社会稳定风险评估工作汇报

社会稳定风险评估工作汇报
社会稳定风险评估工作汇报

社会稳定风险评估工作汇报

篇一:xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报告

xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的

报告

xxx县维稳办:

根据县政法委《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神,现将我镇开展社会风险评估工作的基本情况报告如下:

根据穗党发[2010]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。对此,我镇党委、政府给予高度重视。组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神,结合我镇实际制定实施了《xxx社会稳定风险评估工作机制意见》。根据此意见,我镇主要开展了以下几项工作。

一、对重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。

我们要求,凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项,都要作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象,要建立专项档案,制定评估方案。方案要准确把握评估重点,明确评估牵头和协助部门责任,适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项,要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式,进行广泛宣传、讨论,征求各方面、

各层次意见,准确了解把握群众的心理动态和意见要求,为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时,要综合收集掌握的情况,对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证,特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测,形成评估报告并提出对策建议,同时制定相应的防范、化解和应急预案。

二、狠抓日常工作,力争做到防患于未然

一是抓预防,建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。一年来,我镇未出现群体上访事件.

二是抓排查,建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查,一月一研。加强社会信息收集汇总分析,及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题,一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前,全镇信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。

三是抓疏导,建立健全群众利益诉求表达机制。在全镇各成员单位设立了便民服务窗口,确定专职工作人员,对来

访和办事群众统一接待登记,当时能办的及时办,办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书,在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人,到期未办结的,由主要领导督办,分管领导负责,在督办时限内办结;设立接待和投诉室,凡办事和上访的群众,统一接待登记,并由专门人员引领办事,确定责任领导和办事人员,在规定时限内将办理结果

送达或答复当事人,直止办结。

四是抓调处,建立健全矛盾化解整体联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议,不定期研究稳定工作。今年以来,调处各类矛盾纠纷20余起,无一例演变为重大群体性事件,大量人民内部矛盾被化解在基层和萌芽状态。五是抓积案,建立健全领导挂案和督查督办机制。突出抓好越级上访、重复信访、集体上访和信访老户等“三访一户”化解工作,坚持实行“领导挂案、部门包案”和“信访接待日”制度,定期开展联合接访活动。挂案领导干部坚持带案下访,深入群众面对面听取信访人的述求,直面矛盾,“不回避、不推诿、不敷衍”。对信访工作实行一月一梳理、一月一通报,使一批信访问题在初信初访阶段得到了及时解决。

六是抓落实,建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工作主要领导负总责,其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定调处要求及时限、定牵头单位及协作单位、定直接责任人”的“五定”调处责任制。

三、以《评估工作方案》为依据,切实解决实际问题。

1、为防止新的群体上访和集体经济组织成员确认时遗留问题的上访复出,党委、政府对这项工作高度重视,已采取领导包村,工作组监督到村等多项措施,严格按文件精神、政策条款、合法程序、日程安排监督指导工作。力保不出现集体访、越级访案件的发生,维护辖区稳定。

2、4月份,xx村杨德修等6人准备集体上访,要求解决河堤维修一事。经镇政法委和县农办及相关部门领导及时到现场做村民的思想工作,防止上访群众因情绪激动引发的过激行为,。最后,平息了一起集体越级上访案件。

3、我镇xx村民与原村委会为山林转让一事准备群体上访,为此,我镇积极组织综治、司法和县有关部门多次下村和村民代表作说服工作,同时对山林转让情况走访调查,由于工作比较到位,目前没有引发大规模集体上访事件。

4、鉴于我镇部分区域存在洪涝灾害隐患,根据风险评估制度,对xx至xx村等6个村重点区域制定了评估方案,提前清理了淤泥,配备了尼龙袋、铁丝、草袋等应急物资,确保未发生洪涝灾害。

四、存在的问题和建议

由于刚刚开展此项工作,个别单位还存在重视不够、措

施不到位、制度不健全的现象。建议加强对此项工作的具体指导,以便更好地贯彻执行好风险评估工作。

xxx政法委

2010年11月30日

篇二:社会稳定风险评估工作汇报

*****集团社会稳定风险评估工作

情况汇报

今年来,我公司步入推进战略转型,加快产业优化升级的关键阶段,在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大,为历年之最。为此,我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障,坚持事前评估,重在化解的原则,从源头上防范稳定风险,从制度上保障民生民利,为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下:

一、强化责任,形成合力

我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求,明确责任,强化措施,狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程,成立了两级稳评工作领导小组,党政主要领导负总责,分管领导牵头主管,评估事项涉及的单位、部门为责任主体,加强纵向沟通和横向配合,形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一,对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责,促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组,加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度,特别是对重大项目进行定期效能监察,及时查找整改问题,切实提高评估工作质量。

二、严格程序,确保实效

为保证稳评工作有序开展,我公司结合企业实际,制定了《集

团社会稳定风险评估实施方案》,确立了评估程序及步骤,明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序,遵循“五步工作法”,即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控,力求“应评尽评”,确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”,通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式,充分掌握职工的意愿和诉求,把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果,建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制,把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态,有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施,坚持一旬一排查不稳定因素制度,为评估工作提供信息资源;畅通职工群众诉求通道,及时办理和答复信访问题,上半年共接访37件,化解29件;健全矛盾化解上下联动机制,今年来共调处各类矛盾纠纷32起,无一例演变为群体性事件;深入落实“领导包案”制度,使3件积案得到有效化解。

