美国社会保障制度最新版
美国福利制度2023简版

美国福利制度美国福利制度美国作为一个发达国家,拥有着完善的福利制度,旨在保障其公民的基本权益和生活质量。
这个制度由多个组成部分构成,包括医疗保险、社会保障、失业救济以及食品券等福利项目。
本文将对美国福利制度的各个方面进行介绍和分析。
医疗保险美国的医疗保险制度以Medicare和Medicd两个主要项目为核心。
Medicare主要面向65岁及以上的老年人以及残疾人,提供医疗保障。
而Medicd则是针对低收入家庭和个人提供医疗保障。
这两个项目的目的是确保所有美国公民都能够获得基本的医疗服务,保障其健康权利。
社会保障美国社会保障制度主要包括养老金、残疾保障和遗属保障等方面。
其中,养老金是指通过社会保险系统为退休人员提供的经济支持。
退休人员可以在达到一定年龄后领取退休金,以保障其后续生活的基本需求。
残疾保障则是为那些因残疾而无法工作的人提供经济援助。
而遗属保障则是在被保障人去世后,为其家属提供一定的经济支持,以帮助他们维持生活。
失业救济美国的失业救济制度是为那些失业的人提供一定的经济援助,帮助他们在找到新工作之前度过难关。
失业救济通常是以一定的金融补助形式发放,以帮助失业者支付生活必需品和基本开支。
,失业救济还提供职业培训和求职辅导等服务,以帮助失业者重新就业。
食品券美国的食品券项目,也被称为SNAP(Supplemental Nutrition Assistance Program),是为低收入家庭提供食品补助的福利项目。
参与该项目的家庭可以通过电子卡片购买食品,以满足其基本的营养需求。
食品券旨在确保低收入家庭不会因为经济压力而无法获得足够的食物,从而保障他们的饮食健康。
美国的福利制度在保障公民的基本权益和生活质量方面扮演着重要的角色。
医疗保险、社会保障、失业救济以及食品券等福利项目,旨在帮助那些需要帮助的人们,为他们提供基本的保障和支持。
虽然福利制度并非完美,但它仍然是美国社会的重要组成部分,为公民提供了相应的福利和权益保障。
美国社会保障制度 第十章

三、美国社会保障项目
• 总体上,美国的社会保障项目分为社会保险、社 会救助和社会福利三大类。 • 具体由老年、遗属和残疾保险、医疗保险、失业 保险、工伤保险、住房保障、公共援助、社会福利 和社会优抚等项目构成。 • 同社会保险相对应,美国的私人保险比较发达, 包括私人医疗保险、私人养老保险等。从很大程度 上为社会保险提供了有力的补充。
(一) 老年、遗属和残疾保险
该保险是法定的养老保险项目,由政府通过征 收社会保障税(社会保险工薪税)强制实行。凡缴 纳社会保障税满10年、年满65岁的公民都可享受退 休养老金(简称退休金),62-65岁退休者享受部分 退休金。参保者退休、残疾时,其本人及其未成年 子女及其配偶都会得到相应的保险金。如果参保者 死亡,其未成年子女及其配偶可以得到相应的遗属 保险金。
三、美国社会保障税纳税人和征税对象
(一)纳税人
联邦老年残疾医疗保险税的纳税人为雇主和雇员, 联邦失业保险税、州政府的适用保险税和州政府培训 基金税的纳税人为雇主。
州政府残疾保险税的纳税人为雇员。
(二)征税对象
社会保障以雇主向雇员支付的工资或薪金为征税 对象。对受雇者,征税对象为雇员全年领取的薪金工 资额;对自雇者,征税对象是个体业主的纯收入,个 体业主的起征点为400美元。
社会保障税无税前减免或扣除规定,但有应税收 入最高限额规定,未达到上限的收入部分按全额缴纳, 超过上限的收入部分不再缴纳,应税收入的最高限额 随每年消费物价指数进行调整。
