推进中心工作与机关党建融合发展
关于推进党建和业务工作融合发展的实践与思考(局机关)
关于推进党建和业务工作融合发展的实践与思考（局机关）关于推进党建和业务工作融合发展的实践与思考（局机关）近年来，随着我国社会主义事业的不断发展，党的建设工作在各级党组织中的重要性日益凸显。
同时，各级机关也在不断推进对外交流合作、经济社会发展等业务工作。
实践证明，只有党建与业务工作相互融合、相互促进，才能更好地服务于人民群众和国家大局。
本文通过对某局机关的实践经验进行总结和思考，探索推进党建和业务工作融合发展的有效途径。
一、加强党组织建设，提升党建质量党组织是党的力量的源泉，是推进党建和业务工作融合发展的基础。
局机关作为党建工作的重要阵地，应加强党组织建设，提升党建质量。
首先，要加强党员队伍的培养和管理。
通过严格的入党培训和考核机制，确保发展入党积极分子和入党申请人的质量，并落实好党员教育、管理、监督等各项制度。
其次，要加强党建工作的宣传和引导。
通过组织开展党员大会、组织生活会、主题党日等活动，加强党的宣传教育，引导党员干部践行党的理论和方针政策，增强党员意识和责任感。
再次，要完善党组织的组织架构。
建立健全党支部书记、委员会成员及工作人员的职责和权责清单，明确各级党组织的工作任务和分工，建立有效的工作机制。
党组织的建设需要长期坚持，只有通过持续的努力，才能夯实党的基础，推进党建和业务工作融合发展。
二、深入践行“三严三实”，提高党员干部素质党员干部是推进党建和业务工作融合发展的中坚力量，提高党员干部的素质是推进融合发展的关键。
第一，要深入践行“三严三实”。
党员干部要严以修身、严以律己、严以用权，自觉做到廉洁奉公、秉公办事、造福民众。
同时，要实事求是、实干苦干、真抓实干，努力提高工作实效。
第二，要加强学习培训，提高业务水平。
党员干部要不断学习党的理论和方针政策，在实践中提高工作能力，提升专业素养，为机关的发展提供坚实的支撑。
第三，要注重改进作风，加强服务意识。
党员干部要端正工作态度，以人民为中心，加强沟通交流，提高对群众需求的敏感度，真正做到身心力行、模范带头。
让机关党建与中心工作深度融合
让机关党建与中心工作深度融合中共南通市委市级机关工委推进机关党建与中心工作深度融合，是落实新时代党的建设总要求、解决机关党建“两张皮”等问题的必然要求。
南通市探索机关党建与中心工作深度融合的工作起步早。
多年来，南通探索将现代管理方法和机关作风建设融入机关党建，形成的“机关绩效工作法”被江苏省委组织部列为全省基层党建重大典型。
2011年又率先尝试机关效能党建实践,放大“绩效工作法”，以优化党建效能带动机关行政效能提升。
在此基础上积极探索机关党建与中心工作相融互促新路径，南通机关党建与中心工作融合度、对经济社会发展贡献度、组织和群众满意度同步提升。
南通市委市级机关工委融合党建工作被中央和国家机关工委“送党课到基层”专题介绍，机关融合党建相关做法被《机关党建研究》《旗帜》等主流刊物宣传推广。
一、机关党建与中心工作深度融合的现实意义机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，中心工作则是事关全局和根本的重点工作。
二者的关系从本质上说,体现的是党的建设和党领导的各项事业之间的关系。
党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进,机关党建质量不断提高,并在推动中心工作方面发挥了越来越重要的作用。
与此同时，“淡化、弱化、虚化、软化”等机关党建“灯下黑”问题也不容忽视，一些地方和部门机关党建与中心工作仍然存在“结合不紧、互融性不强”等“两张皮”现象。
习近平总书记强调，解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。
坚持党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合,在实施中相互促进。
