2021产业园区建设现状调研报告

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产业园区建设调研报告

产业园区建设调研报告

产业园区建设调研报告第1篇:工业园区建设调研报告为推进**县经济社会快速稳步发展,按照科学发展观的要求,针对我县的具体实际,县委提出[新农村、旅游业、工业化、城镇化"四大发展战略。

要实现工业化,其中一项很重要的工作就是建设工业园区。

如何搞好我县的工业园区建设,带着这一问题,我带领相关部门就我县工业园区的建设工作进行了调研,现就对我县工业园区的建设谈谈自己的看法。

一、建设工业园区是大趋势我县是一个典型的农业县,要加快全县的经济发展,关键在工业,重点在工业,难点也在工业。

建好工业园区则是破解工业难题的重要方法。

(一)建设工业园区是招商引资的重要平台。

通过近几年的招商引资,我们可以看到,由于各种因素的影响,来我县投资工业的外来企业屈指可数,究其原因,主要是县内没有合适的工业用地,城区周围又没有工业园区。

一个企业要到县内来投资,首先看重的是投资条件,其次是优惠政策。

因此,我们在招商引资过程中,必须摆清主次,把提供建厂条件放在优惠政策之前。

工业园区就是为企业提供最现实、最直接、最实惠的平台。

(二)建设工业园区是拓展城市框架的有效途径。

当前,由于我县城区范围太小,城镇人口集聚在县城内,消费也浓缩在城内,这与今后城区发展的方向极不相称。

今年我们搞县城总体规划修编,提出了[要明确县城主要功能设施的规划和布局,进一步扩大县城框架"未完,继续阅读 >第2篇:我县工业园区建设的调研报告我县工业园区建设的调研报告*县发展和改革局工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。

根据*办函[2011]81号关于开展全县经济社会发展有关问题调研的通知精神,就我县工业园区建设情况开展了专题调研。

一、发展现状近年来,我县工业园区在县委、县*的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。

产业园区建设进展情况调研报告(一)

产业园区建设进展情况调研报告(一)