美国社会保障制度分析

美国社会保障制度分析随着经济社会的进步,社会保障制度变得越来越重要。
实现较为完备的社会保障体系,对于确保人民的基本生活水平、促进社会和谐稳定发展、加强国家软实力等方面都具有重大的意义。
而美国作为一个发达的资本主义国家,其社会保障制度得到了很大的发展。
本文对美国社会保障制度进行了分析,并就其现状、问题、发展前景等展开探讨。
一、美国社会保障制度概述美国社会保障制度是由美国联邦政府管理的一系列政策和计划。
政府通过预算来筹集资金,并通过社会保障计划将这些资金用于联邦医疗保险、退休金、失业保险等方面。
主要目的是为了提供经济保障,确保人民的基本生活水平以及提高社会和谐稳定发展水平。
美国社会保障制度建立的时间可追溯到1935年,当时通过了《社会保障法案》。
该法案在日后的发展中被视为一个重要的里程碑,标志着美国社会保障制度开始运营。
目前美国社会保障制度主要支持以下几个方面:1.社会保险社会保险是美国社会保障制度的重要组成部分。
联邦政府从雇员和雇主薪酬中收取社会保险税款,用于支持社会保障计划,以确保人们在退休、失业、疾病等不幸事件发生时仍能获得稳定的生活。
2.医疗保险医疗保险是联邦政府的医疗保障计划之一,主要由两部分组成。
第一部分是医院保险(Part A);第二部分是医疗保险(Part B)。
联邦政府通过医保支付医生、药品等医疗费用,从而实现全民医保的目标。
3.退休保障退休保障是美国社会保障制度的重要组成部分,其目的是为退休的工人提供稳定的经济支持。
美国的社保退休金分为社保退休金和401K计划。
社保退休金是一种由联邦政府提供的退休金,年金的数额会随着退休时间的不同而有所变化;而401K计划则是一种由雇主提供的储蓄计划,雇员可以在工作期间将部分工资放入401K计划中,以便在退休后获得稳定的经济收入。
二、美国社会保障制度面临的问题尽管美国的社会保障制度已经得到了很大的发展,但它仍面临着许多问题:1.资金不足美国社会保障制度面临的最大问题之一就是资金不足。
与中国相比,美国的社会保障制度如何完善?

与中国相比,美国的社会保障制度如何完善?在现代社会中,社会保障制度早已经成为了国家的重要组成部分。
无论是在中国还是美国,社会保障制度都是为民众提供基本生活保障的重要手段。
然而,在两国的社会保障制度中,也存在着很大的差异。
与中国相比,美国的社会保障制度不仅完善,而且覆盖范围更广。
下面,我们就来探讨一下美国的社会保障制度具体是如何完善的。
一、社会保障体系的构成美国的社会保障制度主要由以下3个部分构成:1. 社会保险社会保险是保障美国公民基本生活的一项重要制度,包括社会保障、医保、失业保险以及工伤保险。
通过向政府和劳资双方缴纳一定比例的保险费,美国人可以在退休后获得养老金,失业时获得救济,医疗时享受低价药品和医疗服务。
同时,重大疾病和意外伤害也能得到一定的赔偿。
2. 社会福利社会福利主要指包括食品券、现金救济、住房保障等在内的社会救济制度。
这些福利让低收入者和弱势群体能够得到政府的支持,得以自食其力,更好地融入美国社会。
3. 社区服务社区服务主要是指基层社会组织、志愿者和社区要素群体组成的一项服务行动。
通过志愿者的力量,为社区中无法自理的群体提供帮助,这项服务被视为美国社会保障制度的重要补充。
二、社会保障体系的特点美国的社会保障制度有以下几个特点:1. 保障完成性强美国的社会保障制度完善,保障范围覆盖到了老年人、残疾人、儿童、低收入者、失业者等各个方面,保障完成性非常强。