构建深度融合的科学机制，实现机关党建与中心工作融合的制度化、常态化,是两者最根本、最稳定、最有效的结合途径。
推进机关党建与中心工作深度融合,具有重要的现实意义。
健全价值共融机制，破除“为什么融”的困惑。
“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。
机关党建与中心工作之所以存在“两张皮”等问题，从思想根源上看，在于一些机关党员的价值认同缺乏和思想理念偏差。
“党建+”模式促进党建与中心工作深度融合
“党建+”模式促进党建与中心工作深度融合一、概述全国国有企业党的建设工作会议上有明确指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
面对新形势新挑战，党建工作必须深入贯彻落实工作会议精神，始终坚持服务中心，围绕重点、难点工作任务，充分发挥全体党员的先锋模范作用，带领广大职工攻坚克难，用“党建+”专项工作模式有效推动各项任务目标的完成，让党员做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出去”，用党建与中心工作融合的成效引领保障企业高质量发展。
二、优化机构设置，建强融合的组织坚持党建引领。
为增强融合的组织力，建立党委统一领导，党委办公室协调管理，党支部具体落实，党工团齐抓共管的组织体系。
实施党务干部与行政干部双向交叉任职任职，中层干部进支委，进一步增强党建工作的组织力。
设立“党建+”专项工作领导小组和工作小组，强化对“党建+”专项工作的组织领导。
落实工作责任。
明确领导小组的职责，落实党支部主体责任。
党委与党支部签订《党建工作目标责任书》，把“党建+”专项工作的成效纳入年度党建考评的重要内容，将工作责任落到实处。
三、坚持问题导向，抓住融合的关键明确任务目标。
突出党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，公司各党支部组织所辖各部门，梳理企业安全生产和经验发展的中心工作任务目标，研究本部门需重点攻坚或提升的急、难、险、重任务项目选题，研究确定年度“党建+”项目。
制定工作方案。
各党支部根据确定的“党建+”项目，研究工作措施，并制定专项工作方案。
方案经过专业、部门、支部和公司领导层层审核。
通过成立“党员示范岗”“党员责任区” “党员突击队”“党员服务队”或“党员攻坚队”，并通过“主题党日活动”“党员网格管理”等党建载体，进一步发挥党组织在中心工作中的作用，促进工作任务圆满完成。
四、明晰工作流程，强化融合的考评实施“双线”考评。
“六维之法”推动国企科研院所党建与中心工作深度融合
47摘要：本文以中国核动力研究设计院第四研究所在党建与中心工作深度融合方面的实践，探讨分析了在国企科研院所推进两者深度融合的方式方法。
结合新时代新要求及院所实际，四所创新实践党建与中心工作深度融合的“六维之法”，即铸牢思想之魂、解决发展之忧、塑造体系之形、创新党建之法、深植文化之基、打造党务之师，收获了显著成效。
几年来，四所党建工作有力推进，取得系列重大科研成果，经济效益稳步增长，开创了本所发展的新局面。
“六维之法”有效破解了国企科研院所党建与中心工作“两张皮”难题，有力解决了组织机构不适应、管理流程不顺畅、资源配置不匹配等问题，具有典型示范意义和借鉴推广价值。
关键词：国企科研院所；党建工作；中心工作；深度融合习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。
党建是国企科研院所的一项政治优势，应将党建优势转化为发展优势、竞争优势和创新优势。
中国核动力研究设计院始终坚持和加强党的全面领导，其下属的第四研究所（以下简称四所）创新实践“六维之法”，扎实推进党建与中心工作深度融合，取得了党建与科研的“双丰收”，开创了所发展新局面。
铸牢思想之魂。
牢固树立党建与中心工作深度融合的理念。
一是统一思想认识，坚定理想信念。
