山东省政府对17地市的评价
城市居民消费水平的综合评价——以山东省为例
城市居民消费水平的综合评价——以山东省为例摘要:本文收集2006年山东省17个市的主要反映居民消费水平的8个指标(即食品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通讯、娱乐教育及文化服务、居住、杂项商品及服务,分别用X1、X2、…X8表示),运用因子分析法对以上指标进行评价,并对评价结果进行了分析。
关键词:因子分析法因子得分消费水平因子分析法是把许多变量归结为少数几个无关的新的综合因子的一种多变量统计分析法。
基本思想是根据相关性大小对原始变量进行分组,使对同组内的变量之间相关性较高,不同组的变量相关性较低。
每组变量代表一个因子,即为公共因子。
通过SPSS 14.0软件计算出每个研究对象的各个因子的得分,然后计算出因子综合得分。
1 数据分析根据2007年《山东省统计年鉴》[1],以山东省17个城市居民消费情况调查数据,借助SPSS14.0得到的相关系数矩阵可知适合因子分析。
同时KMO样本测度及巴特莱特球体检验(Bartlett’s Test of Sphericity)法,对8个变量之间的相关性进行检验。
检验结果显示:KMO 的值为0.7,并且巴特莱特球检验的c2值的显著性概率是0.000,小于0.1%,说明数据具有相关性,是适宜作因子分析的。
2 提取因子利用SPSS14.0软件,对数据进行因子分析,得到相关系数矩阵的特征值、方差贡献率以及累计方差贡献。
特征值λ1=4.333,λ2=1.193,λ3=0.954相应的方差贡献率的百分比分别为:第一公因子为54.160%,第二公因子为14.910%按累计方差贡献率达到85%的准则[2],选取了四个公因子代替原来的8个指标来评价居民的消费水平,其累计贡献率为88.589%,说明这4个因子包含了原有8个指标的绝大部分信息,用这些公因子对山东省各城市的消费水平进行分析有很强的说服力。
由于初始因子载荷阵结构不够简明,各因子的含义不突出,为此采用方差最大正交旋转变换,使各变量在某个因子上产生较高载荷,而在其余因子上载荷较小。
山东省机关事务管理局关于各市“十二五”公共机构节能工作考核情况的通报
山东省机关事务管理局关于各市“十二五”公共机构节能工作考核情况的通报文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2016.09.27•【字号】•【施行日期】2016.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文关于各市“十二五”公共机构节能工作考核情况的通报各市机关事务局、聊城市节能办：为全面客观评价“十二五”期间全省公共机构节能工作成效，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省节能目标责任考核体系实施方案的通知》（鲁政办字〔2015〕236号）和《关于开展“十二五”全省公共机构节能工作考核的通知》（鲁事管发〔2016〕15号）要求， 6月20日至7月1日，省机关事务局会同省政府节能办、省教育厅、省科技厅、省文化厅、省卫生计生委、省环保厅等单位，组成4个考核组对各市“十二五”公共机构节能工作进行了现场考核评价。
现将有关情况通报如下：一、各市“十二五”公共机构节能工作情况“十二五”期间，各市认真贯彻落实《公共机构节能条例》、《山东省公共机构节能管理办法》和《山东省公共机构节能“十二五”规划》，坚持以推进生态文明建设为统领，以节约型公共机构建设为主线，以降低能源资源消费、提高能源资源利用效率为目标，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，扎实推进公共机构节约能源资源工作，取得显著成效。
2015年全省公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量比2010年分别下降16.70%、15.63%、16.07%，超额完成“十二五”节能目标，充分发挥了公共机构节能的示范引领作用。
17市全部圆满完成了“十二五”节能目标，经综合评定，得分前五名的是济南、青岛、东营、临沂、烟台。
（一）强化组织领导，管理体系更加健全。
各市领导高度重视公共机构节能工作，成立了市领导任组长、相关职能部门分管领导为成员的公共机构节能工作领导小组。
17市全部成立了专门的公共机构节能科（处）室，县（市、区）公共机构节能工作基本实现了组织到位，责任到人。
山东省重点生态功能保护区
山东省重点生态功能保护区前言生态功能保护区是指在涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要作用的生态功能区内，有选择地划定一定面积予以重点保护和限制开发建设的区域。