2. 现金救济制度灵活美国政府不仅向低收入者提供现金救济,而且这项救济对居住状况、膳食、医疗等方面没有特别的限制,因此帮助到更多群体,提供了有力的支持。
3. 社区服务强大美国在社会保障方面,除了政府的全民保障制度外,还有自下而上的志愿者组织、善款组织、教会组织等社区服务力量,解决一些政府保障覆盖不到的需求。
三、美国社会保障制度的问题1. 公平性问题美国的社会保障制度虽然覆盖范围广,但目前的问题在于公平性,富人能够通过缴税获得更好的保障,但大多数低收入者无法享受到足够的保障。
美国福利制度范文

美国福利制度范文引言:美国福利制度是指提供给居住在美国的人民的各种社会福利项目和服务的体系。
这些福利项目和服务旨在帮助那些需要帮助的人们满足其基本生活需求,提供医疗保健,教育,住房和其他重要的社会资源。
鉴于福利制度的庞大规模和多样性,本文将重点介绍美国社会保障制度、医疗援助制度以及食品援助制度。
一、美国社会保障制度(Social Security System)美国社会保障制度是美国最为重要的福利项目之一,目的是为老年人、残疾人和失业者提供经济援助以及医疗保险。
这个系统由联邦政府负责管理和执行。
根据社会安全法案,美国社会保障制度分为以下几个方面:1. 养老金制度(Retirement Program):这是社会保障制度的核心部分,为年满65岁(根据最新修正案,年满66岁或更高)的美国居民提供基本的退休金。
退休金的数额取决于个人在工作年限中累计缴纳的社会保险金额。
同时,退休人员的配偶和未成年子女也可以获得相关福利。
2. 残疾人福利(Disability Program):这个项目为那些因残疾无法工作的人们提供经济援助和医疗保险。
根据社会安全局的规定,残疾必须严重到无法从事任何对该残疾者能力范围内的合理工作,才能符合资格。
3. 医疗保险(Medicare Program):这是一种为65岁及以上的美国公民提供的医疗保险计划。
医疗保险可以帮助支付医生治疗费用、住院费用以及其他医疗相关费用。
4. 失业救济(Unemployment Benefits):这个项目旨在为失业者提供短期经济援助。
根据各州的政策,已注册的失业者可以申请失业救济金,以帮助他们在找到新工作之前维持基本生活。
二、美国医疗援助制度(Medicaid)美国医疗援助制度是一个由联邦和州政府合作管理的项目,旨在为低收入的个人和家庭提供医疗保险。
具备符合条件的人可以获得健康保险,以便接受必要的医疗服务。
以下是美国医疗援助制度的核心要点:1. 可资助的人群(Eligible Population):美国医疗援助制度主要面向低收入人群,包括低收入的成年人、低收入家庭以及儿童。
社会保障体系(美国、英国、中国)

社会保障体系(美国、英国、中国)社会保障体系(美国、英国、中国)美国社会保障体系1.1 社会保险制度1) 养老保险:为符合条件的退休人员提供基本生活保障;2) 医疗保险:提供基本的医疗服务保障;3) 失业保险:对失业人员提供一定期限内的生活补贴;4) 工伤保险:为职业伤害或职业病致残的工人提供救济;5) 生育保险:为女性提供生育期间的补贴和福利。
1.2 福利计划1) 食品券计划:为低收入家庭提供食品券用于购买食品;2) 住房补贴计划:提供低收入家庭的住房补贴;3) 现金援助计划:为符合条件的家庭提供一定期限的现金援助;4) 学费援助计划:为贫困家庭提供教育资金援助;5) 孤儿及被遗弃儿童福利计划:提供经济支持和监护。
