020 中华人民共和国国务院的组织机构及其行政级别详解
中国行政级别对应的职位
中国行政级别对应的职位随着中国政治和经济的发展，中国的行政管理体系也在不断完善和调整。
行政管理体系是指一个国家或地区的政府机构和机构间的关系，它是政府运作的基础和支撑。
行政级别是行政管理体系中不可或缺的组成部分，它直接影响着政府机构的职能和权力范围。
本文将介绍中国行政级别对应的职位，以帮助读者更好地了解中国的行政管理体系。
一、中央行政机关中央行政机关是指中央政府的各个部门和机构，是国家最高行政权力机关，其职责是领导和管理全国的行政工作。
中央行政机关的行政级别从高到低依次为：1. 国家主席、国务院总理：国家主席是国家最高权力机关的领导人，负责领导全国政治、经济、文化、军事等方面的工作；国务院总理是国务院的负责人，负责领导和管理国务院的各个部门。
2. 国务委员、国务院副总理：国务委员是国务院的成员，负责领导和管理国务院的各个部门；国务院副总理是国务院总理的副手，协助总理领导和管理国务院的各个部门。
3. 部长、副部长、局长、副局长、司长、副司长：部长是中央行政机关各部门的负责人，负责领导和管理各自的部门；副部长是部长的副手，协助部长领导和管理部门；局长是中央行政机关各局的负责人，负责领导和管理各自的局；副局长是局长的副手，协助局长领导和管理局；司长是中央行政机关各司的负责人，负责领导和管理各自的司；副司长是司长的副手，协助司长领导和管理司。
4. 处长、副处长、科长、副科长：处长是中央行政机关各处的负责人，负责领导和管理各自的处；副处长是处长的副手，协助处长领导和管理处；科长是中央行政机关各科的负责人，负责领导和管理各自的科；副科长是科长的副手，协助科长领导和管理科。
5. 科员、助理、实习生：科员是中央行政机关的基层工作人员，负责具体的行政工作；助理是各级领导干部的助手，协助领导干部完成日常工作；实习生是在中央行政机关进行实习的学生，通过实习了解和掌握行政工作。
二、地方行政机关地方行政机关是指地方政府的各个部门和机构，其职责是领导和管理地方的行政工作。
中国行政机关级别
中国行政机关级别与组织结构国家级正职：中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。
国家级副职：中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务院副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协副主席。
省部级正职：中共中央纪委副书记，中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（特殊规定的副职）各人民团体（党组）正职各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职），国家正部级企业正职领导。
省部级副职：中共中央纪委常委，中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）和副部级机关（党组）正职，各人民团体（党组）副职各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人，省纪委书记，副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职），国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导，副部级高校党政正职。
厅局（地）正职：中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协副部级机关（党组）副职。
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职，副省级城市党委（副书记，常委）、人大、政府、政协的副职领导人，纪委书记。
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的正职，国有副部级企业的副职和正厅级企业正职领导，省署高校党政正职。
厅局（地）副职：中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职，各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职，副厅级正职。
副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关正职，各地市（设区）党委、人大、政府、政协的副职，纪委书记国有副厅级企业的正职和正厅级企业副职领导，省署高校党政副职，大专正职。
中国行政级别(包括大学 国企 等)
附：副省级市名单（截至2011年7月31日）：黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、辽宁省大连市、山东省济南市、山东省青岛市、江苏省南京市、浙江省杭州市、浙江省宁波市、广东省广州市、广东省深圳市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市、福建省厦门市。
其中，辽宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市是计划单列市。
