预算执行审计的几点体会
深化预算执行审计的几点思考
建立审计人员考核
机制
通过建立审计人员考核机制，对 审计人员的专业素质和工作表现 进行考核评价，激励优秀审计人 员发挥更大的作用。
完善审计法律法规和制度
健全审计法律法规体系
通过完善和修订审计法律法规，明确审计职责、权限和程序，规范审计行为，提高审计 工作的法制化、规范化和科学化水平。
加强审计制度建设
完善预算执行预警系统
通过建立预算执行预警系统，对预算执行情况发出预警信 息，提醒相关部门和人员及时采取措施，防止预算超支或 执行不力的情况发生。
提高审计人员的专业素质
加强审计人员培训
通过定期开展审计人员培训，提 高审计人员的专业素质和技能水 平，使其能够更好地履行审计职 责。
鼓励审计人员自主
学习
鼓励审计人员自主学习新知识、 新技能和新理论，不断更新自己 的知识储备和技能水平，以适应 审计工作的需要。
通过绩效审计，可以发现预算执行中的浪费和低效问题，提出改进意见和 建议，提高预算执行的效益和效果。
预算执行的全面覆盖审计
全面覆盖审计是指对预算执行的所有环节、所 有资金和所有人员进行审计，不留死角和盲区 。
审计内容包括对预算执行的各个环节进行全面 梳理和分析，确保所有资金都得到合理使用和 管理，同时对相关人员进行监督和评价。
。
发现和纠正预算执行中的问题 ，为政府决策提供依据。
增强公众对政府预算的信心， 提高政府的公信力。
预算执行审计的重要性
预算执行审计是财政监督体系的重要 组成部分，对于保障财政资金的安全 、规范和有效使用具有重要意义。
预算执行审计还可以为政府决策提供 依据，促进政府工作的科学化和规范 化。
通过预算执行审计，可以及时发现和 纠正预算执行中的问题，防止腐败和 浪费现象的发生。
财政预算执行审计的做法和体会
财政预算执行审计的做法和体会财政预算执行审计是指对政府机构在财政预算执行过程中的财务管理、政策合规和资源利用情况进行审核和评估的一种审计形式。
财政预算执行审计旨在加强财政预算的监督管理，确保财政资金使用的合法性、效益性和规范性。
本文将探讨财政预算执行审计的具体做法，并分享一些个人的体会。
一、财政预算执行审计的做法1. 审计计划制定：审计机关根据财政预算执行情况、风险分析和相关政策要求，制定审计计划。
审计计划应包括审计目标、范围、方法、时限以及审计资源的需求等内容。
2. 数据采集与分析：审计人员通过收集相关财务数据、政策文件、行政指导意见等，对财政预算执行进行全面的数据采集和分析。
通过数据分析，判断财政资金使用是否合规，发现可能存在的问题。
3. 风险评估和选择性审计：审计人员对财政预算执行过程中的各类风险进行评估，并根据风险评估结果选择性地开展审计工作。
重要领域、敏感岗位和关键环节等容易存在问题的领域将成为重点审计对象。
4. 审计调查和核实：审计人员在审计对象单位进行实地调查，通过查阅资料、询问相关人员等方式核实财政预算执行情况。
审计人员应保持客观、公正的态度，并与被审计单位合作，提供必要的支持和配合。
5. 发现问题与整改建议：审计人员在审计过程中发现的问题应当明确记录并及时向被审计单位提出整改建议。
整改建议旨在引导被审计单位改进财政预算执行工作，提高财政资金使用效益和规范性。
6. 审计报告和跟踪检查：审计人员根据审计结果编制审计报告，详细陈述审计发现的问题和建议，并提交给被审计单位及相关部门。
审计人员还应跟踪检查财政预算执行情况的整改情况，确保问题得到解决。
二、个人体会作为一名参与财政预算执行审计的审计员，我深切体会到财政预算执行审计在促进财政资金使用效益和规范性方面发挥的重要作用。
首先，财政预算执行审计有助于加强财政预算的透明度和公开性，提高政府资金使用的公信力。
审计结果的公布能够让公众了解政府财政预算使用情况，推动政府更加注重资金的科学运用。
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考随着新时代的到来，预算执行审计在我国的发展也面临着新的机遇和挑战。