产业园区建设进展情况调研报告一、背景介绍产业园区建设作为我国经济发展的重要组成部分,近年来得到了充分重视和大力支持。

本报告旨在通过对产业园区建设进展情况的调研,全面了解当前的发展状况,为未来的发展提供参考和建议。

二、调研范围本次调研主要以我国某省份的若干产业园区为研究对象,通过实地走访、问卷调查、数据收集等方式,获取相关信息和数据。

三、产业园区基本情况1. 产业园区规模通过调研发现,目前研究对象的产业园区规模各异,包括小型产业园、中型产业园和大型产业园,覆盖了多个行业领域。

2. 产业园区基础设施在基础设施建设方面,大多数产业园区已经完善了基础设施,包括道路、供水、供电等,但仍有少数产业园区存在基础设施滞后的情况。

3. 产业园区招商情况调研结果显示,部分产业园区的招商工作取得了显著成效,吸引了一大批优质企业入驻,但也有些产业园区面临着招商困难的挑战。

四、产业园区发展现状1. 产业结构在产业结构方面,一些产业园区已经形成了以电子信息、新材料、生物医药等为主导的产业集群,形成了良好的产业生态。

2. 企业发展情况调研发现,入驻产业园区的企业多数表现出了较好的发展态势,包括销售额增长、利润提升等,但也有一部分企业面临着市场竞争激烈、发展困难的问题。

3. 人才引进情况部分产业园区成功引进了一大批高层次人才和技术人才,为产业发展注入了新的活力,但也有一些园区在人才引进方面存在较大的短板。

五、问题与挑战1. 产业升级转型部分产业园区尚未完成产业升级转型,仍然停留在传统产业阶段,需要加大技术改造和转型升级的力度。

2. 基础设施建设部分产业园区的基础设施滞后,影响了企业的生产经营,需要加大基础设施建设的投入。

3. 人才引进与培养产业园区在人才引进和培养方面仍然存在较大的不足,需要加强人才引进政策的制定和执行。

六、发展建议1. 加大政府扶持力度政府应加大对产业园区的扶持力度,包括财政支持、税收优惠等,鼓励更多优质企业入驻。

关于产业园区建设的调研报告

关于产业园区建设的调研报告

千里之行,始于足下。

关于产业园区建设的调研报告产业园区建设调研报告一、调研目的和意义产业园区是促进经济发展和优化产业结构的重要手段和平台,也是实现区域经济协同发展的重要途径。

本次调研旨在了解产业园区建设的现状、问题和发展趋势,为相关政府部门和企业提供参考和借鉴,促进产业园区建设和经济发展的良性循环。

二、调研方法和过程采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。

首先,在目标产业园区选择一定数量的企业进行问卷调查,包括园区管理机构、企业代表及相关专家;其次,通过与调研对象实地访谈,了解园区发展历程、管理模式、政策扶持等情况。

三、调研结果和问题分析1.产业园区建设现状:根据调查结果显示,目标产业园区的基础设施建设较为完善,包括供水、供电、道路等设施;企业的生产和经营条件较好,环境优美,便利于企业发展;产业园区内设有较完善的配套设施,如住宿、医疗、教育等。

2. 产业园区管理模式:大部分产业园区由政府设立并管理,但也存在非政府管理机构的情况。

政府在园区的规划、招商引资及项目管理等方面发挥重要作用,但不同产业园区的管理模式存在差异。

第1页/共3页锲而不舍,金石可镂。

3. 产业园区的政策支持:调查显示,产业园区享有较多的政策优惠,如税收减免、土地出让金优惠等,这些政策为企业提供了良好的发展环境。

4. 问题存在分析:调研发现,有些产业园区虽然基础设施完善,但企业的创新能力和技术水平有待提高;一些产业园区的管理机构对于项目的运营和管理不够专业化,导致园区发展不够有活力;部分产业园区缺乏有效的与高校和科研机构的合作机制,对于科技创新和人才培养的支持不够。

四、发展趋势和对策建议1. 产业园区应重视创新能力的提升,加强技术创新和人才引进,促进企业的高质量发展。

2. 政府应进一步完善园区的管理体制和服务体系,加强对园区建设和发展的引导和管理,提高园区的运营和管理水平。

3. 产业园区应加强与高校和科研机构的合作,建立有效的技术创新和人才培养机制,提高园区的科技含量和竞争力。

2021年园区调研报告4篇

2021年园区调研报告4篇

2021年园区调研报告4篇一、工业园区发展的基本情况目前,昆明市规划建设有各类工业园区15个。

其中国家级开发区3个(高新区、经开区、度假区),省级工业园区6个(呈贡、安宁、海口、杨林、寻甸、东川),市级工业园区6个(晋宁、石林、宜良、富民、禄劝、官渡),基本形成了以国家级开发区为龙头,省级工业园区为支撑,市级特色工业集聚区为补充的三级园区发展体系和格局。

20xx年,昆明市开发区及工业园区实现规模以上工业增加值209亿元(不含旅游度假区和官渡工业园区),占全市规模以上工业增加值的比重达48%,其中2个国家级开发区、6个省工业园区占全省40个省级重点工业园区的比重达到60%。

二、加快工业园区发展的主要做法XX年,昆明市制定出台了一系列加快开发区及工业园区发展的政策措施,把工业园区作为加速工业化和城市化的第一推动力,作为全市经济工作的中心任务,作为实施富民强市战略的重要举措,推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿,充分借鉴沿海发达城市规划建设工业园区的新理念、新体制和新机制,采取最特殊、最特1/ 39别、最灵活的政策措施,强势发动,超常突破,努力促进工业园区大突破、大跨越、大发展。