所党委敢于直面尖锐问题，带领全体党员共同研讨“重大项目是靠党建完成的吗”“党建能解决技术难题吗”等问题，形成没有党的宗旨，没有坚定的信仰，就不能取得“两弹一艇”辉煌成就的共识。
主导科研生产活动的主体是人，而人的思想和态度、积极性和创造性、干事创业的精气神，都需要党组织的党建工作，需要充分运用信仰、理想、精神、文化的正面影响力，把广大职工、党员干部塑造成攻克科研生产难题、完成国家重大任务的强大队伍。
二是践行“两个维护”，凝聚智慧力量。
把中心工作放在践行“两个维护”的高度来认识。
立足岗位实际，开展专题研讨、上特色微党课、建党员责任区等。
三是创新思想政治建设。
浅析新时期党建工作与中心工作如何有效融合
浅析新时期党建工作与中心工作如何有效融合摘要：“围绕中心、服务大局”是党建工作亘古不变的主题与旋律。
将党建工作与中心工作有机结合起来是确保中国特色社会主义事业在新时期下实现可持续健康发展的“魂”与“根”。
但不可否认的是，在目前的国有企业和机关单位中仍存在党建工作与中心工作相脱节、“两张皮”的现象，这不仅严重限制了党建工作功能与作用的发挥，在很大程度上还会对我党执政地位与能力带去消极影响。
因此，在新时期下加强党建工作与中心工作的融合探讨就显得尤为重要与关键。
关键词：党建工作；中心工作；工作融合；策略分析以中心抓党建、以党建促中心、以中心检验党建是党建工作的基本规律与原则。
从党建工作的基本核心任务“服务中心，建设队伍，促进工作任务实现”，便可以轻松明确党建工作的主要定位，即将党建工作与业务工作有机结合起来，充分发挥部门职能作用，加强与中心工作的融合，构建常态化的融入机制，促使中心工作进步与发展。
这不仅利于中心工作更好的应对社会转型挑战，对扩大党建工作覆盖面、增强群众凝聚力同样也有着现实意义。
一、党建工作与中心工作“两张皮”表现（一）思想觉悟有待提高，党建工作与中心工作难以“齐头并进”在现如今的党建工作中，部分领导干部在党建工作中存在严重的思想认识不足问题，这就使得中心工作成为了硬指标，党建工作成为了软任务。
认为党建工作解决不了实际问题，致使党建工作长期处于轻视、甚至是忽视的地位。
（二）职责履行有所欠缺，党建工作与中心工作无法“双管齐下”由于目前“一岗双责”履行不够彻底，并且部分领导干部统筹安排能力存在不足，这就使得党建工作随意性较大，难以在工作部署、落实推动以及检验考核等方面上与中心工作形成合力，使得党建工作与中心工作存在严重的脱节问题。
（三）制度保障存在缺失，党建工作与中心工作不能“比肩并起”部分企业、单位在党建工作机制上存在建设不全问题，并且未将党建工作与中心工作的融合发展纳入到年度计划之中。
这就使得党建工作与中心工作存在形式化、表面化问题，未能形成共抓共促的良好运行机制。
党建工作与中心工作深度融合措施
党建工作与中心工作深度融合措施
一是加强党组织建设。
要坚持党的领导，把中心工作作为党建工作的重要组成部分，强化党组织建设，加强党组织的活力和凝聚力，推动党组织和中心工作有机结合，形成良好的发展格局；
二是加强党员教育和管理。
要坚持以党建工作为主导，把中心工作纳入党员教育和管理范畴，加强党员教育和管理，把中心工作作为党员教育和管理的重要内容，形成党员教育和管理与中心工作有机结合的发展格局；
三是加强党性锻炼。
要坚持以党性锻炼为主导，把中心工作作为党性锻炼的重要内容，加强党性锻炼，引导党员把中心工作作为党性锻炼的重要方式，形成党性锻炼与中心工作有机结合的发展格局；
四是加强党员参与。
要坚持以党员参与为主导，把中心工作作为党员参与的重要内容，加强党员参与，引导党员把中心工作作为参与的重要方式，形成党员参与与中心工作有机结合的发展格局。
推进机关党建和业务工作融合发展的实践与思考
推进机关党建和业务工作融合发展的实践与思考党建工作与业务工作融合发展始终是一个充满生机和活力的实践性课题，近年来XX地税局以落实、开展党建工作创新为抓手，以维护机关党建工作地位、统筹资源整合为载体，不断推动党建工作与税收业务工作的深度融合，党建工作与业务工作融合、协调、呈现良好的态势。
一、背景由来XX市地税局下辖6个县（区）局、6个基层分局、1个稽查局、连同机关全系统干部职工1010人。
