铁路货运作业指导书(货装防洪及应急抢险)
铁路货运作业指导书(危险货物应急响应及救援)
铁路货运作业指导书（危险货物应急响应及救援）1．适用范围本指导书为车务段管内发生铁路危险货物运输事故，开展事故应急响应及救援时，适用于本作业流程，未尽事宜按相关规章、文电、路局、车务段铁路危险货物运输事故应急预案执行。
2．引用规范性文件2.1《危险货物安全管理条例》2.2《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》2.3《铁路危险货物运输管理规则》2.4《铁路局突发公共事件总体应急预案》2.5《铁路局铁路危险货物运输事故应急预案》2.6《车务段铁路危险货物运输事故应急预案》3．作业目的3.1最大限度地减少危险货物运输事故造成的人员伤亡、财产损失和对事故现场周边环境及社会正常生活秩序的负面影响，及时有效处置铁路危险货物运输事故，迅速控制危险源，维护铁路运输秩序。
3.2明确危险货物运输事故应急响应及救援作业组织标准，实现作业过程有序可控。
4.作业标准流程图铁路危险货物运输事故发生接警铁路局调度所、货运处安监办信息报告处确定预案级别应急领导小组现场指挥组事故处置组事故处置组事故处置组事故处置组事故处置组事故处置组事故处置组事故处置组事故处置组事故控制处理完毕总结结束报告铁路总公司铁总启动相关应急预案现场清理解除警戒事故调查善后处理站段应急处理站启动预案结束5.应急施救网络6.执行本指导书有关规定6.1统一指挥、分级负责危险货物运输事故应急工作实行应急领导小组集中统一指挥、分级管理、逐级负责的原则。
各单位按照各自管理权限，负责本区域内的应急救援和处置工作。
全面协调区域内各应急救援资源单位的支援、预警，并依靠专家提高决策水平，采用先进的应急处置手段增强应急救援能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失以及公共安全的影响。
6.2分级管理根据铁路危险货物运输事故性质，按事故的可控性、严重程度和影响范围，危险货物运输事故应急响应原则上分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
Ⅰ级由国务院或国务院授权的部门响应、Ⅱ级由铁路总公司响应，Ⅲ级由成都局集团公司响应，Ⅳ级由成都局集团公司授权各站段、各合资铁路、各地方铁路、各专用线、专用铁路分别响应。
铁路货装系统防洪及抢险应急处置办法
铁路货装系统防洪及抢险应急处置办法1.总则1.1编制目的为提高货装系统防洪应急响应及抢险能力，确保完成抢险任务，特制定本办法。
1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路防洪应急办法》、《铁路货物装载加固规则》、《铁路超限超重货物运输规则》等相关规章文电。
1.3基本原则和要求统一领导、集中指挥、责任明确、分级负责。
响应时：坚守岗位，保持临战戒备。
抢险时：出动迅速、组织有序，以恢复通车为第一要务，抢装抢卸事故货物（车），并完成其他相关工作。
1.4适用范围局管内国铁营业线遇洪灾或非正常情况影响行车，按路局应急指挥中心指示部署需货装部门参与应急救援时，适用本办法。
2.货装防洪应急响应和抢险机构2.1铁路局货装防洪应急响应和抢险领导小组组长：货运处处长；副组长：货运处副处长；成员：货运处各科部负责人。
货装防洪领导小组应急值班电话。
2.2车务站段货装应急响应和抢险领导小组组长：主管货装副段（站）长；副组长：货管部、装卸管理部门、负责人；成员：货管部、装卸部门管理及专技人员。
日常工作由站段货管部牵头负责。
3.货装防洪应急响应和抢险领导小组职责3.1货运处防洪抢险应急领导小组职责3.1.1遵照路局应急指挥中心指令，及时启动货装防洪应急响应和抢险办法，指挥、落实货装防洪抢险工作。