提高思想认识,增强紧迫感和使命感。

思想决定行动,思路决定出路。

西部地区与沿海地区、落后地区与发达地区的差距,最根本的是思想观念上的差距。

昆明市从工业化、城市化、市场化的高度,从实现大跨越、大发展、建设现代新昆明的高度,正视差距、直面矛盾,充分认识工业发展的重要性和必要性,认识工业园区建设的紧迫感和使命感,牢固树立工业兴则全市兴、工业活则全盘活,园区强则工业强、园区弱则工业弱的观念,树立经济建设以工业突破为主、工业突破以园区建设为主,经济建设为中心、就是以园区经济为中心的思想观念,把工业园区建设作为建设现代新昆明的关键,作为振兴昆明经济的关节点和突破口,形成全市各级各部门关心园区、支持园区、服务园区、建设园区的良好氛围。

产业园区调研报告(精选3篇)

产业园区调研报告(精选3篇)

产业园区调研报告(精选3篇)产业园区篇1一、园区发展基本情况(一)管理体制(二)固定资产投资完成情况(三)经济运行(四)招商引资(五)规划修编二、存在的问题(一)管理体制有待进一步完善。

去年市委市政府出台了《决定》,园区管委会作为同级政府的议事协调机构,虽人员除马龙外,基本配齐,也已授权,但实际工作中难于充分行使职权。

(二)基础设施建设滞后。

园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设,没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行,园区开发力度能力较弱,只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。

现已开发建设区电力配套没有协调一致,所到县市区多反映现有企业用电的问题。

(三)招商引资项目落地较少。

我市工业园区现有具备招商的储备项目95个,再谈项目只有40个,不足储备项目的一半,签约项目只占储备项目的五分之一,而开工建设大项目没有。

(四)经济运行情况和投资情况堪忧。

曲靖的加工制造业,除烟草外,主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主,受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响,我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降,严重影响了我市工业园区经济运行和投资。

从调研的情况和一季度的报表情况分析看,同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加,但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低,减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外,其它园区出现亏损。

(五)产品结构单一。

我市12个园区的规划布局非常雷同,基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展,没有真正形成依靠资源,错位发展的格局。

轻重工业发展不平衡,绝大多数园区还停留在原料的初级加工上,产品附加值不高,没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

三、当前的困难(一)建设资金短缺。

特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大,各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大,基础设施建设明显滞后。

产业园区调研报告

产业园区调研报告

产业园区调研报告
产业园区调研报告
为了深入了解产业园区的建设情况及其对地方经济发展的影响,我们对某县的产业园区进行了调研。

首先,我们对产业园区的基本情况进行了了解。

该产业园区位于某县县城东部,占地面积约3000亩,规划包括工业、农业、旅游三个板块。

该产业园区充分发挥地理位置优势,距离县城仅5公里,交通便利。

其次,我们对产业园区的建设情况进行了详细了解。

目前,该产业园区已完成了一期工程建设,包括工业区的厂房建设和配套设施的完善,农业区的农田整理和农业机械的投入,旅游区的景区建设和相关服务设施的建设。

产业园区的建设引领了当地经济的发展。

首先,在工业板块,产业园区吸引了大量企业入驻,带动了当地制造业的发展,提高了就业率。

其次,在农业板块,产业园区推动了农田整理和农业机械的投入,提高了农业生产效益,增加了农民的收入。

最后,在旅游板块,产业园区的景区建设及相关服务设施的建设,吸引了大量游客前来观光旅游,增加了旅游业的收入。

然而,我们也发现了一些问题。

首先,产业园区的建设仍存在部分功能未完善,如部分厂房设施不齐全,农业板块的灌溉设施有待改进。

其次,产业园区的市场定位还不够明确,需要更精确地明确产业方向和目标市场。

最后,产业园区内的企业合
作仍有待加强,可以通过建立企业交流合作机制,促进企业间资源共享和互利合作。

综上所述,产业园区的建设对当地经济发展起到了积极的推动作用。

然而,在进一步发展过程中,还需要完善产业园区的建设,明确市场定位,加强企业合作,以持续推动产业园区的发展。

加快产业园区建设调研报告

加快产业园区建设调研报告根据我国推动产业园区建设的需求,我们进行了一次加快产业园区建设的调研,旨在了解当前产业园区建设的现状、问题和未来发展方向,并提出相应的建议。

