事,一旦失误,就会对项目总投资产生重大影响,且不可能在后续建设过程中得以调整。

对建设项目实施全过程审计,从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督,可以防止建设过程中出现的任何决策失误,防患于未然,即使发生了问题,也能得到及时纠正,避免损失,从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。

四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程,合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。

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四、审计实施方案(一)项目前期决策方面审计项目前期决策审计主要审查前期决策程序、可研报告、投资决策等文件是否完整、合规。

项目前期决策程序的合规性审计,通过收集项目法人在项目决策阶段的各项审批核准报备文件,审计投资决策程序是否完整;其次审计建设项目投资决策程序是否符合项目的建设要求,是否与项目的建设程序相一致;最后审计可行性研究编制的各部分内容是否符合可研编制程序及要求。

对可研报告的合规性审查,重点审查有无项目建议书、有无可行性研究报告以及承担可行性研究的单位是否具备相应的资格、研究人员的构成是否满足需要等。

对可研报告的合理性审查,重点审查可研报告内容和深度是否满足项目建议书的要求、是否能够满足项目审批机关投资决策及编制设计任务书的要求,是否明确回答项目在经济和技术上的可行性,以及确定的设计方案和估算的投资、成本和利润达到合理的精确度。

项目完成后,通过实际数据与审计前期决策可行性研究报告中测算的各项建设项目效益指标、数据进行比较,查明项目建设是否达到预期目标。

审计建设资金筹集计划、审批文件、贷款合同和资金实际到位情况,查明是否存在资金来源不合法不合规,资金筹集成本费用不合理不经济问题。

(二)项目设计方面审计审查设计单位的资质和级别、设计收费等是否符合要求。

通过收集项目设计的招投标资料、服务合同、成果文件及付款资金走向等,查明设计单位资质及执业人员是否具备相应的资质条件,是否符合项目建设的要求;设计成果是否完整,是否满足合同要求;设计取费是否合规,是否执行了国家有关部门规定的设计收费标准,有无高套收费级别、类别的现象;是否存在边设计、边施工问题。

计算和分析比较设计成果主要技术经济指标,查明是否存在超规模、超标准设计,是否存在设计未达到批复规模和标准,设计成果是否符合设计规范要求;通过与已完类似工程指标进行对比,审计调查勘察设计单位提交的成果文件是否经过优化,是否存在勘察设计质量隐患以及不科学、不经济问题;审计设计变更文件,查明设计变更文件的审批程序是否合规,变更理由是否充分合理,以及工程变更的真实性;审计调查建设项目勘察设计费用收支情况,查明是否存在勘察、设计费用使用不合法不合规,以及违法分包或转让勘察、设计业务。

(三)项目成本合约方面审计审查合同管理制度是否健全、合同相关条款是否合法合规,以及合同履行、变更等情况。

审查合同管理制度是否健全,是否建立项目合同台账,逐一核对工程合同,审查项目合同的签订和履约是否规范严格,合同的审批、签订、实施等程序是否规范并落实到位;查阅招投标文件,审查合同双方的法人资格文件,结合合同文本,判断合同双方主体资格是否合法;审查合同内容和主要条款是否按招标文件与投标文件的实质性内容、有关承诺签订。

合同是否采用范本合同,审查合同中对合同的标的、双方责任义务、进度款支付、工程结算及调整方式、违约责任等方面的约定是否明确和完整;重点审计专用条款的相关约定,与招投标文件、会议纪要等要约、承诺文件内容进行对比,通过对合同履约情况的现场调查核实,判断合同内容及条款是否有不合法、不真实、不完整问题;与项目招标、投标文件对比,审核工程建设合同与招标项目是否一致,有无中标或签订合同后,将工程转包或违法分包的问题;有无中标金额与实际签订合同不相符,将部分工程违规发包给非中标单位的问题;将主合同与分包合同进行对比,从合同工作内容、发(承)包方式、合同价格等方面进行审计分析,结合财务收支中各项合同的付款情况综合判断是否存在转包和违法分包工程问题;根据实际施工情况,审查合同实施过程中是否严格按合同执行,有无未按签订的合同条款严格履约,导致项目施工缓慢、工程质量不达标,造成损失浪费或资金流失的问题;查看工程索赔资料和财务支付明细,审查合同索赔、纠纷处置是否得当、索赔金额的确定是否合理,工程款的支付是否按合同执行;是否存在超进度拨付工程款;是否存在重付、超付规划设计费、监理费等费用。

