关于进一步加强我校基层团组织规范化建设的实施方案
关于进一步加强基层团组织规范化建设的通知21号文件
铜团发（2010）21号关于进一步加强基层团组织规范化建设的通知各区（县）团委、陕煤铜川矿业公司团委、陕西煤炭建设公司团委，市直各有关单位团组织：为了进一步加强全市基层共青团组织建设，推动基层团的各项工作走向制度化、规范化、科学化，夯实共青团工作的组织基础，增强基层团组织的凝聚力和战斗力，更好地动员、组织、激励广大团员青年为铜川大发展、百姓更富裕、社会更和谐作贡献。
现就进一步加强基层团组织建设通知如下：一、目的和意义加强基层基础工作规范化建设是增强团的组织意识教育的重要内容。
近年来，在全市各级团组织的努力下，基层共青团工作规范化程度有了较大的提高。
但从目前的实际情况来看，一些基层团组织的基础性工作在规范化程度上还有诸多差距，一定程度上影响了基层团工作的发展，有些基层团组织还存在着工作无序、职责不明、底数不清、制度不全、基本表册管理不健全等方面的问题。
这不仅影响了基层团组织的凝聚力和战斗力，也制约着基层团的工作的创新发展。
通过进一步加强团的基层基础工作规范化建设，开展基层团组织基本情况统计，对照各自领域的团组织规范化建设标准，认真进行自查，不仅有助于上述问题的有效解决，同时也将极大增强基层组织的战斗力，从而活跃全市团的工作局面，更好地服务党政中心工作、服务团员青年，充分反映和全面展示铜川共青团工作成果，促进全市共青团工作再上新台阶。
二、实施规范化建设具体内容（一）规范团的组织建设1、组织设置。
各基层组织要严格按照《团章》规定，农村、机关、学校、企事业单位有团员3名以上的要建立团的基层组织，有团员3名以上，生产经营和职工人数相对固定的非公有制经济组织要独立建团；有团员30名以上的单位要建立团总支；有团员100名以上的单位要建立基层团委。
2、健全班子。
各基层团组织的班子要严格按照《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求配备。
基层团委由7至9名委员组成，设书记1人，副书记1至2 人；乡镇（街道）团组织的班子配置要按照1+X+Y的团建模式组成，设书记1名，副书记若干名；团总支一般由5至7名委员组成，设书记、副书记各1人；团支部一般由3至5名委员组成，设书记1人，必要时可设副书记1人。
关于进一步加强 团的基层组织建设的实 施 意 见(试行)
关于进一步加强团的基层组织建设的实施意见（试行）为深入贯彻落实科学发展观和局党委《关于进一步加强“三基”工作的实施意见》精神，扎实推进《共青团2008～2010年基层建设规划》的实施，积极研究解决基层组织建设遇到的新问题，全面提升团的基层组织建设水平，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，现就进一步加强团的基层组织建设提出如下实施意见：一、重要意义团的基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现团的各项功能的基本途径，是团的全部活力的根本标志，决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。
共青团历来高度重视团的基层组织建设和基层工作。
近年来，局团委先后制定了《共青团2005～2007年基层建设规划》、《共青团2008～2010年基层建设规划》和《关于进一步加强基层团建工作的指导意见》，以不断加强和改进新形势下基层团建工作，并取得了初步成效。
但是，必须要清醒地看到，当前团的基层组织建设仍然面临着许多困难与问题：组织设置和运行机制还不能完全适应新形势下青年群体的发展变化；有些基层团组织还存在着工作无序、职责不明、制度不全等方面的问题；一些基层团组织内在活力不足等等。
这些问题的存在，不仅影响着基层团组织的吸引力、凝聚力与战斗力的提升，而且还制约着基层团的工作的持续发展。
对此，各级团组织必须高度重视，从全局和战略的高度，将团的基层组织建设作为当前共青团的一项重要任务和长期工作常抓不懈。
二、指导思想牢固树立和认真落实科学发展观，坚持“党建带团建”工作原则，在进一步规范和加强团的基层基础建设，努力推动基层团的各项工作科学化、规范化、制度化运行的基础上，合理调整和创新团的基层组织设置，不断巩固和完善团的基层组织体系，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年、团的各项工作和活动影响全体青年，为实现共青团事业的科学发展、持续发展奠定坚实的组织基础。