预算执行审计是指对政府各级各类预算在编制、执行过程中的合法性、规范性和经济效益等方面进行审计监督的一种审计活动。
在新时代下，预算执行审计的工作要更加贴近实际、更加精准，进一步深化新时代下预算执行审计已经成为当前审计工作的重要任务。
本文将就进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考进行探讨。
一、强化预算执行审计的政治使命进一步深化新时代下预算执行审计，首先要强化审计工作的政治使命。
新时代下，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，预算执行审计作为政府预算管理的重要环节，承担着维护国家财政安全、促进财政收支平衡和保障国家财政可持续发展的重要职责。
审计工作要把握好政治方向，强化政治意识，牢记审计工作的政治性、社会性和责任性，切实把握好审计工作的政治方向，确保审计工作服务于国家和人民的根本利益，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
二、提升预算执行审计的科学性和针对性进一步深化新时代下预算执行审计，其次要提升审计工作的科学性和针对性。
在实践中，审计工作要与时俱进，不断引进新理念、新技术，提升审计工作的科学性和时效性。
还要根据各级各类财政预算的编制和执行实际，精准把握审计着力点和重点，制定科学合理的审计工作方案，确保审计工作有针对性、有效性。
三、加强预算执行审计的创新能力进一步深化新时代下预算执行审计，还需要加强审计工作的创新能力。
在新的历史时期，审计工作要不断创新工作思路、工作方式和工作方法，特别是要充分发挥信息技术的优势，实现审计工作的信息化、智能化，提高审计工作的效率和质量。
还要推动审计工作与改革创新深度融合，积极探索审计工作的新方式新方法，不断提高审计工作的水平和质量。
四、深化预算执行审计的社会责任进一步深化新时代下预算执行审计，还需要深化审计工作的社会责任。
审计工作是一项为社会公共利益服务的工作，必须要真正做到以人民为中心，始终坚持保障人民群众的合法权益，加强对政府预算性质、规模和用途的监督，防止财政资金的滥用和浪费，推动资源的合理配置和利用，为促进经济社会全面发展提供有力保障。
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考要加强预算编制和执行过程的监督。
预算编制是政府财政管理的核心环节，对于确保公共财政资源合理配置、提高财政资金使用效益至关重要。
审计机关应该加强对预算编制过程的审计，督促各级政府严格按照法定程序进行预算编制，确保预算的真实性和合法性。
在预算执行阶段，审计机关应该加强对财政拨款的监督，确保财政资金按照预算的规定使用，防止财政资金流失和浪费。
要加强对财政收支执行情况的审计。
财政收支执行情况是政府财政管理的重要指标，直接关系到财政收支平衡和经济发展的可持续性。
审计机关应该对财政收入的征收和使用情况进行审计，确保财政收入的来源合法、征收程序正确，并且按照法定程序使用。
还要对财政支出的合规性和效益进行审计，确保财政支出符合法定用途，而且能够取得预期的社会经济效益。
要加强对权力运行和管理的审计。
权力运行和管理是预算执行的基础，对于保证预算执行的公正、公平、透明至关重要。
审计机关应该加强对政府预算执行机构的审计，督促其依法行使权力，加强内控制度的建设，防止权力滥用和腐败行为的发生。
还要加强对政府预算执行机构的绩效评价，及时发现和解决问题，提高预算执行的效率和质量。
要加强预算执行结果的公开和监督。
预算执行结果的公开和监督是政府财政管理的重要环节，对于增强预算执行的透明度和公信力至关重要。
审计机关应该主动向社会公众和立法机关公开审计结果，接受社会的监督和评价。
还应该建立健全预算执行结果的监督机制，确保财政资金的使用符合规定和社会公众的期待。
