软件开发服务项目评标办法及评标标准
软件开发服务项目评标办法及评标标准
初步评审
6、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的
7、投标文件中的内容出现大量偏离和超出偏差范围的、明显不符合招标文件规定的技术要求和标 准的
8、未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的
9、投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个 报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外
详细评审
详细评审
软件开发服务项目综合评分法详细评审的评审顺序为：先评技术部分，再评商务综合部分，最 后计算投标报价部分。各部分满分值为100分，但设定不同的权重，经加权后相加，总分满分 值为100分。
技术部分、商务综合部分、投标报价部分的权重：
投标技术部分 (50% - 70%)
商务综合部分 (20%)
3分
接口实现设计，角色授权设计，数据的安全性设计合理。 合理3分；较合理2分；一般1分；
详细评审-投标技术部分
系统测试方案 质量保证方案
4分
有测试部门，有详细的测试方案、测试用例等： 好4分；较好2分；一般1分；
4分
质量保证方案切实、可行：好4分；较好2分；一般1分；
系统部署方案
4分
有详细全面的系统部署方案：好4分；较好2分；一般1分；
详细评审-商务综合标部分
商务综合标部分：满分100分(权重:20%)
评审项目
评审内容
注册资金
投标人综合 实力(30分)
CMM/CMMI、IOS2700、ISO20000、ISO9000等 财务状况 类似项目业绩
软件专利及获奖情况
专业、学历、职称
项目负责人
类似项目的管理经验
评标办法及评分标准
16
1、投标人获得“AAA信用等级认证证书”、科技型中小企业证书、高新技术企业证书的提供一项得一分。（评标时以证书、信用评估报告，原件为准，未提供原件的不得分）此项共计3分
2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、GB/T18001或GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书每项证书得1分，最多得3分。
5、投标人提供2016年以来具有教育信息化或装备类项目业绩合同（至少应包含本次招标核心产品”商用台式计算机”），提供一份合同得1分，最多加4分。开标时提供合同原件、中标通知书原件、中标公告网页截图（加盖单位公章），并在投标文件中附复印件，否则不得分。本项共4分。
综合实力
4
根据投标人信誉、管理、等综合实力分为三档，优得4分，中得2分，良得1分。
4、所投产品生产厂商售后服务体系通过客户联络中心标准体系（CCCS）钻石五星级认证得2分，未通过不得分。（以相关认证证明文件原件的复印件由生产厂家盖章附到投标文件正本中为准）本项共2分;
售后服务
10分
1、质保期满足招标文件要求并提供生产厂家针对该项目的盖章售后服务承诺函原件的的得1分，承诺在原厂商质保期基础上超过1年或1年以上并有详细售后服务计划者得1分，否则不得分。本项共2分。
3、所投台式计算机类产品生产厂商通过ISO20000信息技术服务管理体系认证，ISO27001信息安全管理体系认证，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）可靠性实验室认证，信息安全服务资质（安全工程类）一级及以上认证，具备一项得0.5分，最多得2分。（以相关认证证明文件原件的复印件由生产厂家盖章附到投标文件正本中为准）本项共2分;
5、注：报价高于最高限价的投标报价为无效投标
软件系统招标评分标准
软件系统招标评分标准一、引言软件系统招标评分标准旨在为评估和比较不同供应商的软件系统提供一个统一的评分依据。
本文档将详细描述软件系统招标评分标准的各个方面，包括功能性、性能、可靠性、安全性、可维护性、可扩展性、用户体验、支持与服务等。
通过本标准，招标方可以更加客观地评估和选择最适合其需求的软件系统供应商。
二、功能性1. 功能完备性：软件系统应满足招标方提出的所有功能需求，并提供详细的功能说明和演示。
2. 功能扩展性：软件系统应具备良好的可扩展性，能够方便地添加新的功能模块或者扩展现有功能。
3. 功能定制性：软件系统应支持根据招标方的特定需求进行定制开辟，并提供相应的定制开辟方案和成本估算。
三、性能1. 响应时间：软件系统应具备快速响应的特性，能够在合理的时间内完成用户请求。
2. 并发性能：软件系统应具备良好的并发处理能力，能够支持多用户同时使用而不影响系统性能。
3. 数据处理能力：软件系统应具备高效的数据处理能力，能够处理大量数据而不影响系统性能。
四、可靠性1. 稳定性：软件系统应具备良好的稳定性，能够长期稳定运行而不浮现崩溃或者故障。