建设生态功能保护区，保护区域重要生态功能，对于保持流域和区域生态平衡，防止和减轻自然灾害，保障国家和地区生态安全具有重要意义。
《全国生态环境保护纲要》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《全国生态功能区划》等都对重点生态功能保护区建设提出了具体要求，《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》对编制全国主体功能区规划提出了具体实施意见，原国家环保总局印发的《国家重点生态功能保护区规划纲要》，明确了我国重点生态功能保护区建设的主要目标和任务。
山东省非常重视生态环境保护和建设工作。
2003年12月26日由省政府印发的《山东生态省建设规划纲要》指出，按照区域生态特点及主导生态功能将全省划分为不同的生态功能区，采取保护、恢复和治理等措施，维持和恢复各生态功能区的生态服务功能。
《山东省环境保护“十一五”规划》明确提出“建立一批自然保护区、重要生态功能区、生态示范区和森林公园、地质公园、风景名胜区，在重要湿地、主要河流源头区、水源地、防风固沙区等区域建立生态功能保护区，重点建立完善济南南部山区、南四湖和东平湖湿地、黄河三角洲生态功能保护区”。
根据国家和省关于规划建立生态功能保护区的要求，山东省环境保护局会同有关部门编制了《山东省重点生态功能保护区规划（2008-2020）》，提出了山东重点生态功能保护区建设的指导思想和规划目标，并在生态功能重要性评价和生态敏感性综合分析的基础上，确定了重点生态功能保护区的空间布局，对不同重点生态功能保护区存在的问题、建设任务进行了分析和规划。
各重点生态功能保护区应以本规划为依据，结合当地实际情况编制具体实施规划，并注意与其他相关规划进行衔接。
威海市人民政府办公室关于印发威海市政务服务“好差评”制度工作方案的通知
威海市人民政府办公室关于印发威海市政务服务“好差评”制度工作方案的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.17•【字号】威政办字〔2020〕59号•【施行日期】2020.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文威海市人民政府办公室关于印发威海市政务服务“好差评”制度工作方案的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位:《威海市政务服务“好差评”制度工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
威海市人民政府办公室2020年11月17日威海市政务服务“好差评”制度工作方案为全面及时准确了解企业和群众诉求，提升政务服务效能，优化全市营商环境，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省建立政务服务“好差评”制度工作方案的通知》（鲁政办发〔2020〕10号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，创新行政方式，提高行政效能，通过建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，实现正向激励与反向约束结合，树立起政务服务正确导向，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务，提升企业和群众办事便利度和获得感。
二、工作目标2020年12月底前，建立政务服务“好差评”制度体系；依托省一体化在线政务服务平台，完善政务服务“好差评”管理体系。
依托各级各类政务服务机构（含线上线下服务大厅、中心、站点、窗口等，下同）、平台（含依托政务服务平台的业务系统、热线电话平台、移动服务端、自助服务端等，下同）开展“好差评”工作，健全“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制。
通过线上线下全面融合，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，确保每个依申请政务服务事项均可评价，每个政务服务机构、政务服务平台和人员都接受评价，每个办事企业和群众都能自愿自主真实评价，形成企业和群众积极参与，社会各界广泛评价，各区市、开发区和市直有关部门、单位及时改进的良性互动局面，促进政务服务质量持续提升。
山东省城市竞争力综合评价
DOI ：10.16675/14-1065/f.2021.10.001山东省城市竞争力综合评价□陈星宇（云南师范大学地理学部云南昆明650500）摘要:在经济全球化的时代背景下，城市竞争力的重要性日益凸显。
综合评价城市的竞争力对国家经济发展有重要作用。
