关于“昆明地铁脱轨事故通报”的补充要求
昆明地铁安监部招聘考试资料——乘客伤亡事故处理办法
（8）攀爬、跨越或钻越围墙、栏杆、闸机。
（9）违反《昆明市城市轨道交通管理条例》的其它情况。
.4
因不可抗力而引发事故，造成乘客伤亡的，公司不承担损害赔偿责任。
本办法定义的场所是指隧道、轨道、高架、车站（含出入口、通道和通风亭）、车辆。
A.4
无专门描述的职责。
B
B.1
轨道交通运营中发生乘客伤亡事故，按照“先抢救伤者,及时排除故障,恢复正常运营,后处理事故”的原则处置。
坚持就近处理的原则。事故发生时，由值班站长、行车调度指定人员担任现场临时应急处理负责人。
地铁运营中发生乘客伤亡事故，公司相关部门应当保护现场，维持秩序，严格执行本办法有关规定。
文件编号
KDY-AQ-0012
版本号
V1.00
主管部门
安全监察部
编制人
杨海峰
审核人
沈炳林
保密要求
本办法只供昆明地铁运营有限公司员工及正式授权的人员查阅。未经许可，严禁复制。
修订记录
修订次数
0
修订日期
2012年11月15日
修订内容包括：
增加项
全文全新起草。
修改项
无。
删除项
无。
修订人
田怀珍
审核人
沈炳林
发布状态
（1）拦车、扒车、追车；拉、别、踢、挤靠安全门或车门；强行上下车。
（2）在未开放或非售票的站、场乘车；无票乘车或未通过闸机乘车(按规定可免票者除外)。
（3）在站内或车内追逐打闹、打架斗殴。
（4）携带易燃、易爆、有毒等危险品进站乘车。
（5）非紧急状态下动用紧急或安全装置。
（6）擅自操作有警示标志的按钮、开关装置。
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市重大灾害事故预警信息和重大应急信息发布预案的通知
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市重大灾害事故预警信息和重大应急信息发布预案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.18•【字号】昆政办〔2022〕13号•【施行日期】2022.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市重大灾害事故预警信息和重大应急信息发布预案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会，各直属机构：《昆明市重大灾害事故预警信息和重大应急信息发布预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
昆明市人民政府办公室2022年3月18日昆明市重大灾害事故预警信息和重大应急信息发布预案1 总则1. 1 编制目的为提高我市重大灾害事故预警信息和重大应急信息发布能力，及时向公众发布客观、权威的重大灾害事故预警信息和应急信息，引导公众做好灾害事故防范应对工作，最大限度地预防和减少灾害事故发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，编制本预案。
1. 2 编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《云南省突发事件应对条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合昆明市实际，制定本预案。
1. 3 适用范围（1）本预案适用于我市重大灾害事故预警信息和重大应急信息的审批、决策、发布、跟踪等工作。
（2）本预案所指的重大灾害事故预警信息是：按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度为一级、二级的灾害事故预警信息，分别用红色、橙色标示。
（3）本预案所指的重大应急信息是：在重大灾害事故应对过程中，需要及时向公众发布，让公众全面知晓并参与防范应对的信息，主要包括：灾害事故信息，政府所采取的突发事件响应措施，需要公众采取的防范措施，与灾害事故有关的公共服务等信息。
重大应急信息参照红色预警信息管理。
脱轨事故起复应急预案
一、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《铁路运输安全规则》3. 《铁路应急预案编制规范》4. 企业实际情况二、适用范围本预案适用于企业内部铁路运输中发生的列车脱轨事故，包括列车、机车、车辆等在运行过程中发生的脱轨事故。
三、应急预案组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责组织、指挥、协调脱轨事故起复救援工作，下设以下工作组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调救援工作，确保救援行动有序进行。
（2）抢险救援组：负责脱轨车辆的起复、固定、恢复运行等工作。
（3）医疗救护组：负责伤员救治、现场医疗救护等工作。
（4）安全保卫组：负责现场安全保卫、交通管制等工作。
