全国2019年4月自学考试财政学试题

全国2019年4月自学考试财政学试题课程代码:00060一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1.下列不属于社会公共需要特征的是( A)1-7A.实现的非强制性B.效用的不可分割性C.消费的非竞争性D.受益的非排他性2.下列关于财政概念的表述中，不属于“国家分配说”观点的是( D)1-12A.财政与国家有着本质联系B.财政是以国家为主体的分配活动C.财政是以国家为主体的分配关系D.财政是国家对价值的分配3.将财政支出分为预防性支出与创造性支出的分类标准是( A)2-25A.财政支出的目的B.财政支出的性质C.财政支出的级次D.财政支出的受益范围4.从政府部门平均劳动生产率偏低的现象入手解释财政支出增长的模型称为( D)2-42A.梯度增长模型B.经济发展阶段模型C.瓦格纳定律D.非均衡增长模型5.下列关于财政支出规模衡量指标说法正确的是( C)2-38A.绝对指标能够反映政府经济活动在整个国民经济活动中的重要性B.相对指标能够反映某一个财政年度内政府支配的社会资源的总量C.相对指标便于进行国际比较D.绝对指标反映了财政支出的实际规模6.政府防洪工程支出的效益分析方法宜采用( C)3-50A.机会成本法B.历史成本法C.成本—效益分析法D.最低费用选择法7.国家取得财政收入的一种最可靠的基本形式是( B)4-56A.利润上缴B.税收C.公债D.政府收费8.影响财政收入规模的决定性因素是( D)4-60A.收入分配政策B.价格因素C.经济体制类型D.经济发展水平9.下列属于税收奉行费用的是( C)5-90A.税务机关人员工资B.避税成功的收益C.避税未成功而受的惩罚D.税制改革费用10.公债得到迅速发展的时期是( C)4-74A.封建社会初期B.封建社会末期C.进入资本主义社会以后D.进入社会主义社会以后11.下列公债种类中，流动性最强的是( D)6-146A.无期公债B.长期公债C.中期公债D.短期公债12.当经济形势需要实行扩张性财政政策时，公债管理的操作方法是( B)6-147A.调高公债利率水平B.调低公债利率水平C.增加长期公债发行规模D.减少短期公债发行规模13.为中央银行公开市场业务发挥政策作用提供前提条件的财政手段是( D)6-149A.增加税收B.财政补贴C.税收支出D.发行公债14.外国政府贷款通常采用的利率形式是( B)6-165A.浮动利率B.固定利率C.名义利率D.基准利率15.负责监督乡级政府预算执行的机构是( C)7-184A.县级人民代表大会B.县级人民政府C.乡级人民代表大会D.乡级人民政府16.狭义的财政监督客体是指( A) 9-212A.政府财税部门B.政府非财税部门C.社会团体D.企事业单位17.下列财政监督内容中属于事前监督范围的是( B)9-216A.监督各项收入是否及时足额上缴B.审核各部门的单位预算和财务计划C.制止少缴、欠缴行为D.检查财政资金的供应进度18.财政对预算外资金进行监督不包括的内容是( D)9-221A.收支计划编制B.资金专户管理C.收费立项D.收费方式19.关于政府间转移支付种类的说法正确的是( B)10-264A.选择性拨款没有明确的资金用途规定B.选择性拨款具有明确的资金用途规定C.一般性拨款也称有条件拨款D.配套性拨款只能是选择性拨款20.市场经济国家普遍推行的财政管理体制模式是( A)10-248A.分税制B.总额分成C.统收统支D.包干制二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选、少选或未选均无分。

21.下列财政支出中，属于创造性支出的有（ABC）2-25A.经济建设支出B.文教支出C.卫生支出D.国防支出E.政府行政部门支出22.下列关于财政支出效益的表述正确的有（ABDE）3-45A.财政支出的社会效益往往难以用货币来度量B.财政支出的经济效益应该服从于社会效益C.财政支出的社会效益应该服从于经济效益D.财政支出的微观效益应该服从于宏观效益E.财政支出的微观效益是实现宏观效益的途径23.用经济发展阶段理论来解释财政支出增长原因的经济学家有（CD）2-40A.瓦格纳B.皮考克C.罗斯托D.马斯格雷夫E.鲍莫尔24.国家凭借国有资产所有者的身份取得财政收入的形式有（ABC）4-57A.利润上缴B.租金C.红利D.企业所得税E.资源税25.在我国消费税征收中，适用定额税率的产品是（BCE）5-105A.化妆品B.黄酒C.啤酒D.汽车轮胎E.汽油26.在公债管理中，降低举债成本的有效途径有（BC）6-151A.利率低时多发行短期债务B.利率低时多发行长期债务C.利率高时多发行短期债务D.利率高时多发行长期债务E.利率高时多发行无期债务27.衡量外债规模的指标主要有（ABCE）6-167A.负债率B.债务率C.偿债率D.应债率E.债储率28.财政乘数包括（ADE）8-190A.税收乘数B.对外贸易乘数C.消费乘数D.政府支出乘数E.平衡预算乘数29.关于财政监督概念的把握，下列选项中正确的是（BDE）9-211A.财政监督以经济手段为主B.财政监督要按程序进行C.财政监督只对财税部门实行D.财政监督是全方位监督E.财政监督寓于财政管理之中30.下列属于预算调整监督内容的有（AB）9-220A.预算调整程序是否符合法定要求B.预算调整内容是否符合预算法C.预算调整重点是否突出D.预算调整方式是否创新E.预算调整过程是否透明三、名词解释题（本大题共4小题，每小题3分，共12分）31.财政政策8-190答：财政政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财歧收支规模和收支平衡状况，进而影响经济活动水平的指导原则以及所采取的相应措施。