以下是我们的调研报告:一、背景介绍产业园区作为推动经济发展、促进产业升级的重要载体,已经成为我国经济发展的重要推手。

然而,当前我国产业园区建设仍面临许多问题,如低效的土地利用、产业结构不合理、缺乏核心技术创新能力等。

因此,加快产业园区建设具有重要意义。

二、调研方法我们采用了问卷调查、实地考察和数据分析等方法,对全国各地的产业园区进行了调研。

三、主要问题与现状分析1.土地利用低效问题许多产业园区在土地利用上存在低效问题,包括园区开发面积小、高度重复建设等。

导致了资源的浪费和经济效益的降低。

2.产业结构不合理问题一些产业园区在产业结构上存在单一、单纯的问题,缺乏多元化、高附加值的产业。

这导致了园区发展的局限性和竞争力的下降。

3.缺乏核心技术创新能力问题许多产业园区在技术创新方面存在问题,缺乏核心技术创新和自主知识产权。

这限制了园区的可持续发展和国际竞争力。

四、建议1.提高土地利用效率应加大对产业园区的用地规划和设计的力度,优化土地利用方式。

合理规划和利用土地资源,提高土地使用效益。

2.推动产业结构升级鼓励产业园区引入高技术、绿色产业,推动产业结构升级,实现多元化发展。

加强与高等院校和科研单位的合作,促进技术创新和产业升级。

3.加强核心技术创新能力建设加强产业园区内企业的技术创新能力培养,提高核心技术研发能力。

鼓励企业与科研机构合作,共同推进产业园区的技术创新。

4.加强政府引导和支持政府要加强对产业园区建设的引导和支持,提供更多的投资、政策和服务。

鼓励各地政府加大对产业园区建设的重视程度,推动园区建设取得更好的成果。

五、总结和展望加快产业园区建设是促进我国经济发展的重要举措。

通过我们的调研,发现了土地利用低效、产业结构不合理和缺乏核心技术创新能力等问题。

2021关于工业园区建设工作调研报告范文

2021关于工业园区建设工作调研报告范文一、我县工业园区建设现状自2021年2月园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《**县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《**县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来的工业强县口号变成了实实在在的行动,园区建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。

(一)园区雏形初步形成。

1、园区规模不断扩大。

全县园区总体规划面积为11.13平方公里。

三年来,共累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。

到目前为止,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(**)产业转移园为主,黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的一园五片区的发展格局。

2、配套基础设施不断完善。

为保障园区建设有序开展,三年来,工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施,主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。

3、管理队伍不断强化。

在重视基础设施建设的基础上,高度重视园区管理和服务水平的提高,为加大园区建设管理和招商引资力度,在原省级林产实验开发区和东莞石龙(**)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构**县工业园区管理委员会,由县领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设三部一室,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。

(二)园区功能初步显现。

1、园区绩效逐步显现。

近三年来,随着园区新签约项目纷纷建成投产,园区绩效逐步显现。

**年,园区新增企业实现工业产值18.8亿元,实现税收2173万元,对我县gdp贡献率逐步提升。

2021年工业园区调研报告

2021年工业园区调研报告一、我国工业园区建设的现状自XX年1月批准成立县工业园区以来,特别是XX年3月成立园区管委会以来,县委政府高度重视,大力推进园区建设,制定了《加快工业园区建设的意见》、《促进工业企业向园区集聚发展的通知》等一系列政策措施,以园区为载体,带动全县工业投资大幅增加。