三、突出重点,全面评估

我公司围绕列入市级重点项目的****改造、****精细化工、文化生态博览园等三个项目,以项目评审会、专家咨询会、群众座谈会等形式,从共性和个性两个方面,开展了社会稳定风险的全面评估。在共性方面,评估了四个内容,即项目是否履行了审批、核准、备案的法定程序;项目投入承受程度是否可靠,资金筹措能否按时到位保障;征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规;失地失岗职工安置和生活保障政策能否到位。评估显示,三个项目在四个方面上均无风险点。在个性方面,一是针对精细化工属于危化行业的特点,重点对可能造成的危害进行评估,评估显示,对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响;二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况,重点对周边环境和生态的影响进行评估,评估显示,博览园属于文化生态旅游项目,有利于保护生态环境,而且建成后将成为***新城一张名片;三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况,重点对职工购房的承受力进行评估,评估显示,棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策,集资建房的成本有效降低,为职工参与集资建房提供了条件。上半年,重点项目风险评估率达100 %,广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%,未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。

回顾今年的稳评工作,我公司虽然取得了一定的成效,但还存在基层思想重视程度不够,与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步,我公司将认真落实这次会议精神,把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来,逐步形成稳评工作长效机制,为防

范社会稳定风险提供坚强屏障,促进企业可持续科学发展。

二〇一二年七月

篇三:XX社会稳定风险评估防范工作情况汇报

社会稳定风险评估防范工作情况汇报

根据市委市政府的要求,为全面落实我市《关于建立重大事项社会稳定风险评估的实施意见》,进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展,努力从源头上预防、减少社会矛盾,切实维护全市社会和谐稳定,我局及时召开全体干部职工大会,传达市委市政府的要求,分析我局信访及社会稳定安全工作形势,对2011年社会稳定风险评估工作进行了安排部署。

一、高度重视社会稳定工作,切实加强组织领导

按照市委、市政府要求,成立了由主要领导任组长,各科室负责人为成员的社会稳定风险工作领导小组,办公室设在局执法大队综合科,具体负责社会风险稳定工作的日常事务。要求负责社会安全稳定工作的科室、所要及时掌握工作动态,遇有苗头,立即向分管领导和主要领导报告,并采取有效措施,及时化解矛盾,确保不发生一起集体上访、社会不稳定事件。进一步落实了社会稳定工作领导责任制。一是签定工作目标管理责任状。局同各科室、所签定《社会稳定工作目标管理责任状》,落实了社会安全稳定工作领导责任,做到了“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。二是对社会稳定工作后进科室、所实行“重点管理”和“黄牌警告”。根据各科室全年工作考核结果,对考核评比中领导责任落实不到位,社会安全稳定工作中存在问题的科室、所实行了社会稳定工作“重点管理”,对排在最后第二位的科室实行了社会安全稳定工作“黄牌警告”,严肃了社会安全稳定工作责任制度。

二、坚持“预防为主,防患未然”的基本方针,规范矛盾纠纷调处工作

一是实行每月排查报表工作机制。各科室、所每月五日前向信访办报送社会安全稳定矛盾问题排查月报表。将发生在本部门的社会安全稳定问题通过报表形式集中上报综合科,通过综合科整理后集中将全市内存在的突出问题统一上报局委会,使局领导里能够及时掌握全市社会安全稳定工作情况。二是开展矛盾纠纷集中排查调处活动。按照省、市维稳办通知要求,在全市范围内开展社会稳定风险评估集中排查调处活动,通过排查活动将排查出的问题集中交办到相关科室进行处理,工作效果较好。三是制定了处置社会稳定风险评估工作应急预案。为了及时妥善处置好市域内群体性社会安全稳定事件的发生。根据国家、省、市相关法律法规及市政府《关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施意见》,制定了突发安全生产事故应急处置预案,对全市内各类信访突发性、群体性问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和步骤。

三、工作中存在的问题

从当前我市社会安全稳定工作情况看,存在以下问题。一是部分科室、所负责人对社会安全稳定工作重视程度不够。在市委、市政府多次强调做好社会安全不稳定因素和人员的排查和稳控工作的情况下,仍存着麻痹大意的思想,没有采取有效的工作措施保持稳定。二是一部分初访问题没有得到及时解决,在处理社会安全稳定工作问题时,不够准确规范。

四、下一步工作打算

为了做好下一步工作,我们将进一步落实社会稳定工作领导责任制。一是对群众反映的问题要细心听取,认真解决,妥善处理。要坚持“属地管理、分级负责”的原则,要一级抓

一级,一级对一级负责,努力形成齐抓共管的社会安全稳定工作格局。二是进一步落实矛盾纠纷排查制度。各科室、所要加大社会不稳定因素的排查力度,在工作目标上,坚持化解矛盾促稳定,确保稳定求发展;在工作原则上,坚持及时排查,各负其责,预防为主,依法处理;在工作措施上,坚持没有问题抓预防,潜在问题抓排查,发现问题抓调处。出现问题抓治理。三是进一步落实社会安全稳定工作问题调处制度。各科室、所继续推行“首问责任制”,强化“三初”问题的处理,要强化措施,加大力度,提前介入、超前化解,认真解决群众反映的热点、难点问题。把问题化解在基层。四是进一步落实责任追究制度。对社会稳定工作实行量化管理,并列为年终考核的重要内容。