加强对工程合同变更的审核,通过查看工程结算资料,根据国家法律法规、武汉市工程结算管理办法及地产集团内部控制制度、工程合同相关条款,通过审查工程变更批复的权限是否符合内控制度的规定,签发手续是否齐备、变更造价的审核是否合理正确三个方面对变更设计、现场签证等发生的费用进行审核,对变更所引起的造价变化的金额进行审核。

此阶段的重要关注点及考核方法如下:1、合约规划(1)编制时间及审批要求:是否按照制度要求的时间节点编制完成;并按要求组织合约规划评审会。

(2)编制质量:目标成本分解到合同规划是否正确;合约规划金额与实际签订的合同金额相比的准确性(仅指工程施工及材料设备采购类合同);(3)合约规划执行:合约规划评审通过后是否频繁修订调整;合约规划中的界面范围、主要商务条款是否在施工合同中执行。

2、招标管理(1)合法合规性:是否依据相关法规制度进行招标及公开招标;工程量清单及招标控制价的编制是否合规;评标办法是否符合规定;(2)是否履行审批程序:公开招标事项,是否进行了市场调研,并按权限进行审批;招标文件、工程量清单、招标控制价是否按权责进行审批;调研及调研单位是否按权责进行审批;(3)招标控制价的准确性:招标控制价与各投标单位平均投标价相比的准确性;(4)清标工作:是否有清标报告或其它形式的清标文件;清标文件是否对投标报价进行了有效的分析;清标工作质量是否符合要求(如中标单位商务标中是否存在未发现的问题或未能对相应风险做出提示)。

3、合同管理(1)台账管理:是否设置相应的台账;台账是否及时更新;(2)审批管理:检查招标及合同审批文件,审批权限是否符合制度要求,相关签字是否齐全;补充协议是否符合制度要求,审批流程是否完备;实际签署的合同条款是否与已审批的合同一致。

如有不一致,是否经恰当的审批流程;实际签署的合同主要条款是否与招投标文件相一致,改变投标承诺是否有相应的谈判记录及审批程序。

(3)主要商务条款编制质量:合同商务条款是否清晰完整(合同工程范围、合同价款、工程变更、付款、结算、违约责任、保证担保等);是否出现由于合同条款编制问题而造成的索赔或变更洽商。

(四)现场工程管理方面审计主要审查以下内容:1、审计项目法人工程进度、投资、质量、安全、环保的控制管理情况以及内部控制制度建设落实情况;2、审计项目法人工程合同执行情况,设计变更的审批程序和控制管理情况;3、审计工程估算、概算、施工图预算、结算、决算的真实性和合法合规性;4、审计工程监理单位及人员的资质和履行职责情况;5、审计工程造价咨询单位执业质量情况和造价审核成果的真实性。

6、项目法人或受托代建单位对工程施工管理不到位,失职渎职,造成建设资金重大损失浪费;7、不按合同约定管理组织施工,不按设计施工,降低质量标准,工期滞后、安全环保出现严重事故增加工程建设成本;8、项目法人不按合同约定结算工程价款,或与设计、监理、施工单位串通造假,虚增工程价款;9、工程造价结算审核不严,多计多结工程价款。