3.1.2实行防洪24小时值班制度，保持货装防洪抢险信息畅通，及时传达指令。
3.1.3制订、完善办法，抽查车务站段货装防洪抢险、应急救援准备工作及培训演练情况。
3.2车务站段应急中心货装防洪抢险领导小组职责3.2.1负责管内货装防洪抢险工作组织，执行上级防洪抢险工作指令，启动站段货装防洪应急响应和抢险办法。
3.2.2实行防洪24小时值班制度。
组织抢险物资应急运输，负责管内装卸劳力、机具应急调配。
负责汛前向业务部门、应急装载站点备用应急装具、加固材料、抢险工具、备品，并检查日常备用情况。
3.2.3制订、完善段、站货装防洪抢险应急内容，每年汛前完成培训演练。
铁路货场防洪应急预案
一、预案编制目的为有效应对铁路货场可能发生的洪水灾害，保障铁路货场设施、货物及人员安全，制定本预案。
本预案旨在提高铁路货场防洪应急响应能力，确保铁路货物运输安全畅通。
二、适用范围本预案适用于铁路货场在遭遇洪水、暴雨等自然灾害时，组织开展防洪应急工作。
三、组织机构及职责1. 防洪应急指挥部（1）总指挥：由铁路货场主要负责人担任，负责防洪应急工作的全面领导。
（2）副总指挥：由铁路货场相关部门负责人担任，协助总指挥开展防洪应急工作。
（3）指挥部成员：由铁路货场各部门负责人担任，负责具体业务领域的防洪应急工作。
2. 防洪应急指挥部办公室（1）主任：由铁路货场安全生产部负责人担任，负责组织、协调、指挥防洪应急工作。
（2）副主任：由铁路货场其他部门负责人担任，协助主任开展工作。
（3）成员：由铁路货场各部门相关人员担任，负责具体业务的防洪应急工作。
四、应急响应程序1. 预警响应（1）密切关注气象、水文等部门的预警信息，及时发布预警。
（2）根据预警级别，启动相应应急响应。
2. 应急响应（1）加强值班，密切关注雨情、水情变化。
（2）组织人员对铁路货场设施、货物进行安全检查，确保无安全隐患。
（3）对可能受洪水威胁的区域进行重点巡查，发现险情立即上报指挥部。
（4）采取必要的防洪措施，如加固防洪设施、转移易损货物等。
（5）确保铁路货场内人员、车辆、设备安全。
3. 应急救援（1）根据险情，组织人员开展救援工作。
（2）确保救援过程中人员安全。
（3）对受影响区域进行清理、修复。
4. 应急恢复（1）根据险情，采取有效措施，尽快恢复铁路货场设施、货物安全。
（2）对受灾情况进行评估，制定恢复方案。
五、保障措施1. 人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质。
（2）开展应急演练，提高应急队伍实战能力。
2. 物资保障（1）储备必要的防洪物资，如沙袋、水泵、救生器材等。
（2）确保物资充足、质量可靠。
3. 资金保障（1）设立防洪应急资金，确保应急工作顺利开展。
铁路危险货物应急响应及救援作业指导书
铁路危险货物应急响应及救援作业指导书目 次1适用范围 (1)2引用规范性文件 (1)3作业目的 (1)4作业标准流程............................................ 5执行本指导书有关规定.................................... 6安全风险提示............................................内江车务段危险货物应急响应及救援指导书1．适用范围本指导书为成都铁路局管内国铁（含国铁控股的合资铁路）营业线发生铁路危险货物运输事故，开展事故应急响应及救援时，适用于本作业流程，未尽事宜按相关规章、文电及路局铁路危险货物运输事故应急预案执行。