二0一一年四月十日

项目社会稳定风险评估报告

项目社会稳定风险评估报告 社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经**领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。 该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。 基于上述情况,房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。对**文化园道桥及园区房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。 一、项目概况 二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的:失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不离开家园,失去原有的生存空间,去适应一个新的未知环境。引发房屋征收社会稳定风险的原因,分析如下: 1、房屋征收的强制性 在我国现阶段,房屋征收是政府行为而不是市场行为,由政府发布公告,组织与实施,政府行为带有一定的强制性,这样做利于保证工程建设进度要求。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行,不以被征收人自愿为条件。其产生的负面作用也是不容忽视的。 2、被征收人对补偿的期望值过高 房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张,城市边界房屋升值明显,人民对房屋升值的预期加强,要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准,虽然实行的是市场价,但和被征收人不断增加的要求和欲望相比,补偿常常不能满足被征收人的要求。 3.房屋征收带来的破坏性 当人们房屋征收被征收、被迫迁移时,其原有的生活模式会受到影响,大量有收益的生产资料将会丧失,收入来源减少;教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化;社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。 4、补偿不公平等其它原因 不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感。另

社会稳定风险评估总结

社会稳定风险评估总结 总结一:社会稳定风险评估总结 为从源头上预防,减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,我镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革、发展、稳定三者间的关系,正确处理各方面的利益矛盾,从源头上预防和减少阻碍经济社会发展的阻力。对在全盘工作中可能影响社会稳定的重大事项进行现先期预测、先期评判、先期介入、先期化解,确保了我镇社会的稳定和谐。我镇党委、政府以定办发(20XX)6号、定办发(20XX)30号文件精神为指导,始终坚持科学决策、和谐发展;始终坚持事前评估,重在化解的原则,为我镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的良好局面。具体如下: 一、统一思想、提高认识 由于盐化工程及其上下产业链条如火如荼的建设和发展,我镇正跨上高速发展的历史快车道,重大项目接连落户,征地拆迁量大面广,社会稳定风险评估工作显得尤为重要。定办发(20XX)30号文件下发后,我镇迅速召开专门会议,将广大镇村、社区、驻镇单位负责人的思想提高到共建和谐社会的高度来认识和对待,以实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变,由事后处置向先期介入转变,有单位“谋事”向“谋事”与“谋势”相结合转变,由治标向治本转变。进

一步增强广大干部对社会稳定风险评估工作重要性和必要性认识。 二、制定方案、明确责任 为了扎实开展好此项工作,我镇结合自身工作实际,以定办发(20XX)30号文件精神为指导,迅速制定了《炉桥镇社会稳定风险评估工作实施方案》,将郢里村整体拆迁安置工作、工业园区的征地工作首先就纳入了风险评估的范围,明确了责任主体和具体责任人。 三、坚持原则、狠抓落实 在贯彻落实社会稳定风险评估工作过程中,我镇始终坚持和把握好三个方面的原则:一是以人为本的原则。把人民群众是否支持和拥护作为衡量政策、措施是否出台的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效和基本尺度,把维护群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从根本上杜绝“与民争利”的现象。二是促进工作开展的原则。把促进工作开展特别是推进重点工作作为实现社会稳定评估工作的重要目标,稳中求进,进中求稳,正确地把握两点论和重点论的关系。三是民主法治原则。。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制结合起来,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处,权益保障的长效机制。 通过认真的开展社会稳定风险评估工作,我镇上半年各

社会稳定风险评估合同模板

社会稳定风险评估 同 合同书编号:TSXX 项目名称:XX项目社会稳定风险评估 委托方:XX公司

受托方:XX公司

委托方与受托方基本信息 委托方(甲方):XX公司 法定代表人: 项目联系人: 地址: 公司电话号码: 联系人电话号码: 受托方(乙方):XX公司 法定代表人:XXX 项目联系人:XXX 开户银行:XXX 帐号:XXX 公司电话:XXX 联系人电话:XXX E-m ail: XXX 地址:XXX 签约地点:

签约时间: 根据《中华人民共和国合同法》和《贵阳市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》有关规定,本着意思自愿原则,经双方协商一致,由甲方委托乙方开展社会稳定风险评估工作。为使双方恪守约定,特订立本合同。 第一条项目名称:XX项目 第二条社会稳定风险评估工作主要内容 项目社会稳定风险评估工作主要涉及《项目社会稳定风 险报告》(以下简称《报告》)编制和《报告》风险等级评价,实行分别计价。 第三条委托工作内容 甲方自愿委托乙方就双方在第XX条中约定的项目开展社会稳定风险评估工作。自本合同签字之日起,视为甲方正式授权委托乙方开展社会稳定风险评估工作,具体委托工作内容为下列第XX项。 1.项目《报告》编制工作; 2.项目《报告》风险评价及报审复核工作。 第四条甲方提交材料及时限 甲方在合同签订之日起XX个工作日内,向乙方提供所有与该项目有关的数据和资料,并对资料的准确性、真实性负责。具体为以下:XX项。 1.项目申请报告、项目报建书等;(纸质及原件扫描件) 2.项目相关立项批复和附件,包括发改、规划、环保等部门,