这么多年来,“工业强县”的口号已经成为了实实在在的行动。

园区管委会等县乡相关部门克服困难,忘本工作,实现了园区征地拆迁、场地基础设施建设、招商引资、企业落户同步快速推进,取得了明显成效:一是园区征地拆迁进展顺利。

南滨工业园1.89平方公里起步区征地已基本结束,征地完成2080亩214户签订房屋拆迁协议,占应拆迁239户的89.5%。

扩张区2平方公里土地调查、实物调查等前期工作有序进行。

第二,园区基础设施建设进展迅速。

目前,启动区已完成基本建设投资1.96亿元,完成场地平整工程12个。

园区道路、电力、通信、给排水设施基本满足企业需求1.8万平方米的标准厂房即将竣工投入使用,科技孵化楼吸引了社会的投资3.5万平方米的住宅工程已基本完成3万平方米。

三是入园企业逐渐做大。

目前入园企业35家,固定资产投资4.28亿元,厂房11.7万平方米(其中南滨工业园入园企业24家,固定资产投资3.44亿元)。

园区投产企业20家,从业人员1000余人。

在建企业11家,主要有电解锌、水采、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目。

拟建企业4家,其中盛达地板即将开工建设。

四是“一区三园”协调推进。

除了南滨工业园,西沱临港工业园,龙潭有色金属园都有大型项目落地,带动全县工业投资加快升级文件。

二、我国工业园区建设面临的问题和困难(一)认识没有统一,合作不够默契(2)建设资金链断裂,园区运营受阻(三)土地指标紧张,项目难以推进(四)区位劣势明显,投资不到位(五)体制机制不畅,效率不高3.对我国工业园区发展的建议(1)统一认识,形成强大的合力,抓住机遇,办好园区纵观世界和中国沿海地区,工业化是经济发展的必由之路。

园区建设调研报告

园区建设调研报告园区建设调研报告摘要:本调研报告主要是对园区建设情况进行调研,并对园区建设的现状和问题进行分析和总结。

通过对园区建设的调研,发现园区的建设工作还存在一些问题和挑战,需要进一步加强协调和管理,以提高园区建设的效果和质量。

一、介绍园区建设是指对某一区域进行开发和规划,以促进经济发展和社会进步。

在当前经济发展的大背景下,园区建设已成为我国经济发展和转型升级的重要手段之一。

二、园区建设的现状1.目前,我国各地区的园区建设取得了一系列成果。

园区的数量和规模不断增加,园区内的企业和产业也在不断壮大。

2.园区建设面临的主要问题是资源利用不合理、环境污染严重、规划不科学等。

三、园区建设的问题1.资源利用不合理。

很多园区的建设依赖于大量的土地和自然资源,导致资源无法合理分配和利用。

2.环境污染严重。

园区建设过程中,对环境保护的重视程度不够,导致环境污染问题较为突出。

3.规划不科学。

部分园区的规划存在问题,规划的布局和功能不合理,导致园区内的产业发展受限。

四、园区建设的对策1.加强资源管理。

通过制定和实施相关政策,加强对园区内土地和自然资源的合理利用和管理。

2.加强环境保护。

加大对园区内环境污染的治理力度,推行绿色园区建设,提高园区的生态效益。

3.优化规划布局。

建立科学合理的园区规划体系,充分发挥园区的功能优势,推动产业的集聚和发展。

五、园区建设的展望1.未来,园区建设将面临更多的机遇和挑战。

全球经济的不稳定性和不确定性将对园区建设带来一定的压力和影响。

2.通过加强园区建设的规划和管理,可以有效应对各种挑战,提高园区的竞争力和发展潜力。

六、结论园区建设是促进经济发展和转型升级的重要途径之一,但目前园区建设还存在一些问题和挑战。

通过加强协调和管理,可以进一步提高园区建设的效果和质量,推动经济的健康发展。

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2021产业园区建设现状调研报告一、当前我县利用存量资产概况(一)资产移交情况集团在建设过程中采用典型的企业办社会模式,下属集团机关1个、科研机构1个、9个分厂以及建筑、学校、医院、水厂等一系列配套功能齐全的分支机构,总占地面积13131.11亩,总建筑面积90.2万平方米,除9个分厂中的红阳、集团机关和后勤保障机构在县城边外,其余8个分厂均分布在我县不同乡镇的山沟之中,水、电、讯等设施齐全,工作区、生活区、娱乐区建设规划有序,每个厂都有数量不等的标准化车间和良好的植被环境。

