《国家公务员制度讲座》期末复习指导
《公务员制度讲座》期末复习题
《公务员制度讲座》期末复习题论述题部分：1、国家公务员制度的基本原则是什么？要点：公平竞争原则；功绩制原则；党管干部原则；依法管理原则。
2、职位分类的意义和标准是什么？要点：为国家公务员的录用和晋升提供了科学依据；为国家公务员的考核提供了客观。
标准；为国家公务员的培训提供了科学依据；为建立机关工作责任制、克服官僚主义创造了条件；为公务员实行合理的职级工资制度奠定了基础；为政府机关的职位数目和工作标准实施确立了依据；为行政开支的预算约束和民主、民主公开提供了保证。
3、我国职位分类的原则是什么？要点：兼顾原则；适用原则；渐进原则；动态原则；法制原则。
4、我国公务员制度的特点？要点：竞争原则；功绩原则；法制原则。
5、论述我国公务员权利的主要内容？要点：非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分的权利；有权利获得履行职责所应有的权利；获得劳动报酬和享受保险、福利待遇的权利；参加政治理论和业务知识培训的权利；对国家行政机关及其领导人员的工作提出批判和建议的权利；提出申诉和控告的权利；依照规定辞职的权利；宪法和法律规定的其他权利。
6、论述我国公务员义务的主要内容？要点：遵守宪法、法律、法规的义务；依照国家法律、法规和政策执行公务的义务；密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务的义务；维护国家的安全、荣誉和利益的义务；忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令的义务；保守国际秘密和工作秘密的义务；公正廉洁、克己奉公的义务；宪法和法律规定的其他义务。
7、中国国家公务员制度的主要特点。
要点：体现了分类管理的原则；具有竞争激励机制；具有新陈代谢机制；具有廉政保障机制；具有勤政保障机制；具有健全的法规体系。
8、公务员晋升领导职务的程序？要点：（1）民主推荐，确定考察对象；（2）组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；（3）按照管理权限讨论决定；（4）按照规定履行任职手续。
国家公务员制度讲座期末复习指导
一、2005年4月27日，第十届全国人大党委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》这标志着我国的公务员制度迈入了一个新的发展阶段。
公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。
我国从实际管理需要出发，自建立公务员制度开始就实行以职位分类制度为主的分类管理制度。
德才兼备是我国公务员录用．制度需遵循的标准。
委任制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式，也是我国任免公务员的主要方式。
按照奖励的具体授奖标准，对在工作中表现突出，取得优良成绩的，应当给予嘉奖。
转任只限于公务员内部，是在机关具有公务员身份的岗位之间的交流。
我国要建立工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较，合理确定公务员工资水平。
公务员辞去公职的肯定性条件，就是公务员不愿意或者不适宜在机关工作。
控告的对象是特定的，即公务员所在的机关及其领导人员。
二、1．西方国家公务员管理遵循( A B C D )。
A、功绩制原则B、政治中立原刚C、分类管理原则D、公开、平等、竞争、择优原则2．我国公务员的级别共被划分为( C )级。
A 、15 B、 23 C 、27 D 、303．我国新录用公务员在试用期间的考核结果是( B )。
A、只定等次，不写评语B、只写评语，不定等次C、不写评语，也不定等次D、既写评语，又定等次4．各级人民政府组成人员的任免机关是( D )。
A、国务院B、上级人民政府C、同级人民政府人事工作部门D、本级人大或者本级人大常委会5．公务员奖励的主要作用体现在( A B C )。
A、激励作用B、示范作用C、竞争作用D、补偿作用E、保障作用6．国家公务员交流的形式有( A B C )。
A、调任B、转任C、挂职锻炼D、职务轮岗7．下列各项属于公务员福利的是( A B C D E )A、机关单位的食堂B、机关单位的游泳池C、交通费D、洗理费E、取暖费8.( B C )辞职者或者是有重大过错，或者是不适合担任现职。
公务员制度讲座-期末复习
《公务员制度讲座》期末复习试题类型及分数比例：名词解释——---每小题6分，共18分单项选择题——每小题2分，共20分；多项选择题——每小题2分，共10分；简答题——每小题10分，共30分；论述题——22分。
答题时限：本课程期末考试时间为90分钟。
