市政工程安全管理及技术资料

市政工程安全生产管理规定及制度目录第一章安全管理方针 (02)第二章安全生产管理规定 (03)第一节施工现场通用安全规定 (03)第二节安全技术交底制度 (04)第三节安全生产和文明施工定期检查制度 (04)第四节安全生产制度与纪律 (05)第五节安全教育培训制度 (08)第六节机械设备管理制度 (12)第七节施工现场消防安全管理制度 (15)第八节施工现场分项工程安全技术交底制度 (19)第九节安全检查、验收制度 (20)第三章各部门各岗位安全责任制 (25)第一节公司主要岗位安全生产责任制 (25)第二节公司各部门安全生产责任制 (27)第三节项目部各岗位责任制 (31)安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，我国一直强调安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针，现在更进一步要求，“安全第一、预防为主，综合治理”。

“安全第一”体现了以人为本的重要思想，把人身安全放在第一位；“以人为本、构建和谐社会”是目前国家迅猛发展的主旋律。

预防为主，就是要在事前做好安全工作，“防患于未然”。

依靠科技进步，加强安全科学管理，搞好科学预测与分析工作；把工伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。

安全第一预防为主两者是相辅相成、相互促进的。

“预防为主”，是实现“安全第一”的基础。

要做到安全第一，首先要搞好预防措施。

预防工作做好了，就可以保证安全生产，实现安全第一，这是经实践证明的重要经验。

“综合治理”是一种新的安全管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现是重要手段。

安全生产责任制是企业中最基本的一项安全生产制度，是岗位责任制的组成部分，有了制度就能把安全与制度从组织领导上统一起来，为了把“管生产必须管好安全”的原则从制度上固定下来，特制定本规定。

第一节施工现场通用安全规定1、各项目部必须严格执行党和国家有关安全生产方针、政策、法令和安全技术规程，项目部必须建立安全责任制，健全安全组织机构，在管理生产的同时必须负责管理好安全工作。

各类管理人员和各岗位工人都必须在各自的业务范围内或生产岗位上对安全生产负责。

2、施工现场必须健全安全管理网络，制定安全管理细则，每个项目部都必须配有专职安全员，每个班组设有一个兼职安全员，所有的工程开工前必须要有施工组织设计和有针对性的安全技术措施，所有施工现场要有书面技术交底制度。

3、施工现场管理人员必须佩带证明其身份的证或卡，定期检查安全制度、安全检查记录。

对检查出的事故隐患必须定人、定时间、定措施，完成事故隐患的整改通知。

要建立安全教育制度，对新工人进行三级安全教育，要有安全教育内容，对专职安全员要进行年度培训考核。

建立班前安全活动制度并有记录，对施工现场要有安全标志及平面图。

4、在施工人员进入现场必须做到“三宝”（即安全网、安全带、安全帽，下同）的个人劳动保护用品，每个职工必须做到文明施工，场地整洁，材料堆放整齐，对场地、道路、排水口、危险处要设安全标志，现场宿舍要有消防措施、制度和灭火器材。

要建立门卫保卫制度，现场要有安全标语。

对于生活设施：食堂人员要有上岗证、卫生证等。

保证供应职工的饮水卫生。

5、对各种机械操作人员应按规定进行培训，经考试合格发证才能操作，严禁无证上岗，对施工现场电气设备必须按电气规程组织施工方案。

现场用电必须有防护措施，一定要采用三相五线制，必须实行“一机一闸一箱一保”的规定，对于非电工人员不准乱拉乱接，对安装维修拆除临时用电工程必须由电工完成，电工必须持证上岗。

第二节安全技术交底制度1、项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

2、交底要求：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。

3、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

（1）项目经理（工程技术负责人）会同现场经理向有关施工管理人员和和劳务队伍的行政和技术负责人进行交底，交底内容为工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等。

（2）劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底。

（3）项目责任人要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项工程施工安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查。

（4）责任人要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作。

（5）各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查验。

第三节安全生产和文明施工定期检查制度1、安全部门人员除进行经常性的安全生产检查外，公司每月组织一次定期检查，时间定为每月的25 号至30 号；项目部每周检查一次，并应有专门记录，班组每天班前组织检查，并将检查的情况记入《上岗检查记录簿》内，以便查考。

2、安全生产和文明施工检查内容：安全组织落实，安全文件的传达，贯彻执行情况，施工现场的安全宣传，文明施工，施工机械的防护装置是否齐全有效，防火、防爆、防毒等措施是否符合规定要求，特殊作业人员是否持证上岗，食堂宿舍卫生情况等。

3、对查出的安全隐患必须限期整改，对有危及人身安全的紧急危险情况应立即停止作业，如暂时无法整改的，必须采取可靠的防范措施，定人、定时间、定措施、定要求（四定）整改。

