通告与公告的区别

公告的类型 公告可分为告知性公告和祈使性公告两 类。 1. 告知性公告，即指向国内外宣布重要 告知性公告， 事项的公告。这种公告只向公众知照事项， 事项的公告。这种公告只向公众知照事项， 无须公众遵守或执行某种规定。 无须公众遵守或执行某种规定。 2. 祈使性公告，指向国内外宣布关于某 祈使性公告， 一事项的规定和要求的公告。 一事项的规定和要求的公告。这种公告不 仅向公众知照公告事项， 仅向公众知照公告事项，而且还要求遵守 或执行。 或执行。
既要庄重，还要简明。 既要庄重，还要简明。
公文的主送机关
• 公文的主送机关，是指公文的主要 公文的主送机关，是指公文的主要 受理机关或单位， 受理机关或单位，要用全称或规范 化简称、统称表示。 化简称、统称表示。明确主送机关 是为了明确办事的责任。 办事的责任 是为了明确办事的责任。
通告适用于： 通告适用于：
公告的写作格式
标题、文号、正文、 公告一般由 标题、文号、正文、落款 和成文日期组成。 和成文日期组成。
标题，有三种写法。 标题，有三种写法。 发文机关＋事由＋文种， ① 发文机关＋事由＋文种， 发文机关＋文种， ② 发文机关＋文种， 单用文种 这种公告一般内容非常简单 文种。 内容非常简单。 ③ 单用文种。这种公告一般内容非常简单。
公告与通告的使用区别 公告与通告的使用区别
• 1.宣告的范围、对象不同。 宣告的范围、 宣告的范围 对象不同。 公布的内容性质不同。 • 2.公布的内容性质不同。 公布的内容性质不同 • 3.发文机关级别不同。 发文机关级别不同。 发文机关级别不同
通告的类型 通告的类型
根据内容性质和要求， 根据内容性质和要求，通告可分如下 两类。 两类。 • 1.知照性通告，即公布当周知事项 1.知照性通告 知照性通告， 的通告。 的通告。 • 2. 祈使性的通告，即公布当周知且 祈使性的通告， 当遵守有关事项的通告。 当遵守有关事项的通告。
通告的写作格式
【特别提醒】 特别提醒】
写作注意事项
• 1. 不能公告、通告误用。 不能公告、通告误用。 • 2. 注意行文格式。通告跟公告一样，属 注意行文格式。通告跟公告一样， 泛发文，因而没有具体的主送对象， 泛发文，因而没有具体的主送对象，也Hale Waihona Puke Baidu就不法确定主送机关。 就不法确定主送机关。
3. 发文目的要明确。发布通告的目的或 发文目的要明确。 原因一般要在原由部分扼要交代清楚， 原因一般要在原由部分扼要交代清楚， 让人一看就知道为何发此通告；不写缘 让人一看就知道为何发此通告； 由部分是不规范的。 由部分是不规范的。 • 4. 要符合政策法律规定。通告的事项， 要符合政策法律规定。通告的事项， 应符合法律、法令和有关政策规定， 应符合法律、法令和有关政策规定，不 能违反法律政策。 能违反法律政策。 • 5. 语言要通俗简洁。通告是周知性公文， 语言要通俗简洁。通告是周知性公文， 一般用张贴和登报的方式发布， 一般用张贴和登报的方式发布，使社会 有关人员知道其内容， 有关人员知道其内容，因此语言必须通 俗、简明，篇幅不宜过长，以便于张贴 简明，篇幅不宜过长， 和阅读。 和阅读。
标题、发文字号、 通告一般由 标题、发文字号、正 和成文日期组成。 文、落款 和成文日期组成。
通告标题有四种表达形式， 标题 通告标题有四种表达形式，可根据实际 选择一种。 选择一种。 1.发文机关＋事由＋文种， 发文机关＋ 发文机关 事由＋文种， 2.事由＋文种， 事由＋ 事由 文种， 3.发文机关＋文种， 发文机关＋ 发文机关 文种， 4. 只用“通告”文种的，这样的通告，正文 只用“通告”文种的 这样的通告， 一般较简短 简短。 一般较简短。
与
政策上
•《国家行政公文处理办 法》明确规定，“公告” 适用于向国内外宣布重 要事项或者法定事项， “通告”适用于在一定 范围内公布应当遵守或 者周知的事项。
公告适用于： 公告适用于：
1.向国内外宣布重要事项 1.向国内外宣布重要事项 2.向国内外宣布法定事项 2.向国内外宣布法定事项
（注：法定事项，即法律法规规定使用
【特别提醒】 特别提醒】
写作注意事项
• 1. 正确使用公告文种。公告是一种很严肃的 正确使用公告文种。 文种，有它特定的适用范围和使用对象。 文种，有它特定的适用范围和使用对象。切忌 公告、通告、通知、广告、启事、告示、 公告、通告、通知、广告、启事、告示、海报 不分，事无巨细、庄谐，滥用公告。 不分，事无巨细、庄谐，滥用公告。 • 2. 写作要简明扼要。公告主要是借助媒体和 写作要简明扼要。 张贴广而告知重要或法定事项， 张贴广而告知重要或法定事项，具有广泛的知 照性，其受体是广大民众， 照性，其受体是广大民众，因此，公告写作
1.向社会各有关方面告知应当周知 向社会各有关方面告知应当周知 事项 2.向社会各有关方面告知应当遵守 向社会各有关方面告知应当遵守 的事项 （注：“有关”是指与通告告知事项有 关的单位或群体） 通告属法规性、知 通告属法规性、 照性下行文。 照性下行文。
通告的特点 1.公开性。通告以向社会公开发布的形 公开性。 公开性 式来实现让社会有关单位或人员知晓其事 项为目的。 项为目的。 2.知照性。通告的目的就是要求有关 知照性。 知照性 人员知晓通告内容或遵守执行其有关事项。 人员知晓通告内容或遵守执行其有关事项。 3.规定性 通告的规定性，即祈使性， 3.规定性。通告的规定性，即祈使性， 规定性。 表现在有的通告不仅仅在于让公众了解情 还要求遵守有关规定。 况，还要求遵守有关规定。 4.紧迫性 。通告有时限定生效和失效 紧迫性 时间，因而具有时限性， 时间，因而具有时限性，故常需借助大众 媒体为其迅速传播。 媒体为其迅速传播。
公告宣布的事项。） 公告属于法规性、知照性下行文。 公告属于法规性、知照性下行文。
公告的特点 1.内容重要 内容重要。 1.内容重要。公告宣布的是 重要事项” 法定事项” “重要事项”或“法定事项”。 2.知照广泛 形式公开。 知照广泛、 2.知照广泛、形式公开。公告 向国内外发布，可让全世界都知道。 向国内外发布，可让全世界都知道。 公告不用“文件”下发， 公告不用“文件”下发，而是通过媒 体或印刷张贴的公开发布形式实现知 照的目的