1.3 劳动保护法律1) 《联邦劳动标准法》:规定工资、工时、加班和劳动条件等;2) 《工资保护法》:保障雇员得到公平的工资和福利待遇;3) 《职业安全与健康法》:确保工人的工作环境安全与健康。
英国社会保障体系2.1 国民保险制度1) 养老金:提供基本的养老金;2) 失业救济金:提供失业期间的生活补贴;3) 公共医疗保险:提供基本医疗保障。
2.2 社会援助政策1) 低收入家庭优惠:提供食品券、住房补贴以及现金援助;2) 学费援助计划:为贫困家庭的学生提供资助;3) 残疾人福利计划:提供经济支持和相关服务。
2.3 劳动法保护1) 《雇佣法》:规定工资、工时、员工权益等;2) 《健康与安全法》:确保工作环境安全与健康。
中国社会保障体系3.1 社会保险制度1) 养老保险:为退休人员提供基本生活保障;2) 医疗保险:提供基本医疗服务保障;3) 失业保险:为失业人员提供一定期限的生活补贴;4) 工伤保险:为工人提供职业伤害和职业病致残的救助;5) 生育保险:为女性提供生育期间的医疗费用补助。
3.2 社会救助政策1) 最低生活保障:为低收入家庭提供基本生活保障;2) 临时救助:为特殊困难群体提供临时救助;3) 特殊救助:对孤儿、残疾人等特殊群体提供救助。
美国有木有社保制度
美国社保制度简介美国是世界上最富有的国家之一,也是唯一一个没有全民社保制度的发达国家。
与其他国家不同,美国的社会保障制度相对较为分散和复杂,由多个部门和计划组成。
本文将对美国的社保制度进行简要介绍。
社保制度概述美国的社保制度分为两类:联邦社会保险计划和福利项目。
其中,联邦社会保险计划是指由联邦政府管理和运营的保险计划,针对特定群体提供社保服务。
福利项目则由国家、州和地方政府提供,旨在帮助低收入群体和弱势群体。
联邦社会保险计划美国的联邦社会保险计划主要包括以下几个方面:社会安全制度社会安全制度是美国社保制度中最重要的组成部分之一。
该制度旨在提供退休金、医疗保险和失业保险等福利。
由于社会安全制度覆盖范围广泛,公民在工作时需缴纳社会安全税,以确保在退休或失业时可以获得经济支持。
医疗保险计划美国的医疗保险计划主要包括医疗保险(Medicare)和医疗补助(Medicd)。
医疗保险主要针对65岁及以上的老年人提供医疗保障,而医疗补助则是为低收入家庭提供医疗费用的补贴。
失业保险计划失业保险计划是针对失业人员提供经济援助的计划。
失业人员可以通过申请失业保险来获得一定的经济援助,以帮助他们渡过找工作期间的难关。
劳工伤害保险劳工伤害保险旨在为在工作场所发生事故或受伤的劳动者提供医疗保障和经济赔偿。
雇主必须购买劳工伤害保险,以保障员工的利益。
福利项目除了联邦社会保险计划外,美国还有一些福利项目,旨在帮助低收入和弱势群体。
这些项目包括:•食品券计划:提供给符合条件的家庭食品补助。
•住房补贴计划:为低收入家庭提供租房费用的补贴。
•儿童健康保险计划:为低收入家庭的儿童提供医疗保险。
•临时援助计划:提供给低收入个人和家庭的临时性援助,帮助他们渡过经济困难期。
美国社保制度的挑战和争议美国的社保制度面临着一些挑战和争议。
其中最主要的问题是制度的可持续性和公平性。
随着人口老龄化和医疗成本的不断上升,社会安全制度面临着严重的财政挑战。
综述美国的社会保障制度与养老机制
综述美国的社会保障制度与养老机制美国的社会保障制度与养老机制是美国政府为了保障老年人的生活质量和社会保障而建立的一系列政策和法律体系。