相关的文件和会议纪要; 3.环境影响评价报告,初步环境影响评价的主要情况和结 论; 4.项目所在地周边区域社情民意及重大不稳定隐患情况; 5?该工程设计总图,施工图根据自愿原则由甲方决定是否提供; 6.其它按照国家和地方相关法律、法规和政策要求与社会稳定风险 评估工作相关的资料。 第五条甲方配合开展的工作 1.协助开展宣传公示、民意查工作; 2.协助组织有关会务工作; 3.提供与社会稳定风险评估相关的其他工作便利。 第六条工作成果交付 1.乙方在甲方提交完第四条所约定的材料之日起XX个工作 日内开展调研工作并提交《报告》初稿在《报告》编制后 XX个工作日内完成报告修改、评价与报审复核工作; 2.乙方在完成初稿后向甲方提供以乙方名义编制的《报告》 XX份(仅用于审阅);在完成风险等级评价及报审复核后, 乙方最终向甲方提供经行政主管部门复核的《报告》5份。第七条商业保密 1.甲、乙双方对对方提供的所有材料(文件)均应该做到绝

建设工程项目社会稳定风险评估方案报告

XXXXXXXXXXXX工程风险评估报告 施工单位:XXXXXXX (XXXXXX目部) 2017年10月24日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2017年9月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。 D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。 1.4评估依据

建设项目社会稳定风险评估报告

样本2 门头沟区建设项目 社会稳定风险评估报告 北京市日盛达建筑企业集团有限公司 (门头沟项目部) 2013年3月2日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2013年2月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。

重大事件风险评估报告

重大事件风险评估报告 为了贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发…2011?32号)和《河南省人民政府关于进一步加强土地开发利用管理的若干意见》(豫政…2011?27号),加强土地综合整治工作,促进新型农村社区建设,统筹城乡发展,根据《河南省国土资源厅、河南省财政厅关于印发2012年度河南省土地综合整治试点项目规划方案备案和补助资金申请指南的通知》(豫国土资发…2012?81号),我镇编制了2012年度鹿邑县观堂镇前杨楼等六个村土地综合整治试点项目规划方案,规划涉及李桥、杜楼、木庙、前杨楼、闫官、杨塘坊六个行政村,总人口7210人,总户数为1706户,其中拆迁人口为7210人。根据新型农村社区规划,项目区建新区位于观堂镇前杨楼自然村以西和杨塘坊自然村以东;拆旧区为巴里桥、杜楼、木庙、前杨楼、杨塘坊全部村庄和闫官村的河南张庄。新型社区建设基本要求实现“村见方、房成排、路路通、环境美”,村内全部实现水、电、路、通讯、网络“五通”。不仅将涉及拆迁的行政村人口全部安置,还可继续安置外来经商务工人口员。 一、项目社会稳定风险评估内容 根据省、市关于重大事项稳定风险评估相关文件精神,为进一步落实科学发展观,强化“发展是第一要务、稳定是

第一责任”的理念,切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险,推进社会稳定工作关口前移,确保我镇社会政治的持续稳定,为全面建设“平安观堂镇”营造和谐稳定的社会环境,现结合我镇实际,对鹿邑县观堂镇观堂中心新型社区土地综合整治试点项目规划方案社会稳定风险进行评估。 (一)项目合法性评估 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合国家法律、法规和规章;符合党的路线方针政策;符合上级党委和政府制定的规范性文件精神;所涉政策调整、利益调节的法律、政策依据充分;符合法定程序。 2、风险评价。项目合法性风险低。 3、风险分析及预防措施。本项目经过充分可行性论证,严格按照河南省国土资源厅、河南省财政厅关于印发2012年度河南省土地综合整治试点项目规划方案备案和补助资金申请指南的通知》(豫国土资发…2012?81号)等有关规定办理手续,程序合法,手续齐全。 (二)项目合理性评估 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合科学发展观的要求;反映大多数群众的意愿;兼顾群众的现实利益和长远利益;兼顾各方利益群体的不同诉求;遵循公开、公平、公正原则。

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

房屋征收社会稳定风险评估报告 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,因此必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。基于上述情况,***建设局作为该项目房屋征收部门,及时成立评估工作领导小组并组建了工作组,入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。对****工程建设房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、评估背景 依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及其**省贯彻实施意见,会同***人大代表、政协委员、各办事处、辖区各派出所及市住房保障和房产管理局、***信访局、***发展和改革局、***市国土资源局等相关部门对*****工程的房屋征收社会稳定风险进行评估。 根据***省人民政府对《**市人民政府关于***相关工程征地拆迁补偿标准的请示》的批示精神及**市人民政府办公厅《关于印发**相关工程征地拆迁补偿安置方案的通知》(**办〔〕179号)等文件规定,**相关工程征收涉及******8个行政村,征地面积约2100余亩,拆迁住户5700余户,其中城镇居民3900余户、村民1800余户、企事业单位26家、商业铺面400余家,红线范围内房屋拆迁面积约193.78万平方米。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及**省贯彻实施意见,组织有关部门召开**相关工程建设社会稳定风险评估会。 二、评估事项 ***相关工程建设社会稳定风险评估。 三、评估目的 经过社会稳定风险评估,广泛听取意见,推动项目顺利进行。预防纠纷及信访问题的发生,最大限度消除不稳定因素。 四、评估原则