10、审计工程招投标文件和承包合同的承诺兑现和结算原则执行情况,查明有无不按合同约定办理工程价款结算,造成建设资金流失问题;11、审计工程管理相关会议纪要、隐蔽记录、质量验收单和工程设计、施工变更文件,核实文件的真实性;12、计算复核报审结算工程量和工程结算价格及相关费用,查明有无高估冒算,多计多结工程价款问题;13、审计工程合同价格调整及索赔与反索赔的文件依据和证据材料,查明有无擅自调价或执行相关文件不正确、证据不充分违规给予工程价款补偿问题;14、对施工图或竣工图纸中的工程内容实施必要的现场勘察核实程序,查明有无图纸内容与实际不符问题;15、审计大宗材料来源及结算数量,审核项目法人审批结算工程大宗材料计量统计表。

16、查明应扣还的甲供材料款是否足额扣回,有无多计多结材料用量。

此阶段的重要关注点及考核方法如下:1、变更签证管理(1)台帐管理:是否按要求制定设计变更、工程指令及商务签证台账;台账是否及时更新;(2)事前审批:变更、指令、签证等是否进行事前审批,审批时是否进行金额预估,有无先实施后补审批程序的情况;是否依据权限进行审批;(3)变更合理性:变更、指令、签证的增加理由是否充分合理;变更、指令、签证等是否属于无效成本;(4)预估的准确性:变更洽商预估金额与最终审定金额相比的准确性;(5)申报用审核的及时性:变更、指令发生后,施工单位是否按合同要求及时进行申报;施工单位申报后,项目公司合约部是否及时进行审核;(6)资料管理:内容是否完整,签字是否齐全,附件是否符合规定。

(7)索赔管理:若有索赔发生,赔偿依据是否充分、计算方法是否合理。

2、工程款支付(1)付款台账设立:是否设立工程进度款付款台账,或合同台账内是否包含付款内容;上述台账是否及时更新,是否与财务部定期核对,如有数据差异,造成差异的原因是否明确。

(2)进度款支付情况:进度付款是否按权责进行审批,是否存在拆分工程款,规避总部审批的问题;进度款支付是否与合同约定相符,如与合同不符,是否有适当的审批程序;是否存在累计付款金额超合同约定的情况。

3、造价类审计(1)项目预算的绩效审计审核招标控制价与招标工程量清单项目是否一致;对工程量进行重计量,核对工程量的准确性,以及工程量计算规则与计价规范或定额是否一致;根据招标文件中合同主要计价条款约定的计价原则,核实工程预算价格、措施费用是否符合合同约定或现行的的计价原则、方法;审核工程取费是否执行了相关费用定额标准及有关规定;通过重计量,发现图纸设计不明或提出优化建议。

(2)项目结算的绩效审计a、结算管理①工程结算的审批:如使用全过程造价咨询,结算是否经第三方单位审核;结算审批权限是否符合规定,审批表是否经适当的签字。

②结算工作进度:是否按规定制定项目结算计划;是否按结算计划开展工作;③结算工作合规性:实际工期与合同工期是否相符,工期延长是否经审批同意,质量要求是否相符;是否存在竣工日期以后的变更洽商;赶工费、工期奖励等是否有依据,工期延误是否按合同要求扣款;④资料的完备性:已完成结算的合同,检查结算报告、结算书、竣工图纸、变更洽商、各种工作联系单等相关经济资料内容是否完整,手续是否齐全等。

b、结算控制通过现场勘察,审核结算所依据的竣工图等资料是否与设计标准、项目建造标准以及施工现场一致;对工程量进行重计量,核对施工图结算工程量的准确性;根据合同约定计价原则,核实综合单价、措施项目价格、人材机调差、工程取费是否符合合同约定;审核变更、洽商、签证(即三单)、索赔的合规性、准确性,并根据合同约定提出反索赔建议;会同相关各方勘察现场,核实三单及索赔事项与现场情况是否相符;审核主要甲供材材料结算数据及和分供方结算数据的一致性;审核合同约定可调价材料的价格调整是否与合同约定一致;审核合同约定的各类处罚条款(如甲供材超领、工期延误等)是否落实到位;审核各类补充协议的合规性、合理性;对合同约定不明、签证不明等情况进行分析,提出解决建议。

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