随着集团各分厂的陆续搬迁,年9月县政府与集团共同商定,集团将搬迁后留下的闲置资产委托县政府管理,并原则上按30年期限分别签订了委托管理协议,并由县国资公司牵头接管这些资产。

年5月开始,县政府陆续接管了集团16家企业事业单位的固定资产。

接管土地面积5170.26亩、占总土地的39.37%,有地上建筑物房屋400余栋、建筑面积70多万平米,标准化建设厂房、车间230多栋,其中1000平米以上的标准化厂房70余栋,资产范围内的水、电、讯等设施同时移交。

(二)我县利用存量资产情况作为经济和社会发展的重要载体,县委、县政府高度重视集团闲置资产的管护、开发和利用。

我县于年5月向市人民政府提交《关于设立工业园的请示》(政文[]35号),市人民政府下发了《市人民政府关于同意工业园为市级开发区的批复》(宜府文[]51号),赋予工业园以市级开发区的权限,经审核后的工业园批准总面积为400公顷。

XX年3月省政府又在清理整顿和检查验收的基础上,发布了保留工业园等开发区的公告。

年4月,工业园通过上级国土部门审核,原规划面积由400公顷核准确定为280公顷。

年4月17日,国家发改委发布了年第23号公告,工业园正式被国家发改委确立为省级开发区。

此次公告,标志着自年国家对全国各开发区开展的以土地市场治理整顿、以开发区规划审核和设立审核、落实开发区四至范围等阶段清理整顿工作的结束,为工业园区规范管理和健康发展奠定了坚实的基础,也是我县在加大对集团存量资产开发利用工作所取得的重大成果。

四年多来,工业园在由市级开发区晋升为省级开发区的同时,县委、县政府为加快园区建设采取了一系列行之有效的措施,园区经济也取得了快速发展。

年,县委以发[]14号文印发了《关于加快工业园规范建设和健康发展的意见》;年县委又以发[]5号下发《关于加快工业园建设步伐的意见》。

根据集团闲置资产的分布和我县产业发展情况,我县将包括集团闲置资产在内的工业园划分为四大产业带和7个功能小区,采取政府引导、分类入园、业主开发、引资建设的工作措施,加快了园区资产的利用速度。

目前实际利用集团搬迁后的闲置土地面积4188.38亩,闲置土地上的固定资产同时得到有效利用,江苏绿陵、湖北祥云、湖北稻花香、辽宁盼盼、万山轻客等国内一批知名的企业或企业集团相继落户园区,形成了以利用原集团江北厂为主的磷化工产业区、以万山厂闲置资为依托的机械加工工业集聚区、以集团万里厂和长征厂以及红峰厂闲置资产为依托的新型建材工业区、以集团机关闲置资产为依托的农副产品加工工业聚集区。

园区内现有企业18家,其中规模内企业13家,占全县规模内企业总数的45%,产值过亿元的工业企业3家;引进500万元以上工业项目16个,引进内资额1.1亿元,其中利用存量资产的企业8家;园区销售收入、工业总产值、工业增加值、税收收入逐年增长。

年工业园区完成工业总产值6.78亿元,三年内年均增长28%;完成工业增加值2.99亿元,三年内年均增长19.78%;实现销售收入4.3亿元,三年内年均增长9.76%;实现税收0.32亿元,三年内年均增长16.72%。