2．引用规范性文件2.1 《危险货物安全管理条例》2.2 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》2.3 《铁路危险货物运输管理暂行规定》2.4 《铁路局突发公共事件总体应急预案》2.5 《铁路局铁路危险货物运输事故应急预案》3．作业目的3.1 最大限度地减少危险货物运输事故造成的人员伤亡、财产损失和对事故现场周边环境及社会正常生活秩序的负面影响，及时有效处置铁路危险货物运输事故，迅速控制危险源，维护铁路运输秩序。
3.2 明确危险货物运输事故应急响应及救援作业组织标准，实现作业过程有序可控。
4.作业标准流程图5.执行本指导书有关规定5.1 统一指挥、分级负责危险货物运输事故应急工作实行应急领导小组集中统一指挥、分级管理、逐级负责的原则。
各单位按照各自管理权限，负责本区域内的应急救援和处置工作。
全面协调区域内各应急救援资源单位的支援、预警，并依靠专家提高决策水平，采用先进的应急处置手段增强应急救援能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失以及公共安全的影响。
5.2 分级管理根据运输事故性质，按事故的可控性、严重程度和影响范围，危险货物运输事故应急响应原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
铁路货场防汛应急预案范文
一、编制目的为确保铁路货场在汛期安全稳定运行，预防和减少洪水灾害对铁路货场造成的损失，保障铁路运输安全和货场工作人员的生命财产安全，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于铁路货场在汛期期间发生的洪水灾害应急响应和处置工作。
三、组织机构及职责1. 领导小组成立铁路货场防汛应急领导小组，负责全面领导、指挥和协调铁路货场防汛应急工作。
组长：货场场长副组长：货场副场长、相关部门负责人成员：各部门负责人、相关工作人员2. 部门职责（1）办公室：负责组织协调各部门开展防汛应急工作，收集、整理防汛信息，发布预警信息，协调应急物资保障。
（2）生产安全部：负责组织现场巡查，发现险情及时上报，制定现场处置方案，组织实施现场救援。
（3）设备管理部：负责组织设备设施巡查，发现隐患及时整改，确保设备设施安全运行。
（4）运输管理部：负责组织车辆调度，确保货物安全运输，减少洪水灾害对货物的影响。
（5）人力资源部：负责组织应急人员培训，确保应急队伍具备应急处理能力。
四、预警信息及响应流程1. 预警信息根据气象部门发布的预警信息，结合货场实际情况，确定预警级别。
（1）蓝色预警：2小时内可能发生洪水灾害。
（2）黄色预警：2-6小时内可能发生洪水灾害。
（3）橙色预警：6-12小时内可能发生洪水灾害。
（4）红色预警：12小时内可能发生洪水灾害。
2. 响应流程（1）预警发布：根据预警级别，领导小组发布预警信息，通知各部门做好应急准备工作。
（2）应急响应：各部门按照预案要求，迅速采取应急措施，确保铁路货场安全稳定运行。
（3）应急处置：现场发现险情，生产安全部立即组织救援，确保人员生命财产安全。
（4）信息上报：各部门及时上报应急情况，领导小组汇总信息，向相关单位汇报。
五、应急措施1. 预防措施（1）加强货场巡查，发现隐患及时整改。
（2）做好防洪设施维护，确保设施完好。
（3）加强应急物资储备，确保应急需要。
2. 应急措施（1）组织应急人员培训，提高应急处理能力。
铁路货装防洪及应急抢险作业指导书
作业指导书铁路货装防洪及应急抢险目 次1.适用范围 (1)2.引用规范性文件 (1)3.作业目的 (1)4.作业标准流程 (2)5.作业标准流程图 (2)6.安全风险提示 (3)1．适用范围本指导书适用于车务段管内国铁营业线遇洪灾或非正常情况影响行车，按车务段应急指挥中心指示部署需货装部门参与应急救援时，适用本作业流程，未尽事宜按相关规章、文电及路局货装防洪及抢险应急预案执行。