从党的组织和党员的构成情况看，设7个、机关和基层支部53个，党员人数872人占干部职工总人数的86.3％。
随着税收征管改革的不断深化和税收主业的不断聚焦，党建工作在保障和贴近税收中心工作方面也遇到了不少新情况新问题，制约着税收业务工作和党建工作的融合发展。
（一）党建与业务工作融合缺少“设计”从认识起点上看，部分领导“第一责任人”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识，对党建工作不重视、缺谋划、欠统筹。
从关注焦点上看，单纯的业务观念仍起支配作用，认为税务机关的天职就是收税，部署、研讨机关党建工作含糊笼统、一带而过，系统上下对党建工作的态度仍然是可有可无。
从工作落点上看，机关党委、机关党委书记和党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人，“关键少数”则成了形式上的责任人，绝大多数党员干部成为了“过路人”，机关党建工作难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实，削弱了机关党建工作的凝聚力和影响力。
（二）党建与业务工作融合缺少“建设”从资源配置上看，机关党建工作自上而下被虚化、边缘化的情况较为严重，“一手软”的现象普遍存在，干部职工特别是年轻干部“不愿”从事党务工作，党务工作者“不懂”、“不会”做党务工作问题制约着党建工作质效。
从组织生活上看，支部书记、支委和党务干部往往都是业务骨干，对组织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管理和监督往往失之于宽、失之于软。
加强机关党建助推中心工作建议对策
三、加强机关党建助推中心工作建议对策坚持把党支部建设放在更加突出的位置，积极推进机关“最强支部”建设，进一步推进机关党建规范化、特色化、素质化、智慧化建设。
切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为打赢实体经济翻身战提供坚强组织保证。
一是在“量化积分”中实现基层组织力可视化。
着重解决机关党建与业务“两张皮”问题，充分发挥“互联网+党建”优势，实施“机关党建在线考核，考核成效在线评定”，强化考核结果运用。
积极引入党建云平台，以机关支部为单位，由系统量化党建问题清单、责任清单、任务清单指标项目，使党建与项目领办、涉企服务、助推中心等机关业务进一步融合，发挥机关党建责任“指挥棒”作用，实现工作内容全程跟踪，发现问题“立行立改”，持续深化机关党建“灯下黑”问题整治。
二是在“全员参训”中强化政治激励。
开展全方位，多层次培训，做到各类别培训对象全员参训。
举办机关党组织书记培训班，强化党务干部“抓党建就是抓主业”意识，进一步使党建工作和业务工作相融合，达到党建促业务发展的目的。
组织机关党员集中开展春、冬轮训，以机关中层及以下全体党员为对象，分期分批开展岗位技能培训，营造机关党员学理论、强素质的良好氛围。
同时，严格培训纪律，并进行闭卷测试，进一步提升培训质量和效果。
三是在“最多跑一次”中树立先锋形象。
树立机关先行、支部带头、党员示范的良好氛围，持续推进机关“最多跑一次”改革。
落实机关一线窗口“岗位”大比拼，在窗口服务单位开展党员“先锋岗”“示范岗”“责任岗”创建活动，营造机关党员比、学、创的良好环境。
以党支部为单位，组建机关党员专业志愿服务队。
深入企业开展志愿服务，为企业提供涉企法律、人才、审批、政策、党建等“菜单式”精准服务，其他非经济职能部门深入社区开展志愿服务，发挥机关资源优势，积极做好结对企业日常帮扶。
组织在职党员进社区当“体验员”“陪跑员”和“指导员”，在志愿服务岗位倾听群众意见，查找政务服务中存在的问题和短板，为深化“最多跑一次”改革提供更多合理可行有益的建议措施。
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推进中心工作与机关党建融合发展