进一步深化新时代下预算执行审计需要加强预算编制和执行过程的监督，加强对财政收支执行情况的审计，加强对权力运行和管理的审计，加强预算执行结果的公开和监督。
只有通过这些举措，才能够提高预算执行的效率和质量，确保财政资源的合理配置，为实现经济社会发展目标提供有力支撑。
做好财政预算执行审计的几点体会
做好财政预算执行审计的几点体会近年来，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》和《安徽省审计监督条例》的规定，怀宁县审计局以科学发展观为统领，以开展“五年行动计划”活动为抓手，积极落实县委、县政府提出的“创优环境，及时纠偏，着眼发展”的审计服务原则和目标定位，认真组织实施了本级财政预算执行审计。
在工作中，我局根据不同阶段上级审计机关的要求，结合县委、政府当年的经济工作重点，确定审计工作内容，不断扩大审计调查面和深度，努力挖掘分析影响我县经济发展的深层次原因，并写出了有份量的审计报告，得到了县委、人大、政府和社会各界的广泛认可，进一步扩大了审计机关的影响力。
一、领导重视是做好预算执行审计工作的前提本级预算执行审计工作，政策性强，涉及面广，工作量大，时间要求紧，审计重点每年都有所变化，因此如何搞好本级预算执行审计，发挥好审计监督作用，领导的重视支持尤为关键。
为此，我局每年都要深入开展调研，详细向人大和政府领导汇报当年的审计工作思路、审计重点和涉审单位的安排意见，取得县领导的重视和支持。
在此基础上制定审计工作方案报请县长审批后实施。
二、精心准备是做好预算执行审计工作的基础每年年初，成立由局长挂帅、分管局长具体负责的预算执行审计工作领导小组，统一组织和协调。
组织审计组人员要到财政局详细了解上一年度预算执行情况和支出重点，在做好审前调查和审前培训的基础上，按照当年上级审计机关对预算执行审计的要求，制订出审计工作方案，做到目标明确、重点突出、任务细化、责任落实；每个子项目审计小组根据审计工作方案，结合审前调查情况，再制订出具体的审计实施方案。
为了增加审计方案的可操作性，在方案中明确了审计目标、审计范围和时间、审计程序、审计方法和步骤、审计人员分工、实施审计的时间、审计报告和审计建议的落实及回访等内容。
审计方案的切实可行和有针对性，确保了预算执行审计工作的有序开展。
为了降低审计风险，提高审计项目质量，我局从2007年开始严格按审计署6号令规定进行操作，编制好审计取证材料和审计工作底稿，逐日编写审计日记；从2009年开始运用AO系统进行预算执行审计，提高了审计工作质量和效率。
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考新时代下预算执行审计是指对国家预算执行情况进行监督和审计的一项重要工作。
在新时代背景下，深化预算执行审计具有非常重要的意义。
下面我从几个方面进行思考。
要加强对预算执行的全过程审计。
预算执行是一个复杂的过程，涉及到各个环节和部门之间的协调和配合。
通过对整个预算执行的全过程进行审计，可以全面了解预算的编制、执行和监督情况，发现问题和不足之处，为预算执行提供有力的监督和指导。
通过全过程审计可以发现预算执行中的腐败问题，提供依据给纪检监察机关进行追究责任。
要重点关注关键领域和薄弱环节。
在新时代下，我国经济发展进入新常态，国家的资源和财力争取得更加有限。
需要对关键领域和薄弱环节的预算执行进行重点关注和审计。
对民生领域的预算执行进行审计，可以了解到这个领域的经费使用是否符合民生需求，是否存在浪费和滥用的情况。
对教育、医疗等关键领域的预算执行进行审计，可以帮助政府更加科学地配置资源，提高资金使用效益。
要注重对预算执行的政绩考核。
预算执行审计是对政府部门履职情况的一种考核手段。
在新时代下，政府部门要注重以人民为中心的发展理念，注重民生和社会公益事业的发展。
在预算执行审计中，要注重对政府部门在民生和社会公益方面的履职情况进行评估，评估政府的政绩和公信力。