2. 容错性：软件系统应具备良好的容错能力，能够在浮现异常情况时自动恢复或者提供相应的错误处理机制。
3. 可恢复性：软件系统应具备良好的可恢复性，能够在系统故障或者停机后快速恢复并保留数据完整性。
五、安全性1. 数据安全：软件系统应具备良好的数据安全性，包括数据加密、权限管理、防止数据泄露等措施。
2. 用户认证与授权：软件系统应具备可靠的用户认证和授权机制，确保惟独授权用户可以访问系统的特定功能和数据。
3. 安全审计：软件系统应具备安全审计功能，能够记录和追踪用户的操作行为，以便进行安全审计和追责。
六、可维护性1. 可读性：软件系统应具备良好的代码可读性，方便维护人员理解和修改代码。
2. 可测试性：软件系统应具备良好的可测试性，方便进行单元测试、集成测试和系统测试等各个阶段的测试工作。
评标办法及评分标准
第四章评标办法及评分标准
第一部分：评标方法
本项目采用综合评估法，总分为100分。
其中技术评分占51分，投标报价占40分，
其他因素占9分。
第二部分：评标标准
技术评分标准：（51分）
报价评分标准：（40分）
（9分）
其他因素标准：
三、特别说明：
1、在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价，
使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处。
2、投标人在投标书中出具的资质证明文件材料复印件(加盖单位章)应是真
实、有效的，否则经评标委员会查证有虚假的按废标处理。
3、如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人进行解释。
如投标人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，对该投标人将不予推荐。
[整理版]软件项目综合评分法
![[整理版]软件项目综合评分法](https://img.taocdn.com/s3/m/41af74a8f021dd36a32d7375a417866fb84ac0f2.png)
第四部分：评分标准4.1价格分（基准分40分，价格权值40%）：以进入评标程序且报价未超过采购预算的各投标单位中最低投标价格为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*1004.2 技术分（最高得分60分，价格权值60%）：4.2.1软件架构及功能点设计（最高得分40分）a、软件架构：根据所投产品软件架构设计进行综合评价打分，符合当前业务需求并能支持后续业务拓展与延伸得15分，符合当前业务需求的得8分，不符的不得分（最高得分18分）。
b、功能点设计：所投系统的各模块设计完全符合招标文件要求得满分；出现负偏离，由评委根据偏离情况酌情扣分；但模块设计的偏离不得改变该产品的性能和使用（最高得分18分）。
C、数据移植服务：投标方承诺将来自已有系统及其他业务部门信息系统的数据库中的数据导入到本系统中来。
同时保证数据库中数据的正确、完整，整个系统的正常运行。
（最高得分4分）。
4.2.2项目实施服务（最高得分12分）a、项目实施管控体系：具备完整有效的项目实施计划和管理控制体系，以确保项目成功实施，达不到要求的，由评委酌情扣分，（最高得分5分）。
具有ISO9001质量认证证书可给予加分，最高1分，。
b、服务承诺重点比较其服务响应时间、响应方式：（最高得分5分）在新疆本地拥有一定的技术支持和后续服务能力，人员团队不少于7人。
保修期3年。
至少达到以下条件：系统软件12个月的免费维护服务，应用软件36个月的免费1人驻场维护服务，系统软件和应用软件3年免费升级，自供需双方代表在软件最终验收单上签字之日起计算。
保修期内，投标人负责对其提供的软件进行保修并承担一切费用。
投标人必须提供7*24小时服务，必须在2小时内对业主单位所提出的维修要求作出响应。
达到上述要求的得满分，达不到要求的由评委酌情扣分。
B、人员培训（最高得分2分）。
管理员培训达到可以完全自主维护和管理系统软件；软件开发人员培训达到能使用软件支撑平台进行开发能力，达到标书提出的能自行增加各类需求（如增加字段、业务、动态配置管理等）的要求；用户培训达到所有用户可以熟练使用系统的各项功能。
软件开发服务项目招标投标实施办法
湖北省软件开发服务项目招标投标实施办法（试行）第一章总则第一条为规范全省软件开发服务项目招标投标活动，提高软件开发服务项目招标投标质量，促进我省信息化建设健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《湖北省信息化条例》、《湖北省招标投标管理办法》及其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条本省行政区域内的软件开发服务项目招标投标活动，适用本办法。
本办法所涉及“软件开发服务项目”是指：为满足用户信息化建设的个性需求而专门进行的软件开发及伴随技术服务的项目。