32.累退税率 4-70答：累退税率，与累进税率正相反，就是按照课税对象数额的大小，规定不同等级的税率，课税对象数额越大，适用税率越低。

33.公债的流动性效应6-146答：公债管理的流动性效应，是指在公债管理上通过调整公债的流动性程度，来影响整个社会的流动性状况，从而对经济产生扩张性或紧缩性的影响，其传导作用力的过程可表述为：公债的流动性程度变动——社会的流动性状况变动——经济活动水平变动。

34.政府间事权划分10-239答：政府间事权的划分，是政府职能在各级政府间进行分工的具体体现，也是财政分权管理体制的基本内容和制度保障。

事权明晰，也就意味着各级财政支出范围的确定。

四、计算题（本大题共2小题，每小题3分，共6分）35.某国2008年财政支出为10000亿元，国内生产总值为40000亿元；2009年财政支出为11200亿元，国内生产总值为44000亿元。

求该国2009年的边际财政支出倾向。

2-37答：边际财政支出倾向=财政支出增长额÷国内生产总值增长额该国的边际财政支出倾向=（11200-10000）÷（44000-40000）=0.336.已知某国截至2009年底的外债余额为3000亿美元，该国当年国内生产总值为15000亿美元。

请计算该国的外债负债率，并判断其外债负债率是否超过国际警戒线。

6-167答：负债率=外债余额÷当年国内生产总值×100%该国外债负债率=3000÷15000×100%=20%国际标准安全线为25%，20%＜25%，所以没有超过国际警戒线。

五、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）37.简述政府收取使用费的作用。

4-82答：收取使用费的作用，除了可以为政府筹集一部分收入之外，更重要的还在于以下两个方面：（1）有利于提高政府所提供的公共设施的使用效率；（2）有助于避免经常发生在政府所提供的公共设施上的所谓“拥挤”问题。

38.简述经济危机时期，如何利用公债的利息率效应来刺激经济。

6-148答：在经济危机时期，当经济形势需要实行刺激时，可在公债管理上采取买入公债的措施。

这就意味着，公债的价格会因需求增加而上升（公债的实际利率水平下跌），市场利率水平会随之下降，从而对经济产生扩张性影响。

39.简述财政监督的原则。

9-214答：（1）依法监督原则（2）以事实为依据的原则（3）监督与服务相结合的原则（4）专业监督与群众监督相结合的原则（5）一般监督与重点监督相结合的原则（6）道德教育与法纪制裁相结合的原则六、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）40.论述转移性支出的经济影响。

2-33答：分析转移性支出的经济影响，也是从其对流通领域、生产领域和分配领域的影响三个方面来进行。

一、对流通领域的影响1、政府的转移性支出对流通领域的影响，是通过其对社会总需求构成中的私人消费需求和私人投资需求的作用来实现的。

2、政府转移性支出中的相当部分会通过各种途径直接或间接地转化为私人消费支出和私人投资支出，从而制约社会总需求的形成。

3、政府的转移性支出是现代市场经济条件下各种物品或劳务的销售得以实现的一个重要条件。

二、对生产领域的影响1、如果转移性支出的对象是个人或家庭，其对生产的影响就是间接的。

2、如果转移性支出的对象是企业，其对生产的影响就是相对直接的。

三、对分配领域的影响1、政府的转移性支出有可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。

2、通过转移性支出，使国民收入分配格局的变化有利于享受居民生活补贴的个人或家庭。

3、通过课税和转移性支出，使国民收入中一部份从纳税人的手中转移到享受补贴的企业手中，导致纳税人和享受补贴企业在国民收入分配中所占份额的相应变化。

41.论述完善财政监督体系的措施。

9-227答：一、采用规范、有效的财政监督方式1、彻底改变突击检查的监督方式。

2、采取直接的检查方法。

3、结合财政资金的运动规律和特点，充分发挥账户控制功能。

4、实行收入监督与支出监督并举。

二、完善财政监督的组织体系1、中央与地方政府分设相对独立的财政监督机构。

2、合理设置财政内部监督机构。

3、打造一支精干高效的财政监督队伍。

三、加强财政法制建设，坚持依法治财1、完善财政监督法律、法规体系。

2、加强相关法律、法规的协调、衔接。

3、强化各级人民代表大会及其常务委员会对财政的监督管理权。

四、推行融监督、管理、调节、控制于一体的新型系统监督方法1、运用先进的控制管理方法。

2、采用现代化的信息技术手段。

3、制定财政监督的标准规范。