一、名词解释1.公务员：是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员.2. 公务员义务：是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。
3.公务员权利：是指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行国家公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人作出某种行为或抑制某种行为的许可和保障。
4．公务员录用: 公务员的录用，是指机关按照规定的条件和程序,面向社会采取公开考试,严格考察的办法选拔公务员的活动。
5.公务员考核：是指公务员主管部门好各机关按照管理权限，依照一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。
6．委任制：就是由任免机关在其任免权限范围内,委派公务员担任一定职务或免除公务员担任的一定职务的任用方式。
7. 公务员纪律：是指机关为保障实现其职能,维护机关的秩序和正常运转而制定的,要求每一个公务员遵守的行为规范。
8. 公务员奖励制度：是指机关依照法律规定或者有关章程的规定,对在工作表现突出,有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度.9．公务员培训：是指机关根据公务员职责的要求和提高公务员素质的需要,通过各种形式,有计划,有组织地对公务员进行的,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为主要内容的各种教育和训练活动。
10．公务员的交流：是指机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
11. 公务员回避：是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面而作出限制性规定,减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰,保证公务员公正廉洁的执行公务的法律制度。
国家公务员制度讲座期末复习要点
《国家公务员制度讲座》期末复习要点行政管理专业(开放专科)文秘与办公自动化专业(成人专科）（2007、6）第一章公务员法的立法思想一、公务员法的立法宗旨（目的)1、规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平；(P4）2、加强对公务员的依法监督，保障公务员的合法权益; (P4）3、为建设高素质的公务员队伍提供制度保证；（P5）4、保证机关有效运转，提高工作效能。
(P5）二、公务员制度的功能选拔配备功能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能、激励功能. （P8)三、有中国特色的公务员制度（特点）1、坚持党的领导——我国公务员制度的政治特点(P10-12）2、公务员包括政党机关工作人员(P12、13）3、不实行“两官分途”（P13—15）第二章公务员的范围一、公务员的含义《公务员法》第二条规定,“本法所称公务员,是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
”（P25)以上三个条件缺一不可。
二、公务员范围界定（P26、27）按照公务员定义的三个条件，公务员范围可包括七类机关工作人员:党的机关工作人员；人大机关工作人员；行政机关工作人员；政协机关工作人员;审判机关工作人员;检察机关工作人员；民主党派机关工作人员.第三章公务员管理的原则按照《公务员法》第五-—九条规定的精神，公务员管理原则主要有：1、公开、平等、竞争、择优原则（P37、38）2、监督约束与激励保障并重的原则（P39、40）3、任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则（P41、42）（1）任人唯贤、德才兼备是党的干部路线和方针的核心内容。
德是指干部的政治标准；才是指干部的能力水平。
（2）注重工作实绩,一是坚持德才与实绩相结合；二是制定科学的实绩考核标准和可操作的实绩考核指标体系；三是对实绩科学分析、准确评价。
4、分类管理原则(P42—44)当前世界各国的人事分类制度,主要有职位分类和品位分类两种。
公务员制度讲座期末复习题
公务员制度讲座期末复习题《公务员制度讲座》是省管课，采用的教材是中国经济出版社2008年7月第2版《公务员制度教程（修订版）》。
期末考试的题型有填空10分、不定项选择20分、名词解释18分、简答36分、论述16分。
考试采取闭卷方式，时间为90分钟。
一、填空题（见学习指导第1——10章自测题的填空题）二、不定项选择题（见学习指导第1——10章自测题的选择题）三、名词解释1．公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2．公务员制度是通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称。