副部级大学：北京（7所）清华大学北京大学中国人民大学北京航空航天大学北京理工大学北京师范大学中国农业大学天津（2所）南开大学天津大学东北（3所）哈尔滨工业大学吉林大学大连理工大学陕西（3所）西安交通大学西北工业大学西北农林科技大学上海（3所）复旦大学上海交通大学同济大学江苏（2所）南京大学东南大学湖北（2所）武汉大学华中科技大学湖南（2所）中南大学国防科技大学安徽（1所）中国科技大学福建（1所）厦门大学广东（1所）中山大学浙江（1所）浙江大学四川（1所）四川大学重庆（1所）重庆大学山东（1所）山东大学甘肃（1所）兰州大学985高校北京大学清华大学中国人民大学（未签约）中国科学技术大学1999年7月25日南京大学1999年7月26日复旦大学1999年7月27日上海交通大学1999年7月27日西安交通大学1999年9月11日浙江大学1999年11月8日哈尔滨工业大学1999年11月14日北京理工大学2000年9月23日南开大学2000年12月25日天津大学2000年12月25日东南大学2001年2月12日武汉大学2001年2月13日华中科技大学2001年2月13日吉林大学2001年2月22日厦门大学2001年2月22日山东大学2001年2月26日中国海洋大学（非副部级）2001年2月27日湖南大学（非副部级）2001年2月27日中南大学2001年2月27日大连理工大学2001年8月8日北京航空航天大学2001年9月23日重庆大学2001年9月28日四川大学2001年9月29日电子科技大学（非副部级）2001年9月29日中山大学2001年10月26日华南理工大学（非副部级）2001年10月26日兰州大学2001年12月9日西北工业大学2002年1月22日东北大学（非副部级）2002年1月23日同济大学2002年6月26日北京师范大学2002年8月24日“985工程”二期增列学校（5所）国防科学技术大学中国农业大学中央民族大学（非副部级）西北农林科技大学华东师范大学。
行政级别和职务级别对应的官职
行政级别和职务级别对应的官职一、中央机关的行政机关架构：1、中级行政机关：中央军事委员会：主席；国家副主席；国家发展和改革委员会：主任；国家能源局：局长；国家财政部：部长；国家司法部：部长；国家民政部：部长；国家林业商务部：部长；国家质量监督检验检疫总局：局长；国家外交部：部长；国家体育总局：局长；国家民族事务委员会：主任；国家宗教事务局：局长；2、高级行政机关：中央局长：中央局长；国家主席；国务院总理；国务院副总理；中央政策委员会：主席；国家安全委员会：主席；中央保密委员会：主席；执行委员会：主任；国家统一协调委员会：主管；新闻出版总署事务委员会：主任；国家文物局：局长；国家机关事务管理局：局长；3、中央行政机构和系统省市副省级机关：中央国家机关：部长；中央直属机构：局长；省市副省级机关：主管；二、中央行政级别和职务级别对应的官职：1、中央一级行政职务对应的官职：中央国家机关部长、局长；理事会、委员会主席；中央政法委员会书记；中央机关执行委员会书记；新闻出版总署委员会主任；中央工作委员会成员；中央军事委员会副主席；2、中央二级行政职务对应的官职：国家发展和改革委员会副主任；国家能源局副局长；国家财政部副部长；国家司法部副部长；国家民政部副部长；国家林业商务部副部长；国家质量监督检验检疫总局副局长；国家外交部副部长；国家体育总局副局长；国家民族事务委员会副主任；国家宗教事务局副局长；3、中央三级行政职务对应的官职：地方、街道级政权机构官员；国家和政府一般机构一般管理职务官员；国家统一协调委员会副主任；国家主席助理；国务院副总理助理；。
中国政府组织结构图
一、中国共产党中央组织结构图二、中华人民共和国国家机构体系三、中国国家权力机关与地方行政机关之间的关系四、中国政府机构（国务院基本架构）五、中国政府部门官员级别A、官员升级流程:副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部，八级台阶。
（从一个普通科员成长为一位正厅局级官员，大约需要25年!）B、准国级城市:香港、澳门2个特区城市(享受国家级待遇，可以单独参加国际经济、社交等，高级自制，有自己的区旗，区徽)。
C、省级城市:北京、上海、天津、重庆4个直辖市(享受正部级待遇)。
D、副省级城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南、杭州、成都9个城市和深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列城市(享受副部级待遇)E、准副省级城市:唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等10个“较大的市”。
F、正厅级:一般地级市(市委书记、市长为正厅级干部)，正厅及以上为高级干部。
G、正处级:一般县级市(县委书记、县长为正处级干部)。
这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。
人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。
动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。
你在谁面前最蠢，就是最爱谁。
其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。
所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。