要加强对政府部门履职奖惩措施的落实，对履职不力的政府部门进行惩戒，提高预算执行的质量和效率。
要加强信息化建设，提高审计质量和效率。
在新时代下，信息化建设已经成为各个行业的发展趋势，审计工作也不能例外。
加强信息化建设可以提高审计工作的质量和效率，实现数据共享和业务协同。
可以建立统一的财务信息系统，实现对预算执行情况的实时监控和分析，提高审计的准确性和时效性。
进一步深化新时代下预算执行审计是一个重要的工作任务。
可以通过加强对预算执行的全过程审计、重点关注关键领域和薄弱环节、注重对预算执行的政绩考核以及加强信息化建设等方面来进一步深化预算执行审计工作。
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考
关于进一步深化新时代下预算执行审计的几点思考深化新时代下预算执行审计需要注重审计的全面性和及时性。
新时代下，财政资金使用的规模和复杂程度都在不断增加，审计工作也面临着更大的挑战。
需要审计部门在制定审计计划时，注重全面性和系统性，将审计资源合理配置到各个领域和地区，确保对各个方面的财政资金使用进行全面监督和评估。
要注重及时性，及时对预算执行情况进行审计，及时发现问题并提出建议，确保问题能够及时得到解决，避免出现不良后果。
深化新时代下预算执行审计需要注重审计的科技化和智能化。
随着信息技术的不断发展，审计工作也需要不断引入科技手段，提高审计质量和效率。
审计部门可以借助大数据、人工智能等先进技术工具，对财政资金使用情况进行更加深入和全面的监督和评估，发现问题的可能性和准确性将大大提高。
科技手段还可以帮助审计部门更好地分析数据，发现潜在的问题和风险，为审计工作提供更加清晰的方向和重点，提高审计的科学性和准确性。
深化新时代下预算执行审计需要注重审计的公开透明和社会参与。
审计工作是公共事务，应当受到公众的监督和参与。
审计部门在开展审计工作时，应当注重信息公开和透明度，将审计结果及时向社会公布，接受社会各界的监督和评价。
应当鼓励社会各界对审计工作提出意见和建议，更好地发挥社会监督的作用，推动审计工作的不断完善和提高。
第四，深化新时代下预算执行审计需要注重审计人员的能力建设和素质提高。
审计工作是一项复杂的工作，需要审计人员具备较高的专业素养和综合能力。
审计部门在深化审计工作时，要注重对审计人员的培训和学习，提高他们的专业水平和工作能力。
要注重提高审计人员的职业操守和责任心，使他们始终坚守岗位、执法公正，为国家的财政资金使用提供可靠保障。
深化新时代下预算执行审计是一项复杂而重要的工作，需要审计部门和全社会的共同努力。
只有不断完善和提高预算执行审计工作，才能更好地保障国家财政资金的合理使用，推动国家经济社会的持续发展。
关于深化预算执行审计工作的几点思考
关于深化预算执行审计工作的几点思考财政预算执行审计是审计机关永恒的主题，是一项全局性的工作。
随着公共财政体制改革的逐步深入以及党的“十七大”提出的新要求，预算执行审计工作面临一些新形势、新任务。
只有不断适应外部环境和条件的变化，增强创新意识，并随着公共财政改革制度的推进而不断深化，才能实现财政审计工作新的跨越。
为进一步深化财政预算执行审计工作，充分发挥审计的监督职能，笔者认为应从以下几个方面认真加以实施和推进：一、加强协调，精心组织，完善预算执行审计运行机制预算执行审计内容丰富，涉及面广，在审计计划的确定，审计力量的安排和审计实施的组织上，要举全局之力，加强协调配合，把它当作一项系统工作来抓。
一是强化领导。
成立预算执行审计工作领导小组，由局长担任组长，领导班子其他成员担任副组长，各科室负责人担任领导小组成员，及时协调、解决工作中遇到的困难与问题，形成齐抓共管的工作局面。
二是统一计划。
围绕“预算执行”这条主线，把财政、税务、国库、预算资金使用单位全部纳入审计对象，在制定审计计划和审计工作方案时，统筹考虑各专业审计的特点，将预算执行审计的内容贯穿到各项专业审计中去。
综合汇总时，再将各项专业审计成果归集到预算执行这条主线上来，形成一个完整的内容体系。