三、工作目标1、力争到2010年底，在全局90%以上达不到建立团支部条件的基层单位成立共青团青年工作小组（以下简称“团青工作小组”），其中开发与科研系统、社区与文卫系统“团青工作小组”设置应达到100%。
共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知
共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2019.04.08•【文号】中青办发〔2019〕6号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知中青办发〔2019〕6号共青团各省、自治区、直辖市委，中央军委政治工作部组织局群团处，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：现将《基层团组织规范化建设工作的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
共青团中央办公厅2019年4月8日基层团组织规范化建设工作的实施方案为深入贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话精神和团十八大、团十八届二中全会精神，落实《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》有关要求，树立全团大抓基层的鲜明导向，推动团的基层薄弱状况得到基本扭转，使团的组织力得到明显提升。
现就开展基层团组织规范化建设工作提出方案如下。
一、总体要求坚持全面整理规范、抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力的原则，一个组织一个组织梳理、一个支部一个支部整治、一个阵地一个阵地巩固，使基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障、青年评价等方面明显改进，基层组织建设质量明显增强。
通过整治软弱涣散组织、创新发展新型组织、示范表彰优秀组织，基本形成基层团组织规范运行的常态化机制，促进其切实发挥政治功能、体现政治价值，不断增强团的政治性、先进性、群众性。
二、整体安排2019年4月份至2021年底，按照一年整顿打基础、两年达标见成效、三年规范上台阶的要求，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，通过整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段，推进全团基层组织标准化、规范化建设，促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。
关于进一步加强学校党建带团建工作的实施意见
中共平昌县尖山小学党支部关于进一步加强学校党建带群团工作的实施方案为贯彻落实共青团平昌县委和中共平昌县教育体育局委员会的通知精神，结合工作实际，就进一步加强学校党建带群团工作提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，用科学发展观统领共青团的各项工作，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，推进学校教育事业和团的建设又好又快的发展。
基本原则：坚持党的领导，始终紧紧围绕党政工作大局开展团的各项活动；坚持基层为本，切实加强以支部为单位的团的基层组织建设；坚持与时俱进，充分发挥基层团组织的创造力。
二、目标任务围绕学校育人根本目标，突出思想引领和成长服务，巩固学校共青团工作的基础性战略地位。
通过加强“党建带团建”工作，力争使基层团委达到：“四个好”，即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。
基层团支部达到“五个有”，既有一个思想政治素质好、工作能力强、深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力、发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点且丰富多彩的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。
三、工作措施（一）切实加强组织领导，提高团组织工作的重要性1、党支部要坚持党建带团建原则，把团的建设作为党的建设的重要组成部分，摆上位置，列入日程。
要把团的工作纳入党的工作目标责任制，坚持党团工作同步研究。
同步规划、一同部署、一同检查、一同总结。