对成熟软件产品的采购，可按货物招标投标方式进行。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条全部或部分使用国有资金及财政性资金单项合同估算金额达到或超过50万元的软件开发服务项目，必须依据本办法进行公开招标。
其它项目可参照本办法进行公开招标。
第五条省经济和信息化委员会、省招投标监督管理局（招投标管理办公室），负责全省软件开发服务项目招标投标活动的指导、协调和监督、管理。
省经济和信息化委员会负责建立和管理全省共享的软件开发服务项目评标专家库，作为省政府依法设立的湖北省评标专家总库的子库。
第六条本办法规定软件开发服务项目的招标投标活动按分级管理的原则进入各级综合招投标中心进行，禁止任何形式的场外交易。
第七条在软件开发服务项目招标投标活动中，国家颁布的法律、法规有规定的，从其规定。
第二章招标第八条软件开发服务项目在招标时应当具备下列条件：（一）软件开发服务项目按照国家规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准；（二）软件开发服务项目所需资金已经落实；（三）法律、法规规定的其他条件。
第九条用户业务需求清晰、明确、完整，满足招标要求的软件开发服务项目，采用一阶段招标；尚不满足招标要求的，可采用两阶段招标。
两阶段招标时，第一阶段仅要求投标人提供资格证明文件、业务需求分析，由招标人或聘请的专家、有资质的咨询机构将需求优化后，发放给第一阶段资格审查合格的投标人进入第二阶段的投标。
软件系统招标评分标准
软件系统招标评分标准标题：软件系统招标评分标准引言概述：在软件系统招标过程中，评分标准起着至关重要的作用。
合理的评分标准能够确保公平公正的招标过程，为招标方选择到最适合的软件系统提供指导。
本文将详细介绍软件系统招标评分标准的五个部分，包括技术要求、功能需求、项目管理、价格和服务支持。
一、技术要求：1.1 系统稳定性：评估软件系统的稳定性，包括系统的可靠性、容错性和可恢复性。
1.2 可扩展性：考察软件系统的可扩展性，包括系统的架构设计、模块化和接口设计，以支持未来的功能扩展和系统升级。
1.3 安全性：评估软件系统的安全性，包括数据安全、身份认证、权限管理等，以确保系统的信息安全。
二、功能需求：2.1 功能完备性：评估软件系统是否满足招标方的功能需求，包括系统的核心功能、附加功能和定制化需求。
2.2 用户友好性：考察软件系统的用户界面设计和交互体验，以确保系统易于使用和学习。
2.3 数据处理能力：评估软件系统的数据处理能力，包括数据的输入、存储、处理和输出，以满足招标方的数据管理需求。
三、项目管理：3.1 项目计划：评估软件系统提供商的项目计划，包括项目的时间安排、任务分配和进度控制，以确保项目能够按时交付。
3.2 项目团队：考察软件系统提供商的项目团队，包括团队成员的资质、经验和配合能力，以保证项目的顺利进行。
3.3 风险管理：评估软件系统提供商的风险管理能力，包括风险识别、分析和应对措施，以确保项目的风险得到有效控制。
四、价格：4.1 价格合理性：评估软件系统提供商的报价是否合理，包括软件系统的购买费用、维护费用和升级费用。
4.2 性价比：考察软件系统的性价比，包括软件系统的功能、质量和价格之间的比较，以选择最具性价比的软件系统。
4.3 付款方式：评估软件系统提供商的付款方式，包括付款的分期和支付方式，以满足招标方的财务需求。
五、服务支持：5.1 技术支持：评估软件系统提供商的技术支持能力，包括技术支持的响应时间、解决问题的能力和服务水平。
评标办法和标准
1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法：采用综合评估法。
3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。
如有任一项未通过的则不进入下一项评审。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。
备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。
针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。
澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。
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软件开发服务项目评标办法及评标标准软件开发服务项目评标办法及评标标准软件开发服务项目的评标办法和评标
标准必须在招标文件中予以确定。
招标文件没有确定的评标办法和评标标准不得作
为评标的依据。
评标步骤分初步评审和详细评审两步进行。
一、初步评审
初步评审是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性