4、凡安全检查发生的安全检查隐患整改指令后必须在规定的期限内整改完毕，如在规定的整改期限内拖延不改，给予处罚，并强行停工整改，停工时造成的损失由有关责任人负责。

5、季节性安全检查：（1）夏季前：防暑降温；卫生；防止中毒；防火检查。

（2）雷雨季：防台；防汛；防雷；防临设倾倒；电器漏电等检查。

（3）冬季前：防寒；防冻；防滑；防火；防爆；防煤气中毒等检查。

（4）节假日：安全生产；消防；治安保卫；文明卫生等检查。

6、公司管理层平时到工地检查时，每次都必须填写“安全生产及文明施工检查单”一式三份，一份交被查单位，一份交公司经理，一份检查人员留底。

7、每月安全生产检查按建设部《建设施工安全检查标准》JGJ59-99 标准进行考评；文明施工检查按《文明施工检查评分表》进行考评。

第四节安全生产制度与纪律一、安全生产技术管理制度1、所有工程的施工组织设计方案，必须有单项的安全技术措施，没有安全技术措施，不得进行施工。

2、安全技术措施一定要有针对性，根据施工工程结构特点、施工方法、作业环境，提出措施和注意事项。

3、工地施工需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面图、有说明。

4、对特殊和危险性大的工程，必须单独编制安全技术措施。

5、单独的安全措施方案，一定要有依据、有计算、有说明、有审批。

6、特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须有总工程师或技术负责人进行编制，并要经上一级技术负责人审批。

7、开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施向工地负责人、项目工程师或技术负责人进行交底，并要经上一级技术负责人审批。

8、施工方案批准后，如果责任人、职工不执行安全技术措施，发生了人身事故，要追究责任。

二、安全生产验收制度1、专项安全技术方案由项目总工程师牵头组织验收。

2、分部分项工程安全技术措施由责任工程师组织验收。

3、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。

4、安全总监要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。

5、临时电气工程，由安全总监牵头，组织电气工程师、方案制定人、项目工程师参加，经检查验收合格后方可使用。

6、混凝土搅拌机，电锯，电刨等机械必须验收合格挂牌后才能使用。

7、各种机械使用必须做到“一机，一闸，一箱，一保”符合施工用电规范要求。

8、各种手持电动工具（如切割机）的使用必须符合《施工现场临时现场安全技术规范》JGJ46-2005规范标准。

9、所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。

三、安全生产六大纪律1、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带。

并正确使用个人劳动保护用品。

2、二米以上的高处作业，无安全设施的必须戴好安全带，扣好保险钩。

3、高空作业，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

4、各种电动机械设备须有可靠有效的安全措施和防护装置，方能开动使用。

5、不懂电气和机械的人员严禁使用和玩弄机电设备。

6、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。

四、安全生产十大禁令1、严禁穿木屐，拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。

2、严禁一切人员在顶架下作业、站立、行走。

3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。

4、严禁在操作现场（包括车间、工地）玩耍、吵闹和从高处抛掷材料、工具、砖石、砂浆等一切物件。

5、严禁土方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。

6、严禁在不设栏杆或无其他安全措施的高空作业。

7、严禁在未设安全措施的同一部位上同时进行上下交叉作业。

8、严禁带小孩子进入施工现场（包括车间、工地）作业。

9、严禁在靠近高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动水磨石等作业，严禁用手直接提拿灯头。

10、严禁在有危险品、易燃易爆品的场所和木工棚、仓库内吸烟、生火。

五、十项安全技术措施1、按规定使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网），2、机械设备防护装置一定要齐全有效。

3、起重设备必须有限位装置，不准“带病”运转，不准超负荷使用，不准在运行中维修保养。

4、架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零接地。

5、电动机械和手动手持工具要设置漏洞电掉闸装置。

6、模板支撑、搭设必须符合规程要求。

7、各种缆风绳及其设置必须符合规程要求。

8、在建工程的预留洞口、通道口。

必须有防护设备。

9、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

10、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警六、班前安全活动制度1、班组每周一在施工前要组织全体工人进行安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻蹦紧安全这根弦。

2、每天上岗前，班组长应对本工种的操作进行安全交底，交底内容要切合实际，有针对性，与即将进行的工作相符。

安全交底时间不少于15 分钟，要认真活动记录，要求每人必须签字认可。

3、根据本组人员的技术、思想、体力等情况合理安排工作。

4、认真遵守现场安全规程、制度、规定和有关安全生产指示。

5、工作中对作业环境进行安全检查，发现问题立即报告，采取有效措施后方准施工。

6、组织本班职工学习安全规程、规定制度，检查执行情况。

7、教育本班组人员，不得违章、蛮干，正确使用防护用品和防护设施。

8、工人有维护自身安全生产的权力，对班前不交底、违章指挥、隐患未处理有权拒绝施工。

第五节安全教育培训制度为进一步提高项目部员工对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免安全事故的发生，确保各项工程顺利进行，特制订本制度。