某市数据中心建设项目可行性研究报告

XXX市数据中心可行性研究报告

目录

1概述 (6)

1.1项目背景 (6)

1.2项目意义 (6)

2建设目标与任务 (6)

3需求分析 (8)

3.1用户需求 (8)

3.2数据需求 (9)

3.2.1数据资源现状 (9)

3.3系统及应用需求分析 (12)

3.3.1节点管理 (14)

3.3.2主题管理 (14)

3.3.3元数据管理 (14)

3.3.4公共代码管理 (15)

3.3.5数据采集 (15)

3.3.6数据整理比对 (15)

3.3.7数据交换 (15)

3.3.8数据访问 (16)

3.3.10标准管理 (16)

3.3.11应用支持 (16)

3.3.12运行管理 (16)

3.4性能需求分析 (17)

3.4.1业务处理量分析 (17)

3.5安全保障体系需求分析 (20)

3.5.1系统安全可靠性需求 (20)

3.5.2数据安全保密性需求 (20)

3.5.3数据完整性需求 (20)

3.5.4实体的可鉴别性需求 (20)

3.5.5不可否认性需求 (21)

3.5.6对象和行为的可授权性需求 (21)

3.5.7统一信任与授权策略需求 (21)

3.5.8数据中心统一安全监管性需求 (21)

3.6保障机制需求分析 (22)

4数据中心设计方案 (22)

4.1设计原则 (22)

4.1.1统一建设 (22)

4.1.2相对独立 (23)

4.1.3共建共享 (23)

4.1.4安全可靠 (23)

4.2.1平台总体架构 (23)

4.2.2信息资源 (25)

4.2.3支撑平台 (30)

4.2.4数据共享交换平台 (37)

4.2.5共享数据管理系统 (42)

4.2.6保障机制 (45)

4.2.7标准法规体系 (47)

4.2.8安全保障体系 (47)

4.2.9数据接口系统 (51)

4.2.10运行环境 (52)

4.3数据中心成效应用 (57)

4.3.1综合治税专题共享应用系统 (58)

4.3.2企业基础信息共享系统功能 (61)

4.3.3社会保障信息共享应用 (61)

4.4工程建设分期及规模 (62)

5数据中心预算经费 (62)

5.1总投资概算 (62)

5.2投资概算明细 (64)

6风险分析和控制 (68)

7经济及社会效益 (70)

1概述1.1项目背景

（略）1.2项目意义

（略）1.3项目依据

（略）

2建设目标与任务

数据中心的建设是为了解决政府部门间信息共享，实现业务部门之间的数据交换与数据共享，促进XXX市电子政务的发展。具体目标如下：建立数据中心的系统平台。完成相应的应用软件和数据管理系统建设，实现数据的交换、保存、更新、共享、备份、分发和存证等功能，并扩展容灾、备份、挖掘、分析等功能。

(一)建立数据中心的系统平台。完成相应的应用软件和数据管理系统建设，实现社会保障数据的交换、保存、更新、共享、备份、分发和存证等功能，并扩展容灾、备份、挖掘、分析等功能。

(二)建立全市自然人、法人、公共信息库等共享数据库，为宏观决策提供数据支持。对基础数据进行集中管理，保证基础数据的一致性、准确性和完整性，为各业务部门提供基础数据支持；

(三)建立数据交换共享和更新维护机制。实现社会保障各业务部门之间的数据交换与共享，以及基础数据的标准化、一致化，保证相关数据的及时更新和安全管理，方便业务部门开展工作；

(四)建立数据共享和交换技术标准和相关管理规范，实现各部门业务应用系统的规范建设和业务协同；

（五）为公共服务中心提供数据服务支持，实现面向社会公众的一站式服务；

(六）根据统计数据标准汇集各业务部门的原始个案或统计数据，根据决策

支持的需要，整理相关数据，并提供统计分析功能，为领导决策提供数据支持；

（七）为监督部门提供提供必要的数据通道，方便实现对业务部门以及业务对象的监管，逐步实现有效的业务监管支持；

（八）为业务数据库的备份提供存储和备份手段支持，提高业务应用系统的可靠性。

3需求分析

3.1用户需求

从与数据中心交互的组织机构、人员方面进行说明。

3.2数据需求

3.2.1数据资源现状

3.2.1.1法人数据库现状

工商局的企业登记信息，个体工商户登记信息；市质监局有效的企业组织机构代码数据；地税的税务登记信息；参加市级社会保险的单位信息。数据覆盖范围如图：

组织机构代码数据

参保单位

工商登记信息

税务登记信息

不同业务部门的法人单位数据之间的关系说明如下：

——工商登记涵盖本地经济法人（企业、个体工商户）；

——组织机构代码涵盖本地企事业单位、政府机构、社团组织等，但目前未能全面覆盖所有业务部门管理的单位对象；

——税务登记信息涵盖在本地纳税的机构（个人）信息。

目前存在的主要问题是如何唯一标识一个法人主体。

3.2.1.2自然人数据库现状

市公安局的常住人口信息和暂住人口数据，市劳动局参保人员个人数据；区域人口信息。数据之间关系如图：

不同业务部门的人口数据之间的关系说明如下：

➢社保参保人员包括公安的常住人口和暂住人口，但有部分暂住人口尚未进入公安局的暂住人口数据库管理；

➢区级数据除包括常住人口和暂住人口外，其中有部分暂住人口尚未进入公安局的暂住人口数据库管理。

3.2.1.3现状分析

由于自然人和法人没有一个统一的、完全准确的基准数据库，致使业务部门在应用信息系统进行职能管理的时候对管理对象主体口径不一致。随着我市城市综合管理水平的不断提高，对职能部门业务协同的要求也越来越高，必须建立一个自然人和法人的基准数据库，协调统一各职能部门的业务系统，保证管理对象主体在政府各职能部门业务中的一致性和准确性。在这个基础上，可以不断扩充