这个制度包括社会安全制度和退休养老金制度。
首先,美国的社会安全制度是一个广泛覆盖所有劳动者的养老、医疗保障和社会救济的强制性制度。
根据美国社会安全法案,每个在美国工作的人都需要支付一定比例的社会安全税,建立他们的社会安全账户。
当他们达到退休年龄(通常是65岁)时,他们可以申请养老金来替代收入。
此外,社会安全制度还提供医疗保险,保障退休人员的医疗开支。
社会安全制度是美国最基本的退休养老保障制度。
其次,美国的退休养老金制度主要由企业退休金和个人退休储蓄构成。
企业退休金是由雇主提供的养老金计划,雇员在工作期间每月向计划缴费,以获得退休时的养老金。
这些计划通常由企业向第三方投资管理公司委托,以确保养老金的安全性和增值。
个人退休储蓄是每个人自己根据自己的意愿和能力进行的投资储蓄,包括个人退休账户(IRA)和401(k)计划等。
个人退休储蓄的规模和收益取决于个人的投资决策和市场表现。
然而,美国的社会保障制度和养老机制也存在一些问题和挑战。
首先,美国的社会安全制度面临资金不足的问题。
随着美国人口老龄化和医疗成本的上升,社会安全制度的支出增加,而缴费人口的减少使得财政压力加大。
此外,美国的社会安全制度的养老金金额相对较低,对于一些低收入的老年人来说,难以满足其基本生活需求。
其次,美国的退休养老金制度存在资金的不稳定和不公平的问题。
企业退休金计划在近年来逐渐减少,许多雇主转向401(k)计划,这意味着个人需要承担更多的风险和投资决策,其养老金的规模也更不可预测。
此外,个人退休储蓄往往只能满足高收入群体的需求,而低收入群体往往无法承担足够的储蓄。
最后,美国的社会保障和养老制度也面临着制度的挑战。
随着社会结构的变化和经济环境的不断变化,必须对社会保障和退休养老金制度进行和调整,以适应新的需求和挑战。
美国社会保障制度
美国社会保障制度
美国社会保障制度是由联邦政府管理的一项保障公民福祉和提供经济支持的计划。
它包括社会保险、医疗保险和福利计划等多个方面。
首先,社会保险是社会保障制度的核心之一。
它包括退休金、残疾金和失业金等各类金钱补助,旨在保障老年人、残疾人和失业人员的基本生活需求。
这些金钱补助是通过工作期间的社会保险税款或自愿缴纳的税款来提供的,属于强制性的公共福利。
其次,医疗保险是美国社会保障制度的另一个重要组成部分。
通过医疗保险,美国公民可以获取对医疗服务的经济支持,包括医疗费用、药品费用以及一系列医疗服务的费用报销。
医疗保险主要有联邦医疗保险(Medicare)和联邦医疗扶助(Medicaid)两种形式。
联邦医疗保险主要覆盖年龄达到65
岁以上的老年人以及一些残疾人士;而联邦医疗扶助主要覆盖经济状况较差的人群。
此外,美国社会保障制度还包括一系列福利计划,如住房补贴、食品券和教育援助等。
这些计划旨在帮助低收入家庭和弱势群体提高生活水平,并提供一定的社会保障。
然而,美国社会保障制度也存在一些问题和挑战。
首先是财政压力。
随着人口老龄化和医疗费用的上升,社会保障制度的财政压力逐渐增大。
其次是不公平性问题。
由于社会保险的税款多收自高收入者而福利主要分配给低收入者,导致一部分人群
感到不公平。
总而言之,美国社会保障制度是一个为公民提供社会福利和经济支持的重要制度。
它通过社会保险、医疗保险和福利计划等多方面来保障人民的基本生活需求,同时也面临着财政压力和公平性等挑战。
为了保持其长期可持续性和公平性,需要继续进行改革和完善。
美国的社会保障体系
进社会经济发展.