通过整理山东省2014—2018年的统计年鉴资料，在总结前人经验的基础上，构建了比较全面的评 价指标体系，选取了经济竞争力、对外开放竞争力、科学教育竞争力、基础设施竞争力4个城市竞争力的二 级指标。
运用因子分析法和主成分分析法对数据进行分析，得出山东省17个城市竞争力的综合得分，总结 优劣势，为城市发展提供参考-关键词:城市竞争力；主成分分析法；山东省文章编号：1004-7026（2021） 10-0001-05 中国图书分类号:F299.2 文献标志码:A在经济全球化的今天，城市快速发展已成为推动 国家发展的关键。
在这一背景下，城市发展在经济发 展中的地位越来越重要。
城市竞争力是城市综合实力 的具体体现，也是城市发展的重要组成部分。
中国正 处于经济转型的重要阶段，如何提升城市竞争力逐步 成为我国的重大战略。
国外关于城市竞争力的研究起步较早,20世纪 80年代美国Peter 教授选取经济因素和战略因素作 为评价城市竞争力的一级指标;90年代哈佛大学 Porter 教授提出了国家竞争力的概念和“钻石理论”模 型；1990年巴克内尔大学的克雷斯尔教授提出了“双 框架模型”，该模型主要包括解释性框架要素和显示 性框架要素。
其中以Porter 的国家竞争力模型的影响 较大。
国内于20世纪90年代末开始相关研究，强调资 源配置，重视经济效益。
国内城市竞争力研究中最有 代表性的是倪鹏飞（2001）倒提出的“弓弦箭模型”“飞轮 模型”。
随后国内学者提出了城市竞争力的评价模型， 总结城市竞争力的核心,形成了独特的城市竞争力评 价分析体系叫然而，随着时代不断发展，经济指标数据也在不 断更新完善，城市竞争力的评价指标体系应综合考量 当前时代背景下的数据指标。
山东省各地级市区域竞争力实证分析
一
德州市 一 ． １６ １ １ ７ — ． １ ８ ． ７ ４ ｎ ８ ２ 一 ． ４ Ｏ ０ １０ ０ ９４ — ． ６５ １ ９ ８ ０ ０ ７ １ ０ Ｏ ９ １３ １ １ ４ ５ － ． ３ ８ ９ ３
、
区域竞争 力评价方法及算法步骤
聊城市 一 ． ９ ９ ０３４ １ － ．１ ３ Ｏ１８４ ０２ ８ ５ — ．２ － ． ５ ４ ０ ５ ２ — ．１７ ０４７ ９ ．６ ５ ．４ ３ ０１１ ２ ０３ ８ ５ １ ７
山东各地级市 的区域竞 争力进行评 价， 有助于
潍坊市 ０ ２ ２ — ． ５ ５ ． ２ ３ — ． ６ ２ ０ ６２ ． ８７ ７ ０ ３ ２ ０ ２ ９ ０ ８ ３ ． １ ５ ２ ２ ９
１ ５ １ ０ ８ １８ Ｊ ４２ ５ ． ００ ２
济宁市 Ｏ ０６ 一 ． １Ｏ ． ６４ Ｏ ００ Ｏ ｌ２ Ｏ１４ １ ０ ｌ４５ ． ６３ １ Ｏ ４６ ０ ３２ ． ８８ ６ ２ ６ ． １１ ０ ． ０ ． ４０ ８ ０ 泰安市 － － ４５ ０ ２９ Ｏ １８ 一． ４０ ０ ４９ — ． １２ － ． ４９ ０ ９４ － ． １０ ． ４０ ３ ２ ２ Ｏ Ｏ５ ． ７５ １ １ ０ ２４ －２ ８ ６ ０３
Ｘ ＝
… … … … … … … … …
…
就得到综合评 对于 提高区 域竞 争力 具有重要意义。 本文以山 再将所选取的主成分进行综合 ， 价指标， 然后依据综合评价指标对被评价对象 东 省各地级市社 会经济 展 状况为研究对象， 发
其中， 为笫ｊ个变量在第 ｉ 个样本的观
各地级市区域竞争力的合理定位， 了解各地级 临沂市 ０ ２５ — ． １ ９ ０ ９ ９ ０ ３ ９ Ｏ ９ ７ — ． １２ － ． ０２ ． ４０ ２ １ ４ ３ － ． ０ ５ ． ３ ７ ２ ０ ４ ． １９ １ ０ ２ ８ ００ ２ ６ ８ 市发展的优劣势 ， 为各地级市 的经济发展提供 莱芜市 － ．２２ ０５４ ６ Ｏ１ １０ — ． ４ ｌ 一 ． ５８ ０５ ５ ７ － ． ９ ６ １ ２６ ．３６ ．８８ ２ ０ ４ １０ ５ － ．６ ４ ０７ ８ ３ ０ ２ ４
城市群集聚效应对高质量发展的影响——以山东半岛城市群为例
一、引言当前我国经济正处于要素驱动向创新驱动转型阶段，城市群成为区域经济发展的重心，合理的城市群集聚效应对高质量发展的影响———以山东半岛城市群为例陈雨欣1，苗成林1，2（1.安徽理工大学经济与管理学院，安徽淮南232000；2.山东工商学院工商管理学院，山东烟台264000）【摘要】城市群的集聚尤其是生产性服务业与人才集聚能够优化产业空间布局与提升城市活力，深入分析生产性服务业和人才的集聚效应并探讨其影响与作用成为山东半岛城市群实现高质量发展的关键。
文章以山东半岛城市群17个地级市为样本，构建2011—2018年面板数据，使用莫兰指数计算出山东半岛城市群17个地级市存在正向空间自相关性，再运用AcrGIS 软件绘制山东半岛城市群生产性服务业与人才集聚态势演进表，最后通过构建空间滞后模型，分析山东半岛城市群生产性服务业与人才集聚对高质量发展的影响。