学校党委将把团的工作作为考核党的建设的重要内容，凡是团的工作搞得差的党支部不能被评为先进。
2、学校团组织在同级党组织的直接领导下开展工作，同时接受上级团组织的领导和指导。
特别是注意选配优秀的青年党员进入团委会，增强团的活力。
学校党支部要高度重视团活动的开展，保证团委各项活动的合理开支，特别要关注大型活动的组织和开展，认真指导，努力在人力、物力、财力和活动时间等方面给予了极大的保障。
关于进一步加强团支部建设的实施意见(征求意见稿)
关于进一步加强团支部建设的实施意见(征求意见稿)为深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实团的十六大精神，实现我校第八次团代会提出的工作目标，切实加强团支部建设，更好地发挥团支部的战斗堡垒作用,结合五年来我校开展的团支部建设活动月的经验，经校团委研究，就进一步加强团支部建设提出如下实施意见。
一、充分认识加强团支部建设的重要性和紧迫性（一）切实加强团支部建设是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的必然要求，是落实团十六大精神的重要行动2008年6月，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求，特别强调要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。
团十六大报告鲜明指出，团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。
（二）加强团支部建设，是高校团组织适应新形势,寻求新发展的客观需要大力加强团的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力是新时期共青团的重要任务。
团支部是团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系，在团结和教育青年中起着核心作用，是团的各项工作的显示终端。
随着经济社会的深刻变革，青年学生的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式都发生了很大的变化，高校共青团工作发展面临着新挑战。
高校团组织必须主动顺应新形势的要求，找准新的工作定位，拓展新的工作领域，探索新的工作方式，开创新的工作局面。
近几年来,我校基层团支部建设取得了较好的成绩。
截止到2008年，我校已连续5年坚持开展基层团支部建设活动月，为团支部的建设和发展提供了良好的平台。
团支部的思想建设更加有力，组织建设更加规范，团干部队伍整体素质明显加强，团的阵地建设进一步巩固，团的活动领域进一步扩展，团员的综合素质进一步提高，团的影响力、战斗力、服务能力得到提升，基层团组织对于学校发展和建设的贡献率逐渐提高。
基层团组织规范化建设实施细则
团员数量变化明显、不能说明理由的扣2分。
团员管理。基层团委有工作台帐，每年修订团员花名册，掌握团员队伍的数量、分布及流向；搞好团员登记、统计工作；管理团员档案；及时接转团员组织关系；搞好团员年度团籍注册。
10分
所列内容每缺少一项扣2分，扣完为止。
“推优”入党。基层团组织每年要向党组织推荐优秀团员入党，规范推优程序，确保推优质量。
按期换届。团的县（市、区）委每届任期三年，基层团委每届任期三至五年。任期届满应按期进行换届选举。如需提前或延迟换届选举，应报同级党组织和上级团组织批准，延长期限不超过一年。
5分
能够按照要求换届的得5分，无正当理由，每延期一年扣1分，扣完为止。
基层团组织规范化
团员教
育管理
（20分）
团员发展。每年有计划地发展新团员，在坚持标准、保证质量的前提下，重点在农村、非公有制企业加大发展团员的力度，进一步壮大团员队伍，扩大团组织的覆盖面。
5分
无故拖欠团费扣3分，团费管理混乱的扣2分。
5分
“推优”入党占团员入党比例明显下降的扣2分，“推优”资料不健全的扣2分。
团内管
理制度
（10分）
组织生活制度。建立相应的团内组织生活制度，采取有效措施，保证外出团员参加团的组织生活。
5分
不经常开展组织生活的扣2分，制度不健全的扣2分，没有活动记录的扣1分。
团费收缴制度。注重提高团员自觉交纳团费的意识，不拖欠、不摊派，按时向上级团组织缴纳团费。建立健全团费管理制度，指定专人负责，建立单独账户。团费主要用于团的活动、团员团干部教育等必要开支。
基层团组织规范化建设实施细则
项目名称
工作内容
分值
评分标准
团的组
织建设
新形势下如何进一步加强基层团组织建设