（5）信息联络组：负责应急信息收集、上报、发布等工作。
（6）后勤保障组：负责救援物资、设备、车辆、人员保障等工作。
2. 各部门职责（1）调度指挥中心：负责组织调度，协调各部门救援工作。
（2）维修车间：负责脱轨车辆的起复、固定、恢复运行等工作。
（3）客运车间：负责旅客疏散、安抚、运输等工作。
（4）安全监察部：负责现场安全监督、检查、指导等工作。
（5）行政办公室：负责应急信息发布、协调、沟通等工作。
四、应急响应1. 信息报告（1）发生脱轨事故后，现场人员应立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织救援工作。
2. 应急响应级别根据事故严重程度，应急响应分为四个级别：（1）一级响应：发生重大脱轨事故，影响铁路运输秩序。
（2）二级响应：发生较大脱轨事故，影响部分铁路运输秩序。
（3）三级响应：发生一般脱轨事故，影响局部铁路运输秩序。
（4）四级响应：发生轻微脱轨事故，不影响铁路运输秩序。
3. 应急处置（1）现场指挥组迅速到达现场，组织救援工作。
（2）抢险救援组根据现场情况，制定起复方案，开展起复作业。
（3）医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员安全。
（4）安全保卫组对现场进行安全保卫，确保救援工作顺利进行。
（5）信息联络组及时收集、上报、发布应急信息。
昆明市城市轨道交通运营服务规范(修订)
昆明市城市轨道交通运营服务规范（修订）《昆明市城市轨道交通运营服务规范》已经2019年10月18日昆明市交通运输局第7次行政办公会讨论通过，现予公布，自2019年12月15日起施行。
昆明市交通运输局2019年11月11日昆明市城市轨道交通运营服务规范（修订）第一章总则第一条为加强本市城市轨道交通运营管理，提高运营服务质量，维护乘客的合法权益和轨道交通运营秩序，为乘客提供安全、准点、便捷、舒适、文明的运营服务，依据《昆明市城市轨道交通管理条例》、《城市轨道交通客运服务》（GB/T 22486）等法规和标准，结合本市实际情况，制定本规范。
第二条本规范适用于本市行政区域内城市轨道交通线路在初期运营和正式运营阶段的运营服务行为以及相关管理活动。
本规范所称城市轨道交通是指本市地铁、轻轨、有轨电车等城市轨道公共客运交通系统。
第三条市交通运输行政管理部门是本市城市轨道交通运营行业的主管部门，负责城市轨道交通运营服务的日常监督工作。
城市轨道交通运营单位负责其运营范围内城市轨道交通线路的日常运营服务和管理工作。
第四条城市轨道交通运营单位应当主动接受社会监督，通过多种渠道听取社会各界意见和建议，不断改善运营服务。
第二章行车服务第五条城市轨道交通运营单位应当按列车运行图组织列车运行，并可根据客流变化、路网列车运行等情况合理调整列车运行。
列车运营计划变更或者列车运行不正常，对乘客造成或者可能造成影响时，应当及时公布，告知乘客。
第六条城市轨道交通运营单位应当确保城市轨道交通线路的全天运营时间不少于15小时。
全年列车运行图兑现率和列车正点率不应低于国家相关标准。
遇到大型活动、节假日、恶劣天气、重大事由等，根据相关要求和地面交通状况，可适当调整运营时间。
第七条城市轨道交通运营单位应当根据客流量、运输能力、列车拥挤度、线路衔接情况等因素综合确定列车运营间隔。
营运时段正常运行时，最大运营间隔不应大于10分钟。
第八条遇线路改造、设备更新、系统调试等重大事件时，城市轨道交通运营单位可以对运营时间、运营间隔作临时调整，并应当提前5天向社会公告运营时间调整情况。
地铁应急脱轨预案方案
一、预案编制目的为保障地铁运营安全，提高应对地铁脱轨突发事件的能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《城市轨道交通运营管理规定》4. 《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》5. 《地铁运营安全管理规定》6. 《地铁运营突发事件应急预案编制指南》三、预案适用范围本预案适用于本市行政区域内地铁运营过程中发生的因列车脱轨等突发事件造成的各类事故。
四、应急组织体系1. 应急指挥部：成立地铁应急指挥部，负责地铁脱轨事故的应急处置工作。
2. 应急响应小组：根据事故情况，设立现场救援组、医疗救护组、信息联络组、交通管制组、后勤保障组等。
3. 应急专家小组：由地铁运营、安全、技术、医疗等领域的专家组成，负责提供专业咨询和指导。
五、应急响应流程1. 事故报告：发现地铁脱轨事故后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。
2. 现场处置：现场救援组迅速开展现场救援工作，确保人员安全，并控制事故范围。
3. 医疗救护：医疗救护组对伤员进行紧急救治，并送往附近医院。
4. 信息发布：信息联络组及时向公众发布事故信息，保持社会稳定。
5. 交通管制：交通管制组对事故现场周边道路进行管制，确保救援车辆通行。
6. 后勤保障：后勤保障组负责提供应急物资、装备和人员支持。