三是整合力量。
树立“大财政”的观念，打破科室职能界限，实行全局统一安排项目，统一调配人员，统一制定工作方案。
财政审计科是龙头，各专业审计按照审计工作方案的总要求分组实施审计，并及时将工作情况、遇到的问题、所需帮助等信息定期进行交流，相互间紧密配合、信息共享、上下协调、随时沟通，做到既分工负责，又相互配合，形成统分有序、协调高效的组织体系，这是搞好预算执行审计的有力保障。
二、围绕中心，突出重点，深化预算执行审计内容一是科学确定审计项目。
为有效发挥审计监督职能，充分体现审计服务政府的作用，应根据党的“十七大”提出的新任务和新要求，在审计项目的安排方面，应做到“五个围绕”：一是围绕体制机制及宏观决策，关注财政改革；二是围绕建设和谐社会，关注民本问题；三是围绕生态环境，关注环保及民生问题；四是围绕推进依法行政，关注行政机关权力运行；五是围绕服务地方经济，加大对政府性投资项目的监督力度。
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预算执行审计的几点体会随着预算执行审计十多年的深入开展以及财政改革的深入推进，财政违法违规问题不断减少，财政收支管理开始由浅入深，逐渐走上规范的轨道。
由于财政的这种巨大转变，假若我们的审计思路、工作的方式和方法没有跟上这种转变，预算执行审计就会出现年年审，但审不出问题，进而引发往后预算执行审计的路该怎么走的忧虑。
那么，面对预算执行审计环境的转变，预算执行审计审什么，如何审计呢？下面结合实际做法，谈几点探索体会。
一、预算执行审计中常见的几个问题（一）预算编制过程中存在的问题1、预算编制过粗，预算约束力不强，科目调剂量大。
现行的财政预算大多是按部门、按条条编制的，较为笼统，不利于人大和有关部门了解预算及其执行情况，也为财政部门擅自调节预算，进行隐形分配提供了方便。
而预算执行审计又主要是以人大批准的预算为依据来进行的，除审查政策的执行情况和违纪违规问题外，更重要的是检查所批准的预算是否得到严格和完整地执行，调整预算是否履行了批准手续等等。
如：某市2006年预算批复中，仅其他支出一项就达5000多元。
批复的预算支出只是大类，而没有细化到部门、项目上。
由于预算过粗，科目调剂频繁、数额较大，往往使审计人员对预算执行的科学性、完整性及合理程度难以判断和认定。
2、预算执行在时间上存在着法律空档。
一般预算结转下年使用资金较多，财政在年底下拨指标又很多，审计中发现某年度在12月25日以后收到的指标文件达1000多万元，而12月31日下达的指标又在800多万元以上，且涉及部门又广，财政资金就不可能一天拨付到位，而造成滞留专项资金就显得合理而不合法。
《预算法》规定：“预算年度开始后，各级政府预算草案在本级人民代表大会批准前，本级政府可以先按照上年同期的预算支出数额安排支出”。
这种做法不仅肯定了上年同期支出的合理性，同时固化了上年同期支出的不合理因素，由于预算执行在时间上存在着法律空档，致使预算约束流于形式。
3、预算隐瞒非税收入，财政代行政府职能。
具体表现在：一是财政将非税收入作为调节预算收入的调节器，当年预算收入完成好，收取的部分政府非税收入不纳入预算，在“应缴预算款”中挂账，以丰补歉，此类问题在每年的审计中都有发生，二是将各项非税收入滞留在部门和单位，由于缺乏必要的监督和管理，造成非税收入被挪用。
如：某市把每年多达4000多万元的国土资金收益放在专户用来调剂预算。
三是预算内资金转入预算外，逃避监督。
财政部门为了扩大自己的权力，增加支出的随意性，将部分应纳入预算的收入不纳入预算，而是转到预算外作为机动指标，逃避预算的约束，由财政部门支配。
审计发现财政将部分应作收入的资金放在暂存款中长期挂账，并且直接在暂存款中进行支出。
4、政府采购制度执行不到位。
一是部分单位和部门从自身利益出发，没有认真执行政府采购制度，而是将应当实行政府采购的项目化整为零，或者采取其他办法规避财政部门的监督制约。