3．公务员管理体制指的是公务员管理权的配置和划分，公务员管理机构的设置及由此而构成的公务员管理系统。
4．公务员管理机构是根据管理需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。
5．公务员权利就是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权作出或不作出某种行为以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。
6．公务员义务就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制、即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。
7．职位分类是以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。
8．品位分类是以人为分类对象，通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准对公务员进行分类的人事分类制度。
9．职位类别是按职位性质、特点和管理需要，将职位分为不同类别。
职位类别划分是职务设置的前提，职务设置是职位类别划分的结果。
10．职务序列是依据所负责任的大小、难易程度的高低、资格条件的不同而设置的从低到高的职务层次，形成机关的层级结构。
11．公务员录用制度是指根据国家管理的需要，按照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。
管理学 08秋开放教育行政管理专科《公务员制度讲座》期末复习指南 精品
08秋开放教育行政管理专科《公务员制度讲座》期末复习指南重庆电大巴南分校课程辅导教师谭昌明一、复习应考基本要求本学科是由重庆电大开设的专科层次的一门专业选修课，开课一期，学完考试及格记3学分。
本课程考试命题依据的教材采用张柏林主编，中国人事出版社、（2006年1月第1版）。
党建读物出版社出版的《<中华人民共和国公务员法>教程》（一）考试范围教材《中华人民共和国公务员法>教程》全书中涉及到的知识点。
课程主要考核学生对考核学生对国家公务员法中的基本理论的掌握程度和理解能力(二)考核方式。
本课程由重庆电大组织考核，采用平时形成性考核和期末终结性考试相结合的方式进行。
课程考核总成绩满分为100分，其中平时形成性考核成绩占总成绩的20%；期末终结性考试成绩占总成绩的80%。
总成绩满60分为及格成绩。
(三)考试形式：开卷考试。
考试时间：90分钟(四)试题结构考题类型及分数比重大致为：填空题（20%）；名词解释题（30%）；判断并改正错误（20%）；问答题（30%）。
二、复习应考资料及其使用本学科本次考试有下列3种资料，可供学员复习应考用。
（一）本期巴南电大教学平台上挂的重难点分析，对形成性考核作业和考试内容的补充和强调，请各位学员一定要引起重视。
（二）本期课程辅导教师整理出了期末复习指导，对复习应考有很大的参考价值，请大家认真用好这份资料。
（三）教材三、复习考试重点辅导根据重庆电大期末复习指导意见，结合我校学员情况，对本期复习应考重点练习辅导作如下分析辅导。
第一部份课程考核说明1．考核目的通过本次考试，考核学生对国家公务员法中的基本理论的掌握程度和理解能力。
2．考核方式本课程期末考试为开卷笔试，考试时间为90分钟。
3．适用范围、教材本复习指导适用于中央广播电视大学开放教育本科行政管理专业的选修课程，开放教育专科行政管理专业、人力资源管理专业的选修课程。
本课程考试命题依据的教材采用张柏林主编，中国人事出版社、党建读物出版社出版的《<中华人民共和国公务员法>教程》（2006年1月第1版）。
《国家公务员制度教程》期末总复习指导
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《国家公务员制度教程》期末总复习指导国家公务员制度教程》主讲人：王焰明《国家公务员制度教程》是宁波电大远程教育行政管理专业的必修课程。
通过对本课程的学习，使学生进一步掌握公务员制度，特别是我国公务员制度的有关知识，为将来学习行政管理类其他课程奠定良好的基础。
因而，要求大家在复习时应重点把握我国《国家公务员暂行条例》的规定，对教材涉及的国外公务员制度只需做了解，考试不把这部分作为考核的内容。
国家公务员制度课程考核说明一、考核对象本课程的考核对象是宁波电大远程教育行政管理类的学员。
二、考核方式及总成绩的构成本课程的考核，采用平时作业与期末考试综合计算成绩的方式。
平时作业分为四次，是教材相应的部分。
第一次作业为第 1 章——4 章的内容。
第二次作业为第 5 章——9 章的内容。
第三次作业为第 10 章——13 章。
第四次作业为第 14 章——17 章的内容。