重大事项社会稳定风险评估和研判工作半年总结

县维护社会稳定工作领导小组: 为扎实推进“三项重点工作”,按照《县重大事项社会稳定风险评估化解工作方案(试行)》(秭办发〔〕31号)和县委4月16日会议精神,现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评估工作情况自查总结如下: 为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,县城管局始终坚持以邓小平理论、“ 三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。 经调查研究,影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素:一、关于环卫工人工资待遇问题;二、关于县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收问题;三、关于垃圾处理场二期工程(付家湾)对周边农户环境影响问题。经过城管系统干部职工积极努力,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规,积极采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,有效维护了社会和谐稳定。 (一)努力解决环卫工人工资待遇问题,有效维护环卫队伍的稳定。 环卫队伍存在的矛盾和社会稳定风险:1、要求落实《劳动法》全省最低工资标准。2、要求落实4月份以前的医疗保险问题。部分环卫工人即将退休,要求享受医疗保险政策。3、要求落实休假问题。按照《劳动法》的有关规定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工资。4、要求落实享受烤火费、降温费补贴。部分环卫工人以要求落实以上问题为由,曾多次上访,影响社会秩序。 所采取的维稳措施:一是根据《县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知》(秭政发[]30号)文件精神,已将环卫工人工资调整落实到位,从1月1日实施。目前财政关于工人工资调整资金尚未拨款到位,但我局已按调整方案按每人每月450元支付到工人手中。对于落实全省工资标准现已向政府递交请示报告,待政府批示,并给工人耐心做好解释工作。二是宣讲政策。5月10日,组织全体环卫职工会议,联系劳动部门对《劳动法》和医疗、养老保险相关政策进行了宣讲,告知环卫工人补缴医疗保险政策由个人负责,工人表示理解。三是适当调整了作息时间,并请示县政府同意购买清扫车,减少工人的劳动强度和工作时间,适

重大项目社会稳定风险评估报告

重大项目社会稳定风险分析评估报告 (项目名称) 第一章、项目概况 第二章、重大建设项目的合法性分析 ****项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策,符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。 第三章、重大建设项目的合理性分析 一、项目选址及用地方案 ****项目选址在,规划总用地面积,建筑面积约万平方米。项目建设不会造成不利影响,项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施,不会影响城市防洪、排涝,不会影响通航和军事设施。 二、土地利用合理性分析 ****项目符合土地利用规划要求,占地规模合理,符合集约和有效使用土地的要求,土地征、拍均按国家相关规定履行完善手续和资金补偿。 三、征地拆迁安臵方案

****项目除一居民户未签订协议外,均已依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障拆迁移民合法权益,满足拆迁移民生存及发展需要。 四、生态环境影响分析 ****项目的主要污染为建造地下室爆破及施工过程中的噪音污染,项目建设对水土流失不会造成影响。因此,该项目对生态环境不会有大的影响,对流域或区域环境及生态系统不造成影响,项目诱发地质灾害的可能性较小。 第四章、重大建设项目的可行性分析 一、项目建设条件分析 ****项目建设已经过科学的方案设计,充分考虑了各种相关制约因素。项目建设设计内容基本完成,项目建设过程中不会引发大的不稳定因素。 二、经济费用效益或费用效果分析 从社会资源优化配臵的角度,通过经济费用或费用效果分析,****项目投资与经济收益是合理的,会带来良好的社会效益和经济效益。 三、宏观经济影响分析 ****项目虽投资规模较大,对国民经济有积极的作用,但对宏观经济不会有大的影响。 第五章、重大建设项目的安全性分析

社会稳定风险评估报告

附件5 关于老旧小区供热改造决策事项 社会稳定风险评估报告 评估主体主要领导:(签字) 评估主体(单位):诸城市市政管理局(盖章) 上报日期:

一、前言 为提高供热服务质量,改善诸城市区集中供热管网的运行状况,加强安全保障,推进供热节能,按照潍坊市《潍坊市重大决策社会稳定风险评估备案制度》文件的要求,结合诸城市区集中供热实际,按照区别对待、量力而行的原则,突出供热管网改造工作重点,确定城市老旧小区供热改造项目。 二、主体 (一)决策事项背景或项目概况 我市建成时间比较长的小区,供暖设施老化,管道锈蚀、渗漏等问题普遍存在,加之外墙、门窗等节能标准低、保温效果差,影响供暖质量。勉强维持现状供暖,效果不好,居民和供热公司都有怨言,今年如不进行改造,将无法供暖。但大多数住户不愿出钱。 部分没有集中供暖的小区强烈要求集中供暖,但集中供暖改造成本高、困难大,住户又往往难以形成统一意见,许多急需改造的小区悬而未决,居民呼声强烈。 按照分类实施、先急后缓、逐步推进的原则,稳妥推进老旧小区的供热设施改造。改造费由市财政、供热企业、居民各承担三分之一,供热企业负责改造。对未实行集中供热的老旧小区,若业主提出需要集中供热的,须经70%以上的住户同意,费用由居民自行承担,按新建小区标准执行。

(二)决策事项评估方法和过程 根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。 1、是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法。 2、是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。 3、是否经过充分论证,是否符合大多数人民群众的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。 4、对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。 5、其他有可能引发不稳定因素的问题。 (三)可能引发稳定风险评估分析预测 诸城市市政管理局高度重视老旧小区供热改造的社会稳定风险评估工作,成立了专门负责的评估小区,针对评估事项举

