市国土资源局安全生产管理制度的通知.doc
自然资源部关于印发《自然资源领域数据安全管理办法》的通知
自然资源部关于印发《自然资源领域数据安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.03.22•【文号】自然资发〔2024〕57号•【施行日期】2024.03.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文自然资源部关于印发《自然资源领域数据安全管理办法》的通知自然资发〔2024〕57号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，上海市海洋局、福建省海洋与渔业局、山东省海洋局、广西壮族自治区海洋局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：经国家数据安全工作协调机制批准，部领导同意，现将《自然资源领域数据安全管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
自然资源部2024年3月22日附件自然资源领域数据安全管理办法第一章总则第一条为规范自然资源领域数据处理活动，加强数据安全管理，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和发展利益，根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国密码法》等法律法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内开展的，或在境外履行自然资源部门职责过程中开展的自然资源领域非涉密数据处理活动及其安全监管，应当遵守相关法律法规和本办法的要求。
第三条本办法所称自然资源领域数据，是指在开展自然资源活动中收集和产生的数据，主要包括基础地理信息、遥感影像等地理信息数据，土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海域海岛等自然资源调查监测数据，总体规划、详细规划、专项规划等国土空间规划数据，用途管制、资产管理、耕地保护、生态修复、开发利用、不动产登记等自然资源管理数据。
本办法所称自然资源领域数据处理者（以下简称数据处理者），是指开展自然资源领域数据处理活动的自然资源行业各类单位。
本办法所称数据安全，是指通过采取必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，以及具备保障持续安全状态的能力。
上海市人民政府办公厅转发市规划国土资源局制订的《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定》的通知
上海市人民政府办公厅转发市规划国土资源局制订的《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2013.03.30•【字号】府办〔2016〕23号•【施行日期】2016.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市人民政府办公厅转发市规划国土资源局制订的《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定》的通知府办〔2016〕23号各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：市规划国土资源局制订的《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2016年3月30日关于加强本市工业用地出让管理的若干规定第一条目的和依据为全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”基本策略，充分发挥土地资源市场配置作用，加强工业用地出让全生命周期管理，促进上海经济社会转型发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《上海市土地使用权出让办法》《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》等，制订本规定。
第二条定义及适用范围本规定所称工业用地出让全生命周期管理，是以提高土地利用质量和效益为目的，以土地出让合同为平台，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管，通过健全工业用地产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制，将项目建设投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境各要素纳入合同管理，实现土地利用管理系统化、精细化、动态化。