每一次作业习题量大致跟期末考试试题量相当，四次作业成绩总计 100 分，占期末总成绩的 20％。
期末成绩为 100 分，占总成绩的 80％。
三、命题依据和考核内容在教材中的分布期末考试命题，主要依据本考试说明。
在考核层次上，重点掌握的部分占 65％，掌握的部分占 30％，一般了解的部分原则上不作为考试内容，如果涉及，最多不超过 5 ％。
在考试内容上，第二章、第九章、第十一章、第十四章共约占 70％，其他各章约占 30 ％。
在试题的难易程度上，最基本的知识大体占 60 ％稍微灵活的题目占 20％较难的占 20％左右。
四、考核内容的层次划分本课程的考核内容，是本课程的教学大纲和教材所含内容。
依据教学大纲的规定，将教材的全部内容分为重点掌握、掌握和一般了解三个层次。
重点掌握的部分，是我国公务员制度的现行规定，是学生进一步学习行政管理相关专业的必备知识，对于这部分，要求学生在学习和复习上时要熟记和深刻理解。
国家公务员制度期末复习资料及答案
国家公务员制度期末复习资料及答案一、考核说明《国家公务员制度.》是电大行政管理专业的必修课。
该课程的主教材采用由沈文莉、古小华主编的《公务员制度教程》，辅助教材为《公务员制度教程》学习指导，两书均由中国经济出版社出版。
为了配合同学们自学复习，本课程在广东电大报提供了《国家公务员制度期末复习指导》，本指导提供了综合练习题，可以有效地帮助学生进行自学复习。
在期末考试，主要有以下几类题型：1．填空题2．选择题（含单项选择与多项选择）3．名词解释4．简单题5．论述题以上各种题型的占分比例分别为：10%、20%、18%、36%、16%左右。
本课程闭卷考试时间为90分钟。
二、综合练习题（一）、填空题1．2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议通过了中华人民共和国公务员法，这标志着我国的公务员制度迈入了一个新的发展阶段。
2．公务员管理机构是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。
3. 公务员包括中国共产党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。
4、西方国家公务员制度的实行“两官分途”。
“两官”即政务类公务员和事务类公务员。
5、按照我国现行干部管理体制，综合性的公务员管理机构，即党委组织部门和政府人事部门。
6．公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的公务员常任制。
7．监督约束与激励保障并重，是公务员制度的一个基本原理，也是公务员管理的本质特征之一。
8．我国从实际管理需要出发，自建立公务员制度开始就实行以职位分类制度为主的分类管理制度。
9．1895年“科学管理之父”泰勒为了提高工作效率，第一次系统地把科学方法引入管理实践，创立了“科学管理”理论。
10．品位分类制度是以英国为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。
这是以人为中心进行设计的分类管理制度。
11．在我国，职务与级别的对应关系是“一职数级,上下交叉”。
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《国家公务员制度讲座》期末复习指导一、课程说明《国家公务员制度讲座》课程是电大行政管理专业和人事管理专业开设的一门专业必修课。
本课程采用的主教材是：《新编国家公务员制度教程》，主编是徐颂陶，副主编是侯建良。
配套资源有：教学大纲、导学。
导学是依据教学大纲的要求编写的，包括各章的学习要点和综合练习题两大部分。
二、考试说明1．期末考试采用闭卷考试，考试时间为120分钟。
2．考试的题型包括：填空题、判断正误并改正、名词解释、简答题和论述题五种。
3．占分比例:(1) 填空题占总分的20%.(2) 判断正误并改正占总分的12%.(3) 名词解释占总分的25%.(4) 简答题占总分的28%.(5) 论述题占总分的15%.4. 考试的目的是检查同学们对本课程基本概念、基本知识、基本理论的掌握情况，因此，试卷中不会出现怪题和偏题。
考试内容不超过教学大纲规定的教学范围，试题中所涉及的观点和提出均以主教材为准。
三、复习要点同学们可以参照《国家公务员制度讲座导学》进行复习.第一章绪论国家公务员，即指国家公务人员。
他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。
国家公务员制度，即是通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称。
《彭德尔顿法》奠定了美国文官制度的基础1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》(即《彭德尔顿法》)。
这个法律确定了文官制度的一些基本原则，是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成。