2．引用规范性文件2.1 《铁路防洪应急预案》2.2 《铁路局突发公共事件总体应急预案》2.3 《铁路局防洪工作管理细则》2.4 《车务段防洪应急预案》2.5 《车务段货装系统防洪应急响应及抢险预案》2.6 《铁路货物装载加固规则》3．作业目的3.1 货装防洪及应急抢险作业组织有序，保障安全、高效完成抢险任务。
3.2 明确货装防洪及应急抢险作业组织标准，实现作业过程有序可控。
4．作业标准流程5．作业标准流程（图）5.1 合理安排。
在作业场地安排上，各单位优先保障防洪抢险物资、机具装卸车，及时搬出。
在参与抢险人员安排上，根据管内应急装载点分布及抢险任务，站段货管部、装卸车间、车站站长（副站长）、货装负责人等赶赴现场负责组织、实施。
5.2 指挥扁平化。
路局货装防洪应急抢险领导小组、站段防洪抢险领导小组的命令须简明直接下达现场人员。
5.3 快速机动。
参与抢险货装人员、装卸作业工具、加固材料就近调配。
公路不畅时须主动联系车站、调度、工务随机车、轨道车等方式运输，保证急需。
5.4 快速装载。
现场施救组装车时尽量组织平行作业，按路局应急指挥中心要求的时间节点和运行速度、限制运行速度等条件执行。
装载质量符合《铁路货物装载加固规则》关于货物装载的基本要求及路局防洪抢险机具应急装载要求。
5.5 管内各防洪抢险应急主要车站，日常须备用使用便捷、满足应急装载需要的加固材料、装卸工具，并定期检查备用情况。
5.6 各站、各装卸作业点提前预想准备，主动联系工务等抢险单位掌握管内应急抢险大型机械、防洪备料规格、数量及可能的应急装载点。
货装系统洪灾、塌方应急处置救援指挥指导书
货装系统洪灾、塌方应急处置救援指挥指导书1.接报信息处置车务段应急指挥中心（生产调度室物流台）值班人员接到防洪、塌方应急抢险或通过应急信息平台收到信息后，立即将抢险信息报告货运管理部值班人员，货运管理部值班人员在5分钟内报告货运管理部部长、副部长，货运管理部值班人员在10 分钟内按部门领导指示通知其他相关人员。
2.启动应急响应2.1货运管理部值班人员接报后，在5分钟内到达车务段应急指挥中心并签到。
2.2货运管理部部门领导按照车务段应急指挥中心指令，组织货运管理部抢险人员立即赶赴事故现场。
2.3货运管理部部门领导按各专技人员抢险职责分工，在30分钟内向货运管理部应急小组各成员布置工作，并向相关货运办理站下达紧急救灾任务。
3.相关信息收集3.1货运管理部值班人员尽快了解灾害地点、时间、事故列车和初步情况；掌握抢险动态信息，并向部门领导和车站货装抢险负责人员通报。
3.2货运管理部值班人员尽快收集掌握相关车站领导及货装管理人员值班值守、赶赴现场的动态情况；设备设施受损情况、影响范围；主动联系技术科、安全科、生产调度室等抢险单位，掌握现场施救进度、货装参与抢险机具设备、物资应急装运信息，并做好记录。
3.3货运管理部值班人员要求相关车站货运室在15分钟内上报应急装载站货场线路、场库准备情况，应急抢险货运、装卸人员的人数及到岗到位情况，应急装载加固材料及工具备用清理情况，应急装卸机具、物资准备情况等，并将信息反馈部门领导。
4.救援准备4.1立即安排部门专技人员加岗，其中直接负责现场抢险组织和应急装载指导人员须保障不低于双人双岗配备。
4.2根据抢险任务和应急装载点分布，每个装载点必须组织、集结足够货装管理、专技人员、货装负责人、货运员、装卸工，并携行应急装具（含通讯、照明器具等）、加固材料和装卸机具。
4.3用于应急装载的货物线、站台、场库预留作业位，清点应急加固材料、备品及救援机具，抢险器具存放在便于货物装卸地点，随时做好快速抢运准备。
货装系统洪灾、塌方现场救援作业指导书
货装系统洪灾、塌方现场救援作业指导书1.接报信息1.1值班人员核实和整理信息。
向车务段应急指挥中心（生产调度室）、技术科、安全科等业务科室核实事故发生时间、地点（区间、里程）、人员伤亡、设备受损等基本情况。
1.2值班人员信息核实后立即报告部门领导。