二是财政部门所属的政府采购中心，在执行政府采购制度时也出现采购项目无预算、无采购计划和未按规定的程序进行采购等问题。
三是未编制采购预算，对当年的采购任务心中无数，不能做出合理的安排，致使大量的采购任务都是临时计划临时安排，政府采购处于被动局面。
四是监督不到位，执法力度不够。
政府采购中心和政府采购办都隶属于财政部门，自己管理、自己操作、自己监督，集监督管理与采购权为一体，监督失去了职能作用。
（二）部门预算执行中存在的问题１、部门预算无法细化，无预算约束力。
在现行的财政体制下，由于上级转移支付和本级超收均具有不确定性，地方政府在年末岁初安排预算时一般采取紧缩政策，而当年的财力好转时(争取了较多的转移支付或出现超收)，则视情向各部门、单位再行追加预算。
其结果，一方面预算随意性较大，缺乏刚性约束力；另一方面使部分临时追加预算脱离了人大监督。
２、违纪违规收支转移。
审计中我们发现有的单位将部分收支转移到其成立的各类协会、学会、物业管理部门和内部职工食堂等，使得一些违纪违规行为出现了“下沉”现象。
３、票据混用，资金渠道不清。
目前财政性收据分为收费收据和收款收据两种，前者用于行政事业性收费，后者用于代管、代办资金结算。
在审计中，我们经常发现两种票据混用的现象，尤其是用收款收据代替收费收据的现象比较突出。
票据混用，造成单位的收费资金和代管资金不分，混淆了资金性质，为单位截留、坐支财政性资金提供了便利，同时还发现有些单位的应税收入开具收费收据，造成了税收流失。
转贴于论文联盟下一页→审计论文文章４、现行的会计集中核算，使得财务监督难以到位、管理职能有所弱化。
会计集中核算实际上是一种会计代办制，中心记账和单位的经济业务活动在时空上相脱离。
中心统管会计每人承担了十几个单位记账业务，业务量大，任务繁重，不可能做到对每一笔会计事项都进行严格审查，基本上都是按照单位财务经办员填写的科目和内容入账，容易造成单位的收入、支出、资产、往来等不实情况。
如有单位将收入列入往来款项，从中直接坐支；有些大型维修和应记固定资产的支出却没有结转资产；有些单位因没有建立固定资产明细账，或明细账不明细，致使固定资产管理中出现实际有实物、账上无价值或账上有价值、实际无实物等现象。
5、往来不清。
一些单位特别是往来业务发生较多的单位，或由于会计和领导人员的变更，或由于将会计资料移交会计核算中心时比较仓促，致使一些往来款发生的时间和内容连单位财务经办员或统管会计都解释不清。
我们在审计中曾对有些单位的往来事项追溯到十几年前，直到无资料可查，也没有查清发生往来的真实原因。
（三）预算执行审计中存在的问题1、审计步骤难统一。
从目前情况看，尽管预算执行审计在整个审计工作中的主导地位已在审计机关达成共识，但在这项工作的布局上，审计机关内部各专业科室之间审计目标不统一，各自为政、分散作战的状况仍未从根本上改观，导致预算执行审计重点不突出，有的甚至偏离了既定的审计目标，影响了预算执行审计的深化。
2、审计部门整体合力难协调。
审计机关内部各业务科室之间，因审计的项目、内容和完成时间上的差异，难以与预算执行审计同步，整体合力难形成，审计资源未得到充分利用。
3、审计风险难防范。
审计机关只有审计权、调查权和处理处罚权，但很多问题由于受审计手段的限制，无强硬的措施和手段来遏制被审计单位。
在被审计单位不配合的情况下，显得束手无策。
同时，对审计对象的内部控制机制由于受多种因素的制约，无法进行符合性测试，只能就账查账；承诺制度流于形式，被审计单位提供资料的完整性、真实性无法保障。
这些都使审计工作存在较大的风险。
4、审计结果难落实。
由于连续的审计，被审计单位也开始采取各种应对审计的措施，对审计查出的问题，要么以各种理由加以搪塞，要么以上级部门的要求加以辩解，以地方利益作为挡箭牌，将自身行为说成是请示有关领导批准或政府默许同意，使有些问题难以核查和认定，处理更是无所适从。
由于执法力度受到限制，缺少有力的监督手段，致使屡查屡犯现象较为普遍，审计查处和定性愈来愈困难，处理及纠正措施难以到位。