新形势下如何进一步加强基层团组织建设作者：王璐来源：《现代企业》2022年第02期基层团组织是基层工作开展的基础，也是团工作最为基础的细胞。
新时期、新形势下，怎样强化与改善企业基层团组织工作，使得共青团员能够充分发挥在企业生产以及经营期间的作用与价值，成为目前各个企业团组织必须解决的问题。
共青团基层组织是落实党下派工作的重要组织，承担了直接组织青年、指导青年以及保证青年合法权益，将我党的要求以及团组织任务交予青年的关键责任。
如今，团基层组织逐渐产生青年分布不均衡、凝聚力较差以及工作乏力等诸多问题，面对上述挑战，必须强化以及改善团基层组织建设，方可从本质上强化基层团组织的凝聚能力、影响力以及吸引力，从而引导更多的团员青年能够贯彻科学发展观，学习个人技能，热情地参与企业生产与经营工作，推动企业的进一步发展。
一、加强基层团组织建设的重要性1.强化基层团组织的重要作用。
基层团组织是协助党组织落实关键决定以及部署的重要组织机构，同时也是帮助党组织和众多青年团员之间建立沟通与交流的重要桥梁，承担了为党组织培养后备人才的重要责任，也是落实党组织提出的“群众路线教育实践”活动的阵地，强化基层团组织建设与发展，可以有效巩固以及拓展党组织和青年团员之中的影响能力，保证我党永远的先进性，对党组织发展而言具有至关重要的意义。
2.强化基层团组织建设，是企业发展必不可少的工作。
对企业来说，基于党组织的合理领导之下，根据企业实际发展状况，引导青年团员工作人员更为全面的发展，多项措施同时开展使得青少年团员思想意识以及综合业务素质得到显著提高，也是推动企业整体发展的关键性进程。
3.强化基层团组织建设属于新形势对基层团组织提出的全新要求。
如今，全球形势都产生了显著的改变，而这种改变也对青年团员职工思想意识以及行为模式产生了明显的影响。
一方面，青年员工必须强化对岗位有关理论知识以及工作相关专业技能的掌握，同时养成创新意识以及竞争意识。
共青团山东建筑大学委员会关于进一步加强基层团组织建设的若干意见(试行)
共青团山东建筑大学委员会文件鲁建大团发［2009］18号关于印发《进一步加强基层团组织建设的若干意见》的通知各院（部）团总支：现将《进一步加强基层团组织建设的若干意见》印发给你们，请遵照执行。
共青团山东建筑大学委员会二〇〇九年十二月共青团山东建筑大学委员会关于进一步加强基层团组织建设的若干意见（试行）为深入贯彻胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，落实团十六届二中全会的部署，切实增强学校团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，根据《中国共产主义青年团章程》规定，结合目前我校教育教学管理的实际，现就我校基层团组织建设提出以下意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校工作大局，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，全面促进团员青年的健康发展，把学校团组织建设成团结凝聚广大团员青年跟党走中国特色社会主义道路的坚强核心。
二、基本原则1、坚持党建带团建，充分借助党组织在制度安排、干部配备、工作要求等方面的带动，努力使学校团建与党建更为紧密结合。
2、坚持以服务能力建设为重点，以服务促建设，以服务求活跃。
3、坚持以青年为本，充分尊重团员主体地位，根据团员青年喜欢的沟通、交流、聚集方式大胆探索新的组织建设模式。
4、坚持在继承中创新，以创新的精神和发展的观点，研究新情况，解决新问题。
5、坚持思想建设、组织建设和作风建设的有机结合，把制度建设贯穿其中。
三、目标任务1、经过努力，逐步实现团组织服务能力明显增强，团组织服务体系更加健全，服务项目更加符合学生需求，服务手段更加适应学生特点，团组织服务学生的针对性和实效性明显增强。
2、团内基层民主运行机制健全完善，学生的利益诉求能够有序表达，团组织与团员青年沟通渠道畅通，团员青年参与团内事务的积极性显著提高。
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关于进一步加强我校基层团组织规范化建
设的实施方案
各团总支、团支部：
为深入推进我校共青团改革，切实加强和改进学校共青团各项工作和建设，推动我校团的各项工作走向制度化、规范化、科学化，进一步夯实我校共青团工作的组织基础，增强团组织的凝聚力、战斗力和号召力，更好地动员、组织、激励广大团员青年成长成才，为学校和经济社会发展作出贡献。