本市新增供应的工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发总部通用类等建设用地，均按照本规定执行。
历史违法工业用地处置、存量工业用地扩大用地面积、提高建筑容积率、分割转让、原划拨土地转出让等情形，参照本规定执行。
第三条基本原则坚持遵循项目全生命周期规律，合理确定工业用地弹性出让年期。
坚持落实土地利用全要素管理，明确工业用地的单位土地投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境约束性指标。
自然资源局安全生产工作总结汇报
自然资源局安全生产工作总结汇报一、总体形势。
今年以来，我局安全生产工作继续坚持稳中求进的总基调。
以持续深化安全生产“铸安”行动为抓手，以着力构建安全生产“六项机制”、“五大攻坚行动”为重点，以有效防范各类事故、坚决遏制较大以上事故为目标，改革创新安全监管方式方法，健全完善安全生产责任体系，扎实推进隐患排查治理、重点行业领域安全专项整治，安全生产各项工作取得了积极的成效，较好地实现了安全生产总体形势保持稳定、整体水平有所提高的目标任务。
二、重点工作。
（一）强化领导，加快推进安全生产改革发展。
局长高度重视安全生产大检查工作，亲自安排部署，并作具体指示要求，为确保此项工作的顺利开展提供有力领导保障。
为扎实推进我局安全生产工作深入开展，我局编制了《》等相关文件，认识得到明显提高。
（二）健全机制，全面提高安全生产工作绩效。
X.工作机制持续规范。
始终把安全生产工作作为建设和谐X的重要工作来抓，与经济社会发展一同部署、一同推进、一同考核。
市局办公会议定期听取科室安全生产工作汇报，定期召开安全生产工作例会，学习有关政策、法规，及时传达和贯彻上级指示精神和市委、市政府重要决策，建立自然资源系统“六项机制”强化安全生产风险管控机制，成立了自然资源系统“六项机制”安全生产风险管控工作领导小组。
根据阶段性、季节性特点，及时下发文件，提出具体意见，督促指导县市区局强化监管、防范事故，提高安全保障水平。
并通过专项督查、等多种形式跟踪督办，及时通报情况，确保各项工作有序推进。
各负有安全监管职责科室、单位结合重要时段、重大节点、重点领域安全生产实际，围绕元旦、春节、全国“两会”、安全生产月、夏季汛期、冰雪雨雾等重要时节及特殊敏感时期，采取“四不两直”执法、“双随机”抽查执法及巡查等方式，开展预防性专项检查，及时发现整治重大隐患和突出问题，提高事故防范能力，确保隐患排查治理工作责任到位、措施到位、督查到位，不留死角、不漏环节、不降标准。
国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知
国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2004.10.31•【文号】国土资发[2004]229号•【施行日期】2004.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知（国土资发[2004]229号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，国家海洋局，国家测绘局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，部各直属单位，部机关各司局：近日，国务院下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号，以下简称《决定》）；10月28日，国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议，温家宝总理发表了重要讲话。
《决定》和温家宝总理的重要讲话，充分体现了党中央、国务院对土地管理和耕地保护工作的高度重视和一贯方针，是落实最严格的土地管理制度，进一步推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件；是加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展的又一重大举措；是推进依法行政，切实维护广大人民群众利益的重要体现；是树立和落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的重要保障。