集散结 合管理 模式
由联邦政 府主管
全国性的社会保障
由州政府 主管
地方性的社会保障
由中央制定原则性的政策,由地方政 府按照中央政府精神,制定州法律或 实施细则予以管理
全国性而由地方政府负责执行的
第四小组
美国的社会保障机构设置
卫生与公众服务部 社会保障总署
副署
劳工部
在全国分设10个地区
老 遗 残 住 局、6个项目服务中心、 失
年 属 疾 院 1 300个地方办公室、
业
பைடு நூலகம்
保保 险险
保 险
保 37个电话服务中心负 险 责管理地方社会保障
保 险
事宜。
美国社会保障制度的核心是年老、幸存 者、伤残和医疗保险计划(通常称为 OASDHI)该资金主要来源于由雇主、雇 员平等负担的工资税以及个体自雇者的 收人税。所获税收分别用于三个各自独 立的信托基金:年老和幸存者保险(OASI), 伤残保险(DI) 以及医疗保险(HI)。
社会保障资 金增值收入
政府财政 拨款
社会保 障税
管理社会福利保障的一体多元制 美国社会福利保障项目的多层次 美国社会福利保障财源的多渠道 美国社会福利保障制度的不完善 美国社会福利保障受惠的不平衡
养老保险
设立专门的社会保障行政管理机关 统一管理,或在某部门下设机构进 行管理
医疗保险
遗属补助等 项目
失业、工伤等 保险
由劳动部门管理
集散结合管理模式的典型国家是美国
定义 集散结合管理模式,是指将社
会保障共性较强的项目集中起来,实行 统一管理;而将特殊性较强的项目单列,
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美国社会保障制度美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。
美国自30年代建立保障制度以来,已形成庞大的社会保障体系,其主要特点是:(1)适时建立和逐步完善社会保障体系。
本世纪初,随着工业化的发展、生活水平的提高,在美国引起了人们对老年生活的普遍关注。
30年代的经济大萧条,使老年人生活处于最困难境地,社会退休金成了老年人的希望所在。
1934年,罗斯福成立了经济保险委员会,1936年公布了社会保障法,1939年增加了伤残保险和老年配偶养老保险。
经过几年准备。
在积累了一大笔基金后,于1942年付诸实施,开始支付退休金。
二次大战中没有新的变动。
50年代经济有了很大发展,1965年增加了老人医疗保险,1972年又增加了残废者医疗保险。
经过50多年的逐步发展与健全,形成了庞大的社会保障体系。
(2)老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性,退休和医疗保险基金有正常来源渠道,能自我调整和自我调整。
其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的,根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要,不断调整保险税税率,通过自我调整达到自我循环正常运转的目的。
(3)发展保险公司经营的自愿投保退休金保险,吸收闲散资金增强经济实力,为人口老龄化做准备。
美国的一些人寿保险公司除经营人寿保险、财产保险、死亡保险外、还大力经营集体和个人自愿投保性质的私人退休金保险,作为法定退休保险的补充。
集体退休保险,由企业雇主为雇员投保,根据企业经营好坏和雇员个人情况投保可多可少,雇员退休后逐月领取。
政府通过对退休保险金免税手段予以支持。
并通过投资获取的利润,用来弥补膨胀使投保金额贬值的问题,以保证退休者收入,增强老年人的社会保障感。
(4)严格控制失业救济金发放标准和发放时间,以利于失业者积极再就业。
联邦立法规定由企业雇主缴纳失业保险税款,雇员不缴。
利率由各州自行确定,全国不统一。
救济发放时间,大多数规定需经一周等待期后方可使用,最多支付26周,联邦法规定在失业高峰期可延长合乎法定救济周数的50%,即最多追加13周。
严格限制发放周数的目的在于促使失业者积极再就业。
(5)采取措施,增收节支,迎接老龄化的严重挑战。