1.3值班人员到应急指挥中心（生产调度室）收集事故情况，救援方案、各专业救援进度、预计恢复时间和现场图片等资料。
2.信息传递2.1通过应急短信平台或办公网邮箱向部门领导及其他相关人员报告事故基本情况。
2.2通知车站货运室做好舆论调控工作。
2.3现场处置人员到达现场后，在通信段作业点领取对讲机，救援过程中不得关机、调整频组。
保持手机24小时开机，灵活运用利于信息传递的多种通讯方式，与货运处、车站货装抢险负责人等相关单位部门保持信息畅通。
2.4随时向应急信息组成员报告抢险工作进展情况。
2.5视事故等级整理相关信息。
2.6每隔2 小时汇总一次现场抢险工作进度。
3.现场作业3.1现场应急处置人员接令后，立即赶赴事发地点，途中保持信息畅通，及时掌握应急指挥中心相关命令，了解现场反馈的相关信息和站段抢险人员动态。
3.2现场应急处置人员到达现场后，立即向现场指挥部报道，接受现场总指挥的领导和指挥，全面掌握现场货装抢险工作进展情况。
3.3现场应急处置人员到达现场后，及时了解救援方案和作业要求，并做好应急救援方案有关货装作业内容的布置、落实。
对发生事故的货车装载情况，货物损失情况进行现场勘察，对需货运参与应急装载的物资装备、事故车等现场测量。
3.4应急机具装载3.4.1组织货装应急抢险人员、机具、备品到位，随时待令。
接到现场指挥部装车命令后，协同抢险机具及物资装车单位，根据应急指挥中心和现场指挥部下达作业时间节点和应急装运条件，有序组织应急装载加固和装卸作业，确保安全和效率。
3.4.2安排站段指定胜任人员现场检查、指导由货运负责运输的救援机具、物资装载加固作业，同时做好安全防护，保障人身安全。
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铁路货运作业指导书（货装防洪及应急抢险）
1．适用范围
本指导书适用于段管内各站及地方铁路遇洪灾或非正常情况影响行车，按车务段指示部署需货装部门参与应急救援时，适用本作业
流程，未尽事宜按相关规章、文电及路局、车务段货装防洪及抢险应
急预案执行。
2．引用规范性文件
2.1《铁路防洪应急预案》
2.2《铁路局突发公共事件总体应急预案》
2.3《铁路局防洪工作管理细则》
2.4《铁路货物装载加固规则》
2.5《铁路局货装系统防洪应急响应及抢险预案》
2.6《车务段防洪抢险应急预案》
3．作业目的
3.1货装防洪及应急抢险作业组织有序，保障安全、高效完成抢险
任务。
3.2明确货装防洪及应急抢险作业组织标准，实现作业过程有序可
控。
6．执行本指导书有关规定
6.1合理安排。
在作业场地安排上，各车站优先保障防洪抢险物资、机具装卸车，及时搬出。
在参与抢险人员安排上，根据管内应急装载点分布及抢险任务，车务段货管部、装卸车间、车站站长（副站长）、货装负责人等赶赴现场负责组织、实施。
6.2指挥扁平化。
车务段货装防洪应急抢险领导小组的命令须简明直接下达现场人员。
6.3快速机动。
参与抢险货装人员、装卸作业工具、加固材料就近调配。
公路不畅时须主动联系车站、调度、工务随机车、轨道车等方式运输，保证急需。
6.4快速装载。
现场施救组装车时尽量组织平行作业，按路局应急指挥中心要求的时间节点和运行速度、限制运行速度等条件执行。
装载质量符合《铁路货物装载加固规则》关于货物装载的基本要求及路局防洪抢险机具应急装载要求。
6.5管内防洪抢险材料及机具储备点日常须备足应急装载需要的加固材料、装卸工具，车务段将定期检查备用情况。
6.6各车站提前预想准备，主动联系工务等抢险单位掌握应急抢险大型机械、防洪备料规格、数量及可能的应急装载点。
7.安全风险提示
7.1因抢险物资、路料、机具装载不良导致货物途中发生严重超偏载、窜动、坠落或侵入安全限界导致行车安全事故。
7.2参与抢险货装人员随机车、轨道车、平车应急运送至抢险地点途中发生坠落伤害。