为做好《决定》和温家宝总理重要讲话精神的学习和贯彻落实工作，现就有关问题通知如下。
一、认真组织学习，提高认识，统一思想全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，认真学习贯彻《决定》和温家宝总理重要讲话精神，是当前国土资源管理工作的头等大事，各级国土资源部门要迅速掀起学习高潮。
要通过学习，增强对严格土地管理和切实保护耕地极端重要性和紧迫性的认识。
要认识到实行最严格的土地管理制度，是我国人多地少的基本国情所决定的，直接关系到国家粮食安全，直接关系到经济社会可持续发展，直接关系到社会稳定和国家长治久安，决不是权宜之计，而是一项长期任务、根本大计。
天津市国土资源和房屋管理局关于严格落实主体责任加强单位产住房使用安全管理的通知
天津市国土资源和房屋管理局关于严格落实主体责任加强单位产住房使用安全管理的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2017.05.24•【字号】津国土房管函字〔2017〕668号•【施行日期】2017.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文天津市国土资源和房屋管理局关于严格落实主体责任加强单位产住房使用安全管理的通知津国土房管函字〔2017〕668号各房屋产权单位，各房屋经营管理单位，各区房管局：近期，我市部分国有企业所属单位产住房发生阳台坠落、外檐脱落事故，虽然未造成人员伤亡，但敲响了房屋安全管理的警钟。
我市即将进入汛期，根据市委、市政府关于进一步推动安全天津建设，打造安全生产示范城市和实施安全隐患大排查、大整治的工作要求，为切实做好本市单位产住房使用安全工作，确保房屋住用安全、安全度汛，现将有关事项通知如下：一、严格落实安全主体责任各房屋产权单位、经营管理单位要充分认识“房屋产权人作为安全第一责任人”的重要性、严肃性，认真落实鸿忠书记“隐患就是事故，事故就要处理”和东峰市长“用心用情用力保障和改善民生”的工作要求，按照《天津市房屋安全使用管理条例》的有关规定，切实落实房屋安全主体责任，要立即组织技术人员、管理人员入户对所属住房及阳台、外檐进行全面查勘，发现安全隐患要第一时间进行排险、抢修，落实安全防范措施，严防安全事故发生。
要建立完善房屋安全管理制度和应急预案，定期开展安全检查，加强日常巡查，汛期要加大巡查力度，认真做好住户报修登记，及时维修加固房屋，消除安全隐患。
检查中发现住户私自封闭并超荷载使用阳台的，要及时劝阻并限期改正，或者由各单位组织统一进行加固，坚决杜绝发生房屋阳台坠落伤人责任事故和其它房屋使用中的安全事故。
二、严格落实部门管理责任按照市政府办公厅《转发市国土房管局关于加强我市单位产住宅房屋管理意见的通知》（津政办发〔2012〕17号）规定和“谁主管、谁负责”，“管行业、管安全”的安全生产工作原则，各房屋产权单位的上级主管部门要认真履行主管部门管理责任，对所属单位组织进行系统排查，登记造册，建立单位产住房管理台账和责任清单，督促所属企事业单位严格落实房屋产权人的安全主体责任，确保落实到相关责任部门和责任人员，狠抓安全薄弱环节，及时消除房屋安全隐患，并督促房屋产权人将有关房屋的安全情况向所在辖区的区人民政府报告。
印发规章制度的通知
印发规章制度的通知【篇一：关于印发《各项规章制度》的通知】关于印发《各项规章制度》的通知各国土资源所，局内各股室、局属二级单位：为了确保全县国土资源管理工作正常运行，经局党组研究，结合本系统工作实际，特制定了各项规章制度，现印发给你们，望全体干部、职工按照规章制度的要求，规范、约束各自的行为．使规章制度得到有效实。
特此通知。
2003年8月25日学习制度一、坚持理论联系实际，学以致用，持之以恒，不走过场。
坚持运用基本理论，不断提高政策水平、政治券质和工作能力。
二、学习主要内容是：马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，党和国家领导人的重要讲话，学习法律、法规和政策，学习时事政治和基础业务知识。
三、按时参加所在乡镇及局机关组织的学习，做到精力集中，不缺席，特殊情况要履行请假手续。
四、学习应采取集中学习与自学相结合的形式进行．集中学习坚持一月一次．每季度学习不少于三次，要做到有学习计划、有学习笔记和心得体会。
五、积极参加岗位业务培训，确保学习时间，完成学业，取得合格证书。
取得中级以上职称的给予一定的奖励．没有完成学业的．未取得合格证书的，费用一律自理。
六、国土资源系统的干部职工．除集中培训外，要充分利用业挣时间学习各种法律、法规，并在国土资源管理中灵活运用，做到学习工作两不误。
议事制度坚持民主集中制的原则，实行集体决议制度。