研究发现：山东半岛城市群的生产性服务业与人才集聚存在负向溢出效应，本地区生产性服务业与人才集聚会抑制周边城市的经济高质量发展，“虹吸效应”大于“溢出效应”。
根据研究结果提出的对策建议，可为山东半岛城市群高质量发展提供参考依据。
【关键词】集聚效应；高质量发展；城市群；空间滞后模型中图分类号：F293文献标志码：A文章编号：1673-8004（2024）01-0038-11收稿日期：2022-11-15基金项目：国家自然科学基金面上项目“习惯领域视角下煤矿企业安全管理系统的耦合演化及效应评价”（51774013）；国家自然科学基金青年项目“区域战略性新兴产业绿色技术创新的联动机制与效率评价研究”（71503003）；国家自然科学基金面上项目“技术创新驱动区域生态—社会—经济协调发展的耦合演化机理与政策优化研究”（72173073）；烟台市校地融合发展项目“精准助力烟台新能源产业发展，打造多学科交叉体系建设”（2021XDRHXMXK06）；安徽理工大学研究生创新基金项目“皖北地区生态—经济可持续发展分析与对策研究”（2022CX2155）。
气候变化、财政支农支出与农业产出——基于山东省17地市面板数据的实证
山东社会科学
SHANDONG SOCIAL SCIENCES
No． 2 General No． 198
气候变化 、 财政支农支出与农业产出
— — — 基于山东省 17 地市面板数据的实证分析
朱铁辉 茹 蕾 陈永福
（ 天津大学 管理与经济学部 ， 天津 300072 ； 中国农业大学 经管学院 ， 北京 100083 ） ［ 摘要］ 基于 2000 － 2009 年山东省 17 地市的面板数据， 建立引入气候因素的农业投入 产出生产函数计量模型 ， 对影响山东省农业产出的气候因素、 政策因素和投入要素及各变量 对农业产出增长的贡献率进行实证分析 。 研究结果表明： 2001 － 2009 年山东省农业产出增 机械动力、 化肥、 播种面积和有效灌溉面积的增加 。 月均降水 长的主要支撑是财政支农支出 、 月均气温为 － 0． 05% ， 降水对农业生产影响非常大。 分地区研 量的平均贡献率为 69． 61% ， 究结果表明： 财政支农支出对鲁西南地区的贡献率最大 ， 其次是鲁中地区、 鲁西北地区和半岛 地区； 降水对四个区域的影响都非常大 ， 均大于 45% ； 气温变动相对不大。 随着全球气候变 暖、 干旱加剧， 需要加大对农业生产的技术研究 ， 加强农田水利建设， 加大财政支农支出， 保障 农业生产的安全。 ［ 关键词］ 气候变化； 财政支农； 农业产出 ［ F304． 4 中图分类号］ 一、 引 言 2000 年以来， 我国实施积极的财政支农政策 ， 大力加强农业基础设施建设， 深化改革支农机制和方式， “一号文件 ” ， “四减免 ” （ 农业税、 尤其是 2004 年以来， 中央连续出台了 8 个 实施 牧业税、 农业特产税和屠宰 ）、 “四补贴” （ 种粮直补、 农资综合直补、 良种补贴和农机具购置补贴 ） 的支农惠农政策。 我国财政支农支 税 出的绝对值和相对值均有很大的提高 ： 从 2000 年的 766． 89 亿元增加到 2009 年的 6720． 41 亿元， 增加了近
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山东省政府对山东十七城市点评,感觉很逗。
来源：刘展志的日志
1.青岛：一个现代化的城市。
很有特色。
但人的观念陈旧,总是夜郎自大。
城市建设全省第一。
2.济南：一个没落的楼兰古城，她的处境值得深思。
但人还是很善良的。
3.烟台：北方骄子，但总是找不准自已的定位。
经济总量尚可，但城市建设属于全省第二。
而且发展潜力巨大。
GDP总值已超过济南。
位于全省第二。
计划五年赶超dalian，十年赶超qingdao。
(wo gai le )
4.日照：一个充满自信、而又具有西方风情的城市，很适合人类居住。
张高丽曾说过，这里是东方夏威夷，此言不假。
但是工业发展基础薄弱。
5.威海：建设不错，但只是空中楼阁，发展后劲不足。
属于没落的贵族。
6.潍坊：需要步子迈的大一点。
7.淄博：不要总是留恋过去，而更应该向前看。
怀念过去意味着倒退。
城市建设已经退步。
城市建设现在仅为成为全省第五。
8.临沂：一会建南城，一会建北城、一会建东城，最后什么也不是。
9.泰安：没有特色。
需要发展
10.东营：走自已的路，让别人说去。
发展较位迅速。
11.德州：城市建设的越来越像农村了。
12.聊城：不要说什么江北水城。
还是做点实事吧。
13.菏泽：如果不是看到了中文，我还真认为到了伊拉克了。
14.济宁：迷失的糕羊。
15.枣庄：一个规模仅次于城市的现代化农村。
16.莱芜：贫穷不是你的错，但出来说富就是你的不对了。
不过地理位置优越。
位于省中央，交通近些年较为发达。
17.滨州：没铁路，没高楼，没立交，没宽马路，没旅游景点，没特色，没火车站……。