其研究采取的主要措施是:注重研究管理与效率、保障目标与水平问题,逐步提高保险税税率;退休金也要纳入个人所得税范围之内,把负担加在高收入者身上;适当降低各项福利待遇水平,使之不要紧跟工资水平的增长;利用退休基金搞投资经营,增中储备,减少年轻人的社会负担一、美国的社会保险:1.养老保险。
国家强制性保险属于第一层次的保险,由美国社会保障署管理,是一种强制的社会保险制度。
资金来源是雇主和雇员以税收的方式交给政府,保险基金由财政部管理,主要投资于债券。
国家强制性保险覆盖了95%的人群。
私营企业养老金计划属于第二层次的保险,由各企业或人寿保险公司及资产管理公司管理;是通过雇主单位来实现的。
私营企业养老金计划再保险公司(即监管机构)由劳工部管理。
个人储蓄性保险属于第三层次的保险,是由个人选择银行、人寿保险公司、投资公司等来管理。
2.失业保险。
由联邦劳工部管理,各州由劳工局和就业局管理。
3.伤残保险。
政府公务员的工伤保险由劳工部管理,企业人员的工伤保险由各州的劳工部门管理,伤残抚恤由社会保障署管理。
4.医疗保险。
65岁以上老人的医疗保险由社会保障署管理;公务员因工伤残的医疗保险由劳工部管理;企业人员的医疗保险主要由蓝十字、蓝盾两个半官方性质的保险公司承担,属自愿性质。
但由于这两个机构费用较高、控力不足,很多企业的医疗保险实际已转由人寿保险公司来承担。
二、美国的社会福利美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案(SocialSecurityAct)实行之后,逐步完善起来的。
社会安全法案包含如下几类福利措施:1、联邦社会保险联邦社会保险是为就职人士设立的,在职或曾经工作过的本人及其家属都可参加,主要包括退休金(RetirementBenefits)、抚恤金(Survivor’sBenefits)、伤残金(DisabilityBenefits)和医疗福利(MedicareBenefits)等。
2、失业补助金(UnemploymentCompensation)只要是遭辞退失业的,不管有无积蓄都可申请。
一般补助期是6至9个月,按各州不同情况可能会有所延长。
3、公共援助金(publicassistance)专为低收入或无收入的失明者、老人、残障者及无收入的家庭而设。
由州政府按各自生活条件发放,申请者将接受调查以证明有申领资格。
4、孕妇与儿童福利为保护和增进孕妇及儿童的健康而设,并不分派现金,而是提供健康服务。
社会安全法案是全国性的,为保障所有人的权益而设立。
除公共援助金外,大部分福利措施是不论贫富人人皆得的。
值得一提的是,社安局规定,领取社会安全金的人员不一定要住在美国境内,以方便生活在海外的退休人士。
除了社会安全法案所包括的上述福利政策之外,美国还有很多涉及生活、工作各个方面的社会福利,比较常见的有以下几类:一、工作保险1、失业保险金(unemploymentInsurance)失业保险金是一种保险制度。
每月从受保人工资中扣除部分来投保,受保人一旦失业即可获赔,获赔金额一般是原工资的一半。
2、工人赔偿金(Worker’sCompensationProgram)由雇主向州政府或保险公司投保,工人因工受伤即可申领。
具体赔偿金额和时期由雇主所交的保费多少而定,同时也能报销一定的医疗费用。
工人赔偿金非美籍人士亦可申请,且不会影响他日转换身份或入籍。
3、州立伤残保险金(StateDisabilityInsurance)全美只有加州、纽约州、新泽西州、夏威夷和波多黎各设有此类保险金,专为因短期疾病暂不能工作的人员而设。
换言之,受保人在得病期间必须是受雇的,复原后重新开始工作,保险金就停止赔付。
二、生活补助(PublicServiceforLowIncomePersons)1、粮食券(FoodStamp)美国联邦农业部拨款给州政府发放粮食券,只可换取美国出产的农作物,不能换取金钱,以救济收入低微的家庭。
不过该补助只限美国公民。
2、学校提供的廉价或免费膳食(SchoolLunchProgram)这是政府为保证学童的身体健康而设立的全国性营养膳食计划。
非美籍人士也可受益。
3、家居能源补助计划(HomeEnergyAssistanceProgram)专为低收入家庭减轻煤电费用而设,非美籍人士也能享受。