这件事情告诉我们。
谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。
遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。
我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。
婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。
中国组织架构和官员级别
中国组织架构和官员级别摘要：I.引言- 简要介绍中国政治体制的基本情况II.中国组织架构- 国务院- 各部委- 直属机构- 地方政府- 省、自治区、直辖市- 市、县、乡- 党组织- 中央委员会- 地方各级委员会III.官员级别- 国家级- 正国级- 副国级- 省部级- 正省部级- 副省部级- 地市级- 正地市级- 副地市级- 县级- 正县级- 副县级IV.结语- 总结中国组织架构和官员级别的重要性正文：I.引言中国政治体制具有鲜明的特色，其中一个重要方面就是其组织架构和官员级别制度。
本文将对中国的组织架构和官员级别进行简要介绍。
II.中国组织架构中国政治体制的组织架构主要包括国务院、地方政府和党组织三个层次。
1.国务院国务院是中国政府的最高行政机关，负责全国政务工作。
国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院设有若干部委和直属机构，如国家发改委、教育部、科技部等，负责具体的行政事务。
2.地方政府中国地方政府分为省、自治区、直辖市、市、县、乡六个级别。
其中，省、自治区、直辖市属于第一级地方政府，市、县、乡属于第二级地方政府。
地方各级政府负责本地区的政务、经济、社会事务。
3.党组织中国共产党是中国政治体制的核心领导力量。
党组织分为中央委员会、地方各级委员会。
中央委员会设有中央政治局、中央委员会常务委员会等机构。
地方各级委员会负责本地区的党务工作。
III.官员级别中国官员级别分为国家级、省部级、地市级、县级四个层次。
1.国家级国家级官员包括正国级和副国级。
正国级官员包括国家主席、国家副主席、总理、副总理、国务委员等。
副国级官员包括中央纪委书记、中央书记处书记、全国政协主席、全国人大常委会副委员长等。
2.省部级省部级官员包括正省部级和副省部级。
正省部级官员包括各省、自治区、直辖市的省委书记、省长、自治区主席、直辖市市长等。
副省部级官员包括各省、自治区、直辖市的省委副书记、副省长、自治区副主席、直辖市副市长等。
国务院机构设置及公务员职级划分
中华人民共和国国务院机构设置中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院实行总理负责制。
国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。
国务院设立办公厅，由秘书长领导。
中华人民共和国国务院办公厅国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部* 中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署（* 监察部与总理中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入总理中央直属机构。
）国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署(国家版权局)国家体育总局国家安全生产监督管理总局国家统计局国家林业局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局* 国家预防腐败局（* 国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。
）国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员会* 国务院台湾事务办公室* 国务院新闻办公室* 国家档案局（* 国务院台湾事务办公室与总理中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与总理中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入总理中央直属机构序列。
国务院组织架构
国务院组织架构
国务院是中华人民共和国的最高行政机关。
其组织架构包括总理办公室、国务委员办公室、部门、委员会和办事机构等。
部门包括发展改革委员会、科技部、财政部、教育部、文化和旅游部、卫生健康委员会、应急管理部等。
委员会包括国防和军队建设委员会、法制委员会、社会建设委员会等。
办事机构包括国家安全委员会办公室、香港和澳门事务办公室等。
国务院由总理领导，国务委员协助总理工作。
部门和委员会由部长和委员长领导，办事机构由主任或主任委员领导。
国务院下设办公厅、直属机构和司局级机构。
其中，办公厅由主任领导，直属机构由机构负责人领导，司局级机构由局长领导。
国务院还设有国务院新闻办公室、国务院发展研究中心、国务院参事室等机构。
国务院对我国政治、经济、文化和社会等发展方面均有着举足轻重的作用，是我国最高行政机关的代表和执政机关。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中华人民共和国国务院的组织机构及其行政级别详解一、国务院职能：中华人民共和国国务院是中华人民共和国中央人民政府。