可以说,工业园的发展壮大,对我县工业立县战略的顺利实施起到了十分关键的推动作用,在国民经济中占有举足轻重的地位。

这些成绩的取得,是县委政府高瞻瞩、果断决策的结果,是全县上下共同奋斗的结果,表现出人非凡的智慧和勇气。

二、当前在利用存量资产方面需要解决的问题集团整体搬迁后留下的大量资产,对我县经济发展而言,既是财富,是机遇,但同时也是挑战,目前工业园在利用存量资产方面还存在一些现实问题。

具体表现在以下三个方面:一是存量资产的利用效率仍然不高。

除红阳、江河两个保留的军工企业外,因种种原因,集团所属红峰厂、万山和集团机关在迁走多年后一直未能移交给我县托管。

其中红峰厂交由旅游公司代管,但旅游公司没有对其进行任何实质性的利用;万山厂虽说与目前的万山轻客签订了合作协议,但除460亩土地被利用外,还有4300余亩的土地及其资产闲置;集团机关目前由红阳厂接管。

另一方面,在接管的5170.26亩土地面积上,目前也还有未利用面积981.88亩,其中标准化车间10000平方米,主要包括江北、万里、红林、计量站的部分区域。

二是入园企业未能形成有效的产业集群。

按照我县对园区划分的四大产业带,机械加工业的现有企业有万山和永安车桥,磷化产业有绿陵、东圣和楚原化工,新型建材有宏业陶瓷、盼盼门、星球和武星公司,农副产业深加工有森源集团。

这些企业多为我县的支柱企业,也是支撑园区发展的优势企业,虽然近几年来这些企业取得了较快发展,但不同程度地表现也后劲不足的问题。

万山轻客一季度生产客车96台,比去年呈下降趋势,产品的科技含量也不高,市场价格偏低;宏业陶瓷长期受招工不足的影响,自建厂以来后期投资一直未能跟上,产品市场占有率不高;盼盼门同样遭受员工不稳定的影响,加上原材料需要从外省购进,产品运输成本高,利润率仅能维持在2%左右;绿陵、楚原化工、东圣这些磷化工企业当前或今后可能面临市场冲击的压力较大,星球和武星面临资源短缺的难题。

核心企业发展不够,也就形成不了有效的产业集群,影响了园区工业企业下游产品市场的培育、人才和劳动力的富集和整个产业链的形成。

三是存量资产上的基础设施功能不完善。

勿容置疑,招商引资是实现园区经济跨越式发展的必然选择。

外地很多开发区在招商引资的措施上往往是先完成四通一平,再引进企业。

而我们所接管的存量资产所面临的情况是:原有电力供应系统年久失修,集团撤走后,电力供应系统基本无法使用;原有供、排水系统建于60~70年代,考虑的供水量及排水量根本满足不了整个园区的要求,且使用年限较长,破坏程度较大,管网系统现基本不能使用,按照循环经济的要求,园区内也缺少污水处理系统;无与城市主干道相连的标准级公路,园区内道路也因年久失修,破坏严重,无法正常使用,仅有少部分道路经过维修改造后可投入使用;无通讯服务设施,无燃气系统,没有配套的办公及服务设施,基本上就是一个空壳。

而原有的大多数分厂又都散落在不同的山头和山沟。

这些不利因素的存在,对我县是一个工业基础差、底子相对薄弱的山区小县面言,改造起来难度大,投入太,也因此在很大程度上影响了我们对存量资产的开发利用和招商引资工作。

三、创新思维,加快对存量资产的利用步伐对存量资产的利用程度,关系我县工业立县战略的实施,关系县域经济发展的未来,也是开发现有资源、实现国有资产保值增值的要求,是一项举足轻重、关系全局的创新工程,需要创新思维,创新实践。