l、系统内进人、招工、提干、分房，以及有关人事变动，必须经局长办公会或局党组会研究决定。
2、系统内重大活动，先由局长办公会或局党组会议研究决定，再通知全体干部职工施行。
局长办公会或局党组会，由局长(局党组书记)主持召开，剐局长或党组成员提议。
3、各项规章制度的制定、修改、补充经党组会议研究后，交干部职工讨沧，然后公布实施。
4、建立农地转用，建设用地会审制度，成立会审领导小组。
凡呈报农用地转用、建设用地项目报批，应召开会议进行会审．实行一支笔审签。
成立土地违法案件审理委员会，建立案件办理、审结制度，凡涉及重大国土资源违法案件的处理，如拆除、没收查封、太额罚款等，由案件审理委员会讨论决定。
金华市人民政府关于印发金华市安全生产责任制规定的通知
金华市人民政府关于印发金华市安全生产责任制规定的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2009.12.25•【字号】•【施行日期】2009.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文金华市人民政府关于印发金华市安全生产责任制规定的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门：现将《金华市安全生产责任制规定》印发给你们，请按照执行。
二〇〇九年十二月二十五日金华市安全生产责任制规定第一章总则第一条为进一步明确和落实各级政府、有关部门和各企事业单位的安全生产责任，强化安全生产监督管理，预防和控制生产安全事故，保障经济持续发展和维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律、法规和省、市政府有关规定，结合各部门职责及安全管理工作需要，制定本规定。
第二条各级人民政府（含街道办事处，下同）及其有关部门要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照属地管理与分级管理、综合监管与行业管理相结合的原则，坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”，依法加强安全生产监督管理。
第三条各级人民政府对本行政区域内的安全生产工作负责。
市、县（市、区）人民政府设立安全生产委员会，在同级政府的领导下，根据国家安全生产方针政策和法律法规，负责组织、协调、指导辖区内安全生产工作。
市安委会成员单位由市级有关部门和单位组成，应履行规定的各项安全生产工作职责，并接受市安委会的监督和指导。
各级政府、有关部门及各企事业单位在研究制定安全生产方面的重大政策、措施时，应当吸收同级工会参加并听取其意见。
第四条安全生产监督管理部门依法对辖区内的安全生产工作实施综合监管，指导、监督、协调本行政区域内相关部门的安全生产监督管理工作。
各有关部门依照有关法律、法规的规定，对各自职责范围内的安全生产工作实施监督管理。
乡镇人民政府（街道办事处）应当根据安全生产监督管理工作的需要，建立或者确定安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，负责辖区内的安全生产监督管理工作。
关于加强矿山巡查促进安全生产的通知
关于加强矿山巡查促进安全生产的实施方案为深刻汲取外地事故教训，加强国土资源领域矿山安全生产管理，根据市国土资源局《关于加强矿山巡查促进安全生产的通知》（宜土资发[2014]37号）和市安委会的相关要求，为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，结合全区矿山实际，现制定方案如下：一、目标任务强化安全生产红线意识，加强行政主管部门履职与企业安全生产主体责任建设，落实安全生产保障措施，按照“管行业必须管安全”的要求，突出重点问题，狠抓薄弱环节，开展矿山安全生产巡查检查，有效防范和坚决遏制矿山重特大安全事故。
二、工作安排根据统一部署，本次矿山安全生产巡查自2014年9月开始，分三个阶段进行：（一）自查阶段。
自通知下发之日起，各国土资源所（分局）要迅速动员和部署，向辖区内探矿权、采矿权企业传达精神，督促企业落实主体责任，要重点针对安全生产投入不足、制度不健全、现场管理松弛、培训教育缺失、安全隐患大量存在等普遍问题开展翻箱倒柜式的自查自纠，矿山现场要备齐有关证照、审批文件、图纸方案等资料。
各国土资源所（分局）要在10月10日前将企业自查整改情况纸质版报送局安全生产工作领导小组办公室（办公地点设矿产资源管理科）。
（二）全面检查。
10月底前，各国土资源所（分局）要全面检查辖区内所有矿山企业自查整改情况，深入排查矿山安全隐患，做好检查记录。