我国的科举制，肇始于隋朝，确立于唐代，历经宋朝和明朝，至清朝末年废止，历史达1300多年。
国家公务员制度的基本原则：（一）公平竞争原则（二）功绩制原则（三）党管干部原则（四）依法管理原则同传统的人事管理制度相比较，国家公务员制度具有以下特点：(一)体现了分类管理的原则。
(二)具有科学的激励竞争机制。
(三)具有正常的新陈代谢机制。
(四)具有勤政廉政的保障机制。
(五)具有健全的法律法规体系。
第二章义务与权利公务员是行使国家行政权力，执行国家公务的，因而总是掌握有一定的权力，对其权力如不加以义务的约束，就有可能滥用权力，而且，法律还规定强制性条款，公务员不履行义务必须承担相应的责任。
所谓公务员的权利，就是国家法律对公务员在履行职责，行使职权，执行国家公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障。
依据义务的履行方式不同，可分为作为的义务和不作为的义务。
公务员义务权利本身的特点：(一)我国公务员义务、权利的鲜明性(二)我国公务员权利的真实性(三)我国公务员权利的广泛性(四)我国公务员义务与权利的平等性(五)我国公务员义务与权利的一致性第三章职位分类职位分类是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据。
建立职位分类制度的意义：（一）、职位分类为国家公务员的录用和晋升提供了科学依据。
（二）职位分类使国家公务员的考核有了客观标准。
（三）职位分类为公务员培训提供了科学依据。
更有针对性的基础之上。
（四）职位分类为建立机关工作责任制、克服官僚主义创造了条件。
（五）职位分类为公务员实行合理的职级工资制度奠定了基础。
（六）职位分类使政府机关的职位数目和工资标准有了确实的依据，有利于行政开支的预算约束和民主、公开监督。
我国建立和推行职位分类制度的原则1．兼顾原则。
即实行职位分类，必须兼顾品位因素，二者不能完全脱节。
2．适用原则。
即必须从实际出发，简便易行。
3．渐进原则。
即必须循序渐进，逐步完善。
4．动态原则。
即分类不能一成不变，要随着职位工作内容的变化而调整，以适应改革的需要。
5．法制原则。
即有关职位分类的规范性文件应逐步形成正式法规，依法对职位及分类进行管理。
我国职位分类制度的主要内容（一）进行职位设置（二）制定职位说明书（三）确定公务员级别（四）对职位的管理公务员的级别共分15级，分别与公务员的12个职务等次相对应。
上下职务等次对应的级别之间相互交叉。
每一职务对应1至6个级别，职务越高对应的级别越少，职务越低对应的级别越多。
第四章录用考试录用制度的意义实行考试录用制度的意义主要表现在两个方面：（一）从考试的一般意义上理解，考试在选拔优秀人才、优化人才结构方面有重要作用。
（二）从国家机关录用考试的特殊意义上理解，考试的作用主要表现在如下几点：第一，从考试的地位看，它是确保国家行政机关工作人员的基本素质，选拔优秀人才，提高行政效率的重要手段。
第二，从考试的内容看，它是确保党的德才兼备的干部路线得以贯彻落实的重要手段。
第三，从社会效果看，它是促进机关廉政建设，抵制用人上的不正之风的重要手段。
录用考试有两个特点：一是有一个科学的评价标准，不分对象，一视同仁。
二是面向社会，公开竞争。
公务员录用制度的基本原则：(一)公开原则。
主要是指录用公务员必须面向社会，公开招考。
（二）平等原则。
即承认公民在担任公职方面有平等的权利与机会。
(三)竞争原则。
主要是指公务员的录用按照考试成绩排列名次，并考核本人政治思想、道德品质和实际工作能力，鉴别优劣，择优录用。
(四)德才兼备的原则。
即录用公务员时，对报考者要从“德”和“才”两方面去衡量，二者得兼，不可偏废。
(五)按职位要求选人的原则。
是指在录用公务员时，应当要有职位空缺并按照招考职位的工作性质、责任大小、难易程度及其任职资格条件来衡量报考者的德、才情况是否符合要求。
我国公务员录用考试的基本方法是笔试和面试。
我国公务员考试在内容设计上主张：博专结合，以博促专。
第五章考核建立公务员考核制度的意义：(一)对公务员的劳动和贡献作出公平合理的评价，做到功过分明。
(二)有利于合理使用公务员，发挥公务员的作用，调动他们的积极性。
(三)为公务员的奖惩、培训以及晋级增资等提供依据，使这些工作做到科学、公平、合理。
(四)鼓励先进，鞭策后进，增强公务员的工作责任感。
(五)有利于对公务员实行监督。
我国公务员年度考核的等次我国公务员考核的内容，也应当包括“德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面。
在坚持全面考核的同时，必须明确重点，考核的重点是公务员在执行党的基本路线中的表现和工作实绩我国公务员考核的基本方法：我国公务员的考核，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。