1982年《宪法》规定，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，即最高国家行政机关，也就是中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长等人员组成。
国务院实行总理负责制。
国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。
国务院设立办公厅，由秘书长领导。
国务院对全国人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作。
二、国务院的组织机构0、国务院领导人：总理、副总理、国务委员、秘书长1、国务院办公厅2、国务院组成部门（27个）：外交部、国防部、发展改革委、教育部、科技部、国家民委、公安部、国安部、监察部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳动保障部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、工信部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、人口计生委、人民银行、审计署3、特设机构（1个）：国有资产监督管理委员会4、直属机构（18个）：海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、环保总局、民航总局、广电总局、新闻出版总署（版权局）、体育总局、安全监管总局、统计局、林业局、食品药品监管局、知识产权局、旅游局、宗教局、参事室、国管局5、办事机构（4个）：侨办、港澳办、法制办、国研室、* 台办、* 新闻办（* 国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。
）6、直属事业单位（14个）：新华社、中科院、社科院、工程院、发展研究中心、行政学院、地震局、气象局、银监会、证监会、保监会、电监会、社保基金会、自然科学基金会7、国家局（11个）：信访局、粮食局、烟草局、外专局、海洋局、测绘局、邮政局、文物局、中医药局、外汇局、煤矿安监局、* 档案局、* 保密局（* 国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。
）8、国务院议事协调机构和临时机构9、地方各级人民政府中华人民共和国国务院组成部门和直属机构有什么实质性的区别与国务院组成机构相比，直属机构的工作量较小或比较单一，其行政级别一般为副部级，称为“总局”的直属机构则为正部级。
国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。
直属机构的法律地位一般低于各部委，其负责人也不是国务院的组成人员，其设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
其级别既有正部级的也有副部级的，一般说来，带总的为正部。
三、国务院各单位级别1、直属机构中华人民共和国海关总署（正部级）国家税务总局（正）国家工商行政管理总局（正）国家质量监督检验检疫总局（正）国家环境保护总局（正）中国民用航空总局（正）国家广播电影电视总局（正）国家新闻出版总署（正）国家体育总局（正）国家安全生产监督管理总局（正）国务院参事室（正）国家林业局（副部级）国家统计局（副）国家林业局（副）国家食品药品监督管理（副）国务院机关事务管理局（副）国家知识产权局（副）国家旅游局（副）国家宗教事务局（副）2、国务院直属事业单位新华通讯社（正部级）中国科学院（正）中国社会科学院（正）中国工程院（正）国务院发展研究中心（正）国家行政学院（正）中国银行业监督管理委员会（正）中国证券监督管理委员会（正）中国保险监督管理委员会（正）国家电力监管委员会（正）全国社会保障基金理事会（正）国家自然科学基金委员会（正）中国地震局（副部级）中国气象局（副）3、国家局的级别：都是副部级。
4、国资委为国务院直属正部级特设机构。
5、国务院办事机构都是正部级。
中华人民共和国国务院各大直属机构的行政级别中华人民共和国海关总署（正部级）国家税务总局（正部级）国家工商行政管理总局（正部级）国家质量监督检验检疫总局（正部级）国家环境保护总局（正部级）中国民用航空总局（正部级）国家广播电影电视总局（正部级）国家新闻出版总署（正部级）国家体育总局（正部级）国家安全生产监督管理总局（正部级）国务院参事室（正部级）国家林业局（副部级）国家统计局（副部级）国家林业局（副部级）国家食品药品监督管理（副部级）国务院机关事务管理局（副部级）国家知识产权局（副部级）国家旅游局（副部级）国家宗教事务局（副部级）中华人民共和国国务院各大直属事业单位的行政级别新华通讯社（正部级）中国科学院（正部级）中国社会科学院（正部级）中国工程院（正部级）国务院发展研究中心（正部级）国家行政学院（正部级）中国银行业监督管理委员会（正部级）中国证券监督管理委员会（正部级）中国保险监督管理委员会（正部级）国家电力监管委员会（正部级）全国社会保障基金理事会（正部级）国家自然科学基金委员会（正部级）中国地震局（副部级）中国气象局（副部级）中华人民共和国国务院各大国家局的行政级别：副部级信访局、粮食局、烟草局、外专局、海洋局、测绘局、邮政局、文物局、中医药局、外汇局、煤矿安监局、档案局、保密局都是副部级。