团委经研究决定，将结合《共产主义青年团团章》、《共产主义青年团基层选举规则（暂行）》、《“三会两制一课”实施细则（试行）》等文件精神，进一步加强我校基层团组织规范化建设。
一、目的意义
加强基层团组织规范化建设是我校团建工作的重要内容，是增强团的组织意识教育的重要内容。
加强团组织的基础工作和工作程序的规范化，能够使团组织的工作有序开展、职责分明、管理健全，促进基层团组织工作的创新发展等，从而更好地服务学校中心工作、服务广大团员青年，促进全校共青团工作再上新台阶。
二、具体内容
进一步加强全校基层团组织规范化建设，着重要做到“四个规范”。
（一）规范团的组织建设
1．组织设置。
有团员3名以上的专业班级、实验室等，经团总支批准可建立团支部，鼓励各单位以实际情况设立团支部等多种方式的建团方式。
2。
团支部成立。
由单位向团总支提出筹建团支部申请，团总支批复同意后，正式成立团支部。
3。
民主选举。
由团支部向团总支请示要求召开团员大会，并报书记、副书记、委员候选人预备人选名单。
经团总支批复同意后，召开全体团员大会，民主选举程序选举产生支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举支部书记，明确工作分工。
并及时向团总支递交关于选举结果的报告，报告相关工作内容。
4.班子建设。
严格规范团支部的换届选举程序，加强班级团支部和班委会一体化运行,推进班团一体化运行机制建设，探索班长兼任团支部副书记（或团支部书记兼任班长）的制度,把团支部建设成为班级核心, 更好地发挥模范带头作用，切实发挥团支部委员会和委员的工作职责。
5。
按期换届。
团支部和支部委员会的换届一般应于每学年的第一个学期的第一个月内完成。
团支部和支部委员会
每届任期一年。
任期届满无特殊情况必须按期进行换届。
换届时，应报上级团组织批准通过后方可开展。
（二）规范团员教育管理
1．团员发展。
每年要制定发展新团员工作计划，按照《团章》和《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》规定执行发展程序，并向上级团组织备案。
2．团员教育。
基层团组织要制定年度的团员教育计划，围绕培养“四有”新人和“德才兼备、以德为先”的总体要求，以团校、团课、青马工程、团员教育评议活动等形式，采取报告会、宣讲会、社会实践、志愿服务等方法，组织团员开展政治思想教育、党团的基本知识教育、社会主义道德教育、民主与法制教育、团员意识教育等，增强团员政治意识和模范意识，提高团员综合素质。
3．团员管理。
基层团组织要做好团员信息采集、统计工作，管理团员档案，收缴团费，接转团员组织关系，做好团员年度团籍注册等工作，并根据工作实际，完善《团支部手册》和《团总支部手册》。
4．“推优”入党。
基层团组织在同级党委的指导下，定期向党组织推荐优秀团员入党，规范推优程序，确保推优质量。
（三）规范团内管理制度
1．团内民主选举制度。
要按照民主集中制原则，通过民主推荐，组织考察、民主选举产生团的干部。
并向上级团组织备案。
2．组织生活制度。
要保证团内组织生活的经常性、规范性和严肃性。
建立完善“三会两制一课”等相应的团内组织生活制度，并采取有效措施，保证全体团员参加团的组织生活。
（四）规范团的活动要求
1．主题团日活动。
基层团组织要结合团学工作要点和重要节点，及时组织青年开展思想引领、素质拓展、社会实践、服务青年类活动，团结带领广大青年学生听党话、跟党走的信心，树立“受教育、长才干、做贡献”的学习目标。
2．日常活动。
基层团组织要围绕本单位中心工作，开展好日常活动，实施“一院一品”等有影响力的特色活动，有效推进本单位团学项目开展，深化工作品牌建设。
三、相关要求
1．提高认识，加强组织。
各级团组织要结合党建带团建，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体格局，把加强基层团支部规范化建设作为夯实工作基础、规范工作程序、提高工作效率的重要举措，切实抓紧抓好。
要落
实领导责任制，形成齐抓共管的工作合力，建立规范化建设的长效机制。
2．统筹推进，突出重点。
各级团组织要把基层团组织规范化建设放在工作的首位，明确工作的主要领域和主攻方向，确定重点，抓出特色。
在工作推进中要坚持活动与建设并举的工作思路，从基础性工作抓起，夯实团的工作根基，提高组织建设整体水平，促进基层团的建设和工作全面活跃。
3．加强指导，组织提升。
各级团组织要通过基层团组织的规范化建设，探索民主、科学的管理办法。
积极发挥团学干部的带头作用，积极开展团员先进性活动，增强团员对团组织的归属感和荣誉感，促进我校团组织建设迈上新台阶。
共青团黄山学院委员会 20XX年10月9日。