近年来，青岛市政府办公厅积极适应从严治党新常态，坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，在推进机关党建与中心工作融合发展上进行了一些积极探索，形成了一些自己的经验。
围绕中心任务抓党建
青岛市要求将机关党建融入和服务中心大局，调动广大党员干部积极投身于各项中心任务的推进落实。
在工作中，注重将党建融入党中央和省、市重大战略布局。
比如，为推动经济转型发展、创新发展，先后组织全市机关开展双月奋战、集中专项服务和“调结构、稳增长、抓落实”活动。
近两年，累计协调解决企业难题1200余个，推进项目240个，推动202
个新型农村社区开工建设。
注重将党建融入社会民生改善重要事项。
组织开展了安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境和社会治安六大领域专项治理。
2014年确定10件29项市办实事，全部如期办结。
围绕政务服务抓党建
坚持业务职能和机关党建相结合，把从严治党新
常态的要求落实到具体业务职能当中。
畅通运转枢纽。
严格推行公文处理办法，实行公文拟稿点评通报，开辟了重要文件绿色通道。
去年以来政府文件压缩
13.6%，精简会议38.2%，切实提高政府决策水平。
当好参谋助手。
建立了挂牌督办、平台督办、体系督办相结合的综合督查机制，统筹服务市政府领导年度调研、日常政务调研和区市部门调研，每年开展“一处一研”、创新课题评选，去年以来完成调研报告140篇，有关调研报告得到国务院领导批示，信息上报工作位居全省、全国前列。
狠抓管理保障。
整理编印了《青岛市政务接待工作指南》，合理安排各类基层调研、礼宾接待等政务活动。
细化预算管理，降低行政运行成本，做好政府领导政务活动保障工作。
树立示范窗口。
创立了“理政惟公”机关服务品牌，形成支部党建品牌19个、处室文化理念86条、个人服务理念211条。
深入开展“文明服务示范窗口”创建，涌现出了一批先进集体和个人。
围绕联系服务基层抓党建
着力改进工作作风，完善联系群众机制，进一步密切机关党组织和基层群众的关系。
密切联系服务基层。
建立市政府领导直接联系企业、市人大代表和政协委员制度。
积极推进落实基层联系点和对口帮扶制
度，每个处室均在基层建立联系点，协调落实基础设施建设帮扶项目18个。
广泛听取社情民意。
连续六年举办市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，平均每年收集办理意见建议6000余条。
与广播电台合办“12345-热线青岛”栏目，日均受理市民诉求1400余件。
2014年组织政府部门“网络在线问政”518场次，参与网民达15万人次。
加强信息公开和网上便民服务。
建成政府数据开放门户网站，建立信息公开点评跟踪和第三方评价机制。
制定实施了青岛市网上政务服务规范，加大网上审批和网上便民服务力度，开展网上办事服务第三方机构评估，累计发布网上政务服务事项2443项。
围绕干部队伍建设抓党建
落实从严治党要求，用制度管理人。
健全完善思想政治工作、理论学习和基层党支部“三会一课”系列制度，研究修订了秘书长副秘书长工作规则、厅党组工作规则和办公厅政务运行工作意见。
加强干部教育培训，在实践中培养人。
深入开展系列讲座等活动，创建了网上智能党建书屋，举办业务培训班，每年开展核心能力业务考试，探索形成“工作中学习，学习中工作”平台工作法。
注重和谐机关建设，用感情凝聚人。
实行定期走访党支部和支部谈心制度，每年开
展思想动态分析和网上问卷调查。
丰富机关文化生活，组织开展了机关沙滩趣味运动会、公文写作能手评选、家属座谈等活动。
坚持“一岗双责”，用纪律约束人。
认真落实中央八项规定，制定实施厅党组落实党风廉政建设主体责任的实施意见。
组织“倡廉践廉你我同行”廉政主题活动，定期开展廉政警示教育和廉政谈心谈话，切实加强领导身边人员、新进人员和重点岗位等廉政风险防控，努力营造廉洁从政良好氛围。