发改局重大事项社会稳定风险评估工作总结

发改局重大事项社会稳定风险评估工作总结 根据中共县委办公室关于转发《××市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》(龙办发〔〕19号)和县政法委《明传电报》通知要求,我局进行了认真贯彻落实,现将工作情况总结如下: 一、统一思想,提高认识 新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是落实建设和谐稳定,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。为此,我局高度重视,认真组织班子成员及科室负责人认真学习了龙办发〔〕19号文件精神。通过学习,提高了班子成员及科室负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。 二、制定方案,明确责任 为开展好此项工作,我局结合工作实际,制定了《县发展和改革局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。 三、认真负责,狠抓落实

在具体工作中,我局始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进社会公平正义。 对重大、重点工程如电站建设、易地搬迁、城市建设等建设项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估:一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位,并做到专管、专用。三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。六是城市房屋拆迁计划是否符合城乡统筹协调发展要求并按规定审批,拆迁安置方案是否与城市规划方案相衔接;拆迁安置补偿政策

社会稳定风险评估

XXXXXX房屋征收项目社会稳定风险评估报告 张家口市宣化区人民政府房屋征收办公室 XX年XX月XX日

社会稳定风险评估报告目录 1、项目概况 2、评估事项 3、评估目的 4、评估原则 5、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 6、本项目社会稳定风险内容及其评价 7、本次房屋征收搬迁社会稳定风险的综合评价 8、已经和正在采取的风险防范措施 9、下一步风险防范措施 10、结论

XXXXX房屋征收项目社会稳定风险评估报告 (参考范本) 为预防和减少XXXXXXX房屋征收项目在实施推进中的社会稳定风险,从源头上防止因房屋征收搬迁工作引发的不稳定因素,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条规定,宣化区政府组织相关房屋征收办公室等相关部门,对该项目房屋征收搬迁工作进行了全面认真的社会稳定风险评估,现形成社会稳定风险评估报告如下: 一、项目概况 XXXXXX房屋征收项目已经过XXX发改委批准(批准文号),XXX规划局批准规划选址(《规划选址意见书》文号),该项目地址位于XXXXX,占地面积XXXX亩,规划总建筑面积约XXXXX㎡。 根据房屋征收范围红线图,该项目涉及国有土地上房屋搬迁户数约户(其中住宅户数户,私人非住宅户,产权单位户),征收各类房屋总建筑面积约 ㎡。 二、评估事项 项目规划红线范围房屋征收搬迁工作社会稳定风险评

估。 三、评估目的 通过社会稳定风险评估,广泛听取意见,推动项目房屋征收搬迁工作顺利进行,预防社会矛盾纠纷,最大限度消除不稳定因素,防止不稳定事件发生。 四、评估原则 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》文件精神,坚持依法评估、民主决策,切实维护被征收人合法利益的原则。 五、房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决定、实施房屋征收补偿的过程中给企业和群众的生产、生活、财产等切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。房屋征收搬迁对被征收单位和个人的影响是多方面的:失去住宅、失去国有土地使用权、失去收益性物业、停产停业、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收项目之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。因房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不搬迁,失去原有的生产、生活方式和生存空间。 引发房屋征收搬迁社会稳定风险的原因如下:

乡镇重大事项社会稳定风险评估工作经验交流材料

乡镇重大事项社会稳定风险评估工作经验 交流材料 ×××重大事项社会稳定风险评估工作 经验交流材料 二0一四年八月六日 ××地处滇中腹地,素有“泉乡”“桔乡”“陶乡”的美誉。全县辖3镇1乡1街道,有77个村670个村民小组,总人口21万人,面积1313平方公里。近年来,××紧紧抓住中央、省市大力发展县域经济的重大机遇,坚定不移地实施“工业强县”战略,坚持把扩大投资和夯实基础作为加快县域经济发展的战略引擎,争取更多的大项目、好项目落户××,激发全县经济发展新动力。随着招商引资、项目建设力度的不断增大,各种利益关系相互碰撞,各种社会矛盾相互交织,社会稳定蕴涵的风险因素明显增多。县委、县政府牢固树立稳定是第一责任的意识,在项目实施过程中,积极推行社会稳定风险评估工作,注重从源头预防和减少不稳定因素,在维护社会稳定、预防和化解群体性事件方面进行了

积极探索,取得了明显成效,有力地促进了当地经济社会的发展。基本做法如下: 一、加强领导,健全机制。 XX年初,我县根据省、市政府关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的相关精神,结合我县实际,制定出台了《××县重大事项社会稳定风险评估制度》,初步建立了我县社会稳定风险评估机制。制度进一步界定了风险评估责任主体、评估范围和内容,规范了评估程序,形成了较为完善的重大事项社会稳定风险评估工作体系,为全县重大事项社会稳定风险评估工作有序开展提供了组织保障和制度保障。同时,成立了县委常委、政法委书记任组长的重大事项社会稳定风险评估工作领导小组,负责具体评估工作的指导、协调、督查、备案,有效地促进了责任单位按时开展稳定风险评估工作。 为了健全完善风险评估机制,我县进一步建立了一系列配套措施。一是排查调处机制。对排查出来的各种矛盾纠纷和问题,实行县级领导包抓重点案件制度,积极采取有效措施化解处理。二是应急处置机制。制定了《××县突发公共事件总体应急预案》、《XX县处置暴力恐怖袭击事件应急预案》等29个应急预案。三是定期研判机制。要求县维稳办、各乡镇、各成员单位,每周进行一次社会稳定形势分析研判,针对影响社会稳定的突出问题,研究解决问题的措施和办