局长由管理其的部委的副部长（副主任）兼任。
国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。
中华人民共和国国务院办事机构都是正部级侨办、港澳办、法制办、国研室、台办、新闻办等都是正部级。
国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。
四、备注：1、根据1982年宪法规定国务院的职权有18项，归结起来有以下六个方面：立法权、提案权、领导权、监督权、人事权、全国人民代表大会及其常委会授予的其他职权。
2、1982年宪法规定国务院实行总理负责制，各部、各委员会实行部长、主任负责制。
3、国家局的级别：都是副部级，局长由管理其的部委的副部长（副主任）兼任。
4、国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。
直属机构的法律地位一般低于各部委，其负责人也不是国务院的组成人员，其设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
其级别既有正部级的也有副部级的，一般说来，带总的为正部。
5、部委管理的国家局是副部级单位，由国务院委托主管部门管理。
直属机构由国务院直接管理。
6、与国务院组成机构相比，直属机构的工作量较小或比较单一，其行政级别一般为副部级，称为“总局”的直属机构则为正部级。
7、办公厅由秘书长领导，设副秘书长若干人协助秘书长工作。
国务院办公厅与各部、委、行、署同属于国务院组成人员，参加国务院常务会议。
8、地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。
9、省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成；乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长等组成。
五、补充：地方行政机关及各级领导的权限（一）行政建制沿革中国当前的地方行政建制是对历史的继承和发展。
秦统一中国后，把全国划分为36郡，推行郡县制，奠定了以中央集权为特征的行政建制。
此后，中国的地方行政建制虽历经变动，但其中央集权的特性基本不变。
1949年成立以后，行政区划和行政建制经历了多次调整，概括地说，可以分为四个阶段：第一阶段自1949年至1954年，地方政府机关实行大区、省、县、乡四级体制。
第二阶段自1954年至1966年，地方政府机关实行省、县、乡（人民公社）三级体制。
第三阶段自1966至1976年，行政区划和各级地方政府遭受严重破坏。
“文化大革命”期间，全国各地纷纷建立了“一元化”的革命委员会，地方各级人民代表大会不能召开。
第四阶段自“文虎大革命”结束至今，地方政府机关实行省、县、乡三级制和省、市、县、乡四级制同时并存。
（二）省级人民政府1、省制的沿革与现状2、省级政府的地位、组成与任期中国宪法规定，地方各级政府是地方各级国家权力机关的执行机关，它们对本级人民代表大会负责并报告工作。
宪法同时规定，地方各级政府机关对上一级国家行政机关负责并报告工作，全国各级地方政府服从国务院。
这就是说，地方各级政府具有双重从属性质：它们既对选举产生它们的国家权力机关负责并报告工作，又必须服从上级国家行政机关的领导。
3、省级政府的机构与职权省级政府的机构设置与国务院具有一定的类似之处。
根据统一领导和垂直管理的原则，省级政府参照国务院职能部门的设立情况，根据本行政区域的实际需要，设置与国务院基本相应的行政机构。
省级政府所设行政机构的名称不一，比较常见的是“厅”、“局”、“委”等。
这些机构由国务院主管部门实行垂直领导，不列入省级政府的行政序列，但省级政府应当协助它们开展工作，在某些事项上拥有监督及综合协调权。
4、省级政府的派出机关——地区行政专员公署但在实践中，地区行政专员公署事实上行使一级政府机关职能，地区行政专员公署事实上行使一级政府机关的职能，地区行政专员公署对本辖区内国民经济和社会发展计划以及经济、社会、文化等各领域的建设工作负全面责任，而决不仅仅只是“监督检查”。
（三）市级人民政府1、市制的沿革与现状截至1997年底，全国的建制市增加到668个，其中：直辖市（省级）4个，副省级和地级市222个，县级市442个。
在城市规模上，按辖区内非农业人口数量，人口100万以上为特大城市，50－100万为大城市，20－50万为中等城市，20万以下为小城市。
2、市级政府的组成、机构和职权市级政府的组成。
政府会议分为全体会议和常务会议，全体会议由市级政府全体会议成员组成，常务会议由市长、副市长和秘书长组成（县级市政府的常务会议由市长、副市长组成）。
地级以上政府的机构设置一般多于同级其他地方政府的机构设置，一般而言，地级以上政府所设机构称为“委”、“厅”、“局”，县级市政府所设机构称为“局”、“委”、“科”。
市级政府的职权，根据地方组织法的规定，与省级政府的职权基本相同，大体可以归纳为6个方面：就是行政执行权、行政领导与管理权、行政指令权、行政监督权、人事行政和行政保护权。
3、市级政府的分类中国当前城市在行政级别上分为直辖市、副省级市、地级和县级四个层次。
（1）直辖市政府。
中国现有北京、上海、天津、重庆等4个直辖市。
直辖市政府的法律地位、组成、任期、领导体制、职权配置与省、自治区相同。
由于城市管理的特殊性，直辖市政府的机构设置一般多于省、自治区政府。