二、预算管理体制改革对预算执行审计的影响（一）对预算执行审计环境的影响从审计实践看，预算管理体制改革在推进过程中，由于认识水平、制度设计、配套改革、组织落实等不到位，容易带来一些问题。
这些问题直接影响到审计工作的环境。
1、部门预算。
当前编制部门预算主要是建立一个部门预算的框架，与部门预算相关的配套措施尚未出台，预算尚难细化并做到科学合理，导致预算执行中调整事项较多，甚至容易出现不必要的损失浪费。
这给审计工作带来许多困难。
审计部门必须向“两头延伸”，即向部门预算编制的科学合理性和部门预算执行结果的效益性延伸。
2、政府采购。
政府采购管理部门对政府采购执行部门监督力度不够。
政府采购预算编制不够科学合理；采购过程不够规范、不够透明，容易出现舞弊行为；政府采购绩效评价标准单一等等。
因此审计部门需要重点对政府采购内控制度的健全性及政府采购绩效进行审计。
3、转移支付。
有条件转移支付种类过多，且缺乏较为明确、严格的事权依据和规范的分配方法，分配过程随意性大，透明度低；一些项目论证不足，导致财政资金低效甚至无效运作，钻空子弄虚作假现象时有发生等等。
审计工作需把转移支付分配方式的科学合理性、公开透明度及资金的使用情况作为审计重点。
转贴于论文联盟下一页→审计论文文章4、国库集中收付。
“集中收付”概括起来就是“六个直达”，即预算收入直达金库、预算外收入直达专户、工资直达个人账户、专用经费直达项目单位、政府采购直达中标供应商、投资建设支出直达施工单位。
由此可见，财政部门实现了从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算的全过程监督。
同时，资金账户相对集中，财政资金调度余地更大，流向可能更加频繁。
因此审计部门应以预算为依据，以账户为笼头，加大对业务流程规范化和财政资金直达单位的审计力度，确保财政资金的安全流动。
（二）对预算执行审计体系的影响当前，预算管理体制改革的重点已转向支出领域，支出预算管理体制改革是财政改革的主线。
预算执行审计环境的变化必然会影响到预算执行审计体系的构建，审计目标、审计重点、审计方式和方法应作相应的调整。
1、审计目标的重心在真实性、合法性的基础上逐步向效益性倾斜。
随着公共财政和阳光财政的逐步建立，财政的收支逐步公开化、透明化，财政资金出现违法乱纪的概率越来越低。
如果预算执行审计继续把真实、合法、合规作为审计的主要目标，不作适当的调整，那么审计的成效将越来越差。
2、应突出审计重点。
预算管理体制改革后，审计对象和审计范围进一步外延，这就要求审计机关集中审计力量，加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计力度，严肃财经法纪，整顿和规范市场经济秩序。
审计重点主要包括：（1）始终把组织预算执行的财税部门审计摆在首位；（2）加大对重点部门、重点资金、重点项目的审计力度；（3）抓住财政收支管理中重大违法违纪问题；（4）密切注视与宏观经济调控及人民生活息息相关的热点问题。
3、改进审计方式和方法。
实施部门预算、政府采购、国库集中支付以后，财政管理方式由粗放型到具体型，由分散型到集中型，由中转型到直达型。
财政管理方式的变化要求预算执行审计变革传统的审计方式，实现审计任务的全局性、审计目标的鲜明性、审计方式的多样性、审计手段的先进性。
具体可以概括为四个转变：（1）由单一项目审计转变为综合项目整体推进；（2）由财务收支审计转变为行业性、系统性审计调查；（3）由事后监督转变为事前、事中、事后跟踪监督；（4）由传统的手工审计转变为计算机辅助审计或远程审计。
三、预算执行审计的现实选择（一）建立预算执行审计执行程度评价体系预算执行程度是衡量预算执行目标实现的标准。
我们在审计当中发现，有些财政管理事项难以用用合法、合规性简单地去判断和评价，但用绩效的方法去评价财政资金的管理，包括是否存在损失浪费和财政资金是否有效益的问题，审计成效更为明显。