要求和条件做出响应，有无显著的差异或保留。
(一)投标文件有下列情形之一的视为未能在实质上响应的投标，作为废标处理:
1、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;
2、投标报价超过招标文件规定的本项目投资预算或投标控制价，招标人不能
支付的;
3、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的;
4、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章(签字)，或法
定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章(签字)的;
5、投标有效期不足的;
6、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;
7、投标文件中的内容出现重大偏离和超出偏差范围的、明显不符合招标文件
规定的技术要求和标准的;
8、未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
9、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一
项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选方案
的除外;
10、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议或联合体协议不符合有关规定的;
11、投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定招标人的权利和投标人的义务方面造成重大限制的;
12、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
(二)评标委员会定为废标的投标文件不再进入详细评审阶段。
经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标办法、标准，对其作进一步评审、比较、评分。
二、详细评审
软件开发服务项目综合评分法详细评审的评审顺序为:先评技术部分;再评商务综合部分;最后计算投标报价部分。
各部分满分值均为100分，但设定不同的权重，经加权后相加，总分满分值为100分。
技术部分、商务综合部分、投标报价部分的权重:
注:1、各部分权重在上述范围内选定;
2、各部分权重之和为100%。
(一)投标技术部分:满分值100分 (可采用暗标形式)
注:技术部分评分少于70分，评委应注明评分理
由。
技术部分多数评委评分少于70分的，视为该技术部分不合格，则该次投标文件作废标处理。
(二)商务综合标部分:满分值100分
(三)投标报价部分:满分值100分
方法一:
1、基准价的确定:满足招标人要求且报价最低的投标报价为评标基准价。
基准价价格分为满分。
2、投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分,(评标基准价/投标报价)×100 方法二:
1、评标基准价(Q)的确定:有效投标五家及以上时，评标基准价为各有效投标的投标报价(q)中，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值乘以(1- F%)。
若有效投标少于五家(不含五家)，则
以所有有效投标的投标报价的算术平均值乘以(1- F%)为评标基准价。
F%--投标竞争下浮率，招标人必须在招标文件中确定竞争下浮率的值。
软件开发服务项目F取值宜为2—5的整数。
2、投标报价得分为:
(1)投标报价低于评标基准价的，每低于1.0%扣2分，最多扣100分;
该项记分公式为:K=100-[(Q-q)/Q]×100×2(0?K?100)
(2)投标报价高于评标基准价的，每高于1.0%扣3分，最多扣100分。
该项记分公式为:K=100-[(q - Q)/ Q]×100×3(0?K?100)
以上式中:q--投标报价， Q--评标基准价
(四)计分办法
1、评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定,给各投标文件评分,并按下列公式确定各投标人的评定分数:
评定分数 , 技术标得分×技术标权重
商务综合标得分×商务综合标权重
投标报价得分×投标报价权重。
2、各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后2位。
4、评标委员会根据各投标人投标的最终评分,按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐不超过三名有排序的中标候选人。
如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。