社会稳定风险评估工作汇报

社会稳定风险评估工作汇报 篇一:xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报告 xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的 报告 xxx县维稳办: 根据县政法委《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神,现将我镇开展社会风险评估工作的基本情况报告如下: 根据穗党发[2010]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。对此,我镇党委、政府给予高度重视。组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神,结合我镇实际制定实施了《xxx社会稳定风险评估工作机制意见》。根据此意见,我镇主要开展了以下几项工作。 一、对重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。 我们要求,凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项,都要作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象,要建立专项档案,制定评估方案。方案要准确把握评估重点,明确评估牵头和协助部门责任,适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项,要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式,进行广泛宣传、讨论,征求各方面、 各层次意见,准确了解把握群众的心理动态和意见要求,为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时,要综合收集掌握的情况,对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证,特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测,形成评估报告并提出对策建议,同时制定相应的防范、化解和应急预案。 二、狠抓日常工作,力争做到防患于未然 一是抓预防,建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。一年来,我镇未出现群体上访事件. 二是抓排查,建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查,一月一研。加强社会信息收集汇总分析,及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题,一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前,全镇信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。 三是抓疏导,建立健全群众利益诉求表达机制。在全镇各成员单位设立了便民服务窗口,确定专职工作人员,对来 访和办事群众统一接待登记,当时能办的及时办,办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书,在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人,到期未办结的,由主要领导督办,分管领导负责,在督办时限内办结;设立接待和投诉室,凡办事和上访的群众,统一接待登记,并由专门人员引领办事,确定责任领导和办事人员,在规定时限内将办理结果

风险评估报告总结归纳

【最新资料,Word版,可自由编辑!】 风险评估报告 概述:质量风险管理是指贯穿产品生命周期的药品质量风险评估、控制、沟通和审核的系统过程。GSP 的基本原则与药品质量风险管理的目标相一致。药品经营企业作为质量风险管理主体,在药品经营环节实施GSP 过程中,通过运用质量风险管理的方法,正确识别质量风险、评估质量风险,科学控制质量风险,达到降低质量风险危害程度的目的,从而发挥质量风险管理对企业GSP 贯彻实施的保证作用,进一步确保所经营药品的质量,切实保障公众用药的安全有效。为此我公司成立质量风险管理小组。于2014年1月28日进行风险评估工作。 通过预先主动地制定方法以识别和控制在药品流通过程中存在的潜在质量问题,达到防范风险,预防质量事故的目的。 一、目的 通过质量风险评估分析,评估概述现有的质量管控措施是否全面,必要时完善相关管控措施,明确公司的风险控制策略。 二、范围 药品经营质量与企业组织机构、人员、管理制度与职责、过程管理、设备设施等诸多要素共同整合的复杂过程,任何一个要素发生问题都会影响所经营药品的质量,引发药品质量风险。 本风险评估包含组织机构、人员资质、管理制度与职责、设备设施、药品采购、药品检查、药品验收、药品储存、药品销售、药品运输等过程, 主要是针对可控风险,不可控风险不在之内。

风险识别:公司质量风险管理小组,用前瞻的方式对公司药品经营各环节进行分析,查找经营过程中的质量风险。小组对经营各环节存在的质量问题进行了统计,识别出各种潜在的风险因素,采用表格的形式记录各部门、各岗位的质量风险(表1) 、风险评价 首先风险管理小组成员对支持风险决策的资料进行分析,对风险的危害严重性和发生频率进行分析判断。危害严重性(S)就是对风险源可能造成的后果的衡量,发生频率(P)就是有害事件发生的频率或可能性。 质管风险管理小组根据风险严重程度,确定风险可接受性,低风险是可接受风险,可不必主动采取风险干预措施;中等风险是合理风险,通过实施风险控制措施,风险得以降低,效益超过风险,达到接近可接受水平;不可接受风险,指风险可能导致的伤害严重,必须采取有效干预措施,以规避风险。小组对识别出的各风险点进行逐一分析严重性和发生频率并进行风险评价,评价结果见表2 2.风险控制 质量风险管理小组对质量分析评估的结果采取风险控制措施,其目的是将风险降低到一个可以接受的水平。针对经营过程各环节进行的质量风险评价,为减少人为因素引发的经营环节高风险,采取相应的质量风险控制措施,制定出各岗位风险控制措施。见表3

社会稳定风险评估工作程序

社会稳定风险评估工作程序 评估工作程序主要包括六个环节: 一、制定评估工作方案 确定评估领导小组,明确组织结构、职责分工,明确工作进度、工作方法和要求,拟征询意见对象及方法,风险评估报告大纲。 二、收集审阅相关资料 1、认真审阅项目可研报告、项目申请报告和风险分析篇章; 2、收集需要补充的相关资料; 3、审阅拟建项目的前期审批文件; 4、相关的规划与标准规划; 5、审阅和补充同类或类似项目的风险评估资料; 6、其他所需资料的收集。 三、充分听取意见(包括调查、核实意见) 1、评估主体根据审阅结果、结合当地实际情况,根据需要直接开展或者要求项目单位开展民意调查。 2、通过公示、走访、座谈会、调查表等形式,当面听取意见。充分考虑公民、法人和其他组织的合法权益、合理诉求,确保收集意见的真实性和全面性。 3、为民解忧解困,表达真实意见。 四、全面评估论证 1、重点围绕合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面的评估论证。