对矿山企业自查未整改到位的和检查新发现的安全隐患，要第一时间督促整改，并及时上报局安全生产工作领导小组。
能现场整改的现场整改，不能现场整改的，根据隐患级别确定整改单位和责任人，限定整改时间；对过期矿业权，要依法暂扣勘查许可证、采矿许可证，下达执法文书，督促企业立即停止施工，及时办理延续、注销等手续；对地方政府决定关闭的矿山，要提请原采矿许可证发证机关按法定程序注销或吊销采矿许可证；对安监部门作出停产整顿的矿山，要依法及时暂扣采矿许可证。
（三）督查阶段。
局安全生产工作领导小组将根据巡查进展情况不定期组织开展督查。
北京市国土资源局关于加强对矿山监督管理防范矿山越界开采有关问题的通知-
北京市国土资源局关于加强对矿山监督管理防范矿山越界开采有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市国土资源局关于加强对矿山监督管理防范矿山越界开采有关问题的通知市国土局各分局：近期，全国各地发生多起矿山安全生产事故。
为进一步加强对我市矿山企业的监督管理，防范矿山越界开采以及由此引发的安全生产事故，市局决定对全市所有固体矿山开展矿山开采情况大检查，重点是以煤矿为主的地下开采矿山。
现就有关事项通知如下：一、各国土分局要召开有关乡镇政府和辖区内所有固体矿山企业参加的会议，部署此项工作。
要求乡镇政府切实负起属地监管责任，发现矿山存在越界开采问题要及时制止并通知国土分局进行查处。
矿山企业须主动提交下列图纸资料：1.露天开采：标注矿区范围和拐点坐标的最新开采现状图；2.地下开采：标注矿区范围和拐点坐标的最新采掘工程平（立）面图、井上下对照图。
二、露天矿山在开采到矿区范围边界附近时应设立明显的矿区范围标志。
三、对于全市所有地下开采的矿山企业，市局和分局将委托有资质的测绘单位对开采和井下工程布置情况进行核查，并绘制采掘工程平（立）面图、井上下对照图。
四、对于在检查中发现矿山企业存在越界开采行为的，各分局要收回其采矿许可证，并通知相关部门，按照《中华人民共和国矿产资源法》第四十条、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十七条和《北京市矿产资源管理条例》第三十二条第三款的规定进行处罚，情节严重或拒不退回的，提请当地区县人民政府予以关闭，并报市局注销或吊销其采矿许可证。
五、地下开采的矿山企业要对处在或已超出矿区范围边界（含开采深度上下限）的巷道进行永久封闭。
重庆市国土资源和房屋管理局办公室关于进一步加强矿产资源勘查保密与安全工作的通知
重庆市国土资源和房屋管理局办公室关于进一步加强矿产资源勘查保密与安全工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2018.04.25•【字号】渝国土房管办〔2018〕49号•【施行日期】2018.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市国土资源和房屋管理局办公室关于进一步加强矿产资源勘查保密与安全工作的通知渝国土房管办〔2018〕49号市地勘局，各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，市地调院，档案馆，各地质勘查单位：为进一步加强矿产资源勘查保密与安全工作，保守国家秘密和工作秘密，防止因违法违规勘查行为引发安全生产事故，经研究，现就有关要求通知如下：一、严格遵守保密规定，实行勘查项目全过程保密监管（一）开展保密能力审查，严格涉密勘查项目准入。
地质勘查单位从事矿产资源勘查工作，既使用涉密地质资料，又能产生和保管涉密地质资料，其保密能力和水平直接关系到涉密成果地质资料的保密安全。
市地调院应强化地质勘查单位保密能力审查，会同档案馆等根据保密制度、保密措施和保密责任的有关规定，建立保密承担单位名录库和工作人员名录库，在勘查项目立项建议论证、实施方案审查、优选承担单位等环节将该两个名录库作为保密条件进行审查。
不具备保密能力的单位，不得承担勘查项目；不具备保密能力的技术人员，不得参与勘查项目。
（二）健全涉密流程管理，明确勘查项目保密职责。
强化地质勘查单位的勘查项目保密主体责任，明确勘查项目保密责任和责任人，落实保密工作措施，加强保密监督检查，及时消除保密工作隐患，规范外协工作的保密协议管理。
市地调院在勘查项目管理过程中接触的涉密地质资料，应当按规定退回提供单位或者到保密部门指定的销毁点销毁；需要归档的，应当按照相关保密要求保存；评审通过的勘查实施方案（设计）、成果报告需要提交主管部门备案的，应当剔除保密要素。
档案馆要加强涉密地质资料接收、保管、借阅、利用管理；督促地质勘查单位按规定准确定密；向外借阅涉密地质资料的，应当按规定审批。