六、应急处置措施1. 人员疏散：立即组织事故区域及周边乘客疏散，确保人员安全。
2. 现场封锁：对事故现场进行封锁，防止无关人员进入。
3. 设备抢修：组织专业人员进行设备抢修，尽快恢复正常运营。
4. 调查分析：对事故原因进行调查分析，查找安全隐患，防止类似事故再次发生。
七、应急恢复1. 恢复正常运营：在确保安全的前提下，尽快恢复正常运营。
2. 善后处理：对事故造成的损失进行评估，并做好善后处理工作。
八、预案实施与培训1. 预案实施：定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。
折断一般D类事故的通报(安电〔2012〕20号)
铁 路 传 真 电 报签发： 会签：核稿: 拟稿：何庆平邹兴福邹兴福电话:38189发报所名电报号码等 级受理日时 分收到日时 分值机员主送单位: 各运输站段抄送单位:各铁路办事处,局机关行政各部门报文: 关于3月10日沪昆线双水至滥坝间钢轨折断 一般D类事故的通报3月10日六盘水工务段在沪昆上行线双水至滥坝间发生了一起典型的作业不执行标准、工作不认真负责导致的一般D类事故。
现将事故情况通报如下：一、事故概况3月10日凌晨5时20分在沪昆线双水至滥坝间上行线第一离去区段出现红光带，车站值班员曾智立即通知工务、电务，并同时向行车调度员报告。
后经工务、电务现场检查，6时29分发现K2229+350米处一绝缘拉杆绝缘不良，立即向车站和工务段调度进行了汇报。
工务对绝缘拉杆进行处理后同时在《行车设备检查登记簿》销记，继续向前检查，6时40分发现沪昆上行线K2230+320米处左股钢轨发生折断，工务立即使用钢轨急救器进行了处理。
7时16分红光带消失后，电务销记，设备恢复正常。
影响货车1列，客车3列（影响L498次列车、K740次列车、K9464次列车、23030次列车反方向发车），延时1小时56分钟，构成作业人员违反作业纪律耽误列车一般D（D10）类事故。
二、事故原因分析及责任事故发生后，经对下道钢轨断面检查，发现在钢轨作用边内侧有一个宽32mm×高22mm的核伤。
六盘水工务段2月11日、2月26日两次探伤检查时，由于探伤人员不认真监视仪器显示状态，没有及时发现设备存在的严重安全隐患。
同时，手工检查人员不认真，同样未发现设备存在的隐患，属典型漏探、漏检。
以致发生钢轨折断，构成作业人员违反作业纪律耽误列车一般D（D10）类事故，六盘水工务段负事故全部责任。
三、暴露出的问题1.探伤检查不到位。
一是该钢轨轨面多处鱼鳞伤，在仪器探伤难以发现核伤的情况下，又将灵敏度设置过低、QAB和QDE2两方门处于关闭状态，且未在B显状态下进行作业，致使该处核伤未能及时发现；二是探伤作业不负责。
铁路发生脱轨事故应急处理预案
一、预案总则1. 编制目的为预防和最大程度地减少铁路脱轨事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，确保事故发生后能够及时、有效地进行应急处置，特制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国铁路运营范围内发生的脱轨事故的应急处理。
3. 预案依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规以及国家铁路总公司《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等规定制定。
二、事故预警与报告1. 事故预警- 对铁路线路进行日常巡检，及时发现并排除安全隐患。
- 建立完善的信息监测系统，对铁路运行状态进行实时监控，一旦发现异常情况，立即启动预警机制。
2. 事故报告- 事故发生后，立即启动应急预案，并向铁路总公司、当地政府及相关部门报告事故情况。
- 报告内容包括事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
三、应急响应1. 启动应急机制- 事故发生后，立即启动应急预案，成立事故应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和监督应急工作。
2. 人员疏散与救援- 确保旅客生命安全，组织旅客有序疏散至安全地带。
- 对受伤人员进行现场救治，并迅速送往附近医院进行救治。
- 对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
3. 事故调查与原因分析- 成立事故调查组，对事故原因进行详细调查和分析。
- 对事故责任进行认定，依法依规进行处理。
4. 应急物资保障- 确保应急救援物资充足，如救护车、医疗器械、食品、饮水等。
- 加强应急物资的调度和分配，确保应急救援工作顺利进行。
5. 信息发布与舆论引导- 及时发布事故信息，回应社会关切，稳定旅客情绪。
- 加强舆论引导，避免虚假信息传播。
四、应急处置措施1. 现场处置- 确保事故现场安全，防止次生灾害发生。
- 对脱轨车辆进行固定，防止事故扩大。
- 对铁路线路进行修复，确保铁路运输尽快恢复。