根据当前我县利用存量资产的现状,我提以下几个方面的建议,供领导决策参考:1、加强与集团的协调。

集团在存续的三十多年,与之间建立了一种难于割舍的情感,尤其是对很多的中老年同志而言,曾是他们奉献青春的地方。

基于这种独特的情感文化,我们可以多方面加强与集团之间的联系和协调,争取更大程度的支持。

一是想办法打破资产的移交方式,变托管为交付。

集团迁走后,之所以将资产交由托管,多半是出于对上要有个说法的缘故。

这种所谓说法的存在,对来说是不公平的,在的三十多年,是人民奉献国防事业的三十多年,既然迁走又抱着不放,不把本属于的土地归还给,致使经济发展始终处于不利的位置。

我们有必要通过多种途径和形式,奔走呼吁,争取理解,改变目前这种在资产移交方式对己不利的局面。

而在移交方式没有突破之前,可以灵活利用这些土地和资产。

二是对已经迁走而没有移交的集团分厂,包括红峰厂的665.82亩、万山厂的4763.42亩和基础水厂的83.92亩土地和资产,需要进一步做工作,争取能够尽快移交给我县。

三是加强与集团之间在技术、资金、人才之间的合作。

集团作为国家大型军工企业,技术和资金雄厚,人才济济,而这三个方面又恰恰是我县发展中遇到的最大难题。

怎样利用这些资源,我认为可以借鉴县内各部门与农村和企业挂点帮扶的形式,通过做工作,让集团各分厂与县内重点企业定点对接,并将这种机制固定下来,使县内企业逐步建立起与集团在技术、资金和人才,甚至于包括市场等方面的密切联系,取得各方面支持。

2、建立科学的投入机制。

园区要发展,投入是关键。

近几年经济的快速发展,使政府在园区的投入能力上有所增强。

去年政府出资100多万元为绿陵化工解决进厂道路问题,今年又出资几百万元解决石头店建材小区的供水问题,这些事情在过去是没有能力办到的。

但政府投资毕竟是有限的,尤其是在解决工业园区基础设施条件方面,我们还没有那样的财力,所以要寻求多种投入的途径。

大致上讲,是要坚持四条腿走路。

一是政府的引导性投资。

对关系经济发展的重点项目,政府可以在解决发展环境和公用设施上投入适量的资金,促使项目建设。

日前,市发改委下发《关于促进开发区创新发展的意见》征求意见稿,提出:从XX年起,市(县)政府每年从市级科技三项经费工业部分中,按不低于50%的额度用于开发区内企业的科技项目。

支持开发区自主发展,开发区内的土地出让金等土地收益,除按规定上缴中央和省外,全部返还给开发区用于滚动自主发展。

我县在科技项目上可以参照上述作法,逐步提高用于科技项目的资金扶持。

在土地出让金方面,如果能在集团资产移交的方式上取得突破,那么我们在土地出让金上取得的收益将极大地推动园区各方面的建设和发展。

二是继续加大对上争取工作力度。

随着国家宏观调控政策的调整,国债发行将逐步淡化,专项资金和补助资金发放的方向性将更强,但对我县而言,对上争取项目资金扶持仍然有很大的操作空间,特别是中部崛起政策出台后将对我县争取项目带来很大的推动作用。

在工业园规划评审和基础设施建设项目可研评审完成后,我们将全力以赴地抓好对上争取工作。

同时,我们将根据国家投资导向,积极主动地与园区内有关企业联系,策划好、包装好项目,千方百计对上争取项目,努力为企业服务。

三是企业自主投资。

企业自主投资,站在政府层面说,就是招商引资。

作为一种高层次、多方位的经济交流和社会交流,使投资者和招商引资方都能从中获益,是其最终目的。

在目前招商引资竞争日趋激烈的形势下,我们要不断创新招商引资方式,大力宣传发达地区所没有的环境和生态优势,以大企业、科技含量高的项目为主攻方向,把招商引资与盘活资产存量结合起来,与改造传统优势产业结合起来,与发展高新技术结合起来,争取在建设支撑和拉动全县经济发展的大项目和税源型项目上实现新突破。

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