第六章奖励所谓公务员的奖励，是指国家行政机关依据公务员管理法规，对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。
我国公务员的奖励种类分为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。
第七章纪律公务员的纪律是以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的准则，是公务员的行为规范，用来保障公务员按其职责履行公务，保障行政工作的正常进行。
公务员纪律的特征：一是规范性；二是强制性；三是独特性。
《国家公务员暂行条例》规定公务员的行政处分是警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种。
《国家公务员暂行条例》规定：国家公务员受除开除以外的行政处分，改正错误的，分别在半年至两年后由原处理机关按规定解除处分。
第八章职务升降在晋升的标准和条件上，各国的规定归纳起来无非有三种：个人能力、年资和工作实绩。
德才兼备，任人唯贤和注重工作实绩，是我国公务员职务晋升总的原则和标准。
正确理解我国公务员制度所规定的公务员降职的涵义，必须把握两个要点：一、降职是一种任用形式和任用行为，而不是一种惩戒种类和惩戒手段，属于任用范畴，而不属于纪律惩戒范畴；二、降职是由于公务员不胜任现职而采取的一种任用措施。
第九章，职务任免我国公务员中的非政府组成人员的任用，实行委任制。
部分职务采用聘任制。
我国公务员制度规定，公务员原则上一人一职。
确因工作需要，允许个别公务员在国家行政机关内只能兼任一个实职。
第十章培训公务员培训是指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术，操作技能等方面的培养和训练。
我国公务员培训的基本原则是：理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效。
第十一章交流所谓公务员的交流，是指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任，转任、轮换、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位，从而产生、变更成消灭公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
公务员交流的法定形式包括调任、转任、轮换和挂职锻炼四种。
公务员交流制度的原则：(一)依法进行的原则(二)适才适用的原则(三)个人服从组织的原则(四)合理的原则调任，是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任职。
转任，是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。
转任只意味着转任公务员职务关系的变更，不涉及职务关系的产生和消灭问题，也就是说，不涉及进、出公务员队伍的问题，不改变转任者的公务员身份。
转任是一种平级调动，只能在相同级别的不同职务之间进行，不能以转任程序代替公务员的职务升降程序，不能通过转任而易地提拔或降低公务员的职务。
挂职锻炼，是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层党政机关或者企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
第十二章回避回避的种类一般包括职务回避、公务回避和地区回避三种。
回避制度有两个特点：一是强制性；二是预防性。
第十三章工资保险福利所谓职级工资制，就是按照公务员的职务、级别和年功确定工资标准。
按照工资的不同职能，职级工资制由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分组成，其中，职务工资和级别工资是职级工资制构成的主体，是体现按劳分配原则的主要内容。
现行国家机关的保险制度主要有：生育保险制度、养老保险制度、疾病保险制度、伤残保险制度和死亡保险制度。
第十四章辞职辞退公务员的辞职，是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除其与行政机关职务关系的法律行为或法律事实。
公务员辞职的特点：第一，辞职是公务员的法律权利；第二，辞职必须经过一定的法律程序；第三，辞职作为公务员的以项权利，是有保障的，即辞职公务员享有法定的辞职待遇；第四，辞职的主体是有法律限制的。
公务员的辞退，是指国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的行政行为，这种行为的直接结果是解除了公务员与国家行政机关的工作关系。
公务员的辞退具有以下特点：第一，辞退公务员，是国家行政机关的法定权力第二，辞退公务员，必须基于一定的法律事实。
第三，辞退公务员，必须遵循必要的法律程序。