2. 旅客安置- 安排旅客食宿，确保旅客基本生活需求。
昆明市人民政府办公厅关于印发生产安全事故报告和调查处理办法的通知
昆明市人民政府办公厅关于印发生产安全事故报告和调查处理办法的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2010.04.28•【字号】昆政办[2010]105号•【施行日期】2010.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文昆明市人民政府办公厅关于印发生产安全事故报告和调查处理办法的通知（昆政办〔2010〕105号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《昆明市生产安全事故报告和调查处理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年四月二十八日昆明市生产安全事故报告和调查处理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究规定，防止和减少生产安全事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失以及其他社会影响恶劣的生产安全事故（以下简称事故）的报告和调查处理，适用本办法。
环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理，不适用本办法。
法律、行政法规或者国务院对火灾、煤矿、特种设备、道路交通、水上交通、铁路交通、民用航空等方面的事故报告和调查处理另有规定的，依照其规定执行。
第三条事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
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关于“昆明地铁脱轨事故通报”的补充要求
各职能部、事业总部、中心：
1月8日，昆明地铁发生一起脱轨导致一死一伤的安全事故，事故详细原因仍在进一步调查中。
事故中轻伤患者陈俊明透露，事故列车运行时，司机发现前方异物侵限，采取紧急停车措施，因速度较高、距离异物较近及正处弯道，导致列车越过异物，列车发生脱轨。
针对上述情况，特做以下补充要求：
一、再次强调，车务客车司机驾驶过程中保持高度警惕，严格执行安全作业各项规定，必须保持不间断瞭望，严格遵照各项限速规定行车，发现异物侵限、信号突变等影响行车安全的情况，立即采取有效措施防止影响扩大。
二、维修中心要加强隧道消防栓、联络通道、区间泵房等区域房门管理，确保行车安全。
三、各设备部门必须重视设备维保质量，严格落实巡检、维修责任制；对于隧道内设备必须绑牢固紧，防止松动侵限。
四、加强施工人员安全教育，对于外单位施工，配合部门应严格履行安全监管及配合职责，严防“施工清场不彻底”情况发生，调度、车站要做好互控及提醒工作。
安全技术部
二〇一三年一月十日
昆明地铁出轨事故受伤司机：出事前有物体侵入线界
2013年01月10日 07:02
来源：信息时报
昆明地铁脱轨事故受伤司机接受央视记者采访。
（截屏图）
信息时报讯据央视《新闻30分》报道，1月8日上午9时9分，昆明地铁列车在空载运行过程中，第一节车厢脱轨。
导致司机室暖风装置坠落，造成司机室值班司机一死一轻伤。
目前事故调查工作仍在进行当中。
但是，央视记者在采访受伤司机陈俊明时，陈俊明透露，地铁列车在行驶过程中“发现前方有物体侵入线界”，立即急刹车，之后车厢脱轨。
受伤司机陈俊明在这次事故中鼻骨骨折。
在其清醒后，央视记者对其进行了采访。
据陈俊明称，当时他在驾驶列车过程中，发现前方有物体侵入线界，遂立即采取紧急停车措施。
他看到前方有一长方形物体搭在钢轨上，不知道是什么东西，于是立即刹车。
但是距离异物有点近，当时又是弯道，所以就轧了过去。
之后，地铁车厢发生脱轨。
而据地铁公司的人介绍，当天上午一直都在进行地铁空载试运行。
出事时，陈俊明当天已是第二次试运行。
目前，事故调查专家组专家已抵达昆明，并立即进入事故现场对事故原因展开调查。
事故调查工作正在进行当中，调查结果将在调查组查明原因后第一时间向社会公布。
昆明轨道交通有限公司妥善做好因公殉职员工的善后工作。
受伤的陈俊明现在已能正常行走。
据该公司网站发布的信息，昆明地铁1号、2号线首期工程南段全长22.6公里。
去年11月5日，经昆明市交通运输局批复，首期工程南段正式开始试运行，测试轨道交通各系统的可靠性、安全性和完备性。
计划今年1月1日至1月30日完成空载试运行等工作，今年2月6日开始载客试运营。
昆明地铁试运行脱轨事故，引起众多网民和当地市民议论纷纷。
许多市民表示：“试运行就出事，正式开通了还真让人担心。
”
按照《昆明市城市轨道交通管理条例》规定，地铁列车载客试运营前，要进行空载试运行，空载试运行期不少于3个月。
空载试运行主要是测试人员、设施水平等，为载客试运营作准备。
昆明首段地铁原计划2月6日开通运行，此次出事后，昆明地铁载客运营时间估计要推迟到4月5日以后。