2、对风险分析的内容和程序、评估方法、识别的风险、反应的意见、提出的防范和化解措施、评判的等级、分析篇章等进行全面评估论证。 3、采取全面调查和重点核查相结合、定量分析和定性分析相结合、经验预测与科学预测相结合,对社会风险程度和相关风险可控程度进行全面评估论证。 五、确定风险等级 根据项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准和指标体系,按照国家发改委《暂行办法》的风险等级划分标准,综合考虑各方面意见、诉求和全面分析的基础上,作出客观、公正的评判,确定项目社会稳定风险的高、中、低等级。 六、编制评估报告 拟建项目社会稳定风险评估报告主要内容: (一)基本情况: 1、项目概况(包括社会环境状况); 2、评估依据; 3、评估主体; 4、评估过程和方法。 (二)评估内容 1、风险调查评估和各方面意见采纳情况; 2、风险识别和风险估计评估; 3、风险防范和化解措施的评估;

社会稳定风险评估工作基本要求

社会稳定风险评估工作基本要求 一、什么是重大事项与社会稳定风险评估制度 1、重大事项 重大事项是指在我县行政区域范围内与人们群众利益 密切相关的重大决策的作出、重要政策的出台、重大改革的实施、重点工程的建设和与社会公共秩序相关的重大活动的举办,以及县委、县政府或维护稳定工作领导小组认为需要进行社会稳定风险评估的事项。 2、社会稳定风险评估 社会稳定风险评估是指重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对有可能影响社会稳定的隐患和风险,在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估,促进决策、执行、实施方案的完善,落实风险防范化解和处置措施,以防范、降低或消除实施过程中的涉稳风险,为推进重大事项顺利实施提供保障,确保社会和谐稳定。 决策提出部门、政策起草部门、项目报建部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估的责任主体,必须牵头抓好社会稳定风险评估工作,形成科学、客观、全面的报告。风险评估一般按照“五步走”程序:第一步,确定评估事项,制定评估方案;第二步,广泛调研论证,预测

预判风险;第三步,科学评估分析,形成评估报告。通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判,从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准,做出不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的决定;第四步,制定维稳预案,落实维稳措施;第五步,运用评估结论,加强跟踪督办。 二、推行社会稳定风险评估机制十分必要 一是科学民主决策的需要。随着我县工业化、城镇化、农业现代化、旅游文化一体化和改革开放、转型发展的深入,既带来了重大事项的发展机遇,又极易引发各类社会矛盾。一些同志就说:每推进一项重大事项,都要进行社会稳定风险评估,会不会影响决策效率?“拍脑袋”、“一言堂”式决策,重大项目仓促上马、抢时间、抢进度,貌似有效率,看似有魄力,往往容易造成决策不当引发信访问题和群体性事件,既使改革发展的许多重大工作陷入被动,还影响到社会稳定。作为矛盾纠纷化解的首要环节和第一道防线,社会稳定风险评估机制,似乎给改革发展附加了一个新的约束条件,其实是确保加快一方发展与维护一方稳定有机结合。通过对涉稳隐患进行全面预测预判,针对存在问题制定相应对策措施,能使各级对重大事项的把握更加全面、过程更加透明、决策更加民主、结果更加科学,看似多花了“磨刀”的时间,结果没误“砍柴”的功夫。翻阅社会稳定风险评估报告,从第

社会稳定风险评估工作总结

社会稳定风险评估工作总结 1社会稳定风险评估自查总结 县维护社会稳定工作领导小组: 为扎实推进“三项重点工作”,按照《秭归县重大事项社会稳定风险评估化解工作方案(试行)》(秭办发〔XX〕31号)和县委XX年4月16日会议精神,现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评估工作情况自查总结如下:为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,县城管局始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。 经调查研究,影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素:一、关于环卫工人工资待遇问题;二、关于县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收问题;三、关于垃圾处理场二期

工程(付家湾)对周边农户环境影响问题。经过城管系统干部职工积极努力,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规,积极采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,有效维护了社会和谐稳定。 (一)努力解决环卫工人工资待遇问题,有效维护环卫队伍的稳定。 环卫队伍存在的矛盾和社会稳定风险:1、要求落实《劳动法》XX年全省最低工资标准。2、要求落实XX年4月份以前的医疗保险问题。部分环卫工人即将退休,要求享受医疗保险政策。3、要求落实休假问题。按照《劳动法》的有关规定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工资。4、要求落实享受烤火费、降温费补贴。部分环卫工人以要求落实以上问题为由,曾多次上访,影响社会秩序。 所采取的维稳措施:一是根据《县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知》(秭政发[XX]30号)文件精神,已将环卫工人工资调整落实到位,从XX年1月1日实施。目前财政关于工人工资调整资金尚未拨款到位,但我局已按调整方案按每人每月450元支付到工人手中。对于落实XX年全省工资标准现已向政府递交请示报告,待政府批示并给工人耐心做好解释工作。二是宣讲政策。5月10日,组织全体环卫职工会议,联系劳动部门对《劳动法》和医疗、养老保

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