能源补助除帮助支付煤电费外,还可代为修理暖炉、煤气管等相关暖气设备。
4、廉价公共房屋(PublicLowIncomeHousing)这项福利有公共房屋、津贴房屋、租金津贴和廉价屋四种形式,申请人必须年满62岁或收入低微,其中一些房屋补助要求同时满足这两个条件。
三、.医疗补助1、医药补助(Medicaid)不同于医疗保险,医药补助是一个保健计划,专为收入低微的家庭设立,可以同时享受医疗保险,但只限于美国公民。
2、家中照顾计划(InHomeSupportService)由联邦、州和县政府联合负担,为65岁以上老人、失明者或残障人士提供家务和非医务性的照顾,使得受益人能在家安全地生活,无须住进养老院或公共医疗机构。
一个国家的福利制度是个相当庞大而复杂的系统,三言两语很难叙述周到。
本文只是给予读者一个了解美国社会福利的平台,能使您在做移民或留学美国的决策时有一个参考,仅此而已。
三、美国的社会救济美国的社会救助制度始建于1930年代。
社会救助体系包括老年人扶助,盲人扶助、残障扶助、失依儿童家庭补助(AidtoFamilieswithDependentChildren,以下简称AFDC)。
这些政策都需要通过资产调查,内容包括:一是直接的金钱提供,以提高贫困者的购买力;二是直接提供生活必需品,如食物、住宅与医疗照顾;三是重点保护儿童和青少年的成长环境;四是与创造就业机会相关的方案(林万亿,1994)。
1974年社会安全修正案对公共扶助做了较大的改变,主要是将分类补充的公共救助整合为补充安全所得(SupplementalSecurityIncome,SSI),并将之纳入联邦政府主管,公共救助体系包括了以下几项:1、补充安全所得(SSI)。
包括原有的几个分类补助对象――老人、盲人与残疾人的现金给付。
虽然,联邦政府补助款项大于各州,但是,州政府与地方政府仍有较大的权力决定补助金额,因此各州的补助款项差异悬殊,且联邦政府与州政府对于不同的对象的补助也不一样。
2、失依儿童的家庭补助(AFDC)。
1935年联邦政府开始担负起照顾依赖家庭的救助工作,由当时的罗斯福总统将依赖儿童的救助工作(TheAidtoDependentChildren,简称ADC)纳入社会安全法案里。
ADC在1961年与1962年间经历了两次重大改变,而这两次改变都与家庭有关:一是1961年将ADC与失业父母结合,使得失业父母能够因为家庭有依赖儿童而接受救助;二是1962年将ADC改称AFDC,主要强调救助是以家庭为单位,而不是以儿童为单位。
同时AFDC 不仅含有现金补助,同时还包含了医疗补助(Medicaid)、住宅补助及食物券(FoodStamp)等。
3、医疗补助(Medicaid)。
美国在1965年开始这个方案,其主要为公共救助的对象,如SSI 和ADFC的受益者提高医疗照顾。
来自联邦政府的补助经费占到50%~80%,规定了服务的范围和资格要求。
州政府可以有自己的补助标准和资格限定。
4、一般的社会救助(GeneralAssistance)这个方案的对象是那些不符合联邦补助方案的贫困者,由各州另行提供一般救助以维持贫困者的生活。
有些州是直接提供现金支持,有些则包括医疗给付、住院、丧葬以及其他物质协助。
这个方案也是各州社会福利方案的重点项目。
5、食物补助方案。
食物补助方案包括以下两种:一是食物券,是由美国农业部提供农产品来补足低收入者的营养和食物要求。
贫困者凭券可以购买食品,或免费得到食品,其用意在于增加穷人购买食品的能力。
二是妇女、婴儿与儿童的补充食物计划,这是一个针对低收入家庭儿童、孕妇以及育婴期的妇女而设计,目的在于补充妇女、儿童与婴儿的营养所需,通常是用折价券(voucher)提供免费食品,如牛奶、果汁、乳酪、豆类、谷类等营养必需品。
此外,营养午餐也是一种常见的食物补充计划,是特别为学校和机构内的儿童所设计。
6、住宅补助。
住宅补助包括公共住宅和房租补贴两种。
公共住宅是为贫困者提供的免费住宅,或低房租的住宅。
房租补贴是指根据1974年通过的“住宅与社区发展法”的规定,间接支付贫困者的房租,贫困者的收入低于该地区平均收入的80%,或低于贫困线的两倍都可以获得房租的补助。